遼寧省北票市高中政治 第二課 我國(guó)公民的政治參與 第四框 民主監(jiān)督：守望公共家園學(xué)案 新人教版必修2

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1、 第四框 民主監(jiān)督：守望公共家園 【課前預(yù)習(xí)案】 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 1.知識(shí)目標(biāo)：識(shí)記公民的民主監(jiān)督權(quán)利、作用；理解公民的民主監(jiān)督的重要性；學(xué)會(huì)分析如何行使監(jiān)督權(quán)。 2.能力目標(biāo)：通過本課學(xué)習(xí)，逐步形成民主監(jiān)督能力。 3.情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生主人翁責(zé)任感。 【重難點(diǎn)】民主監(jiān)督的途徑方式、意義及要求 【自主學(xué)習(xí)】 一、選擇民主監(jiān)督的方式 閱讀教材P28—29，歸納公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)的渠道和方式，并完成下表。 信訪舉報(bào)制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度 新形式 含義 通過給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式，反映意見，提出批

2、評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉 將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見 監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等 方式 通過人民代表大會(huì)以議案、質(zhì)詢的方式 電視、廣播、報(bào)紙、雜志、圖書、網(wǎng)絡(luò)等 特點(diǎn) 是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是民主監(jiān)督的有效方法 人大代表一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾 作用 為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障 使公民的民主監(jiān)督得以真正地落實(shí)，得到切實(shí)的保障 對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督發(fā)揮獨(dú)特的作用 溫馨提示：回顧第一課第

3、二框有關(guān)公民監(jiān)督權(quán)的知識(shí)，重點(diǎn)掌握其內(nèi)容。 ①我們對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利； ②對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法和失職行為，有權(quán)向國(guó)家機(jī)關(guān)提出申述、控告或者檢舉的權(quán)利。 二、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利 1.公民行使監(jiān)督權(quán)的意義 （1）從國(guó)家角度：有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作； （2）從公民角度：有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 2.公民行使監(jiān)督權(quán)的要求 一方面，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。 溫馨提示：學(xué)習(xí)時(shí)注

4、意與民主決策比較記憶掌握。 三、有序與無序的政治參與 1.閱讀教材P31，歸納有序與無序的政治參與的區(qū)別。 思考：有序政治參與的要求？ 2. 決定著我們能否真正地享受民主生活，這也是對(duì)我們政治素養(yǎng)的檢驗(yàn)。 【預(yù)習(xí)自測(cè)】 1. 當(dāng)公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服，或受到國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇時(shí)，依法享有 A． 批評(píng)和建議的權(quán)利 B．申訴和訴訟的權(quán)利 C． 揭發(fā)和舉報(bào)的權(quán)利 D．指控和告發(fā)的權(quán)利 2.

5、各地政府部門在干部選拔任用中，積極探索運(yùn)用“網(wǎng)上述職”、“暗訪式考察”等考核方法，充分吸收群眾意見。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與 A．民主選舉 B．民主監(jiān)督 C．民主管理 D．民主決策 【課堂探究案】 【自主探究】（判斷并說明理由，自主思考完成） 1.公民實(shí)行民主監(jiān)督能夠從根本上消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚之風(fēng)和不正之風(fēng)。 2.公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度參與民主監(jiān)督。 3.當(dāng)我們和家人對(duì)國(guó)

6、家機(jī)關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服時(shí)有揭發(fā)舉報(bào)權(quán)。 4.監(jiān)督聽證會(huì)是公民通過社會(huì)聽證制度參與決策。 【合作探究】（自主思考，寫出要點(diǎn)；合作討論，完善要點(diǎn)；點(diǎn)評(píng)點(diǎn)撥，總結(jié)規(guī)律方法） 材料一 近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和普及，“網(wǎng)絡(luò)反腐”力量日漸成長(zhǎng)壯大，成為民間反腐的重要形式。一些貪官經(jīng)網(wǎng)上曝光后落馬，并得到法律嚴(yán)懲。而微博的興起，則促使更多網(wǎng)友參與網(wǎng)絡(luò)反腐。中央紀(jì)委監(jiān)察部門高度重視互聯(lián)網(wǎng)在反腐敗中的重要作用，把它作為社情民意的窗口，重視發(fā)揮包括網(wǎng)民在內(nèi)的廣大人民群眾的監(jiān)督作用。 材料二 “網(wǎng)絡(luò)反腐”在反腐敗中的積極作用毋庸置疑，但網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)的弊端也不容忽視。一個(gè)個(gè)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的

7、網(wǎng)絡(luò)“熱點(diǎn)”不斷引發(fā)爭(zhēng)議----到底是“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”還是“網(wǎng)絡(luò)暴力”。到底是“網(wǎng)絡(luò)民意”還是“網(wǎng)絡(luò)炒作”，網(wǎng)絡(luò)自由的底線到底在哪里？ “網(wǎng)絡(luò)反腐”以其透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)，在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的監(jiān)督作用。請(qǐng)思考： （1）“網(wǎng)絡(luò)反腐”，這是公民在以什么方式行使監(jiān)督權(quán)？其他民主監(jiān)督方式有哪些？ （2）結(jié)合材料二，請(qǐng)就公民應(yīng)如何利用網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)任的行使監(jiān)督權(quán)提幾條合理化建議。 【當(dāng)堂檢測(cè)】（相信自己，力爭(zhēng)全對(duì)！只有一項(xiàng)符合要求） 1．我國(guó)公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由，其中監(jiān)督權(quán)是一項(xiàng)重要的政治權(quán)利，公民有權(quán)對(duì)國(guó)

8、家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督權(quán)包括 A．批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán) B．批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、審判權(quán)、控告權(quán) C．批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、罷免權(quán) D．批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、要求賠償權(quán) 2．某地公民發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓簿指本珠L(zhǎng)有貪污受賄行為，于是通過書信的方式向當(dāng)?shù)貦z察院反映情況，檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，最終牽出了一連串的行賄受賄案。這是公民通過________方式行使自己的監(jiān)督權(quán)。 A．輿論監(jiān)督制度 B．信訪舉報(bào)制度 C．民主評(píng)議會(huì) D．監(jiān)督聽證會(huì) 3．《焦點(diǎn)訪談》《東方時(shí)空》等都是中央電視臺(tái)具有代表性和影響力的輿論監(jiān)督欄目，在對(duì)國(guó)家機(jī)

9、關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。這是因?yàn)? A．輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn) B．這些名牌欄目能夠引起中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注 C．輿論監(jiān)督比其他監(jiān)督方式更有效 D．輿論監(jiān)督是民主監(jiān)督的新形式、新方法 4．為了使民主監(jiān)督得到切實(shí)保障，取得預(yù)期效果，公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利。這要求我們 ①可以把事實(shí)任意夸大?、诓豢梢詻_擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛?、墼谝婪ㄐ惺股暝V、控告或檢舉權(quán)利時(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則?、懿荒芤耘e報(bào)為名制造事端，干擾監(jiān)察機(jī)關(guān)的正常工作 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．

10、②③④ 5．我國(guó)公民通過12388舉報(bào)電話向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映有關(guān)黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為。這種民主監(jiān)督方式屬于 A．社情民意反映制度 B．輿論監(jiān)督制度 C．信訪舉報(bào)制度 D．人大代表聯(lián)系群眾制度 【知識(shí)體系構(gòu)建】 選擇民主監(jiān)督 民主監(jiān)督： 的方式 守望公共家園 負(fù)責(zé)地行使

11、 監(jiān)督權(quán)利 【課后拓展案】 1．漫畫主要寓意是 A．群眾應(yīng)該更多地提出批評(píng)和建議 B．公眾參與決策可以提高決策的科學(xué)性 C．國(guó)家工作人員應(yīng)該聽取群眾的批評(píng)和監(jiān)督 D．公眾參與是決策的中心環(huán)節(jié) 2．中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》實(shí)施四周年。早在之前，重慶市就出臺(tái)了《重慶市政府部門行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》，《辦法》規(guī)定市長(zhǎng)可根據(jù)公民向市政府提出的附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報(bào)、控告等情況決定啟動(dòng)問責(zé)程序。這表明 A．公民依法行使監(jiān)督權(quán)，有利于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法

12、權(quán)益 B．國(guó)家保護(hù)公民的基本政治權(quán)利和自由 C．我國(guó)公民享有的政治權(quán)利和自由是真實(shí)的 D．公民必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使政治自由 3．近年來，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依靠群眾原則，舉報(bào)工作成效明顯，根據(jù)舉報(bào)線索立案的案件數(shù)占全部立案總數(shù)的70%左右。這說明公民行使民主監(jiān)督權(quán)的重大意義是 ①有利于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益　 ②使官僚主義和不正之風(fēng)得到根治　 ③有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作作風(fēng)　 ④有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主 A．①②③ B．①②③④ C．①③④ D．①②④ 4．微博在對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和傳播速度上，具有先天的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)因?yàn)榈烷T檻，導(dǎo)致發(fā)布的信息不夠?qū)?/p>

13、業(yè)，帶有明顯的個(gè)人情緒，甚至為求關(guān)注發(fā)布不負(fù)責(zé)任的虛假信息等。網(wǎng)絡(luò)需要締造理性的公民。從政治生活角度看，締造理性公民，要求網(wǎng)民 A．微博不談?wù)?，遠(yuǎn)離政治生活 B．要珍惜公民的政治權(quán)利 C．完善法制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管 D．堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一 5. 10月10日，應(yīng)馬鞍山市某房地產(chǎn)公司對(duì)處罰決定存在異議而提出申請(qǐng)，市地稅局對(duì)該公司涉嫌偷稅行為給予行政處罰一案，依法公開舉行行政處罰聽證會(huì)。這是馬鞍山市地稅部門第一次公開舉行稅務(wù)行政處罰聽證。此次聽證會(huì)的舉辦是 A.拓展人民當(dāng)家作主最有效途徑的新嘗試 B.公民參與基層民主管理的重要方式 C.公民通過監(jiān)督聽證會(huì)參與

14、民主監(jiān)督 D.公民通過社會(huì)聽證制度參與民主決策 【我的反思】 第二課 第四框 民主監(jiān)督：守望公共家園 參考答案 【預(yù)習(xí)自測(cè)】1.B 2.B 【自主探究】 1.錯(cuò)。不能從根本上消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚之風(fēng)和不正之風(fēng)。 2.錯(cuò)。這是參與民主決策的途徑。 3.錯(cuò)。當(dāng)我們和家人對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服時(shí)有申訴權(quán)。 4.錯(cuò)。監(jiān)督聽證會(huì)是公民通過社會(huì)聽證制度參與民主管理。 【合作探究】 （1）輿論監(jiān)督制度；信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度。（民主評(píng)議會(huì)、監(jiān)督聽證會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府） （2）①要敢于同邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予公民的監(jiān)督權(quán)，積極參與網(wǎng)絡(luò)反腐 ②要采取合法的方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù) ③要依法行使政治權(quán)利，正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系。要合理合法的行駛網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的權(quán)利，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)反腐的積極作用。 【當(dāng)堂檢測(cè)】 1—5 A B A D C 【課后拓展】 1—5 C C C D C 7