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1、保護(hù)文化遺產(chǎn) 構(gòu)建和諧
保護(hù)文化遺產(chǎn)構(gòu)建和諧XX
6月9日,是我國第二個文化遺產(chǎn)日。XX歷史悠久,文化底蘊深厚,文化遺產(chǎn)豐富,民俗文化獨特。全市現(xiàn)有縣級以上重點文物保護(hù)單位98處,其中國家級3處(9個點)、省級13處、市級31處,館(庫)藏珍貴文物1225件,26項列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,6項列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。全國愛國主義教育基地——小平故居,96年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)——南宋安丙家族墓地,“蜀中第一塞”——寶箴塞,川東北規(guī)模最大的木結(jié)構(gòu)建筑群落——褒先寺,南宋至清代石刻群——靈寶山石刻等都在我市境內(nèi)。這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn),是祖先留給我們的寶
2、貴財富,是我們建設(shè)先進(jìn)文化、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游事業(yè)的寶貴資源。全市上下特別是廣大文化遺產(chǎn)保護(hù)工作者一定要大力推進(jìn)全市文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,使文化遺產(chǎn)在構(gòu)建和諧XX中發(fā)揮重要作用。
一、提高認(rèn)識,高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。我國文化遺產(chǎn)蘊含著中華民族的生命力和創(chuàng)造力,是各民族智慧的結(jié)晶,也是全人類文明的瑰寶。保護(hù)文化遺產(chǎn),保持民族文化傳承,是連結(jié)民族情感紐帶、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定的重要文化基礎(chǔ),也是維護(hù)文化多樣性和創(chuàng)造性,促進(jìn)人類共同發(fā)展的前提。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,我市的文化生態(tài)正在發(fā)生巨大變化,文化遺產(chǎn)及其生存環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。
3、不少歷史文化街區(qū)、鎮(zhèn)村、古建筑、古遺址及風(fēng)景名勝區(qū)整體風(fēng)貌遭到破壞,許多重要文化遺產(chǎn)正在逐步消亡或失傳。文化遺產(chǎn)是不可再生的珍貴資源,有效保護(hù)利用民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn),對于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧XX具有重要意義。在我國第二個文化遺產(chǎn)日到來之際,各級各部門要提高認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,引導(dǎo)全民增強文化遺產(chǎn)保護(hù)利用意識,共同抓好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作;要把歷史和現(xiàn)實聯(lián)系起來,進(jìn)一步認(rèn)清先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,展示XX悠久的歷史和深厚的文化底蘊,提高XX的知名度和吸引力;要正確把握文化遺產(chǎn)“?!焙汀坝谩钡年P(guān)系,既要合理追求經(jīng)濟(jì)GDP,又要全力守護(hù)文化DNA,充分發(fā)揮文物的作用,促進(jìn)XX和諧發(fā)展。
4、 二、突出重點,扎實推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。一要普查摸底。各級文化遺產(chǎn)保護(hù)單位要充分利用全國第三次文物普查機會,在更大范圍和空間內(nèi)開展文化遺產(chǎn)普查工作,進(jìn)一步了解和掌握文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題,積極開展文化遺產(chǎn)資料和實物的征集,深度發(fā)掘和科學(xué)整合資源,不斷充實和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。同時,做好館藏文物的信息采集、錄入、登記和建檔工作。二要科學(xué)規(guī)劃。加強文物資源調(diào)查研究,分類制定文物保護(hù)規(guī)劃,認(rèn)真組織實施。依法劃定文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,設(shè)立必要的保護(hù)管理機構(gòu),明確保護(hù)責(zé)任主體,建立健全保護(hù)管理制度。堅決避免和糾正過度開發(fā)利用文化遺產(chǎn),特
5、別是將文物作為或變相作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的違法行為。三是統(tǒng)籌兼顧。改進(jìn)和完善重大建設(shè)工程中的文物保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大建設(shè)工程項目審批、核準(zhǔn)和備案制度。凡涉及文物保護(hù)事項的基本建設(shè)項目,必須依法在項目批準(zhǔn)前征求文物行政管理部門的意見,在進(jìn)行必要的考古勘探、發(fā)掘并落實文物保護(hù)措施以后方可實施?;窘ㄔO(shè)項目中的考古發(fā)掘要充分考慮文物保護(hù)工作的實際需要,加強統(tǒng)一管理,落實審批和監(jiān)督責(zé)任。四是重點保護(hù)。實施一批文物保護(hù)重點工程,排除重大文物險情,加強對重要瀕危文物的保護(hù)。對文物“復(fù)建”進(jìn)行嚴(yán)格限制,把有限的人力、物力切實用到對重要文物、特別是重大瀕危文物的保護(hù)項目上。當(dāng)前,要重點抓好以華鎣褒先寺、CC觀音
6、寺、XX文廟等為重點的文物維修工程,做好XX肖溪、協(xié)興,CC沿口、中心,AA顧縣,BB湯巴丘等省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)和村落的申報工作。
三、強化保障,確保文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得實效。一是強化組織保障。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立協(xié)調(diào)高效的工作機制,切實加強對文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確崗位,落實責(zé)任,將文化遺產(chǎn)保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,研究解決文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的突出問題和矛盾,確保文化遺產(chǎn)保護(hù)工作落到實處。二是強化投入保障。堅持將文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費納入財政預(yù)算,逐年增加財政投入,確保重點文化遺產(chǎn)保護(hù)工作需要。對文物分布較集中的區(qū)市縣予以重點傾斜,在資金上給予必要保證,在文化經(jīng)濟(jì)政策上給予支持。認(rèn)真落實有關(guān)社會捐贈和贊助的政策措施,調(diào)動社會團(tuán)體、企業(yè)和個人參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極性。三是強化人才保障。加強文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理所需的各類專門人才。加強文化遺產(chǎn)保護(hù)科技的研究、運用和推廣工作,努力提高文化遺產(chǎn)保護(hù)工作水平。四是強化制度保障。建立健全文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)急預(yù)案制度、科學(xué)保護(hù)及監(jiān)督管理制度、定期通報制度、專家咨詢制度、館藏文物管理制度、目標(biāo)考核制度,強化督查督辦,狠抓制度落實。堅持依法辦事,強化監(jiān)督管理,規(guī)范文物經(jīng)營和民間文物收藏行為,推動文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
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