2018秋高中歷史 專題3 中國社會(huì)主義建設(shè)道路的探索 二 偉大的歷史性轉(zhuǎn)折學(xué)案 人民版必修2

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1、 二　偉大的歷史性轉(zhuǎn)折 [學(xué)習(xí)目標(biāo)] 1.了解中共十一屆三中全會(huì)有關(guān)改革開放決策的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)其對(duì)我國開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史意義。 2.講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)改革與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。 3.概述我國創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和開發(fā)開放上海浦東的史實(shí)，分析我國對(duì)外開放格局初步形成的特點(diǎn)。 1.重點(diǎn)：(1)中共十一屆三中全會(huì)做出工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略決策及其歷史意義。 (2)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行及其對(duì)中國農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的作用；中國對(duì)外開放格局的形成。 2.難點(diǎn)：了解國有企業(yè)改革的基本內(nèi)容及其在中國經(jīng)濟(jì)體制改革中的意義。

2、 [自 主 預(yù) 習(xí)·探 新 知] 一、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移 1．會(huì)議召開 1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)在北京召開。 2．主要內(nèi)容 (1)思想路線：會(huì)議重新確立了解放思想、實(shí)事求是的指導(dǎo)方針。 (2)政治路線：果斷地停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。 (3)經(jīng)濟(jì)總方針：實(shí)行改革開放。 ①改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。 ②改變一切不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式。 ③肯定了在經(jīng)濟(jì)體制中權(quán)力下放的原則，提出應(yīng)大力精簡各級(jí)經(jīng)濟(jì)行政機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事等。 ④實(shí)行對(duì)外開放。 3．歷史意義 (1)中共十一

3、屆三中全會(huì)是新中國歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。 (2)開始了從“以階段斗爭(zhēng)為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對(duì)外開放的歷史性轉(zhuǎn)變。 (3)開辟了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的新道路，標(biāo)志著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的到來。 [圖解識(shí)記]　中共十一屆三中全會(huì) 二、改革：從農(nóng)村到城市 1．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革 (1)原因 ①在高度集中的經(jīng)濟(jì)體制中，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到壓抑。 ②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，農(nóng)民的收入和生活水平徘徊不前。 (2)措施：實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主體的責(zé)任制。 (3)過程 ①1978年12月，安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)民自發(fā)實(shí)行包產(chǎn)到戶。 ②

4、安徽、四川等省的一些地方推行聯(lián)產(chǎn)到組和試行包產(chǎn)到組等責(zé)任制。 ③1980年，四川省廣漢縣向陽公社在全國率先取消人民公社。 ④1980年9月，中共中央發(fā)出加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的文件，使“包產(chǎn)到戶”、“包干到戶”的責(zé)任制迅速推廣。 ⑤1983年初，全國農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的生產(chǎn)隊(duì)已達(dá)93%。 (4)意義 ①是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的重大變革。 ②極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，從根本上改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)面貌。 ③推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)體制改革。 2．城市經(jīng)濟(jì)體制改革 (1)開始：中共十二屆三中全會(huì)通過《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，改革重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向國有企業(yè)。 (

5、2)內(nèi)容 ①中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)活力。 ②任務(wù)：發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)。 ③管理體制：實(shí)行政企職責(zé)分開，建立多種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。 (3)結(jié)果 ①到1987年，全國有80%的國營企業(yè)實(shí)行了各種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制。 ②企業(yè)內(nèi)部實(shí)行以廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的改革也迅速推進(jìn)。 [易錯(cuò)警示]　關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的兩點(diǎn)誤區(qū) (1)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并沒有改變土地公有制，農(nóng)民對(duì)土地只有使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，而沒有所有權(quán)。 (2)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，但并不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施不是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，而是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

6、、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。 三、對(duì)外開放格局的形成 1．過程 (1)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū) ①背景：1979年7月，中共中央、國務(wù)院決定對(duì)廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施。 ②設(shè)立：1980年，在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，后來又劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。 ③意義：經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為中國對(duì)外開放的窗口和經(jīng)濟(jì)體制改革的“試驗(yàn)田”。 (2)開放沿海港口城市 ①概況：1984年5月，開放大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港等14個(gè)沿海港口城市。 ②意義：增強(qiáng)了中國改革開放和國民經(jīng)濟(jì)的活力。 (3)開辟經(jīng)濟(jì)開放區(qū)：從1985年起，中共中央、國務(wù)院相繼在長江三角洲、珠江三角洲、

7、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開辟經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。 (4)開發(fā)開放上海浦東：浦東的開發(fā)開放，成為中國進(jìn)一步對(duì)外開放的重要標(biāo)志。 2．對(duì)外開放格局 (1)形成：到20世紀(jì)90年代初，中國初步形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)—內(nèi)地的對(duì)外開放格局。 (2)特點(diǎn)：多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合。 (3)意義：有力地推動(dòng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。 [概念闡釋]　經(jīng)濟(jì)特區(qū) 我國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指國家劃出一定的范圍，實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)體制的地區(qū)。其主要目的是為了更好地吸收和利用國外的資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！疤亍痹趯?shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)管理方法。 知識(shí)網(wǎng)絡(luò)(教

8、師用書獨(dú)具) 知識(shí)精要 1.中共十一屆三中全會(huì)做出工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策，成為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的新道路正式開辟的標(biāo)志。 2.中國的改革從農(nóng)村起步，迅速向城市推進(jìn)?！鞍a(chǎn)到戶”“包干到戶”和國有企業(yè)的改革為中國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來了活力。 3.從創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，到開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和開發(fā)上海浦東，中國對(duì)外開放的格局初步形成。 [合 作 探 究·攻 重 難] 全面認(rèn)識(shí)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 [史料一]　聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制采用了統(tǒng)一經(jīng)營和分散經(jīng)營相結(jié)合的原則，使集體優(yōu)越性和個(gè)人積極性同時(shí)得到發(fā)揮……聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和各項(xiàng)農(nóng)村政策的推行，打破了我

9、國農(nóng)業(yè)長期停滯不前的局面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從自給半自給經(jīng)濟(jì)向著較大規(guī)模的商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。 ——1983年中共中央一號(hào)文件 (1)根據(jù)史料一并結(jié)合相關(guān)史實(shí)，從農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)關(guān)系變動(dòng)的角度分析我國實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所產(chǎn)生的意義。 [史料解讀]　1983年的《中共中央一號(hào)文件》，介紹了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，關(guān)鍵信息：“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”“打破了……”“促進(jìn)……”說明了實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的意義。 【提示】　家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，使農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；農(nóng)村改革的突破性進(jìn)展推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)體制改革；注重農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)展了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)；為后來社會(huì)

10、主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立奠定了基礎(chǔ)。 [史料二]　用農(nóng)民的話來說：“大包干、大包干，直來直去不拐彎，完成國家的，交足集體的，剩多剩少全都是自己的”；農(nóng)民取得了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際支配權(quán)。所以說這種辦法“責(zé)任明確，利益直接，方法簡單，群眾放心”。 (2)根據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析為什么說家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的性質(zhì)還是公有的？ [史料解讀]　史料二表明了經(jīng)營方式和產(chǎn)品分配方式上有所變化。 【提示】　家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在堅(jiān)持公有制基礎(chǔ)上對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營方式和分配方式進(jìn)行的改革，農(nóng)民有生產(chǎn)、分配的自主權(quán)，但沒有土地的所有權(quán)。 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行的原因、特點(diǎn)及其實(shí)質(zhì) (1)原因 ①人民

11、公社體制超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。 ②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展十分緩慢，嚴(yán)重影響了國家的現(xiàn)代化建設(shè)。 ③中共十一屆三中全會(huì)確立了改革開放、把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的方針。 ④家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的性質(zhì)及其實(shí)行具有群眾基礎(chǔ)。 (2)特點(diǎn)：它以土地等基本生產(chǎn)資料的公有制為前提，堅(jiān)持了農(nóng)村的社會(huì)主義制度；它把統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來，既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性，又調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；它是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的偉大創(chuàng)舉。 (3)實(shí)質(zhì)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)質(zhì)上是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的調(diào)整，是從根本上解放農(nóng)村生產(chǎn)力。 新時(shí)期中國對(duì)外開放的特點(diǎn)

12、 (1)全方位：指對(duì)世界所有類型的國家開放。我們堅(jiān)持在平等互利的原則基礎(chǔ)上，同世界上所有國家和地區(qū)發(fā)展多種形式的雙邊和多邊的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。 (2)多層次：指對(duì)外開放經(jīng)歷了由東到西、由點(diǎn)到線、由線到面、由沿海到內(nèi)地逐步推進(jìn)的過程，形成了全國性的由沿海開放地帶、沿江開放地帶、沿邊開放地帶和內(nèi)陸省會(huì)城市為代表的多層次對(duì)外開放格局。 (3)寬領(lǐng)域：指我國不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，也在科學(xué)、教育、文化等領(lǐng)域開放。 [當(dāng) 堂 達(dá) 標(biāo)·固 雙 基] 1．“改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)從這里拉開序幕，黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線從這里開始形成……社會(huì)主義在遭受嚴(yán)重挫折之后開始在這里重新煥發(fā)生機(jī)。”材料

13、中的“這里”是指(　　) A．小崗村農(nóng)民實(shí)行“大包干” B．農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起 C．中共十一屆三中全會(huì)召開 D．深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立 C　[關(guān)鍵在于提取關(guān)鍵信息“改革開放”“社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線”“重新煥發(fā)生機(jī)”，綜合這些信息，可以判斷符合題意的是C項(xiàng)，而A、B、D三項(xiàng)都是具體的單方面的表現(xiàn)。] 2．1952年底，中共中央就認(rèn)為：個(gè)體農(nóng)民之間的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，因?yàn)樵谝欢v史條件下，只有允許這種競(jìng)爭(zhēng)，才能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來。中共大規(guī)模實(shí)踐之開始于(　　) A．開展農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng) B．大力地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) C．成立高級(jí)生產(chǎn)合作社 D．推廣家庭承

14、包責(zé)任制 D　[A、C兩項(xiàng)都是實(shí)行集體經(jīng)營的模式，與題意不符，故排除；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)民積極性沒有關(guān)系，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；家庭承包責(zé)任制實(shí)行包產(chǎn)到戶，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，故D項(xiàng)正確。] 3．長期以來深圳市都實(shí)行“一市兩制”。目前深圳市正醞釀著將其實(shí)行范圍由目前的四區(qū)擴(kuò)大到包括寶安、龍崗在內(nèi)的六區(qū)。屆時(shí)，寶安、龍崗兩區(qū)將享受(　　) A．高度的自治權(quán) B．特殊的社會(huì)制度 C．部分政治主權(quán) D．特殊的經(jīng)濟(jì)政策 D　[本題考查經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義。特區(qū)的“特”是指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭刑厥鈨?yōu)惠政策。] 4．改革開放加速了中國的城市化進(jìn)程。1978年我國城市數(shù)量為193個(gè)，1997年為668個(gè)，其中以中小城市

15、的增長最為迅速。這主要是由于(　　) A．經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立 B．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起與發(fā)展 C．沿海港口城市的開放 D．城市經(jīng)濟(jì)體制的改革 B　[從材料的描述可以看出，城市尤其是中小城市數(shù)量增加很快，這應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起與發(fā)展的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)特區(qū)只是五個(gè)城市；沿海港口城市的開放只是促進(jìn)原有城市的發(fā)展，并不能形成新城市；城市經(jīng)濟(jì)體制改革是城市內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，和城市數(shù)量增長無關(guān)。] 5．1984年鄧小平講到：“除現(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個(gè)港口城市，如大連、青島。這些地方不叫特區(qū)，但可以實(shí)行特區(qū)的某些政策?！迸c此相關(guān)的重大決策是(　　) A．設(shè)立沿海開放城市 B．設(shè)立沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū) C

16、．設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū) D．開發(fā)開放上海浦東 A　[題干的時(shí)間為“1984年”，鄧小平強(qiáng)調(diào)要再開放幾個(gè)港口城市，如“大連、青島等”，聯(lián)系所學(xué)知識(shí)可知，A項(xiàng)符合題意。沿海開放區(qū)不是城市，B項(xiàng)與題意不符，排除；C項(xiàng)出現(xiàn)在1988年，與題意時(shí)間不符，排除；D項(xiàng)出現(xiàn)在1990年，與題意時(shí)間不符，排除。] 6．“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”，這是過去上海市民口頭的俗語，現(xiàn)在早已成為上海人茶余飯后的笑談了。這種變化的直接原因是(　　) A．全國實(shí)行改革開放的結(jié)果 B．浦東區(qū)域開發(fā)開放的結(jié)果 C．在沿海地區(qū)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的結(jié)果 D．進(jìn)一步開放沿海十四城市的結(jié)果 B　[注意題干中的關(guān)鍵信息“不要浦

17、東一間房”是過去的“俗語”，而現(xiàn)在已成為“笑談”，注意這一變化應(yīng)是浦東開發(fā)開放的結(jié)果，故B項(xiàng)符合題意。] 7．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　1958年春，上海農(nóng)村根據(jù)中共中央的號(hào)召，開始了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大躍進(jìn)” 。同年9月21日，根據(jù)《中共中央關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》，上海農(nóng)村建立了第一個(gè)人民公社，即上?？h七一人民公社。到9月30日，郊區(qū)10個(gè)縣全面實(shí)現(xiàn)人民公社化，共建立103個(gè)人民公社，幾乎所有農(nóng)戶都參加，平均每個(gè)人民公社達(dá)8 000多戶……結(jié)果嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的積極性。 ——《上海農(nóng)業(yè)志》 材料二　 到1979年，集體農(nóng)業(yè)活動(dòng)的組織方面正發(fā)生一場(chǎng)意義更為深刻的變化。在中國

18、最貧困的省份，特別是安徽，中國領(lǐng)導(dǎo)階層開始了叫“生產(chǎn)責(zé)任制”的某些嘗試……責(zé)任進(jìn)一步下放到家庭中……到1983年底，甚至這些集體農(nóng)業(yè)的痕跡，也大量從中國農(nóng)村消失了。在私人和集體之間劃分收入已沒有什么意義，因?yàn)閹缀跞哭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是以家庭為基礎(chǔ)的。 ——費(fèi)正清《劍橋中華人民共和國史》 材料三　農(nóng)村政策放寬以后，一些適合搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很快……有的同志擔(dān)心，這樣搞會(huì)不會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)……可以肯定，只要生產(chǎn)發(fā)展了，低水平的集體化就會(huì)發(fā)展到高水平的集體化，集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的也會(huì)鞏固起來。關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)力，要在這個(gè)方面為集體化的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。 ——《鄧小平文選》 (1

19、)材料一反映了我國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的哪一次調(diào)整？這種調(diào)整給當(dāng)時(shí)我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來什么樣的嚴(yán)重后果？ (2)材料二所說的是我國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系方面怎樣的變革？這種變革是否意味著從所有制上否定了前者的成果？為什么？ (3)材料三中鄧小平同志對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革形勢(shì)分析的基本著眼點(diǎn)是什么？ 【解析】　第(1)問，由材料中“上海農(nóng)村建立了第一個(gè)人民公社”可知當(dāng)時(shí)實(shí)行了人民公社制度，但是其違背了客觀規(guī)律，導(dǎo)致我國農(nóng)村生產(chǎn)力長期發(fā)展滯后。第(2)問，由材料中“特別是安徽”“生產(chǎn)責(zé)任制”等信息可得出在當(dāng)時(shí)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，因?yàn)槎际窃诠兄频那疤嵯?，?duì)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，不是對(duì)前者的否定。第(3)問，根據(jù)材料中“關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)力，要在這個(gè)方面為集體化的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件”可以得出鄧小平的分析要始終著眼于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。 【答案】　(1)1958年實(shí)行人民公社制度。嚴(yán)重后果：違背客觀規(guī)律，造成國民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)，嚴(yán)重破壞生產(chǎn)力，導(dǎo)致我國農(nóng)村生產(chǎn)力長期發(fā)展滯后。 (2)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；不是；因?yàn)槭窃诒ＷC生產(chǎn)資料公有制的前提下，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，使之適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。 (3)要始終著眼于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。 - 7 -