(京津瓊)2019高考政治二輪復(fù)習(xí) 第二部分 考前增分策略 專題一 長效熱點(diǎn)6 全面深化改革 釋放發(fā)展活力學(xué)案

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1、長效熱點(diǎn)6全面深化改革釋放發(fā)展活力【背景材料】十九大報(bào)告指出全面深化改革取得重大突破。蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。材料一黨的十八大以來,黨中央從全局和戰(zhàn)略的高度,對優(yōu)化營商環(huán)境提出了重要要求。各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院部署,大力改善營商環(huán)境,取得積極進(jìn)展,但仍有不少“短板”:有的干部新官不理舊賬,決策上“翻燒餅”、瞎折騰;有的部門隨意執(zhí)法、“小鬼難纏”;有的把企業(yè)當(dāng)“唐僧肉”,個個得而嘗之;有的市場準(zhǔn)入門檻高,搞地方保護(hù),各種隱性壁壘不同程度存在,等等。2018年1月3日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步做好簡政放權(quán)的“減法”、做強(qiáng)監(jiān)管的“

2、加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,更好地發(fā)揮政府的作用,以主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、透明服務(wù)讓群眾舒心、企業(yè)順心,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程,既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境,更要在提高服務(wù)水平、營造法治化環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)上有新突破。材料二2018年3月17日,根據(jù)黨的十九大和十九屆三中全會的部署而制定的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案在第十三屆全國人大一次會議上獲得批準(zhǔn)。改革開放以來,我國已進(jìn)行了7次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。其組成部門已由100個調(diào)整為26個。特別是上世紀(jì)九十年代以來,為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能不斷優(yōu)化、逐步規(guī)范,有力推動了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。此次改革針對機(jī)構(gòu)

3、重疊、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、中央與地方劃分不合理等問題,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,通過部門的重組、撤銷和新設(shè),調(diào)整和優(yōu)化政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),強(qiáng)化涉及自然資源和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的職責(zé),為實(shí)現(xiàn)國家治理的深刻變革提供制度保障。材料三2018年,中國迎來改革開放40周年。改革開放的偉大實(shí)踐,在帶來新時期思想解放、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、科技進(jìn)步、國際交往加強(qiáng)和國家地位提高的同時,也極大地激發(fā)了當(dāng)代中國的文化創(chuàng)造力,為中國文化發(fā)展開辟了廣闊的道路,我們的文化視野不斷拓展、文化自信不斷增強(qiáng)。4

4、0年來,全體人民實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到今天強(qiáng)起來的歷史性飛躍。但是,我們還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。改革只有進(jìn)行時,沒有完成時。習(xí)近平指出,“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的必由之路,是實(shí)現(xiàn)中國夢的必由之路。我們要逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底”?!究挤ㄍ黄啤?經(jīng)濟(jì)生活角度【命題方向】以意義類和措施類題目考查重視營商環(huán)境優(yōu)化的意義和措施。【模擬設(shè)問】結(jié)合材料一和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識,說明進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意義,并為國家破解營商環(huán)境中的“短板”提出政策措施。【規(guī)范解答】(1)意義:有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造潛力。有利于打造統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,促進(jìn)市場公

5、平競爭。有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。有利于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。(2)措施:實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,正確處理政府與市場的關(guān)系。推進(jìn)信用體系建設(shè),打造誠信營商環(huán)境。深化“放管服”改革,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新。2政治生活角度【命題方向1】以原因類和措施類題目考查重視營商環(huán)境優(yōu)化的原因和措施?!灸M設(shè)問】結(jié)合材料一,運(yùn)用政治生活知識說明黨中央重視營商環(huán)境優(yōu)化的依據(jù),并分析我國政府應(yīng)如何優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境?!疽?guī)范解答】(1)依據(jù):中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,重視營商環(huán)境的優(yōu)化是發(fā)揮黨統(tǒng)領(lǐng)全局和協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨重視營商環(huán)境的優(yōu)化是堅(jiān)持

6、科學(xué)執(zhí)政的表現(xiàn),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展。(2)措施:簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,優(yōu)化政府服務(wù),提高服務(wù)效率和水平,促進(jìn)各類市場主體公平競爭,促進(jìn)社會公平正義。政府要履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能,創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,積極開展收費(fèi)清理改革和監(jiān)督檢查。政府要加強(qiáng)社會建設(shè),加快健全有利于優(yōu)化營商環(huán)境的基本公共服務(wù)體系,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和制度短板。堅(jiān)持依法行政,實(shí)行政務(wù)公開,增強(qiáng)政府信息的透明度,保障企業(yè)的知情權(quán)?!久}方向2】以意義類題目考查推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的重要意義?!灸M設(shè)問】結(jié)合所學(xué)政治生活知識,說明黨和政府推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的重要意義?!疽?guī)范解答】(1)有利

7、于黨更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民的根本利益。(2)有利于我國政府更好地落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則,提升其為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力。(3)有利于推動全面深化改革的歷史進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。3文化生活角度【命題方向】以說明類題目考查改革開放對中華文化發(fā)展的作用?!灸M設(shè)問】改革開放為中華文化的發(fā)展注入了活力。結(jié)合材料三,運(yùn)用文化生活知識對此加以說明。【規(guī)范解答】(1)改革開放以來形成的中國特色社會主義理論體系為中華文化發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。(2)改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展為中華文化發(fā)展提供了深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。(3)文化體制機(jī)制等

8、方面的改革激發(fā)了文化創(chuàng)造活力,推動了中華文化的創(chuàng)新。(4)中華文化在與外來文化的交流、借鑒、融合中推動了自身的繁榮發(fā)展。4生活與哲學(xué)角度【命題方向1】以原因類題目考查推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的原因?!灸M設(shè)問】運(yùn)用歷史唯物主義相關(guān)原理,結(jié)合材料二,闡述我國推進(jìn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的合理性?!疽?guī)范解答】(1)正確處理社會存在與社會意識的辯證關(guān)系,圍繞新時代中國特色社會主義發(fā)展的要求制定方案。(2)遵循社會發(fā)展規(guī)律,使上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化國家建設(shè)需要。(3)順應(yīng)社會發(fā)展趨勢,推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能優(yōu)化,堅(jiān)持通過改革實(shí)現(xiàn)社會主義的自我完善和發(fā)展。(4)堅(jiān)持遵循社會發(fā)展規(guī)律和符合人民根本利益的標(biāo)準(zhǔn),在機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程中作出正確的價值判斷與選擇?!久}方向2】以認(rèn)識類題目考查對“改革只有進(jìn)行時,沒有完成時”的認(rèn)識?!灸M設(shè)問】結(jié)合材料三,運(yùn)用意識作用的知識,談?wù)剬Α案母镏挥羞M(jìn)行時,沒有完成時”這一觀點(diǎn)的認(rèn)識?!疽?guī)范解答】(1)意識具有能動性,它是對物質(zhì)的能動的反映,又對物質(zhì)具有能動反作用。(2)這一觀點(diǎn)是對40年來改革開放偉大實(shí)踐的正確反映,符合解決新時代面臨的新問題的要求。(3)堅(jiān)持這一觀點(diǎn)有利于我們堅(jiān)定改革決心,不斷克服新時代面臨的困難和挑戰(zhàn),推動中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。4

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