南寧東站綜合交通樞紐二期工程(地面南、北廣場) 園林綠化工程施工

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1、南寧市政府采購南寧東站綜合交通樞紐二期工程（地面南、北廣場）園林綠化工程施工招標招 標 文 件 項目編號： NNZC2014-20037A審批編號：2014NCCZJ032/1 招 標 人：南寧市花卉公園 招標代理機構：南寧市政府集中采購中心日 期：2014年04月目 錄第一章 招標公告11.招標條件12.項目概況與招標范圍13.投標人資格要求14.投標報名25.招標文件的獲取26.投標文件的遞交27.評標辦法38.發(fā)布公告的媒介：39.聯(lián)系方式3第二章 投標人須知4投標人須知前附表41 總則101.1 項目概況101.2 資金來源和落實情況101.3 招標范圍、計劃工期和質量要求101.4

2、投標人資格要求101.5 費用承擔111.6 保密111.7 語言文字111.8 計量單位111.9 踏勘現(xiàn)場111.10 投標預備會111.11 分包111.12 偏離112 招標文件112.1 招標文件的組成112.2 招標文件的澄清122.3 招標文件的修改123 投標文件133.1 投標文件的組成133.2 投標報價133.3 投標有效期133.4 投標保證金133.5 投標文件的編制134 投標144.1 投標文件的密封和標記144.2 投標文件的遞交144.3 投標文件的修改與撤回145 開標145.1 開標時間和地點145.2 開標程序155.3 開標異議156 評標156.1

3、評標委員會156.2 評標原則166.3 評標167 合同授予167.1 定標方式167.2 中標候選人公示167.3 中標通知167.4 履約擔保167.5 簽訂合同168 重新招標和不再招標178.1 重新招標178.2 不再招標179 紀律和監(jiān)督179.1 對招標人的紀律要求179.2 對投標人的紀律要求179.3 對評標委員會成員的紀律要求179.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求179.5 投訴1710 需要補充的其他內容1710.1 招標控制價1710.2農民工工資保障金1810.3知識產權1810.4重新招標的其他情形1810.5同義詞語1810.6監(jiān)督1810.7解釋權1

4、8第三章 評標辦法（綜合評估法）19評標辦法前附表19評標辦法（綜合評估法）正文部分24附件A：評標詳細程序26附件B：否決投標條件30第四章 合同條款及格式32第一部分 合同協(xié)議書32第二部分 通用合同條款351. 一般約定351.1詞語定義與解釋351.2語言文字371.3法律371.4 標準和規(guī)范371.5 合同文件的優(yōu)先順序381.6圖紙和承包人文件381.7聯(lián)絡391.8嚴禁賄賂391.9化石、文物391.10交通運輸391.11知識產權401.12保密411.13工程量清單錯誤的修正412. 發(fā)包人412.1 許可或批準412.2 發(fā)包人代表412.3 發(fā)包人人員412.4 施工現(xiàn)

5、場、施工條件和基礎資料的提供412.5 資金來源證明及支付擔保422.6 支付合同價款422.7 組織竣工驗收422.8 現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議423. 承包人423.1 承包人的一般義務423.2 項目經理433.3 承包人人員443.4 承包人現(xiàn)場查勘443.5 分包443.6 工程照管與成品、半成品保護453.7 履約擔保453.8 聯(lián)合體454. 監(jiān)理人464.1監(jiān)理人的一般規(guī)定464.2監(jiān)理人員464.3監(jiān)理人的指示464.4 商定或確定465. 工程質量475.1質量要求475.2質量保證措施475.3 隱蔽工程檢查475.4不合格工程的處理485.5 質量爭議檢測486. 安全文明施工

6、與環(huán)境保護486.1安全文明施工486.2 職業(yè)健康506.3 環(huán)境保護517. 工期和進度517.1施工組織設計517.2 施工進度計劃527.3 開工527.4測量放線527.5 工期延誤537.6 不利物質條件537.7 異常惡劣的氣候條件537.8 暫停施工547.9提前竣工558. 材料與設備558.1發(fā)包人供應材料與工程設備558.2承包人采購材料與工程設備558.3材料與工程設備的接收與拒收558.4材料與工程設備的保管與使用568.5禁止使用不合格的材料和工程設備568.6 樣品568.7材料與工程設備的替代578.8施工設備和臨時設施578.9材料與設備專用要求589. 試驗

7、與檢驗589.1試驗設備與試驗人員589.2取樣589.3材料、工程設備和工程的試驗和檢驗589.4現(xiàn)場工藝試驗5810. 變更5910.1變更的范圍5910.2變更權5910.3變更程序5910.4變更估價5910.5承包人的合理化建議6010.6變更引起的工期調整6010.7暫估價6010.8暫列金額6110.9計日工6111. 價格調整6211.1市場價格波動引起的調整6211.2法律變化引起的調整6312. 合同價格、計量與支付6412.1 合同價格形式6412.2預付款6412.3計量6412.4工程進度款支付6512.5支付賬戶6713. 驗收和工程試車6713.1分部分項工程驗收

8、6713.2竣工驗收6713.3工程試車6913.4提前交付單位工程的驗收6913.5 施工期運行7013.6 竣工退場7014. 竣工結算7014.1 竣工結算申請7014.2 竣工結算審核7114.3 甩項竣工協(xié)議7114.4 最終結清7115. 缺陷責任與保修7215.1 工程保修的原則7215.2 缺陷責任期7215.3 質量保證金7215.4 保修7316. 違約7416.1 發(fā)包人違約7416.2 承包人違約7516.3 第三人造成的違約7617. 不可抗力7617.1 不可抗力的確認7617.2 不可抗力的通知7617.3 不可抗力后果的承擔7617.4 因不可抗力解除合同771

9、8. 保險7718.1 工程保險7718.2 工傷保險7718.3其他保險7718.4持續(xù)保險7718.5 保險憑證7818.6 未按約定投保的補救7818.7 通知義務7819. 索賠7819.1承包人的索賠7819.2 對承包人索賠的處理7819.3發(fā)包人的索賠7819.4 對發(fā)包人索賠的處理7919.5 提出索賠的期限7920. 爭議解決7920.1和解7920.2調解7920.3爭議評審7920.4仲裁或訴訟8020.5爭議解決條款效力80第三部分 專用合同條款811. 一般約定811.1 詞語定義811.3法律811.4 標準和規(guī)范811.5 合同文件的優(yōu)先順序821.6 圖紙和承包

10、人文件821.7 聯(lián)絡821.10 交通運輸821.11 知識產權831.13工程量清單錯誤的修正832. 發(fā)包人832.2 發(fā)包人代表832.4 施工現(xiàn)場、施工條件和基礎資料的提供832.5 資金來源證明及支付擔保833. 承包人843.1 承包人的一般義務843.2 項目經理843.3 承包人人員853.5 分包853.6 工程照管與成品、半成品保護863.7 履約擔保864. 監(jiān)理人874.1監(jiān)理人的一般規(guī)定874.2 監(jiān)理人員874.4 商定或確定875. 工程質量875.1 質量要求876. 安全文明施工與環(huán)境保護886.1安全文明施工886.3環(huán)境保護887. 工期和進度887.1

11、 施工組織設計887.2 施工進度計劃887.3 開工897.4 測量放線897.5 工期延誤897.6 不利物質條件897.7異常惡劣的氣候條件897.9 提前竣工的獎勵898. 材料與設備908.2承包人采購材料與工程設備908.4材料與工程設備的保管與使用908.6 樣品908.8 施工設備和臨時設施909. 試驗與檢驗909.1試驗設備與試驗人員909.4 現(xiàn)場工藝試驗9010. 變更9110.1變更的范圍9110.3 變更程序9110.4 變更估價9110.5承包人的合理化建議9110.7 暫估價9210.8 暫列金額9211. 價格調整9211.1 市場價格波動引起的調整9212.

12、 合同價格、計量與支付9212.1 合同價格形式9212.2 預付款9312.3 計量9312.4 工程進度款支付9413. 驗收和工程試車9513.1 分部分項工程驗收9513.2 竣工驗收9513.3 工程試車9513.6 竣工退場9514. 竣工結算9614.1 竣工付款申請9614.2 竣工結算審核9614.4 最終結清9615. 缺陷責任期與保修9615.2缺陷責任期9615.3 質量保證金9615.4保修9716. 違約9716.1 發(fā)包人違約9716.2 承包人違約9717. 不可抗力9817.1 不可抗力的確認9817.4 因不可抗力解除合同9918. 保險9918.1 工程保

13、險9918.3 其他保險9918.7 通知義務9920. 爭議解決9920.3 爭議評審9920.4仲裁或訴訟9921. 補充條款99附件100第五章 工程量清單1181編制工程量清單的參考說明1182招標控制價計算說明1193投標報價計算說明120第二卷122第六章 圖 紙122第三卷123第七章 技術標準和要求123第四卷124第八章 投標文件格式124第一章 招標公告南寧東站綜合交通樞紐二期工程（地面南、北廣場）園林綠化工程標工招標公告1.招標條件本招標項目南寧東站綜合交通樞紐二期工程（地面南、北廣場）園林綠化工程已由南寧市發(fā)展和改革委員會以南發(fā)改城市201417號批準建設，招標人為 南

14、寧市花卉公園 ，建設資金來自政府投資。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍報建編號： 01140143 項目編號：NNZC201420037A建設地點：南寧市鳳嶺北路北側建設規(guī)模：85000平米 合同估算價： 3020.3萬元 要求工期：87日歷天招標范圍：圖紙范圍內的種植基質回填、微地型處理、綠化苗木種植及垂直綠化墻成品安裝、景石安裝。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備國內法人資格，市政公用工程總承包貳級或以上資質，其中投標人擬派項目經理須具備 市政公用工程 專業(yè) 壹 級（含以上級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且未擔任其他在建項目的項目經理。3.2本

15、次招標不接受聯(lián)合體投標聯(lián)合體投標。3.3本次招標項目是南寧市國有投資工程的，投標人必須是南寧市2012-2013年度國有投資市政公用工程預選承包商名錄中的企業(yè)3.4南寧市外企業(yè)須具有有效的經南寧市建設行政主管部門蓋章的企業(yè)信息登記確認單。（后文簡稱“企業(yè)信息登記確認單”）。4.投標報名4.1凡有意參加投標者，于2014年4月17日至2014年4月24日(法定公休日、法定節(jié)假日除外) ，登錄南寧市工程建設信息網（ :/ ）憑專職投標員卡號、姓名及密碼報名，否則投標無效。5.招標文件的獲取5.1凡通過上述報名者，請于2014年4月17日至2014年4月24日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午

16、8 時至12時，下午14時30分至17時30分登錄南寧政府采購網（ :/ purchase.gov ）申報相關資料后再到南寧市金湖路59-1號南寧市政府集中采購中心財務室購買招標文件，否則投標無效；自公告發(fā)布之日起7個工作日內憑網上報名回執(zhí)到南寧市政府集中采購中心8樓電梯門廳處向招標人獲取圖紙及相關資料。5.2招標文件（不含圖紙）每套售價50元，售后不退。5.3圖紙押金2000元，在退還圖紙時退還(不計利息）。6.投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2014年5月9日09時00分，地點為南寧市金花路3號建管大廈六樓廣西南寧建設工程交易中心開標廳（具體安排詳見6樓電

17、子大屏幕場地安排表）。6.2逾期送達的或者未送達指定地點或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。7.評標辦法 綜合評估法8.發(fā)布公告的媒介： 本次招標公告同時在中國采購與招標網 chinabidding 、廣西招標投標監(jiān)督網ztb.gxi.gov 、南寧市工程建設信息網 、中國政府采購網 ccgp.gov 、廣西財政網 gxcz.gov 、南寧政府采購網 purchase.gov 上發(fā)布。9.聯(lián)系方式招 標 人：南寧市花卉公園 招標代理機構：南寧市政府集中采購中心地 址：南寧市安吉路31號 地 址：南寧市金湖路59-1號南寧建設大廈8樓郵 編： 郵 編：530022聯(lián) 系 人：方

18、慧 聯(lián) 系 人： 玉秀莉 電 話：0771-3148161 電 話：0771-5501136 傳 真：0771-5532986 傳 真：0771-5532986 網 址： 網 址： purchase.gov 開戶銀行：中國建設銀行南寧市嘉賓路支行賬 號：450016046670596666662014年4月17日 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱：南寧市花卉公園地址：南寧市安吉路31號聯(lián)系人：方慧 ：0771-31481611.1.3招標代理機構名稱：南寧市政府集中采購中心地址：南寧市金湖路59-1號南寧建設大廈8樓聯(lián)系人：玉秀莉 ： 0

19、771-55011361.1.4項目名稱南寧東站綜合交通樞紐二期工程（地面南、北廣場）園林綠化工程1.1.5建設地點南寧市鳳嶺北路北側1.2.1資金來源政府投資3020.3萬元1.2.2出資比例出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍圖紙范圍內的種植基質回填、微地型處理、綠化苗木種植及垂直綠化墻成品安裝、景石安裝。1.3.2計劃工期要求工期：87日歷天1.3.3質量要求質量標準：合格1.4.1投標人資質條件、能力、誠信要求資質條件： 國內法人資格，市政公用工程總承包貳級或以上資質。項目經理資格： 市政公用工程 專業(yè) 壹 級（含以上級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產

20、考核合格證書（B類），且不得擔任其他在施建設工程項目的項目經理（符合桂建管201317號文除外）。其他要求：1、投標人必須是南寧市2012-2013年度國有投資市政公用工程預選承包商名錄中的企業(yè)。2、南寧市外企業(yè)須具有有效的經南寧市建設行政主管部門蓋章的企業(yè)信息登記確認單。（后文簡稱“企業(yè)信息登記確認單”）。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受 1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間投標截止日前10天1.10.3招標人書面澄清的時間投標截止日前15天（澄清內容不影響投標文件編制的除外）1.11分 包不允許1.12偏 離不允許2.1構成招標文件的其

21、他材料招標文件的澄清、修改、補充通知等內容2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止日前10天2.2.2投標截止時間2014年5月9日09時00分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后24小時內2.3.3投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后24小時內3.1.1構成投標文件的材料投標文件由資格審查部分、商務部分、技術部分、企業(yè)信譽實力部分四部分組成。資格審查部分：（1）投標文件簽署授權委托書原件（附法定代表人身份證明和組織機構代碼證、專職投標員身份證等材料的復印件）；（2）投標人基本情況表（附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、企業(yè)資質證書

22、副本、安全生產許可證副本等材料的復印件）；（3）投標保證金收據(jù)的復印件、轉帳底單復印件、基本賬戶開戶許可證復印件；（4）建設工程項目管理承諾書；（5）項目經理建造師注冊證書、安全生產考核合格證書（B類）；（6）專職投標員、項目經理、技術負責人2014年1-3月依法繳納社會保險證明材料；（7）企業(yè)信息登記確認單（8）資格審查需要的其他材料： 無。商務標部分：（1）投標函；（2）投標函附錄；（3）投標報價表；（4）已標價工程量清單；（5）工程造價經濟指標分析表（由計價軟件生成）。技術標部分：（1）施工組織設計；（2）擬分包計劃表；（3）項目管理機構企業(yè)信譽實力部分：（1）企業(yè)信譽實力一覽表。3.3

23、.1投標有效期自提交投標文件截止之日起60日歷天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：現(xiàn)金轉帳投標保證金的金額： 50萬元遞交方式：投標保證金必須在投標截止時間前從投標人的基本賬戶匯到以下指定的投標保證金專用賬戶（以到賬時間為準），并在轉賬單上加蓋投標人公章，否則作廢標處理。賬戶名稱：南寧市政府集中采購中心開戶銀行：中國建設銀行南寧市嘉賓路支行銀行賬號：450016046670596666663.5.3簽字和（或）蓋章要求投標文件正本與副本均由投標人在規(guī)定的相關位置加蓋法人單位公章，法定代表人或其委托代理人（同時是專職投標員）簽署或加蓋印鑒。投標文件未經投標人蓋章和法定代表人或其委托代理人（同

24、時是專職投標員）簽署或加蓋印鑒的作廢標處理。3.5.4投標文件副本份數(shù)肆份3.5.5裝訂要求投標文件應按以下要求裝訂：分冊裝訂，共分4冊，分別為：資格審查部分、商務標部分、技術標部分、企業(yè)信譽實力部分每冊裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。4.1.1包裝、密封投標文件的資格審查部分單獨包封在一個密封袋中；投標文件的商務標、技術標、企業(yè)信譽實力部分、電子文件光盤分別密封在四個內層投標文件密封袋中，再密封在同一個外層投標文件密封袋中；提交投標文件時應為2個密封袋。4.1.2封套上寫明招標人地址：招標人名稱： （項目名稱） 投標文件在 年 月 日 時 分（投標截止時間）前不得開啟4.2.2

25、遞交投標文件地點南寧市金花路3號建管大廈廣西南寧建設工程交易中心開標廳（詳見6樓電子大屏幕場地安排表）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：南寧市金花路3號建管大廈廣西南寧建設工程交易中心開標廳（詳見6樓電子大屏幕場地安排表）簽到手續(xù)：投標人的法定代表人或其委托代理人（專職投標員）在投標截止前到開標地點招標代理機構處簽到確認參加開標會，然后到廣西南寧建設工程交易中心刷專職投標員卡再次確認。5.2開標程序資格證件： 授書委托書、專職投標員卡、身份證 證明材料：招標代理機構開具的投標保證金到戶證明原件、轉帳底單原件加蓋投標人公章、未辦理基本帳戶開戶許可證

26、備案的投標人須提供投標人基本帳戶開戶許可證原件、安全生產許可證副本原件、購買招標文件（不含圖紙）的收據(jù)或發(fā)票原件，否則作無效標書處理。密封情況檢查：各投標人的代表交叉檢驗開標順序：按隨機抽取方式7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)：3名 7.2中標候選人公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介和廣西南寧建設工程交易中心予以公示，公示期不少于3個工作日7.4.1履約擔保履約擔保的形式：現(xiàn)金履約擔保的金額：為中標合同金額的5%在收到中標通知書后，中標單位須在10個工作日內向招標人提交履約保證金，否則招標人將取消其中標資格。履約保證金在工

27、程竣工驗收合格并對驗收發(fā)現(xiàn)的問題完成整改后的7個日歷天內，支付履約金的50%；承包人向發(fā)包人完成（施工）竣工資料移交手續(xù)（完成城建檔案館資料移交、接管單位移交）后，并提交完整的竣工結算資料，可向發(fā)包人申請退還剩余履約保證金，發(fā)包人應在收到申請之日起28個日歷天內扣減承包人賠償金和其他應從承包人扣回的款項后，將履約金的余額退還給承包人（無息）。10.需要補充的其他內容10.1最高投標限價和其計算方法1、本工程招標控制價：本工程的招標控制價由招標人委托南寧市財政投資評審中心組織編制確定； 招標人于投標截止時間7天前公布工程招標控制價。 投標人應認真對照施工設計圖紙等文件核對招標人公布的工程招標控制

28、價，發(fā)現(xiàn)工程招標控制價明顯誤差的，必須在投標截止時間5天前向招標人提出書面異議或修正要求。 招標人在收到投標人提出的書面異議或修正要求后，將對異議或修正要求進行核實。如招標人認為有必要對工程招標控制價進行修正的，將在投標截止時間3天前重新公布修正后的工程招標控制價。 根據(jù)廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程工程量清單計價施工招標評標暫行規(guī)定，招標人最多只能對工程招標控制價進行一次修正。2、招標控制價計算方法：建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）、（GB50500-2013）廣西壯族自治區(qū)實施細則、建設工程工程量計算規(guī)范（GB5085450862-2013）、建設工程工程量

29、計算規(guī)范（GB5085450862-2013）廣西壯族自治區(qū)實施細則、2013年廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修工程消耗量定額、2013年廣西壯族自治區(qū)建筑裝飾裝修工程費用定額、2013年廣西壯族自治區(qū)園林綠化及仿古建筑工程消耗量定額、2013年廣西壯族自治區(qū)園林綠化及仿古建筑工程費用定額、2008年廣西壯族自治區(qū)安裝工程消耗量定額、2008年廣西壯族自治區(qū)安裝工程費用定額、2007年廣西壯族自治區(qū)市政工程消耗量定額及2007年廣西壯族自治區(qū)市政工程費用定額、關于頒布2013年的通知（桂建標201341號）、關于調整安裝市政等工程費用定額有關規(guī)定的通知（桂建標201347號）、南寧市建設工程造價管理

30、辦法（2007年南寧市人民政府令第5號）有關規(guī)定及有關配套費率、人工和機械臺班費用調整規(guī)定、南寧建設工程造價信息 2014年第3期以及現(xiàn)行的有關文件以及當?shù)厥袌霾牧蟽r格、工程量清單、施工設計圖紙和補充資料?；炷凉こ滩捎妙A拌混凝土。本工程的取費費率：按規(guī)定取費。(4)根據(jù)建設工程質量檢測管理辦法建設部令第141號第十二條的有關規(guī)定，工程質量檢測業(yè)務由招標人委托有相應資質的檢測機構檢測。費用從招標人的項目建設經費中支出并直接支付給檢測機構，建設工程檢測試驗費和檢測試驗配合費按桂建標20097號文計取。已頒布實施的新版消耗量定額及配套費用定額的按其規(guī)定執(zhí)行。（5）土石方單價按市場報價編制。10.8

31、 詞語定義10.8.1類似項目類似項目是指：詳見評標辦法前附表 10.9 投標文件電子版投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版投標文件電子版內容及格式： 全套投標文件，文本內容為Word格式，工程量清單為計價軟件格式 投標文件電子版份數(shù)：1份投標文件電子版存儲介質： 光碟投標文件電子版標識： 同紙質投標文件投標文件電子版密封方式：詳見“投標人須知前附表”4.1.1項，封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.10招標人補充的其他內容本項目設計單位：廣西華藍設計（集團）（1）項目回填種植基質量大，周邊無施工場地進行回填種植基質的配比攪拌，施工方需自行考慮存放種植基質的周轉場地及基質的配比攪

32、拌費用。（2）項目屬于架空層施工，車輛出入受限，需自行考慮土方及苗木的二次搬運。（3）項目時間緊，交叉施工現(xiàn)場較多，施工方需考慮因交叉施工產生的趕工費用。投標人在遞交投標文件時，同時提交南寧市建設工程質量監(jiān)督登記和安全措施備案書附表三、施工單位項目部人員概況表一式五份。（此表單獨裝訂，密封在投標文件內層密封袋中；此表不作為評標的依據(jù)，僅供招標人辦理后續(xù)建設行政許可手續(xù)時使用，格式詳見第八章投標文件格式。）1 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見“投標人須知前

33、附表”。1.1.3 本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4 本招標項目名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5 本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2 本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2 本標段的計劃工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3 本標段的質量要求：見“投標人須知前附表”。1.4 投標人資格要求1.4.1

34、投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力、誠信要求。（1）資質條件：見“投標人須知前附表”；（2）項目經理資格：見“投標人須知前附表”；（3）其他要求：見“投標人須知前附表”。1.4.2 “投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨

35、立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.4.4 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的兩個或兩個以上的單位，不得同時參加

36、本招標項目投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 招標人不組織踏勘現(xiàn)場，投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人向投標人提供的有關施工現(xiàn)場的地質勘

37、察資料及現(xiàn)場的市政管線資料均是以誠實可信的態(tài)度提供的，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。投標人有義務核實市政管線的真實性。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。1.10 投標預備會1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離2 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）“投標人須知前附表”規(guī)

38、定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、 等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標截止時間15 天前，以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，并且澄清內容影響投標文

39、件編制的，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，并且修改內容影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。2.3.2 當招標文件、招標文件的修改、招標文件的補充在同一內容表述不一致時，以最后的文件為準。2.3.3 投標人收到修改內容后，應在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。2.3.4 為使投標人在編制

40、投標文件時有充分的時間對招標文件的修改、補充等內容進行研究并做出響應，招標人可酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間在招標文件的修改、補充等通知中予以明確。 2.3.5 招標文件的修改或補充報招標管理機構備案后，發(fā)送給所有獲得招標文件的投標人。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 3 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：（1）資格審查部分：具體材料見投標人須知前附表；（2）商務標部分：具體材料見投標人須知前附表；（3）技術標部分：具體材料見投標人須知前附表；（4）企業(yè)信譽實力部分：具體材料見投標人須知前附表； 3.2 投標報價3.2.1 投標

41、人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60天。在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標

42、保證金3.4.1 投標人必須在投標截止時間前，按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式遞交投標保證金。遞交投標保證金的證明文件作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作否決投標處理。3.4.3 對未中標人交納的投標保證金應當于中標通知書發(fā)出之日起5日內退回；對中標人交納的投標保證金應當于合同簽訂之日起5日內退回。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由

43、拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.4.5 投標保證金有效期與投標有效期一致。3.5 投標文件的編制3.5.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.5.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 3.5.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量

44、避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見“投標人須知前附表”。3.5.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見“投標人須知前附表”。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.5.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見“投標人須知前附表”規(guī)定。4 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應按“投標人須知前附表”的要求進行包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章或密封章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記

45、“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見“投標人須知前附表”。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見“投標人須知前附表”。4.2.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知，

46、應按照本章第3.5.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3.5和第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和“投標人須知前附表”規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。法定代表人或其委托代理人應按“投標人須知前附表”的規(guī)定辦理簽到手續(xù)，否則視為自動放棄投標。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投

47、標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）由招標人代表和監(jiān)標人檢驗投標人是否按照“投標人須知前附表”規(guī)定提交了資格證件和其他相關證明材料，否則作無效標書處理；各投標人代表交叉檢查投標文件的密封情況；（5）按照“投標人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾拆封，并由招標人代表或代理機構代表和監(jiān)標人一同檢驗已開封的投標文件是否符合招標文件的有關規(guī)定，是否完整，文件簽署是否正確，并宣讀核查結果；（7）宣布進入資格審查環(huán)節(jié)；公布資格審查結果，對入圍的投標人投標報價、質量目標、工期及其他內容進行唱標，并記錄在

48、案；（8）公布招標控制價及相關內容；（9）招標人代表隨機抽取K值（如有）；（10）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（11）開標結束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6 評標6.1 評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。招標人委派的評標人員必須是本單位具備工程類中級以上（含中級）職稱，且應同時具備與評標工程技術要求相當條件和能力水平的工作人員出任。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招

49、標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；(5）與投標人有其他利害關系；(6）為該工程提供勘察、設計、監(jiān)理咨詢的主要人員；(7）為該工程的勘察、設計人員；(8）為該工程招標代理、造價咨詢機構的人員。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7

50、 合同授予7.1 定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。7.2 中標候選人公示 招標人在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介或“投標人須知前附表”規(guī)定的其他媒介公示中標候選人，公示期不少于3個工作日。7.3 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.4 履約擔保7.4.1 在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標

51、人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的10%。7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同7.5.1 招標人和中標人應當在投標有效期內以及中標通知書發(fā)出之日起30 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金

52、不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正；同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.5.3 排名第一的中標候選人放棄中標，或者因不可抗力不能履行合同，或者不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。8 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截

53、止時間止，投標人少于3 個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的；（3）其他有關法規(guī)和文件規(guī)定的應當重新招標的情形。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后可不再進行招標。9 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、

54、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.

55、5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10 需要補充的其他內容10.1 招標控制價本工程的招標控制價由招標人委托南寧市財政投資評審中心組織編制確定，招標人應在開標前七天通過公共資源招投標會員網上交易系統(tǒng)向所有投標人公布，同時報送當?shù)亟ㄔO工程招投標主管部門備案。投標人如有疑義，應于投標截止時間五天前向招標人提出書面異議或修正要求，如招標人認為有必要對工程招標控制價進行修正的，必須在投標截止時間三天前重新公布修正后的工程招標控制價。招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價和其計算方法在投標人須知前附

56、表中載明。10.2農民工工資保障金根據(jù)南府發(fā)200751號文，投標人在投標時必須在投標文件中承諾，在發(fā)出中標通知書之日起7個工作日內足額將農民工工資保障金轉入市財政部門設立的農民工工資保障金專用帳戶。一旦其承包的建設工程項目中出現(xiàn)拖欠農民工和工人工資情況的，由財政部門從其農民工工資保障金中先予劃支。如投標人的投標文件沒有提交上述承諾的，視為無效投標文件，取消其投標資格。10.3知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第

57、三人。10.4重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。10.5同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.6監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.7解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一

58、致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準1.1定標原則綜合得分相等時，投標報價低者優(yōu)先；投標報價也相等的，按企業(yè)資質高的優(yōu)先，企業(yè)資質也相等的，由評標委員會采用記名投票方式確定。2.1.1資格評審標準合格制營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證資質等級國內法人資格，市政公用工程總承包貳級或以上資質。項目經理市政公用工程 專業(yè) 壹 級（含以上級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B類），且不得擔任其他在施建設工程項目的項目經理（符合桂建管201317號文除外）。具有2014年1-3月有效的社會保險繳納證明材料專職投標員具有2014年1-3月有效的社會保險繳納證明材料建設工程項目管理承諾有承