《防洪應(yīng)急預(yù)案》word版

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1、中鐵九局集團(tuán)有限公司防洪應(yīng)急預(yù)案編制:審核:批準(zhǔn):湘桂鐵路擴(kuò)能改造工程GTXG-3標(biāo)段項(xiàng)目部二九年五月編制目的:為了有效防御災(zāi)害性洪水,規(guī)范防汛(臺(tái))抗洪程序,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法和中華人民共和國(guó)防汛條例規(guī)定,結(jié)合我工程項(xiàng)目防汛工作的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。編制依據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法 (1998年1月1日施行)中華人民共和國(guó)氣象法 (2000年1月1日施行)中華人民共和國(guó)水土保持法 (1991年6月29日施行)中華人民共和國(guó)防汛條例 (1991年7月9日施行)國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(2005年4月17日施行)一、工程概況及防汛(臺(tái))安

2、全重點(diǎn)1、簡(jiǎn)述本項(xiàng)目部?jī)?nèi)工程概況 2、工程特點(diǎn):簡(jiǎn)述本項(xiàng)目部?jī)?nèi)工程特點(diǎn)3、本工程中防汛(臺(tái))安全重點(diǎn)及對(duì)策詳見附件3二、防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1、經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮:副總指揮:成 員:、應(yīng)急預(yù)防辦公室設(shè)在綜合辦公室,值班電話: 2、義務(wù)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):副隊(duì)長(zhǎng):、隊(duì)員:、隊(duì)長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理?yè)?dān)任,副隊(duì)長(zhǎng)由架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,隊(duì)員自各架子對(duì)抽調(diào)。3、責(zé)任小組名單(1)傷員營(yíng)救組組長(zhǎng):組員:、組員由各架子隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;(2)物資搶救組組長(zhǎng):組員:、由倉(cāng)庫(kù)管理員及各架子隊(duì)抽調(diào)施工人員組成;(3)消防滅火組組長(zhǎng):組員:、各架子隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;(4)技術(shù)方案組組長(zhǎng):組員:、(5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組組

3、長(zhǎng):組員:、后勤人員及各架子隊(duì)抽調(diào)施工人員組成;(6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組組長(zhǎng):組員:、由各架子隊(duì)物資管理人員組成;(7)綜合工作組組長(zhǎng):組員:、由項(xiàng)目部辦公室人員組成;(8)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組組長(zhǎng):組員:、組員由兼職衛(wèi)生員、合作的市、區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員組成;9、防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)及人員值班(1)項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在汛期安排人員24小時(shí)值班,值班電話()。(2)汛期領(lǐng)導(dǎo)值班表(月月)汛期領(lǐng)導(dǎo)值班表時(shí) 間值班人聯(lián)系電話星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮,同時(shí)上報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。三、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職

4、責(zé)1、事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的職能和職責(zé):(1)所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);(2)現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;(3)保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;(4)控制緊急情況;(5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮,與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào);(6) 作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;(7)做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。2、傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé):(1)引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;(2)對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。(3)在險(xiǎn)情無法控制時(shí),撤離現(xiàn)場(chǎng)人員;(4)參與制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施;(5)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令。3、物資搶救組的職能

5、和職責(zé):(1)搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;(2)轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。4、技術(shù)方案組(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,迅速制定應(yīng)急救援方案和安全措施,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援;(2)根據(jù)事件動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)修訂、調(diào)整救援方案;(3)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令。5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):(1)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;(2)疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。6、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):(1)迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);(2)提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備;(3)及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。7、綜合工作組的職能和職責(zé):(1)疏散現(xiàn)場(chǎng)非搶險(xiǎn)人員及周圍群眾

6、,劃定警戒區(qū),做好安全警戒、治安巡邏和交通管制;(2)做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和災(zāi)情監(jiān)測(cè);(3)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員的交通、通訊、生活物資的調(diào)配等后勤保障;(4)收集整理現(xiàn)場(chǎng)資料,包括現(xiàn)場(chǎng)救助力量和設(shè)備、災(zāi)情、搜救等情況;(5)妥善安置受災(zāi)人員;(7)清理現(xiàn)場(chǎng),初步統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失; (8)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令。8、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé):(1)做好受災(zāi)人員的救護(hù),并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援人員做好醫(yī)學(xué)防護(hù);(2)做好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫;(3)及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。9、各單位應(yīng)做好以下工作:(1)各架子隊(duì)、項(xiàng)目部各部門,應(yīng)按照本預(yù)案的職能劃分,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序,現(xiàn)場(chǎng)指揮部未成立前,由基層單位主要

7、負(fù)責(zé)人臨時(shí)指揮前期應(yīng)急處置工作,應(yīng)迅速派出救助力量執(zhí)行搶救、搜救任務(wù),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況;(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。四、應(yīng)急計(jì)劃的建立(一)建立危險(xiǎn)辯識(shí)體系實(shí)施危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)依據(jù)施工場(chǎng)區(qū)周邊的具體實(shí)際情況,施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點(diǎn),施工方案及組織設(shè)計(jì)的要求,文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求,施工項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模等,實(shí)施水災(zāi)隱患排查,建立危險(xiǎn)源臺(tái)帳。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)落實(shí)管理人員、操作人員的危險(xiǎn)辯識(shí)體系,定時(shí)、定向、定人、交叉進(jìn)行檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的突顯特征??茖W(xué)地評(píng)估出可能發(fā)生的事故及影響度,提出合理的評(píng)估意見

8、,確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊項(xiàng)目應(yīng)急救援能力,制定出該項(xiàng)目的應(yīng)急計(jì)劃,并上報(bào)指揮部備案。項(xiàng)目經(jīng)理部水災(zāi)緊急狀況的重點(diǎn)部位是:臨水、臨坡(坡頂、坡腳)或山坡上修筑臨時(shí)生產(chǎn)、生活房屋、施工現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所。(二)應(yīng)急行動(dòng)的資源配置見附件2.(三)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成。形式為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制通過危險(xiǎn)源辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后,第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向指揮部匯報(bào),由指揮部主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急組織啟

9、動(dòng),并拉響應(yīng)急警報(bào),通過手機(jī)及短信方式通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急總指揮的部署,立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向已經(jīng)確定的施工場(chǎng)區(qū)外部標(biāo)段內(nèi)部的鄰近項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急體系,周邊已建立外部應(yīng)急協(xié)作體系,社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。4、匯報(bào)程序按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度,依照程序向上級(jí)相關(guān)主管部門上匯報(bào)。5、報(bào)警方式小范圍內(nèi)的聯(lián)絡(luò)和報(bào)警:使用口哨和對(duì)講機(jī)。較遠(yuǎn)及遠(yuǎn)距離的聯(lián)絡(luò)和報(bào)警:使用對(duì)講機(jī)和電話機(jī)(包括手機(jī))。6、專用電話號(hào)碼:火警電話:119 匪警電話:110 急救電話:120 查詢

10、電話:114 經(jīng)理部辦公電話: (四)建立應(yīng)急救援安全通道體系應(yīng)急計(jì)劃中,必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn),確立應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的救援安全通道體系,體系包括垂直通道、水平通道、與場(chǎng)外連接通道,并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案,以解決事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化帶來的問題,確保應(yīng)急救援安全通道能有效地投入使用。(五)通訊體系應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng),以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系,確保以下有關(guān)人員的通訊聯(lián)絡(luò)暢通:1、應(yīng)急人員之間;2、事故指揮者與應(yīng)急人員之間;3、應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間;4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間;5、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭

11、之間;6、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間;7、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間;8、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。(六)受影響區(qū)域的疏散機(jī)制在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。(七)交通管制機(jī)制交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。 (1)警戒事故發(fā)生后,對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。(2)交通管制事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門

12、,對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。五、應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作1、項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織各架子隊(duì)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好準(zhǔn)備工作。2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門落實(shí)汛期的值班人員,并做好記錄。3、防洪安全教育利用項(xiàng)目例會(huì)、班組會(huì)、張貼安全標(biāo)語、宣傳畫、防洪知識(shí)講座、本預(yù)案的培訓(xùn)及演練等形式對(duì)廣大員工進(jìn)行防洪方面的安全教育。4、接到永州市或冷水灘區(qū)(或祁陽(yáng)縣)氣象部門發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后,及時(shí)發(fā)布警報(bào)。項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議,并組織項(xiàng)目經(jīng)理部作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促

13、做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,各架子隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險(xiǎn)器材和物資。5、綜合辦公室組織架子隊(duì)制訂水災(zāi)事故處理預(yù)想的應(yīng)急措施。6、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和檢查,綜合辦公室督促各部門做好檢查并記錄。7、架子隊(duì)按自己的施工范圍確定防汛區(qū)域,做好本區(qū)域內(nèi)的防臺(tái)、防洪措施。(1)雨季前,對(duì)施工場(chǎng)地、材料堆放、生活駐地、運(yùn)輸便道及水電設(shè)備的防汛、防雨、排澇等設(shè)施進(jìn)行檢查。挖好排水溝,保證施工工地排水暢通;若施工現(xiàn)場(chǎng)臨近高地,應(yīng)挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場(chǎng);對(duì)山坡、邊坡的危石要進(jìn)行處理,防止滑坡和塌方。(2)檢查并加固臨時(shí)用電線路,保證通訊暢通。(3)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨前后,執(zhí)行預(yù)定方案,疏散人

14、員,將施工車輛、機(jī)械設(shè)備開至指定位置避風(fēng);現(xiàn)場(chǎng)所有施工機(jī)械設(shè)備(如電焊機(jī)、空壓面、機(jī)械加工設(shè)備等)物資材料(如活動(dòng)的鋼構(gòu)件、木板、管道、水泥、電纜)等全部轉(zhuǎn)移至安全地段存放。(4)對(duì)邊坡、基坑、拌和樓散裝水泥罐基礎(chǔ)、臨時(shí)房屋和設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電或有可能發(fā)生坍塌的設(shè)備或部位,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和加固。(5)對(duì)腳手架、拌合樓散裝水泥罐、龍門吊機(jī)、架橋機(jī)等大型設(shè)備、設(shè)施,在不同方位打地籠或澆筑地錨,用19.6mm以上鋼絲繩進(jìn)行固結(jié),及其他有效鎖定措施,增強(qiáng)抗臺(tái)風(fēng)能力。(6)易受潮設(shè)備材料等臺(tái)風(fēng)來前全部清理轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)存放,防止雨水侵襲。(7)汛期盡量減少袋裝水泥的庫(kù)存量,合

15、理安排和計(jì)劃使用,洪水來臨前應(yīng)加強(qiáng)有防水淹措施;(8)汛期對(duì)工地臨時(shí)工棚、庫(kù)房、宿舍進(jìn)行全面加固,用粗鐵絲每隔5m進(jìn)行蓋頂壓拉,以增加抗風(fēng)能力。(9)預(yù)制梁場(chǎng)盡量減少存梁,梁采用枕木墊實(shí)、支撐,梁與梁之間進(jìn)行聯(lián)結(jié)加固;洪水到來前72小時(shí)內(nèi),暫停澆筑梁砼。做好排水系統(tǒng),防止雨水浸泡降低地基承載力,產(chǎn)生梁體的傾覆或開裂。(10)危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故,需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。(11)改河改溝工程疏浚河道,避免侵占過水?dāng)嗝?。?duì)改河改溝工程進(jìn)行仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)危及安全的隱患須立即進(jìn)行加固處理;汛期派專人巡查值班,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告和組織處理。(12)工地施工

16、用電保護(hù)措施:1)防汛期間,電工對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)定期(每月一次)進(jìn)行全面檢查,保證各開關(guān)箱的漏電保護(hù)器正常使用,清理現(xiàn)場(chǎng)電纜線路,對(duì)老化、破皮的電纜進(jìn)行更換和維修。2)施工現(xiàn)場(chǎng)的開關(guān)箱不可傾倒地上放置,低洼地段地開關(guān)箱進(jìn)行轉(zhuǎn)移或墊高固定。3)洪水來臨前除必須使用的開關(guān)箱外,其他一律斷電。4)保證發(fā)電機(jī)能隨時(shí)啟用。(13)路基施工做好施工組織設(shè)計(jì),對(duì)匯水面積大的、等多處涵洞盡早施工,防止洪水沖刷路基。對(duì)可能遭受沖刷的邊坡坡腳除盡快使作正式防護(hù)工程,或者采取土袋碼砌防護(hù)的措施。路基施工應(yīng)及時(shí)施作截水天溝及其他正式排水設(shè)施。沒條件的,采取設(shè)排水橫坡、臨時(shí)急流槽、攔水垠、排水溝等措施,急流槽間距2030米。

17、防止邊坡流失土污染當(dāng)?shù)刈魑铩?、在高處建立臨時(shí)職工食堂,并配備3天左右的食品,準(zhǔn)備好相應(yīng)炊具及燃料。9、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員在投入防洪搶險(xiǎn)中,在保證員工安全的前提下,盡最大限度地保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。10、臨時(shí)救護(hù)人員及時(shí)到位并通知衛(wèi)生防疫部門到項(xiàng)目做好救護(hù)和防疫工作。11、抗洪救災(zāi)過程中加強(qiáng)治安工作,保證職工生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,協(xié)助公安部門,打擊違法犯罪活動(dòng),保證項(xiàng)目正常的施工和生活秩序。六、應(yīng)急響應(yīng)1. 當(dāng)汛期到來時(shí),項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。2 .項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織各架子隊(duì)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。3.

18、 各架子隊(duì)?wèi)?yīng)積極配合辦公室工作,并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。4. 當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí),防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。5. 當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí),各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置,及時(shí)撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴(kuò)大,努力將損失或不利因素降至最小程度。當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防汛事故時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令,報(bào)告值班室,組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù),現(xiàn)場(chǎng)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應(yīng)選擇地勢(shì)

19、較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù),等待組織救援。6、收錄警報(bào)信號(hào)響應(yīng)流程安全部門的行動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)警報(bào)信號(hào)執(zhí)行單位的行動(dòng)接收警報(bào)信號(hào)通知各應(yīng)急待召崗位 檢查執(zhí)行情況 隧道一隊(duì)路基隊(duì)架子隊(duì)執(zhí)行行動(dòng)單B執(zhí)行行動(dòng)單C執(zhí)行行動(dòng)單A六、組織搶險(xiǎn)1、項(xiàng)目部組織各架子隊(duì)及時(shí)清點(diǎn)人員,確認(rèn)有無被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;2、項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由各工班抽調(diào)精壯工人組成,負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋,規(guī)范水流方向;3、在配備充分照明、救生設(shè)備時(shí),由項(xiàng)目部決定組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動(dòng);4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。5、衛(wèi)生員

20、做好準(zhǔn)備,并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。6、對(duì)于出現(xiàn)的險(xiǎn)情的多少、危害程度和輕重緩急情況,由總指揮確定部分應(yīng)急響應(yīng)的程度,激活相應(yīng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及搶險(xiǎn)隊(duì)的行動(dòng)。7、供電和照明(1)在洪水可能危及到現(xiàn)場(chǎng)變配電設(shè)施時(shí),應(yīng)果斷斷電,防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外;險(xiǎn)情排除后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電;(2)啟動(dòng)專用照明線路,保障現(xiàn)場(chǎng)必要的照明需要。8、保安措施(1)在發(fā)生水災(zāi)時(shí),保安應(yīng)加強(qiáng)巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);(2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。七、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作1、應(yīng)急終止達(dá)到下列條件時(shí),應(yīng)急總指揮可下

21、達(dá)應(yīng)急終止指令:(1)受災(zāi)人員得到妥善安置; (2)地方政府應(yīng)急處置已經(jīng)終止;(3)災(zāi)情得到有效控制,不再有擴(kuò)展或復(fù)發(fā)的可能;(4)次生事件隱患得到有效控制。2、對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料?;謴?fù)重建、保險(xiǎn)理賠、事件調(diào)查和應(yīng)急總結(jié)等按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。4、依據(jù)勞動(dòng)獎(jiǎng)罰制度,對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。 八、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練應(yīng)對(duì)本

22、應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)、書面演練,必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)演練。九、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審 事故發(fā)生后,由綜合工作組寫出災(zāi)害情況分析報(bào)告,主管安全的副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員評(píng)審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對(duì)本預(yù)案予以修訂。十、附則1、本預(yù)案所稱洪澇災(zāi)害事件是指因洪澇引發(fā)河湖決堤、行洪、漬澇、蓄滯洪等導(dǎo)致水位上漲接近或超過設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響施工生產(chǎn)、生活秩序,造成或可能造成人員傷亡(失蹤)、財(cái)產(chǎn)損失的事件。2、本預(yù)案由項(xiàng)目部制定并組織實(shí)施,生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)解釋。3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附件1:相關(guān)單位及聯(lián)系附件2:防汛(臺(tái))應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、設(shè)備附件2:安全生產(chǎn)責(zé)任人員名單附件3:洪

23、澇災(zāi)害事件報(bào)告登記表附件4:本工程中防汛(臺(tái))安全重點(diǎn)及對(duì)策附件5:在三種(雷暴、暴雨、臺(tái)風(fēng))惡劣天氣下存在典型的風(fēng)險(xiǎn)有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及行動(dòng)指引中鐵九局集團(tuán)有限公司湘桂鐵路擴(kuò)能改造GTXG-3標(biāo)段項(xiàng)目部年月日附件1:相關(guān)單位及聯(lián)系 1、醫(yī)療單位:列出單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。2、各架子隊(duì)兼職衛(wèi)生員名單3、水壩或發(fā)電站:列出單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。4、氣象部門列出單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。各項(xiàng)目部英語上述單位建立聯(lián)系,并簽訂合作協(xié)議。附件2:防汛(臺(tái))應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、設(shè)備防汛(臺(tái))應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、設(shè)備一覽表序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量備注橋梁架子隊(duì)1鐵锨搶險(xiǎn)工具2雨衣?lián)岆U(xiǎn)保護(hù)3雨靴搶險(xiǎn)保護(hù)4手電筒(應(yīng)急燈

24、)搶險(xiǎn)照明5對(duì)講機(jī)搶險(xiǎn)通訊6移動(dòng)電話搶險(xiǎn)通訊7編制袋河、泥漿池防護(hù)邊坡坡腳防護(hù)8彩條布或農(nóng)用薄膜房屋防護(hù)、預(yù)防邊坡坍塌9抽排水設(shè)備基坑排水10纜風(fēng)繩19.6mm鋼絲繩架橋機(jī)、散裝水泥罐、高支架加固11鐵絲8住房加固、模板加固、其他加固12枕木梁體支墊、設(shè)備卡死13擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱應(yīng)急救治14氧割設(shè)備套15皮卡車搶險(xiǎn)交通16汽車吊機(jī)16T轉(zhuǎn)移物資17挖掘機(jī)疏竣河道交通,轉(zhuǎn)移物資,可調(diào)用18柴油(汽油)搶險(xiǎn)燃油19救生衣20救生圈21皮劃艇22發(fā)電機(jī)路基架子隊(duì)1鐵锨搶險(xiǎn)工具2雨衣?lián)岆U(xiǎn)保護(hù)3雨靴搶險(xiǎn)保護(hù)4手電筒(應(yīng)急燈)搶險(xiǎn)照明5對(duì)講機(jī)搶險(xiǎn)通訊6移動(dòng)電話搶險(xiǎn)通訊7編制袋寶珠河、泥漿池防護(hù)

25、邊坡坡腳防護(hù)8彩條布或農(nóng)用薄膜房屋防護(hù)、預(yù)防邊坡坍塌9抽排水設(shè)備基坑排水10纜風(fēng)繩19.6mm鋼絲繩設(shè)備加固11鐵絲8住房加固、其他加固12皮卡車搶險(xiǎn)交通13汽車吊機(jī) 轉(zhuǎn)移物資,可調(diào)用14挖掘機(jī)疏竣河道、交通,轉(zhuǎn)移物資15自卸車疏竣交通,轉(zhuǎn)移物資16鏟車17柴油(汽油)搶險(xiǎn)燃油18擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱應(yīng)急救治隧道架子隊(duì)1鐵锨搶險(xiǎn)工具2雨衣?lián)岆U(xiǎn)保護(hù)3雨靴搶險(xiǎn)保護(hù)4手電筒(應(yīng)急燈)搶險(xiǎn)照明5對(duì)講機(jī)搶險(xiǎn)通訊6移動(dòng)電話搶險(xiǎn)通訊7編制袋邊坡坡腳防護(hù)8彩條布或農(nóng)用薄膜房屋防護(hù)、預(yù)防邊坡坍塌9抽排水設(shè)備積水排水10纜風(fēng)繩19.6mm鋼絲繩設(shè)備加固11鐵絲8住房加固、其他加固12皮卡車搶險(xiǎn)交通13汽車

26、吊機(jī) 轉(zhuǎn)移物資,可調(diào)用14挖掘機(jī)疏竣河道及便道交通,轉(zhuǎn)移物資15自卸車疏竣交通,轉(zhuǎn)移物資16鏟車17柴油(汽油)搶險(xiǎn)燃油18擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱應(yīng)急救治19瓦斯檢測(cè)儀各架子隊(duì)均要對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的防臺(tái)、防汛工作進(jìn)行搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備,應(yīng)確保一般情況下本架子隊(duì)施工范圍內(nèi)的防汛(臺(tái))的應(yīng)急搶險(xiǎn)。各架子隊(duì)發(fā)揚(yáng)互助精神,相應(yīng)項(xiàng)目部的搶險(xiǎn)安排,服從對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、設(shè)備的調(diào)配。(各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)具體情況,列出應(yīng)急救援物資的具體品名及數(shù)量。)附件3:安全生產(chǎn)責(zé)任人員名單安全生產(chǎn)責(zé)任人員名單序號(hào)單位姓名職 務(wù)聯(lián)系方式備注1項(xiàng)目部234567891011121314架子隊(duì)1516171819架子隊(duì)20212223

27、24架子隊(duì)252627附件4: 洪澇災(zāi)害事件報(bào)告登記表編號(hào): 年月日接報(bào)時(shí)間事發(fā)時(shí)間報(bào)告單位報(bào)告人聯(lián)系電話接報(bào)單位接報(bào)人聯(lián)系電話事件類型事發(fā)地點(diǎn)災(zāi)害范圍、影響程度 受災(zāi)人員情況受災(zāi)人數(shù)獲救人數(shù)受傷人數(shù)死亡人數(shù)失蹤人數(shù)現(xiàn)場(chǎng)情況汛情氣象設(shè)施受損環(huán)境影響交通狀況已采取的應(yīng)急措施救援請(qǐng)求備注附件5:本工程中防汛(臺(tái))安全重點(diǎn)及對(duì)策防汛(臺(tái))安全重點(diǎn)及對(duì)策一、隧道1、隧道總長(zhǎng)m(單洞),隧道洞門洞頂覆蓋較薄,圍巖差,在開挖施工時(shí)產(chǎn)生邊坡失穩(wěn),洞口防護(hù)十分關(guān)鍵,是施工中的難點(diǎn)工程。目前洞口二襯已施工,關(guān)鍵需要做好監(jiān)測(cè)工作。2、重點(diǎn):生活區(qū)位于山體邊坡下,邊坡失穩(wěn)形成滑坡將導(dǎo)致人員、住房、空壓機(jī)房損傷。對(duì)策

28、:跟蹤該段邊坡邊形,設(shè)置在邊坡上口設(shè)置截水天溝,采用砂漿封閉裂縫(若出現(xiàn)),暴雨天氣對(duì)邊坡采用農(nóng)用薄膜等進(jìn)行覆蓋。必要時(shí)進(jìn)行人員機(jī)械設(shè)備的緊急撤離。3、重點(diǎn)3:隧道出口架子隊(duì)生產(chǎn)生活區(qū)位于匯水面積較大地表水交會(huì)處對(duì)策:加大生產(chǎn)生活區(qū)周邊排水溝截面,并防止淤塞;洪水大時(shí),采用編制土袋對(duì)房屋進(jìn)行防護(hù)。4、重點(diǎn)4:隧道進(jìn)出口拌合樓散裝水泥罐的防風(fēng)及地基被雨水浸泡產(chǎn)生不均勻沉降導(dǎo)致的傾覆安全。對(duì)策:做好排水設(shè)施;打地垅,掛設(shè)纜風(fēng)繩。二、橋梁施工1、重點(diǎn)1:橋墩之間地形變化大,防止施工期間邊坡坍塌對(duì)人員、設(shè)備、結(jié)構(gòu)的損傷。對(duì)策:跟蹤該段邊坡邊形,設(shè)置在邊坡上口設(shè)置截水天溝,采用砂漿封閉裂縫(若出現(xiàn)),暴

29、雨天氣對(duì)邊坡采用農(nóng)用薄膜等進(jìn)行覆蓋。該段雨季不得停放機(jī)械設(shè)備。2、重點(diǎn)2: T梁預(yù)制、存放場(chǎng)地、龍門吊機(jī)、架橋機(jī)等大型設(shè)備的安全。對(duì)策:場(chǎng)內(nèi)做好排水設(shè)施;大型設(shè)備做好抗風(fēng)措施。3、重點(diǎn)3:拌合樓散裝水泥罐的防風(fēng)及地基被雨水浸泡產(chǎn)生不均勻沉降導(dǎo)致的傾覆安全。對(duì)策:做好排水設(shè)施;打地垅,掛設(shè)纜風(fēng)繩。三、路基涵洞施工1、重點(diǎn)1:高邊坡以土質(zhì)及全強(qiáng)風(fēng)化巖為主,開挖后邊坡不穩(wěn)定、邊坡坡率不容易控制以及雨季邊坡坍塌等因素存在。對(duì)策:優(yōu)先做好正式排水工程;做好臨時(shí)排水工程;及時(shí)施做邊坡防護(hù)及綠化工程。做好監(jiān)控,必要時(shí)采取覆蓋薄膜等措施進(jìn)行保護(hù);不得在高邊坡下停放機(jī)械設(shè)備。2、重點(diǎn)2:隧道進(jìn)口段改河工程對(duì)策:

30、及時(shí)疏浚河道;河與臨時(shí)棧橋正(斜)交,此處應(yīng)設(shè)置片石防護(hù),防止便橋兩端連接路基被沖毀;對(duì)改河工程進(jìn)行檢查加固,防止水毀。3、重點(diǎn)3:匯水面積大區(qū)段有涵洞處、涵洞處對(duì)策:優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),在暴雨來之前完成涵洞及附屬施工;加寬臨時(shí)排水系統(tǒng)斷面,并采用編制土袋防護(hù),防止路基填筑土被沖刷并攜帶污染農(nóng)田。四、棄土場(chǎng)、便道1、重點(diǎn)1:棄土場(chǎng)對(duì)策:做好棄土場(chǎng)的截水溝、排水溝、攔水垠、急流槽等排水設(shè)施,并對(duì)坡腳采用編制土袋進(jìn)行防護(hù);棄土場(chǎng)表面綠化;對(duì)棄土堆即其邊坡進(jìn)行壓實(shí)。2、重點(diǎn)2:便道對(duì)策:利用隧道出碴及石粉對(duì)路面全面強(qiáng)化,設(shè)置排水邊溝、排水橫坡,對(duì)不穩(wěn)定的邊坡進(jìn)行加固;跨越河溝處,評(píng)價(jià)過水量,加大涵管斷

31、面或做成滲水路面;對(duì)路基上縱向便道可利用隧道出碴及石粉硬化,確保雨季便道暢通。(各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)具體情況,列出防汛(臺(tái))安全重點(diǎn)及對(duì)策)附件6:雷暴、暴雨等惡劣天氣下存在典型的風(fēng)險(xiǎn)有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及行動(dòng)指引一、在三種(雷暴、暴雨)惡劣天氣下存在典型的風(fēng)險(xiǎn)有:1、雷暴風(fēng)險(xiǎn):雷擊造成設(shè)備損壞;雷擊造成戶外作業(yè)人員觸電;雷擊造成輸配電系統(tǒng)損壞;雷擊造成山林火災(zāi)2、暴雨風(fēng)險(xiǎn):水淹(排水不暢);坍塌(如圍墻、護(hù)坡、路基等);道路濕滑或沖毀,室外設(shè)備/物料進(jìn)入損壞;室內(nèi)進(jìn)水等造成的損失3、臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn):上述暴雨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn);戶外高大設(shè)備倒塌(吊車、標(biāo)語牌、線桿);松散物飛揚(yáng)造成的設(shè)備損害或人員傷害;輸配電系統(tǒng)損壞二、行

32、動(dòng)指引1. 雷暴防御指引在5月之前完成所有防雷接地的檢查;雷暴期間,停止戶外活動(dòng);雷暴后,搶修或檢查損失情況。2. 暴雨防御指引(1)黃色信號(hào)時(shí)的行動(dòng):檢查排水設(shè)施或通道的可用性,檢查應(yīng)急排水設(shè)備的可用性,檢查門/窗/天臺(tái)等易進(jìn)雨的設(shè)施,收蓋露天存放的物品,疏散低洼易浸地區(qū)物資,要注意廣播、電視有關(guān)暴雨信息的最新廣播。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,在采取了安全措施的情況下,組織搶險(xiǎn)。雨后組織檢查,排除險(xiǎn)情和隱患。(2)紅色信號(hào)時(shí)的行動(dòng):暫停在空礦地方的戶外作業(yè);外出應(yīng)考慮天氣和道路情況是否許可;駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路可能出現(xiàn)嚴(yán)重水淹及交通擠塞;檢查戶外電氣設(shè)備/臨時(shí)電氣設(shè)備的抗風(fēng)/抗雨措施;切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電

33、源;開放現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)場(chǎng)所;危險(xiǎn)地帶及危房的人員;發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,在采取了安全措施的情況下,組織搶險(xiǎn)。雨后組織檢查,排除險(xiǎn)情和隱患。其它同黃色暴雨信號(hào)。(3)黑色信號(hào)時(shí)的行動(dòng):?jiǎn)T工留在室內(nèi),如住所可能出現(xiàn)嚴(yán)重水淹,則報(bào)警,組織救援,到安全地方暫避;停止戶外作業(yè);停止非事故搶險(xiǎn)的交通運(yùn)輸活動(dòng);如“黑”色信號(hào)在上班前發(fā)出,雇主不應(yīng)要求雇員上班,除非有關(guān)暴雨時(shí)的工作安排已有事先協(xié)定并采取了安全措施;發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,在采取了安全措施的情況下,組織搶險(xiǎn)。雨后組織檢查,排除險(xiǎn)情和隱患。其他同紅色暴雨信號(hào)。三、相關(guān)知識(shí)、定義1、暴雨警報(bào)暴雨預(yù)警信號(hào)分為黃、紅、黑3個(gè)級(jí)別,如下所示:(一) 黃色暴雨信號(hào)。其含義為:六小時(shí)內(nèi),本地將可能有暴雨發(fā)生。 (二) 紅色暴雨信號(hào)。其含義為:在剛過去的3小時(shí)內(nèi),本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)50毫米以上,且雨勢(shì)可能持續(xù)。 (三) 黑色暴雨信號(hào)。其含義為:在剛過去的3小時(shí)內(nèi),本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)100毫米以上,且雨勢(shì)可能持續(xù)。2、雷暴警報(bào)目前沒有專門的雷暴預(yù)警信號(hào)。一般當(dāng)出現(xiàn)頻繁且離本地較近的雷擊情況時(shí),可認(rèn)為是強(qiáng)雷暴天氣。

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