2019-2020學(xué)年高中政治 第三單元 發(fā)展社會主義民主政治 第五課 我國的人民代表大會制度 課時二 人民代表大會制度：我國的根本政治制度學(xué)案 新人教版必修2

《2019-2020學(xué)年高中政治 第三單元 發(fā)展社會主義民主政治 第五課 我國的人民代表大會制度 課時二 人民代表大會制度：我國的根本政治制度學(xué)案 新人教版必修2》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2019-2020學(xué)年高中政治 第三單元 發(fā)展社會主義民主政治 第五課 我國的人民代表大會制度 課時二 人民代表大會制度：我國的根本政治制度學(xué)案 新人教版必修2（8頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、課時二人民代表大會制度：我國的根本政治制度問題導(dǎo)學(xué)人民代表大會制度是我國人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國共產(chǎn)黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的重要制度載體，是中國特色社會主義制度的重要組成部分。習(xí)近平總書記明確指出：“人民代表大會制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度?！闭堅趯W(xué)習(xí)新知識之前，思考以下問題：問題1：我國的國體和政體的關(guān)系如何？問題2：民主集中制表現(xiàn)在哪些方面？怎樣理解人民代表大會與“一府一委兩院”的關(guān)系？問題3：人民代表大會制度有哪些優(yōu)勢？

2、知識梳理1.人民代表大會制度(1)我國的政權(quán)組織形式政體國家政權(quán)的組織形式，叫作政體。在我國，同人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式，就是實(shí)行民主集中制的人民代表大會制度。(2)人民代表大會制度的組織和活動原則人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。2人民代表大會制度的含義及地位(1)含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度。(2)地位：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。3人民代表大會制度的基本內(nèi)容國家的一切權(quán)力屬于人民；人

3、民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動原則；等等。4人民代表大會制度強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性(1)保障了人民當(dāng)家作主。(2)動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)。(3)保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。5堅持和完善人民代表大會制度(1)發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度。(2)堅定制度自信，不是要故步自封。中國共產(chǎn)黨明確提出要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并將它確定為全面深化改革的總目標(biāo)。(3

4、)必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國，必須堅持民主集中制。探究活動一：人民代表大會制度的組織和活動原則情景：2019年3月5日，第十三屆全國人大二次會議在北京召開。來自全國各地、各階層的代表齊聚北京，代表人民行使神圣的權(quán)力。大會聽取和審議政府工作報告，最高人民法院工作報告，聽取和審議最高人民檢察院工作報告；審查和批準(zhǔn)2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告，要求各地方國家機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際，充分發(fā)揮地方的積極性。會議期間，人大代表利用微博、微信等方式積極聯(lián)系群眾，聽取群眾的意見和建議。問題探究：(1)材

5、料中全國人大行使了哪些職權(quán)？提示：最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。(2)材料是如何體現(xiàn)人民代表大會制度的組織和活動原則的？提示：全國人大代表“代表人民行使神圣的權(quán)力”，體現(xiàn)了在人民代表大會與人民的關(guān)系上，人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；全國人大“聽取和審議政府工作報告，最高人民法院工作報告，聽取和審議最高人民檢察院工作報告”，體現(xiàn)了在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督；全國人大“要求各地方國家機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際，充分發(fā)揮地方的積極性”，體現(xiàn)了在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的

6、職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。1民主集中制的地位是我國人民代表大會制度的組織和活動原則。2民主集中制原則的三方面表現(xiàn)關(guān)系表現(xiàn)強(qiáng)調(diào)人大與人民的關(guān)系人大代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，人民有權(quán)罷免不稱職的人大代表；實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，民主決定人大的權(quán)力源自人民人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力；其他國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，貫徹執(zhí)行人大的決策人大是國家機(jī)構(gòu)的核心中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系堅持中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方服從中央，下級服從上級；合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和適度分權(quán)特別提醒判斷民主集中制原

7、則的兩方面標(biāo)準(zhǔn)(1)從人民代表大會的活動議程上進(jìn)行判斷：征求意見、充分討論是發(fā)揚(yáng)民主的體現(xiàn)；最終按照少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行表決體現(xiàn)集中的過程。(2)從體現(xiàn)的關(guān)系上進(jìn)行判斷：凡是涉及人大代表對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的材料，或其他國家機(jī)關(guān)受人大監(jiān)督、對人大負(fù)責(zé)的材料，或涉及中央與地方關(guān)系的材料，都是貫徹民主集中制原則的體現(xiàn)。1堅持和運(yùn)用民主集中制原則，全面推進(jìn)依法治國，是一個貫穿于依法治國全過程的基本問題。下列說法中，能夠體現(xiàn)民主集中制原則的有()人民代表大會統(tǒng)一行使最高國家權(quán)力各級人大代表由選民民主選舉產(chǎn)生合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)重大問題的決策由同級人大常委會負(fù)責(zé)A B C D解答本題的關(guān)鍵

8、在于明晰：(1)民主集中制原則的三方面表現(xiàn)是什么？(2)統(tǒng)一行使最高國家權(quán)力的主體是誰？(3)重大問題的決策由誰負(fù)責(zé)？提示：(1)人大與人民的關(guān)系、人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系、中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系。(2)全國人民代表大會。(3)同級人大負(fù)責(zé)。答案C探究活動二：堅持和完善人民代表大會制度情景：在中國實(shí)行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度歷史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。習(xí)近平指出，人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體

9、系和治理能力的根本政治制度。新形勢下，我們要毫不動搖堅持人民代表大會制度，充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。問題探究：(1)你知道我國的人民代表大會制度是怎樣產(chǎn)生的嗎？提示：1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府在北京宣告成立。1953年，中國基層政權(quán)在普選的基礎(chǔ)上，逐級召開了人民代表大會，標(biāo)志著以人民代表大會為基石的國家政權(quán)制度全面確立，國家權(quán)力開始由人民選舉產(chǎn)生的人民代表大會統(tǒng)一行使。(2)新形勢下，人民代表大會制度有何優(yōu)越性？提示：人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，顯示出強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性，它保障了人民當(dāng)家作主，它動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)，

10、它保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。1人民代表大會制度的地位與決定因素(1)地位：我國的根本政治制度。(2)決定因素：是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。2人民代表大會制度的優(yōu)越性續(xù)表優(yōu)越性依據(jù)保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)其他國家機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)中央和地方兩個積極性的發(fā)揮3堅持和完善人民代表大會制度(1)必須堅持的原因：人民代表大會制度是中國人民奮斗的成果和歷史選擇，是適合我國國情的好制度，具有強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性。(2)要求：既要堅定制度自信，又不故步自封。必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必

11、須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國，必須堅持民主集中制。特別提醒(1)正確區(qū)分我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度我國的國家制度包括國體和政體。我國的根本制度是社會主義制度，它是社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。我國的根本政治制度是人民代表大會制度。我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。(2)人民代表大會制度并不意味著人民直接行使國家權(quán)力。人民是通過選舉人大代表間接行使國家權(quán)力的。(3)絕不照搬西方政治制度并不意味著完全排斥西方政治制

12、度?？梢越梃b西方民主中的一些具體做法。2人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，關(guān)系著我國國家治理體系和治理能力，必須堅持和完善。堅持和完善人民代表大會制度的原因在于()人民代表大會制度是我國的國體人民代表大會制度保證了國家的一切權(quán)力屬于人民人民代表大會制度維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)人民代表大會制度是國家生存發(fā)展的政治基石A B C D解答本題的關(guān)鍵在于明晰：(1)我國的國體和政體分別是什么？(2)我國生存和發(fā)展的政治基石是什么？(3)堅持和完善人民代表大會制度有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)嗎？(4)人民代表大會制度的本質(zhì)是什么？提示：(1)人民民主專政是國體，人民代表大會制度是政體

13、。(2)四項(xiàng)基本原則。(3)有利于。(4)人民當(dāng)家作主，一切權(quán)力屬于人民。答案C堅持貫徹以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路在十三屆全國人大二次會議期間，代表們熱烈討論生態(tài)環(huán)境這一熱點(diǎn)話題，不少代表就此提出自己的意見建議。習(xí)近平總書記在所參加的內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。全國人大代表、四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長于會文建議，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)，要從國家層面做好頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，理順職能職責(zé)、形成全國工作合力，加強(qiáng)對地方的指導(dǎo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一評價辦法等原則，構(gòu)建各部門協(xié)同、全社會參與的新格局

14、。思考運(yùn)用“我國的人民代表大會制度”的知識，說明如何推進(jìn)我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，構(gòu)建美麗中國？答案全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，要與其常務(wù)委員會依法行使立法權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為環(huán)境建設(shè)提供科學(xué)完善的法律、政策保障，并監(jiān)督“一府兩院”對相關(guān)法律政策的執(zhí)行和落實(shí)。人大代表要依法行使提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，使相關(guān)的法律和政策更真實(shí)地反映人民利益需求。人大代表要履行義務(wù)，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)。各國家機(jī)關(guān)要堅持民主集中制原則，科學(xué)分工協(xié)作，既要堅持中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又要充分調(diào)動和保護(hù)地方政府重視生態(tài)環(huán)境工作的積極性。知識點(diǎn)一人民代表大會制度的組織和活動原則

15、1.下列對我國人民代表大會制度與人民代表大會的關(guān)系，表述正確的是()A人民代表大會由選民直接選出的人大代表組成B人民代表大會制度是我國的根本政治制度C人民代表大會制度是以人民代表大會為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的政權(quán)組織形式D人民代表大會制度是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)答案C解析人民代表大會制度是以人民代表大會為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的政權(quán)組織形式，C正確；人民代表大會由選民直接或間接選出的人大代表組成，A錯誤；B說法正確但不是二者的關(guān)系，排除；人民代表大會是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，D錯誤。2堅持民主集中制，體現(xiàn)在人民代表大會和人民的關(guān)系方面的是()人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督人民直接行使國家權(quán)力人民有權(quán)依

16、法罷免違反人民意志或不稱職的人大代表人大代表是人民代表大會的組成人員A B C D答案C解析在人民代表大會和人民的關(guān)系方面：人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，人民有權(quán)依法罷免違反人民意志或不稱職的人大代表，符合題意；廣大人民通過民主選舉選出各級人大代表，由他們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，錯誤；說法正確但不符合題意，排除；故本題答案選C。3在人民內(nèi)部，不可以沒有自由，也不可以沒有紀(jì)律；不可以沒有民主，也不可以沒有集中。這種民主和集中的統(tǒng)一、自由和紀(jì)律的統(tǒng)一，就是我們的民主集中制。下列關(guān)于民主集中制的說法，正確的有()民主集中制與公民在法律面前人人平等相

17、矛盾民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則民主集中制的具體表現(xiàn)是少數(shù)服從多數(shù)民主集中制是民主指導(dǎo)下的集中和集中基礎(chǔ)上的民主相結(jié)合的制度A B C D答案B解析民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，堅持民主集中制能夠更好地保障人人平等，錯誤。對民主集中制的表述正確。故選B。知識點(diǎn)二堅持和完善人民代表大會制度4.習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話，為我們堅持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)指明了正確方向。堅持和完善人民代表大會制度，必須()堅持民主集中制毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)全面推進(jìn)以德治國保證和發(fā)展公民當(dāng)家作主A B C D

18、答案A解析堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國，必須堅持民主集中制，符合題意；應(yīng)為“依法治國”；應(yīng)為“人民當(dāng)家作主”。故選A。5我國的人民代表大會制度，在長期實(shí)踐中不斷得到鞏固和完善，顯示出強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性。實(shí)踐證明，我國的人民代表大會制度()彰顯了社會主義國家結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，具有強(qiáng)大的生命力保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是必須堅持且不需要完善的最好的根本政治制度A B C D答案B解析人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式，而不是國家結(jié)構(gòu)形式，錯誤。人民代表大會制度也需要不斷完善，錯誤。表述正確，入選。故選B。6閱讀材料，回答問題。黨的十九大報告明確提出，要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，必須堅持和完善人民代表大會制度。簡要說明怎樣堅持和完善人民代表大會制度。答案必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國，必須堅持民主集中制，必須堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。解析本題考查如何堅持和完善人民代表大會制度，屬于基礎(chǔ)知識的考查，結(jié)合材料內(nèi)容展開論述即可。- 8 -