XX在全縣“互聯(lián)網+政務服務”推進會上的講話稿

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1、XX在全縣“互聯(lián)網+政務服務”推進會上的講話稿今天我們召開全縣“互聯(lián)網+政務服務”工作推進會,主要目的是貫徹落實國務院進一步深化“互聯(lián)網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案及省政府XX日召開的“深化放管服改革,全面推進一網通辦,落實最多跑一次”會議精神,深入推進我縣“互聯(lián)網+政務服務”工作,全面開啟網上政務服務平臺,提升政務服務工作便民化水平。前一階段,在全縣各相關部門的共同努力下,我縣“互聯(lián)網+政務服務”工作取得了一定成效,已基本具備了國家、省、市要求的“網上審批”、“一號申請、一網通辦、一窗受理”、“最多跑一次”等功能,并成功與省政務服務網和市政務服務平臺對接聯(lián)網,實現

2、了“建起來”和“聯(lián)起來”的階段性目標。但是,對標上級工作要求,我們還有很多工作要做:一是已進行“三級十同”(省市縣三級審批服務事項“十統(tǒng)一”,即:主項名稱統(tǒng)一、子項名稱統(tǒng)一、事項類型統(tǒng)一、事項編碼統(tǒng)一、適用依據統(tǒng)一、申請材料統(tǒng)一、辦事流程統(tǒng)一、事項收費統(tǒng)一、辦理時限統(tǒng)一、表單內容統(tǒng)一)的32個單位中,有23個單位進駐了行政服務大廳,仍有9個單位未進駐,尚未做到“應進全進”;二是已進駐的單位未對窗口辦件人員進行充分授權,除縣林業(yè)局、人社局、住建局等8個單位外,其余單位均未實現網上辦件。針對這些問題,各相關單位務必高度重視,采取有效措施,認真加以整改,確保如期完成任務。剛才,縣行政服務中心通報了全

3、縣政務服務“一網通辦”前提下“最多跑一次”工作情況,工作滯后的單位分別作了表態(tài)發(fā)言,劉慶東同志、胡傳華同志就相關工作進行了安排,各單位遞交了政務服務“一網通辦”承諾書,大家要按照明確的工作任務和要求的時間節(jié)點,認真抓好落實。下面,就加快推進全縣“互聯(lián)網+政務服務”工作,我再強調三點:一、提高認識主動抓“互聯(lián)網+政務服務”是黨中央、國務院的重大決策部署,是“放管服”改革的重要體現,是轉變政府職能的必然要求,國家、省、市、縣高度重視,我們要提高政治站位,充分認識到此項工作的必要性和重要性,主動抓好各項工作任務的落實。(一)推進“互聯(lián)網+政務服務”是貫徹落實上級決策部署的重大舉措。國務院政府工作報告

4、連續(xù)三年強調,要加快推進“互聯(lián)網+政務服務”工作,并出臺了一系列指導性文件,省政府明確要求2018年底前全面建成“互聯(lián)網+政務運行”平臺,市政府專門印發(fā)了XX市2018年“互聯(lián)網+政務運行”工作方案。這些政策措施,方向明確、重點突出、目標具體,充分體現了上級的決心和意志,我們要不講條件,全力以赴做好此項工作,力爭走在全市前列。(二)推進“互聯(lián)網+政務服務”是增強人民群眾獲得感的迫切需要。黨十八大以來,黨中央、國務院提出轉變政府職能,更好地服務人民、造福人民。各省、市積極響應中央號召,利用互聯(lián)網實施政務服務改革,如山東省的“不見面審批”,浙江省、江蘇省的“最多跑一次”等,最大程度讓群眾和企業(yè)辦事

5、更簡單、審批更快捷,實現了少跑路、少費時、少交材料,群眾滿意度大幅提升。我們要積極學習借鑒這些成功經驗,加快推進“互聯(lián)網+政務服務”建設,努力實現省政府提出的“一網通辦”前提下“最多跑一次”的目標,有效解決企業(yè)和群眾反映最強烈的“熱點”和“難點”問題,不斷增強群眾的獲得感。(三)推進“互聯(lián)網+政務服務”是改善政務環(huán)境的必然選擇?!盎ヂ?lián)網+政務服務”是政府權利與互聯(lián)網、大數據、云計算等技術的有機結合,將分散于各級政府部門的行政權力事項及便民服務事項進行系統(tǒng)性整合,實現部門信息共享;將分散的行政審批事項集中到行政服務大廳進行辦理,推動行政服務事項跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理,形成

6、審批、服務、監(jiān)督全覆蓋政務服務格局,實現國務院要求的“一號申請、一窗受理、一網通辦”的辦理模式,優(yōu)化商城的政務環(huán)境。二、圍繞重點全力抓按照XX市2018年“互聯(lián)網+政務服務”工作方案要求,2018年12月底全市各縣(區(qū))必須全面建成省、市、縣一體化綜合政務服務平臺,實現70%的行政審批及服務事項網上辦理,時間緊、任務重,要確保任務按時保質完成,就必須圍繞重點,全力推進。(一)平臺之外無審批。按照國務院及省政府下發(fā)的文件要求,所有行政審批事項必須全部綁定到“河南政務服務網”,涉及我縣32個具有行政審批權限部門的952項行政審批服務事項雖全部綁定省政務服務網,但目前僅有縣林業(yè)局、人社局、住建局等8

7、個單位的部分事項做到全程在線辦理。各相關部門要按市政府要求做到年底前所有行政事項審批全部與河南省政務網對接聯(lián)通,實現非涉密的權力事項70%通過網上政務服務平臺辦理,做到“平臺之外無審批”。(二)政務服務實現“五個一”。目前,由于種種原因,32個具有行政審批服務事項的部門尚未全部進駐行政服務大廳。尚未進駐的部門要立即行動,無條件進駐行政審批大廳,每個單位至少有一個受理窗口,必須有二名以上工作人員,確保本單位行政審批服務事項做到“五個一”,即:“一號申請、一窗受理、一網通辦、最多跑一次、一次辦妥”。同時大力推進“不見面審批”,即符合條件的行政審批項目全程由網上受理、網上審核、網上審批、網上交費,辦

8、理結果實現物流送達。(三)行政審批便民化。按照省委、省政府要求,952項縣級行政審批服務項目要逐步全部實現網上辦理,2018年底網上辦件率達到70%、2019年底達到90%、2020年底達到100%。同時中辦、國辦聯(lián)合下發(fā)了關于推進審批服務便民化的指導意見,明確要求:一要全面推行審批服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸,實現便民服務無死角;二要全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”;三要深入推進審批服務標準化,要求單位推行“一次告之、一表申請”;四要著力提升“互聯(lián)網+政務服務”水平,實現數據共享,打破信息孤島。縣編辦要牽頭對照要求全面梳理上線辦理事項,制定清單,做到應上盡上,全程在線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)便

9、民服務中心要盡快完善功能,做好本鄉(xiāng)所有村的便民服務點建設,確保按市委、市政府要求時限100%接入,實現群眾就近聯(lián)網辦理。三、健全機制持續(xù)抓“互聯(lián)網+政務服務”是為轉變政府職能而創(chuàng)新的一種新的審批模式,不是一朝一夕的工作,必須持續(xù)持續(xù)用力、久久為功,在推進中不斷健全和完善體制機制。(一)要完善領導機制?!盎ヂ?lián)網+政務服務”是一項涉及面廣、復雜程度高、創(chuàng)新性強的系統(tǒng)工程,表面上看是技術問題,實際上是業(yè)務問題,縣里已經成立了工作領導小組,負責統(tǒng)籌推進全縣“互聯(lián)網+政務服務”工作。各相關部門要把此項工作作為“一把手”工程,主要負責同志要親自部署、親自把關、親自協(xié)調、親自督查,同時明確一名分管領導牽頭、

10、具體人員專門負責,對照全縣方案,研究制定具體措施、明確分工、細化目標、責任和時限要求,按時保質完成各項工作任務。(二)要完善培訓機制。縣行政服務中心要牽頭協(xié)調做好“互聯(lián)網+政務服務”工作,加強業(yè)務培訓和指導,確保政務服務工作穩(wěn)步推進。(三)要完善考核機制。省政府對市、縣兩級政府的政務服務工作實行“一票否決”,凡未達到國務院和省要求的,市、縣政府一律不能評先評優(yōu)。省政府將通過“互聯(lián)網+政務服務”網對省定“四項指標”時時自動排名(每30分鐘更新一次)。因此,要加強督導檢查。縣政府督查室要牽頭開展專項督查,并建立常態(tài)化督查機制,重點圍繞省定“四項指標”和市定“三項指標”深入現場檢查,對該項工作的推動情況,包括事項清理、認領、審核的具體進度,各部門業(yè)務平臺、數據和大平臺的對接情況,各級各部門的網上政務服務開展情況和運行過程,每周向領導小組全體成員進行通報。要建立工作考評機制,縣紀委監(jiān)察委、縣行政服務中心要對各部門按要求運行后的行政大廳窗口單位網上辦件、受理、審核、審批進行全程監(jiān)督。

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