備戰(zhàn)2020年高考政治 易混易錯各個擊破 專題06 為人民服務的政府（含解析）

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1、專題06 為人民服務的政府 1．國家性質、政府性質和政府職能的關系 （1）國家性質與政府性質的關系 國家性質決定政府性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。用圖示表示如下： ①國家性質和政府性質的關系 ②政府性質和政府職能的關系 （2）國家性質和政府職能的關系 國家的性質決定政府的職能，政府職能體現(xiàn)國家性質。 （3）政府性質和政府職能的關系 政府性質決定政府職能的性質、基本內容及其實施的方式。政府職能直接體現(xiàn)政府的性質。 【典例1】人民為了真正享有富裕、民主、文明、和諧的生活，需要一

2、個能夠了解民情、反映民意、集中民智，珍惜民力事務有權威的政府。我國政府就是這樣的政府。我國政府的性質 ①是由國家性質決定的，能體現(xiàn)國家性質 ②決定政府的職能，政府的職能反映和體現(xiàn)政府的性質 ③是國家權力機關的執(zhí)行機關，從根本上維護和體現(xiàn)人民群眾的利益和意志 ④是國家權力機關，為社會謀利益 A．①②④ B．①②③ C．①②③④ D．②③④ 【答案】B 【解析】此題考查政府的有關知識，考查學生調動和運用知識的能力，解答此題可運用排除法。政府是行政機關，人民代表大會是國家的權力機關，排除④；①②③表述均正確。故選B。 2．關于政府職能的幾個應注意的問題 （1）人民政府擔負四個方

3、面的職能。即保障人民民主和維護國家長治久安的職能，組織社會主義經濟建設的職能，組織社會主義文化建設的職能，提供社會公共服務的職能。其中前三項的政治職能、經濟職能和文化職能從本質上都是管理的職能，與第四項社會公共服務職能一起歸納為“管理和服務”。 （2）我國政府職能的劃分，具有相對的性質，其中有些職能存在交叉的關系。如：維護社會秩序是政治職能的內容，也是經濟職能中公共服務職能的內容；經濟職能中的公共服務職能與社會公共服務職能也有交叉，但社會公共服務的職能更廣泛。 （3）判斷某項活動是不是政府職能一定要分清執(zhí)行這一職能的主體是否是政府部門(行政機關)，如果是權力機關，司法機關，黨的機構，群眾團

4、體或人民政協(xié)，則不屬政府職能。 （4）我國政府的有限性 ①在我們的生活中，政府承擔重要的職能，起著非常重要的作用，但我國政府是有限政府，不是全能政府，不能承擔社會生活中所有的職能。 ②政府只有切實履行自己的職能，把該管的事情真正管好，才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素，更好地為人民服務。 【典例2】“新常態(tài)”的經濟社會，就是要依法限制權力，充分發(fā)揮市場的主動性和創(chuàng)造性，進一步減少政府的干預，給市場和企業(yè)松綁、減負，使中國的經濟提質增效，釋放出更多的改革紅利。同時，政府把該管的該做的事管好、做好，從源頭上限制和消除權力尋租的空間，切斷腐敗鏈條，用制度規(guī)范權力，用法律確定政府必須依法行政

5、。對此理解正確的是 ①政府要“有所為有所不為” ②政府應當是“有限政府” ③政府要堅持為人民服務 ④政府要加強管理和服務 A．①② B．②③ C．①③ D．③④ 【答案】A 【解析】依法限制政府權力和用制度規(guī)范權力說明政府應堅持依法行政，堅持法定職責必須為，法無授權不可為，說明政府要“有所為有所不為”，政府應當是“有限政府”，①②符合題意。材料沒有強調政府要堅持人民服務，③與題意不符。材料主要是強調政府應堅持依法行政，不能管得太多，沒有體現(xiàn)政府要加強管理和服務，④與題意不符。故本題選A。 3．我國政府的基本職能 基本職能 具體內容 原因和目的 舉例 保障人民民主和

6、維護國家長治久安 保衛(wèi)國家的獨立與主權，保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調人民內部矛盾，依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等 原因：這是由我國人民民主專政的國家性質和政府性質決定的 目的：維護國家的政治生活穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的國家政權 查禁違法網吧，打擊走私活動，打擊各種違法犯罪活動，維護農民工合法權益等 組織社會主義經濟建設 宏觀調控、市場監(jiān)管 原因：這是由我國社會的主要矛盾決定的 目的：促進社會經濟發(fā)展，提高生產力水平和人民生活水平 現(xiàn)階段實施的財政政策和貨幣政策，對各類經濟違法活動的查處等 組織社

7、會主義文化建設 政府宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高文化軟實力 原因：文化軟實力是綜合國力的重要組成部分，文化的實質是一種重要的精神力量 目的：促進人的全面發(fā)展，提高國民素質，增強文化軟實力，為社會主義現(xiàn)代化建設提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強大的智力支持 國家表彰英雄模范人物，倡導向他們學習；弘揚雷鋒精神，倡導社會主義核心價值觀 加強社 會建設 政府加快健全基本公共服務體系，保證人民幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所

8、養(yǎng)、住有所居、弱有所扶 原因：這是由國家的公共職能決定的，是我國建設服務型政府的要求，也是樹立和維護政府權威的要求 目的：為構建社會主義和諧社會提供各種公共服務，奠定基礎 加強公共基礎設施、文化設施、公共衛(wèi)生設施建設，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健全社會保障 推進生態(tài)文明建設 政府堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策 原因：貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，促進可持續(xù)發(fā)展 目的：為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境 制定建設生態(tài)文明的政策體系；加強新能源開發(fā)與利用；發(fā)展節(jié)能減排新技術、新產品；發(fā)展高效優(yōu)質綠色農業(yè)；發(fā)展綠色旅游等生態(tài)服務業(yè)；發(fā)展生物工程 【典例3】國產電影《我不是藥神》直擊癌癥患者看病

9、難和看病貴這個民生痛點。李克強總理對該電影引發(fā)的輿論熱議作出重要批示，要求有關部門加快落實抗癌藥降價保供。2018年10月7日，國家醫(yī)療保障局印發(fā)了《關于將17種藥品納入國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄乙類范圍的通知》，這將極大減輕我國腫瘤患者的用藥負擔。這主要體現(xiàn)了政府 ①保障人民民主和維護國家長治久安 ②堅持對人民負責的原則 ③是我國權力機關的執(zhí)行機關 ④履行加強社會建設的職能 A．①③ B．②④ C．②③ D．①② 【答案】B 【解析】①選項在題目中沒有體現(xiàn)。③選項錯誤，材料沒有涉及到政府與人大的關系。國家醫(yī)療保障局將17種藥品納入醫(yī)保范圍，這體現(xiàn)了政府堅持對人

10、民負責的原則，是履行加強社會建設職能的體現(xiàn)。②④選項入選。選B。 4．政府的作用和政府的職能 （1）政府的作用與政府的職能有密切聯(lián)系。所謂政府的作用，也就是政府通過實施其職能所達到的效果。在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用。一方面，人們的社會生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。而這些，從政府角度講，正是政府的基本職能：管理與服務。 （2）對政府的作用，應注意以下幾點：第一，政府的作用是政府職能的體現(xiàn)，政府職能行使得越充分，政府的作用越明顯。因此，通過政府的作用，我們能夠感受到政府職能的實施狀況。第二，通過對政府作用的理解和感受，要真正理解我國政府

11、是人民的政府，它通過履行其職能達到維護廣大人民根本利益這一目的。第三，通過政府的作用，我們應明確政府職能是政府的責任和義務，作為公民個人，既然享受著政府提供的各種公共服務，就必須接受政府的管理，堅持權利與義務的統(tǒng)一。這就要求我們公民個人必須提高公民意識和政治素養(yǎng)，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。 【典例4】在現(xiàn)實生活中，我們每時每刻都會感覺到政府的作用。但是“政府不能包辦一切，政府不能代替學校辦學，不能代替工廠生產，不能代替科研單位開展科學研究”。這說明 ①政府是可有可無的，沒多大作用 ②政府應不斷提高為經濟社會服務、為人民服務的能力和水

12、平 ③政府機構太少，無法履行具體職能 ④政府應該正確履行職能，該管的管好，不該管的不能包辦 A．①③ B．①② C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】政府不能包辦一切，政府不能代替學校辦學，不能代替工廠生產，不能代替科研單位開展科學研究。主要說明政府應該正確履行職能，該管的管好，不該管的不能包辦和政府要正確行使好自己的職能。②④符合；①③是對政府及其職能的錯誤認識，應排除，答案是C。 5．正確區(qū)分政府的工作態(tài)度、工作作風和工作方法 （1）為人民服務的工作態(tài)度側重于思想和態(tài)度，強調的是為誰服務的問題，即政府工作人員應該為“公”而不是為“私”，做到“為民”，反對官僚主義。 （

13、2）求真務實的工作作風側重于工作過程，強調的是服務的質量和效果問題，即政府工作不能停留在口頭上、文件上、形式上，而是要講究實效，做到“惠民”，反對形式主義。 （3）從群眾中來到群眾中去的工作方法側重于方法，強調的是怎樣提供服務的問題，即政府如何制定決策和如何執(zhí)行決策，做到“靠民”，反對主觀主義。 （4）三者統(tǒng)一于政府的工作過程中，只有堅持為人民服務的工作態(tài)度和從群眾中來到群眾中去的工作方法，才能做到求真務實，切實維護好人民的根本利益。 【典例5】2019年政府工作報告指出：一些不給員工繳納“五險一金”的企業(yè)將被列入“黑名單”，在政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅

14、收優(yōu)惠等方面予以限制。這表明政府 ①為人民民主提供物質保障 ②履行社會職能，完善社保體系 ③懲戒失信，維護公平正義 ④堅持求真務實的工作作風 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】本題考查政府原則、政府職能。“一些不給員工繳納‘五險一金’的企業(yè)將被列入‘黑名單’，在政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠等方面予以限制”體現(xiàn)了政府堅持求真務實的工作作風，懲戒失信，維護公平正義，③④正確。材料未體現(xiàn)政府為人民民主提供物質保障，①錯誤。材料體現(xiàn)的是政府履行組織社會主義經濟建設職能，②不符合題意。故本題選D。 6．全面理解依法行政

15、 實行依法治國基本方略，需要行政機關嚴格依法行政。全面理解依法行政，可以從以下幾個方面入手。 （1）從政府的性質來看，我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關。作為執(zhí)行機關，其執(zhí)行的是由人民自己的代表組成的國家權力機關的意志，即人民的意志。這種意志的集中體現(xiàn)，就是憲法和法律。因此，政府是否堅持依法行政、嚴格行政執(zhí)法，是直接關系到人民當家作主、管理國家事務的意志能不能實現(xiàn)的重大原則問題，而這一點恰恰是依法治國基本方略的本質要求。 （2）從政府行政權的作用范圍來看，政府工作幾乎涉及國家政治、經濟、文化等社會生活的各個領域，涉及公民個人從出生到死亡的各個階段。這就是說，國家行政管理是整個國家管理活動中范

16、圍最大的一塊。因此，國家行政管理的法治化程度，直接影響著甚至決定著整個國家政治、經濟、文化等社會生活領域法治化的進程。 （3）從政府行使行政權的特點來看，現(xiàn)代國家行政權的行使有兩個重要特點：一是講求“高效”，二是講求“民主”，否則就會導致辦事拖拉或者行政專橫。我國是人民當家作主的社會主義國家，政府是人民的政府，各級政府行政權的行使，不僅需要而且完全能夠把效率與民主統(tǒng)一起來，使我們的政府成為高效、民主的政府。這種統(tǒng)一的最佳途徑，就是嚴格依法行政。 （4）從政府執(zhí)行的法律、法規(guī)的數(shù)量來看，我國80%的法律、所有的行政法規(guī)和90%的地方性法規(guī)都是由政府來執(zhí)行的。因此，政府能不能自覺地依法行政、嚴

17、格依法辦事，直接關系到法律、法規(guī)實施效果的好壞，直接影響著法律、法規(guī)的尊嚴和權威。 （5）從現(xiàn)實情況看，我國政府在推進依法行政方面取得了長足進步。但是，與完善社會主義市場經濟體制、建設社會主義政治文明以及依法治國的客觀要求相比，依法行政還存在不少差距。例如，行政管理體制與發(fā)展社會主義市場經濟的要求還不相適應，依法行政面臨諸多體制性障礙；制度建設反映客觀規(guī)律不夠，難易全面、有效解決實際問題；行政決策程序和機制不夠完善；有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強烈；等等。要解決這些問題，適應全面建設和諧社會的新形勢和依法治國的進程，必須全面推進依法行政，建設法治政府。 【典例

18、6】一段上海民警在街頭執(zhí)法的視頻火了：在檢查一輛無牌照汽車時，當事人抗法，民警從口頭傳喚，到連續(xù)三次警告，再到“武力升級”，行動前提醒無關人員遠離……一系列操作被網友贊為“教科書式執(zhí)法”。執(zhí)法部門要做到“教科書式執(zhí)法”，就必須 ①積極行使國家立法權，完善執(zhí)法標準 ②依照法定程序規(guī)范執(zhí)法，確保執(zhí)法有據(jù) ③加強執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法人員素質 ④自覺接受社會監(jiān)督，讓社會評判執(zhí)法的規(guī)范性 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】執(zhí)法部門要做到“教科書式執(zhí)法”，就必須做到依法行政，依照法定程序規(guī)范執(zhí)法，確保執(zhí)法有據(jù)，同時要加強執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法人員素質，②③符合題意

19、。立法權是人民代表大會的職權，執(zhí)法部門不能行使國家立法權，①錯誤。執(zhí)法是否規(guī)范，應以相關法律為依據(jù)，而不是讓社會評判執(zhí)法的規(guī)范性，④錯誤。故本題選B。 7．依法執(zhí)政與依法行政的區(qū)別與聯(lián)系 依法執(zhí)政 依法行政 區(qū)別 內涵不同 指在依法治國的過程中，中國共產黨作為執(zhí)政黨，一方面，要領導人民群眾制定社會主義法律，不斷增強人民群眾的法制觀念，提高國家的法治水平；另一方面，黨要帶頭遵守憲法和法律，在法律范圍內活動 就是指國家行政機關遵循憲法和法律的有關規(guī)定，在人民群眾授權的范圍內，依法行使國家行政職權，管理國家和社會公共事務 地位不同 中國共產黨是社會主義事業(yè)的領導核心，不斷提

20、高黨的執(zhí)政能力與水平是依法治國的根本保證 在國家機關體系中，由于國家行政機關所占比重最大，人數(shù)最多，對國家和社會的影響也最大，因此依法行政是法治國家的重要標志和實現(xiàn)依法治國的關鍵 主體不同 中國共產黨 國家行政機關及其工作人員 聯(lián)系 ①依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一于依法治國之中 ②依法執(zhí)政與依法行政在本質上是一致的 ③依法執(zhí)政是依法行政的政治保證，而依法行政是依法執(zhí)政的重要表現(xiàn) 【典例7】十八屆四中全會提出，依法治國首先要依憲治國，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。依法行政和依法執(zhí)政的主體分別是 A．人民代表大會、中國共產黨 B．國務院、中共中央 C．人民群眾、人民代

21、表大會 D．政府、中國共產黨 【答案】D 【解析】人民代表大會是我國的權力機關，不是依法行政的主體，故A排除。依法行政的主體是政府，國務院只是我國的政府的組成部分，依法執(zhí)政的主體是中國共產黨，而不是中共中央，故B排除。依法行政的主體是政府，不是人民群眾，人民代表大會是我國的權力機關，不是依法執(zhí)政的主體，故C排除。我國的政府是我國的行政機關，所以政府依法行政是對政府的要求；中國共產黨是社會主義事業(yè)帶來的核心，是我國的執(zhí)政黨，所以依法執(zhí)政是對中國共產黨的要求。故D正確。故本題選D。 8．如何理解我國的行政監(jiān)督體系 分類 監(jiān)督主體 特點 行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 國家權力機關的監(jiān)督

22、這是根據(jù)憲法授權進行的，是最具權威、最高層次的監(jiān)督。權力機關是由人民選舉的代表組成，政府接受權力機關的監(jiān)督，實質上是接受人民的監(jiān)督，是人民當家作主的具體體現(xiàn) 中國共產黨的黨內監(jiān)督 我國憲法以法律的形式確認了黨對國家生活的領導，這是黨對各級政府及其工作人員實施行政監(jiān)督的法律依據(jù)。中國共產黨監(jiān)督的方式：從政治、思想、組織方面實行行政監(jiān)督；運用黨的群眾路線，依靠人民群眾實行行政監(jiān)督；依靠在政府中工作的黨員的先鋒模范作用來實行行政監(jiān)督 國家司法機關的監(jiān)督 這種監(jiān)督是通過兩種形式實現(xiàn)的：一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過

23、追究懲治職務犯罪，防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為，保證落實依法行政 國家監(jiān)察機關的監(jiān)督 各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，依照監(jiān)察法法對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴 人民政協(xié)的監(jiān)督 政府要認真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見 社會與公民的監(jiān)督 包括人民團體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等形式 行政系統(tǒng)內部監(jiān)督 行政機關 主要由上級政府、法制部門、監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督組成 【典例8】“善除害者察其本，善理疾者絕其源?！边@是習近平在談到加強反腐倡廉法規(guī)制度建設的時候引用

24、唐代白居易的《策林》里的一句話，意在強調反腐倡廉要從源頭入手，通過制度建設“把權力關進制度的籠子里”。要把“權力關進制度的籠子里”，必須 ①轉變政府職能，提高行政效率 ②健全權力運行制約和監(jiān)督體系 ③擴大公民權利，完善監(jiān)督機制 ④切實保障公民知情權和監(jiān)督權 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①選項表述與題意不符。③選項錯誤，公民的權利是法律規(guī)定的，不能隨意擴大。根據(jù)題意，要把“權力關進制度的籠子里”，必須健全權力運行制約和監(jiān)督體系，切實保障公民知情權和監(jiān)督權。②④選項表述正確。選C。 9．人大監(jiān)督與政協(xié)監(jiān)督的比較 名稱 類別 人大監(jiān)督 政協(xié)監(jiān)

25、督 區(qū)別 性質 人民代表大會是運用國家權力進行監(jiān)督，其監(jiān)督具有法律約束力 人民政協(xié)不是國家機關，其監(jiān)督不具有國家權力性質，無法律約束力，是一種民主監(jiān)督 對象 人民代表大會作為國家權力機關，在國家政權體系中居最高地位，其監(jiān)督的對象：國家行政機關、審判機關、檢察機關的工作，全國人大還監(jiān)督憲法的實施 人民政協(xié)是我國多黨合作的重要機構和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其監(jiān)督對象：憲法和法律的實施情況，黨和國家的重要方針政策貫徹執(zhí)行情況，國家機關及其工作人員履行職責、遵守法紀情況等 方式 人民代表大會通過其他國家機關向其報告工作的方式進行監(jiān)督，近年來又探索出了對其工作評議制監(jiān)督形式 建議和批評

26、結果 既保證了它是“議行合一”的機關，集中統(tǒng)一行使國家權力，又保證了國家機關之間能明確責任、分工合作、協(xié)調一致地開展工作 有利于協(xié)助國家機關改進工作、提高效率、克服官僚主義 聯(lián)系 ①依據(jù)我國憲法和法律建立 ②同屬我國行政監(jiān)督體系中的內容形式 ③社會主義政治文明建設的重要內容 ④是政府堅持依法行政、做好工作的必要保證 ⑤對政府權力進行監(jiān)督的目的和意義一致 【典例9】人民代表大會及其常委會具有監(jiān)督權，人民政協(xié)也具有民主監(jiān)督的職能。相較于政協(xié)監(jiān)督而言，人大監(jiān)督的特點在于 A．屬于集體監(jiān)督 B．屬于輿論監(jiān)督 C．屬于依法監(jiān)督 D．具有法律效力 【答案】D 【解析】本題考查我國的

27、行政監(jiān)督體系。人民代表大會及其常委會具有監(jiān)督權，人民政協(xié)也具有民主監(jiān)督的職能。但人民政協(xié)的監(jiān)督是民主監(jiān)督，而人大作為國家權力機關，其監(jiān)督具有法律效力，人大監(jiān)督的特點在于具有法律效力，D正確且符合題意；人大監(jiān)督不屬于輿論監(jiān)督，B說法錯誤；A C不是二者的區(qū)別，排除。故本題選D。 1．（2019·新課標全國卷Ⅱ）某省探索在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立監(jiān)察辦公室，對基層所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察。截至2018年7月底，全省1389個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成監(jiān)察辦公室設置和人員任職工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立監(jiān)察辦公室的作用在于 ①提高司法工作的獨立性 ②實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋 ③完善基層政府組織結

28、構 ④防止基層公權力濫用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】本題主要考查監(jiān)察機關的知識。材料中，通過在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立監(jiān)察辦公室，對基層所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，截止18年7月底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成監(jiān)察辦公室設置和人員任職工作，可見，這有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋，能夠防止基層公權力的濫用，故②④正確；司法工作的主體是司法機關，材料沒體現(xiàn)，①排除；監(jiān)察辦公室屬于監(jiān)察機關，不是行政機關，材料中的做法并不能完善基層政府組織機構，③錯誤。故選C。 2．（2019·江蘇卷）2019年我國要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，重點解決實現(xiàn)“兩不愁、三保障”面臨的突出問題

29、。“兩不愁、三保障”是指在讓貧困人口不愁吃、不愁穿的同時，保障其 A．義務教育、基本醫(yī)療和住房安全 B．職業(yè)教育、基本醫(yī)療和飲水安全 C．職業(yè)教育、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老 D．義務教育、基本醫(yī)療和就業(yè)穩(wěn)定 【答案】A 【解析】本題考查精準扶貧的相關時政知識。三保障是指保障貧困人口義務教育、基本醫(yī)療和住房安全，A正確且符合題意，職業(yè)教育、飲水安全不屬于“三保障”范疇，B錯誤；職業(yè)教育、基本養(yǎng)老不屬于“三保障”范疇，C錯誤；義務教育、就業(yè)穩(wěn)定不屬于“三保障”范疇，D錯誤。故選A。 3．（2019·江蘇卷）某地為了破解山區(qū)農民辦事遠、辦事難等困境，探索簡政放權，將殘疾人證申領、社?？ㄐ畔⒉?/p>

30、集、老年人優(yōu)待證辦理等10多項政務服務“下放”至村一級代辦點。這一舉措 A．提高了公共服務效率 B．擴大了基層政府職權 C．創(chuàng)新了政府監(jiān)管方式 D．增加了基層工作負擔 【答案】A 【解析】本題考查建設服務型政府的相關知識。將政務服務“下放”至村一級代辦點方便了廣大山區(qū)農民，提高了公共服務效率，A正確且符合題意；我國村里不設政府，B錯誤；材料不涉及政府監(jiān)管的問題，C與題意無關；該舉措不會增加基層工作的負擔，D錯誤。故選A。 4．（2019·浙江4月）某市創(chuàng)新干部管理機制，一方面對不作為、亂作為的公職人員嚴肅問責，另一方面為因受誣告被問責的公職人員及時正名。這樣做有利于公職人員 ①

31、勇于負責，敢于擔當 ②明確責任，審慎用權 ③依法執(zhí)政，科學決策 ④擴大權力，提高效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】對不作為、亂作為的公職人員嚴肅問責，有利于公職人員明確責任，審慎用權，①說法正確；為因受誣告被問責的公職人員及時正名，有利于公職人員勇于負責，敢于擔當，②說法正確。執(zhí)法執(zhí)政的主體是中國共產黨，③錯誤；擴大權力的說法錯誤，④排除。本題選擇A。 5．（2019·浙江4月）浙江省各級政府發(fā)動群眾、依靠群眾，實施“千村示范、萬村整治”工程，浙江大地生態(tài)環(huán)境越來越好，鄉(xiāng)村越來越美麗。這體現(xiàn)政府 ①履行了應有的職能 ②擴大了基層群眾的政治參與 ③

32、堅持了對人民負責原則 ④維護了公民的基本政治權利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】浙江省實施“千村示范、萬村整治”工程，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境越來越好，鄉(xiāng)村越來越美麗，說明了浙江省政府履行了應有的職能，也說明了對人民負責原則，①③說法正確；基層群眾政治參與主要指的是基層群眾自治，與浙江省各級政府發(fā)動群眾、依靠群眾不是同一個意思，②排除。公民的基本政治權利是選舉權和被選舉權，此在材料中沒有體現(xiàn)，④排除。本題選擇B。 6．（2018·全國1卷文綜）2017年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》，要求縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基

33、礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展；屬于縣級以上政府事權范圍的建設項目，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項目配套資金。上述規(guī)定旨在 ①減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給主體 ②減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務責任 ③提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務效能 ④改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務投入機制 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】本題考查政府的相關知識。材料中《意見》規(guī)定，要求縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展，意在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務提供更加有利寬松的環(huán)境，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務投入機制，并非要減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給主體，①錯誤，④符合題意；中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)該《意見》，目的是要加

34、強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務效能，使得更好地發(fā)揮職能，并非要減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務責任，②表述錯誤，③符合題意。故選D。 7．（2018·北京文綜）近年來，北京打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，主要大氣污染物排放量呈下降趨勢，空氣質量明顯好轉。下列分析正確的有 ①清潔空氣具有公共物品屬性，需要政府干預 ②政府干預提高了排放者所承擔的成本 ③市場自發(fā)調節(jié)作用和自然界自凈能力增強 ④空氣產權難以界定清晰，減少了污染物的排放量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】北京打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，主要大氣污染物排放量呈下降趨勢，空氣質量明顯好轉，主要得益于北京市政府積極監(jiān)管調控

35、，提高了排放者所承擔的成本，使減少了大氣污染物的排放量，②正確；由于清潔空氣具有公共物品屬性，所以要改善大氣質量，需要政府的積極干預，①正確；大氣污染日益嚴重是市場自發(fā)調節(jié)的結果，而空氣質量明顯好轉是政府干預的結果，③說法錯誤；空氣產權難以界定清晰導致了污染物的排放量增加而非減少，④說法錯誤。故本題選A。 8．（2018·江蘇政治）漫畫《此路不通》意在說明 A．法無授權不可為 B．法定職責必須為 C．政府決策應尊重民意 D．讓權力在陽光下運行 【答案】A 【解析】本題考查政府依法行政的基本要求。政府依法行政是指政府及其工作人員的權利由法律授予，行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律

36、規(guī)定。漫畫《此路不通》意在說明政府權力行使要堅持法無授權不可為，A符合題意。BCD不符合題目主旨。答案為A。 9．（2018·江蘇政治）東北黑土區(qū)是我國重要的糧食生產基地地。多年來，嚴重的水土流失、不合理的耕作導致土壤退化，黑土區(qū)的生態(tài)環(huán)境面臨巨大的挑戰(zhàn)，影響到糧食生產。針對上述問題，從管理與服務出發(fā)，當?shù)卣畱? ①開展農業(yè)技術創(chuàng)新研究，減少化肥使用量 ②完善耕地保護體制機制，強化生態(tài)建設職責 ③履行權力機關職能，開展土地保護執(zhí)法檢查 ④增加土地保護投入，大力扶持發(fā)展有機農業(yè) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】本題考查政府的職能。審題，關鍵是從政府管

37、理與服務的角度，①開展農業(yè)技術創(chuàng)新研究不是政府的職責；③政府是行政機關，不是權力機關，我國的權力機關是人民代表大會；排除①③，答案選C。 10．（2018·江蘇政治）2014～2017年，國務院連續(xù)組織開展大規(guī)模集中督查，針對重大項目建設拖期、財政資金沉淀、土地閑置、保障房空置、涉企亂收費以及套取挪用侵占扶貧、醫(yī)保資金等政策落實中存在的突出問題，共問責和處理2500余名責任人。國務院開展大督查是 ①行政監(jiān)督體系的發(fā)展和創(chuàng)新 ②堅持對人民負責的內在要求 ③反腐倡廉制度建設的重要舉措 ④加強治理能力建設的重要體現(xiàn) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】本題考查

38、政府權力行使要接受監(jiān)督。國務院開展大督查，這是常規(guī)的檢查工作。作為中央人民政府，國家最高行政機關，一定要堅持行政機關的原則和宗旨，開展大督查是為了加強行政機關的履職能力。①行政監(jiān)督體系的發(fā)展和創(chuàng)新說法擴大了督查的作用；③國務院開展大督查也不是反腐倡廉的制度建設。選C。 11．（2017·新課標Ⅲ文綜）2017年1月，根據(jù)中共中央關于國家監(jiān)察體制改革試點方案和全國人大常委會的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產生監(jiān)察委員會。新的監(jiān)察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公，整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量，將人大、政協(xié)、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在 ①實現(xiàn)對國家公

39、職人員的監(jiān)察全覆蓋 ②清除公共部門滋生腐敗的社會土壤 ③建立集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系 ④搭建群眾直接監(jiān)督公共權力的新平臺 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】成立新的監(jiān)察委員會，整合監(jiān)察力量，擴大監(jiān)察范圍，有利于實現(xiàn)對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋，①正確；材料中改革的目的并不是僅僅清除滋生腐敗的社會土壤，②錯誤；合署辦公，整合力量，有利于建立集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系，③正確；建立新的監(jiān)察委員會，并沒有搭建群眾直接監(jiān)督的公共權力新平臺，④錯誤；故選B。 12．（2017·新課標Ⅲ文綜）某省在建設服務型政府過程中，對公共服務“做加法”，對增加辦事門檻和費用

40、負擔的中介服務“做減法”。截至2017年1月，“公共服務清單”新增2505個服務項目，增幅135%；“中介服務清單”取消或規(guī)范147個項目，精簡比例達43%。兩個清單的形成和公布，意義在于 ①減少政府財政支出，降低公共管理成本 ②拓展政府的基本職能，健全公共服務體系 ③明確政府服務內容，提高公共管理水平 ④方便社會監(jiān)督，防止政府的缺位和權力濫用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】政府對公共服務“做加法”，對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務“做減法”，兩個清單的形成和公布，進一步明確政府服務的內容和職責所在，體現(xiàn)了政府對人民負責的原則，說明政府在切實轉變職

41、能，提高公共管理水平，同時，也便于接受社會監(jiān)督，防止政府的缺位和權力濫用，③④符合題意；①②不符合清單形成和公布的積極意義，排除；故選D。 1．（2019·江西高考模擬）中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。但是作為人民群眾的“父母官”——某村原支書劉幸福卻在十多年間亂占農田建廠、侵占集體財產、毆打恐嚇村民、騙取退稅，讓不少村民深感不幸福。要遏制“村霸”，維護基層百姓的幸福感需要 ①加強基層民主建設，進一步完善我國的村民自治制度 ②履行專政職能，依法查處基層黑惡勢力背后的腐敗問題 ③發(fā)揮上級政府對村委會的領導，實現(xiàn)上級對下級的監(jiān)督 ④創(chuàng)新監(jiān)督方

42、式，為公民監(jiān)督基層政府提供更多的渠道 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】要遏制“村霸”，維護基層百姓的幸福感，需要履行專政職能，依法查處基層黑惡勢力背后的腐敗問題，加強基層民主建設，進一步完善我國的村民自治制度，①②項符合題意；村委會是群眾自治組織，不屬于基層政權機關，不是政府的下設機構，與政府不是上下級關系，③④項說法錯誤；正確選項為A。 2．（2020·湖北高考模擬）李克強總理在2019年的政府工作報告中指出：加快發(fā)展社會事業(yè)，更好保障和改善民生。今年財政收支平衡壓力加大，但基本民生投入確保只增不減。支持社會力量增加非基本公共服務供給，滿足群眾多層次、多樣

43、化需求。下列選項中，體現(xiàn)政府加強社會建設的是 A．著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題，助力實體經濟發(fā)展 B．開展掃黑除惡專項斗爭 C．深化“放管服”改革，降低制度性交易成本 D．完善社會保障制度，推進多層次養(yǎng)老保障體系建設 【答案】D 【解析】著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題，助力實體經濟發(fā)展屬于政府組織社會主義經濟建設，A排除；開展掃黑除惡專項斗爭是政府保障人民民主和國家的長治久安，B排除；深化“放管服”改革，降低制度性交易成本屬于政府組織社會主義經濟建設，C與題意不符，排除；完善社會保障制度，推進多層次養(yǎng)老保障體系建設屬于政府加強社會建設，本題應選D。 3．（2019·湖北高考模擬）為

44、進一步方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，W市推行“同標準、無差別”的標準化審批服務，按照“一事項一標準、一子項一編碼、一流程一規(guī)范”要求，對“馬上辦、網上辦、一次辦”事項逐項編制標準化的辦事指南表和一次性告知書，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。這表明政府 ①創(chuàng)新監(jiān)管理念，營造公平競爭的市場環(huán)境 ②推動職能轉變，降低制度性交易成本 ③推進基本公共服務均等化，提高行政效率 ④推進“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】W市推行“同標準、無差別”的標準化審批服務，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。這表明政府推動職能轉變，降低制度

45、性交易成本，推進“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進一步方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，②④項符合題意；材料體現(xiàn)的是推進“放管服”改革，不體現(xiàn)監(jiān)管理念的創(chuàng)新，也體現(xiàn)不出推進基本公共服務均等化，①③項與題意不符；正確選項為C。 4．（2019·廣東中山一中高考模擬）打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。重點解決實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題，加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度，落實對特殊貧困人口的保障措施。越是到脫貧攻堅的關鍵階段，越要抓實抓細各項工作，確保脫貧有實效、可持續(xù)、經得起歷史檢驗。為打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，政府應該 ①堅持執(zhí)政為民，領導脫貧攻堅工作 ②依法履行職能，科學調控脫貧攻堅 ③堅持求真

46、務實，有效解決致貧難題 ④強化外部監(jiān)督，提高政府扶貧效率 A．①④ B．②④ C．①③ D．②③ 【答案】D 【解析】我國人民民主專政的國家性質決定了政府職能的實施必須體現(xiàn)和維護廣大人民群眾的意志和利益，政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，以為人民服務為宗旨，以對人民負責為基本原則。為打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，政府應該依法履行職能，科學調控脫貧攻堅，堅持求真務實，有效解決致貧難題，②③適合題意；中國共產黨是我國的執(zhí)政黨，堅持執(zhí)政為民，①錯誤；強化外部監(jiān)督，不是政府自身采取的措施，排除④；故本題選D。 5．（2019·安徽省渦陽第一中學高考模擬）2018年，深圳市政務信息資源共享平臺接

47、入了36個市級單位和全市10個區(qū)，信息指標項達到16萬多個，支撐115項協(xié)同應用，為“互聯(lián)網+”政務服務、政府治理等應用提供了強大的數(shù)據(jù)支撐。在依托平臺打造國際流新型智慧城市的進程中，當?shù)卣畱? ①不斷拓寬職能，實現(xiàn)對城市智慧式管理 ②不忘初心，堅持全心全意為人民服務 ③完善配套措施，滿足市民各類訴求 ④做好頂層設計，提升城市運行管理效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】此題考查政府的相關知識。深圳市政務信息資源共享平臺接入了36個市級單位和全市10個區(qū)，為“互聯(lián)網+”政務服務、政府治理等應用提供了強大的數(shù)據(jù)支撐。這表明政府應不忘初心，做好頂層設計，提

48、升城市運行管理效能，堅持全心全意為人民服務，②④正確；①中的“不斷拓寬職能”說法錯誤，排除；③中的“滿足市民各類訴求”說法錯誤，排除。故本題選D。 6．（2019·遼寧高考模擬）很多基層干部反映，跑會、守會、陪會的現(xiàn)象仍然比較突出，有的會議省里開完，市里接著開，市里結束，縣里接著開。不少基層干部調侃，不在形形色色的會場，就在趕往形形色色會議的路上。結果呢，基層干部反而離基層越來越遠。針對此現(xiàn)象，政府應該 ①重視基層，落實文山會海 ②層層發(fā)文，堅持理論指導 ③精簡文件，提倡合并開會 ④基層減負，嚴抓求真務實 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】本題考查政府

49、的相關知識。針對基層干部反映的跑會、守會、陪會的現(xiàn)象，以及基層干部調侃的“不在形形色色的會場，就在趕往形形色色會議的路上”，政府應該精簡文件，提倡合并開會，應該為基層減負，嚴抓求真務實，③④符合題意；文山會海和層層發(fā)文都是本題題干要反對的現(xiàn)象，而不是政府該做的，①②不合題意。本題選D。 7．（2019·甘肅高考模擬）依法行政是政府貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求，下列案例符合依法行政要求的是 ①蘭州市消費者協(xié)會處理消費者投訴商戶案 ②農業(yè)部對涉嫌傳播非洲豬瘟的企業(yè)罰款 ③白銀市公安局交警支隊2019年春節(jié)期間布置查酒駕集中行動 ④江西省九江市反貪局查出九江水利系統(tǒng)腐敗窩案

50、 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】此題考查依法行政的相關知識。依法行政的主體是政府，蘭州市消費者協(xié)會、江西省九江市反貪局分別屬于社會性組織和檢察機關，不是行政機關，①④不符合題意，排除；“農業(yè)部對涉嫌傳播非洲豬瘟的企業(yè)罰款”、“白銀市公安局交警支隊2019年春節(jié)期間布置查酒駕集中行動”均是依法行使其相關行政權力的具體體現(xiàn)，②③正確。故本題選B。 8．（2019·湖北高考模擬）行政執(zhí)法是政府實施法律法規(guī)、履行法定責任、管理經濟社會事務的主要方式。近日，國務院出臺文件規(guī)定，行政執(zhí)法機關作出重大執(zhí)法決定前，要嚴格進行法制審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出

51、決定。推行重大執(zhí)法決定法制審核制度 ①有利于保證行政執(zhí)法機關作出的重大執(zhí)法決定合法有效 ②有利于切實保障人民群眾合法權益，營造公平的法治環(huán)境 ③是促進依法行政，建設法治政府的根本保證 ④表明國家行政機關具有進行法規(guī)備案審查的職能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】推行重大執(zhí)法決定法制審核制度有利于保證行政執(zhí)法機關作出的重大執(zhí)法決定合法有效，表明國家行政機關具有進行法規(guī)備案審查的職能，①④項符合題意；材料強調行政執(zhí)法的合法性審查，不涉及切實保障人民群眾合法權益問題，②項與題意不符；推行重大執(zhí)法決定法制審核制度有利于促進依法行政，但不是建設法治政府的根本保證

52、，③項說法錯誤；正確選項為B。 9．（2019·河北高考模擬）2019年2月15日，國務院印發(fā)《關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》，明確要求在監(jiān)管中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查結果及時向社會公開，進一步營造公平、公正的營商環(huán)境。這一舉措體現(xiàn)了政府 ①轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式 ②規(guī)范執(zhí)法行為，強化公眾監(jiān)督 ③理順政企關系，改進公共服務 ④深化簡政放權，提高監(jiān)管效能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】國務院印發(fā)《關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》，明確要求在監(jiān)管中隨機抽取檢查對象

53、，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查結果及時向社會公開，進一步營造公平、公正的營商環(huán)境，這一舉措體現(xiàn)了政府轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式、規(guī)范執(zhí)法行為，強化公眾監(jiān)督，①②符合題意；材料未涉及理順政企關系，③不合題意，排除；材料未涉及深化簡政放權，提高監(jiān)管效能，④不合題意，排除；本題選A。 10．（2019·安徽高考模擬）《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》的頒布，讓秦嶺成了全國第一座擁有專屬保護立法的山脈。但一些地方領導干部對黨紀國法置若罔聞，違規(guī)審批公權私用，為秦嶺北麓違建別墅開綠燈，致使秦嶺的生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。按照權責一致的原則，相關領導干部被依法問責，受到嚴厲懲處。上述事件表明 ①應不斷完善法律法

54、規(guī)，做到有法可依 ②要對權力進行有效監(jiān)督，防止權力任性 ③要明確權責法定，堅持法定職責必須為 ④用制度管人管事管權，切實杜絕違法行為 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】一些地方領導干部對黨紀國法置若罔聞，違規(guī)審批公權私用， 為秦嶺北麓違建別墅開綠燈，致使秦嶺的生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，被依法問責，受到嚴厲懲處，上述事件表明要對權力進行有效監(jiān)督，防止權力任性，要明確權責法定，堅持法定職責必須為，②③正確且符合題意；①在材料中未體現(xiàn)，排除；上述事件表明用制度管人管事管權，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究，④錯誤，錯在“杜絕”。故本題選B。 21