森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治方案.docx

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1、森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治方案為切實(shí)做好今冬明春全鎮(zhèn)森林防火工作,根據(jù)省森林防火總指揮部辦公室省林業(yè)局省應(yīng)急管理廳關(guān)于深入開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動的通知和市人民政府森林防火指揮部關(guān)于深入開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動的通知以及縣森林防火指揮部關(guān)于深入開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動的通知201901號的要求,為確保全鎮(zhèn)“十查十看”活動順利開展,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本行動方案。一、行動目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣森林防火工作會議精神,按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針,加大森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治力度,化解風(fēng)險、消除隱患,補(bǔ)齊短板、提升能力,切實(shí)解決森林防

2、火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林火災(zāi)事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、工作原則1、堅持高位推動。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),由各地森林防火指揮部統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林防火指揮部成員單位的職能作用,強(qiáng)化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機(jī)制,形成工作合力。3、堅持防治結(jié)合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀(jì)問責(zé)、消除隱患,將火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。4、堅持改革導(dǎo)向。密切關(guān)注當(dāng)前森林防火工作新情況新

3、問題,針對機(jī)構(gòu)改革工作特點(diǎn),加強(qiáng)分析研判,發(fā)揮改革優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機(jī)制,構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林火災(zāi)防控工作格局。三、行動內(nèi)容全面檢查各村各鄉(xiāng)直部門森林防火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災(zāi)風(fēng)險隱患,主要內(nèi)容:1、查責(zé)任體系是否健全,看分片包干是否到位。主要查看森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和指揮部成員單位防火責(zé)任制的落實(shí)情況,重點(diǎn)查看實(shí)際工作中的相關(guān)責(zé)任人(包括村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、掛片領(lǐng)導(dǎo)、指揮部成員)是否認(rèn)真履行職責(zé),村組干部分火源管理分片包干責(zé)任是否落實(shí)到位。2、查宣傳教育是否深入,看防火氛圍是否濃厚。主要查看各地森林防火進(jìn)村組進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)以及安全教育情況,重點(diǎn)查看森林

4、防火宣傳月活動和“平安春季行動”開展情況,森林防火承諾書和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。3、查火源管理是否到位,看違規(guī)用火是否管住。主要是查看各地森林防火網(wǎng)格化管理是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實(shí),重點(diǎn)查看重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀用火是否管住,高火險時段是否發(fā)布禁火令,以及護(hù)林員巡查巡護(hù)工作開展情況。4、查重點(diǎn)區(qū)域是否排查,看火險隱患是否消除。主要是查看森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查情況,重點(diǎn)是查看林區(qū)及其周邊村、居民點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、林區(qū)輸配電、通信設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域、重要目標(biāo)及其他重點(diǎn)工程,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。5、查防

5、火投入是否增加,看防火設(shè)施是否加強(qiáng)。主要查看各地森林防火物資投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,重點(diǎn)查看各村資金投入情況,生物防火林帶和國家森林防火項(xiàng)目建設(shè)情況,以及林區(qū)在建重點(diǎn)工程的防火設(shè)施是否做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收。6、查撲火預(yù)案是否完備,看火災(zāi)處置是否高效。主要查看各地編制和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案等情況,重點(diǎn)查看是否組織開展了本級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練;是否做好森林火災(zāi)處置的準(zhǔn)備工作。7、查隊(duì)伍建設(shè)是否達(dá)標(biāo),看應(yīng)急能力是否提升。主要查看村級應(yīng)急隊(duì)的建設(shè)和培訓(xùn)情況,重點(diǎn)行政村是否有應(yīng)急力量、有裝備,半專業(yè)隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)管理是否規(guī)范,培訓(xùn)是否到位;護(hù)林員是否配備到位,職責(zé)是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費(fèi)

6、是否保障。8、查物資儲備是否充足,看物資更新是否到位。主要是查看各地森林防火物資儲備是否充足,重點(diǎn)查看各鄉(xiāng)村物資儲備數(shù)量和種類是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求,物資年度更新經(jīng)費(fèi)是否列入財政預(yù)算,物資更新是否落實(shí)到位,儲備庫管理是否規(guī)范。9、查值班值守是否到位,看火情政令是否暢通。主要是查看各地森林防火值班制度執(zhí)行情況,重點(diǎn)查看是否嚴(yán)格落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,火情熱點(diǎn)是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。10、查火警火災(zāi)安案件是否查處,看責(zé)任追究是否到位。主要查看各類森林火警、火災(zāi)和野外違規(guī)用火的查處情況,重點(diǎn)查看2018年1月以來森林火警、火災(zāi)和違規(guī)煉山是否查處

7、到位火警,火災(zāi)原因是否查清,相關(guān)責(zé)任人是否處理到位,教訓(xùn)是否認(rèn)真汲取,整改措施是否落實(shí)到位。四、行動安排1、部署發(fā)動階段(2018年12月30日前)。各村各鄉(xiāng)直部門要結(jié)合實(shí)際,開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動,明確目標(biāo),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。2、排查整改階段(2018年12月30日至2019年4月10日)。各村各鄉(xiāng)直部門要集中時間、集中力量,對森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災(zāi)風(fēng)險隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風(fēng)險隱患要及時上報并整改,鄉(xiāng)森林防火指揮部將加強(qiáng)督促檢查,限時整改完成。3、總結(jié)驗(yàn)收階段(2019年4月10日至2019年4月15日)。

8、各村各鄉(xiāng)直部門要認(rèn)真梳理,深入分析,全面總結(jié),健全完善森林火災(zāi)防控工作機(jī)制,確?!笆槭础被顒尤〉脤?shí)效。五、行動要求1、提高思想認(rèn)識。開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”活動,是貫徹落實(shí)省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的決策部署,扎實(shí)做好今冬明春森林火災(zāi)防控工作的重要舉措,各村各鎮(zhèn)直部門要高度重視,切實(shí)落實(shí),抓出成效。2、抓好問題整改。各村各鄉(xiāng)直部門要將查找差距與改進(jìn)工作結(jié)合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量按附表一所列行動內(nèi)容深入開展工作,切實(shí)消除森林火災(zāi)隱患,認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災(zāi)案件查處工作,不斷推進(jìn)森林防火工作前進(jìn),確保全鎮(zhèn)森林防火平安。3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢

9、查。各村各鄉(xiāng)直部門要精心組織開展火災(zāi)風(fēng)險隱患排查,積極開展自查自糾,切實(shí)做好隱患整改工作。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織督查組,在春節(jié)、全國“兩會”和清明前分三階段對各村“十查十看”活動開展情況進(jìn)行督促檢查。確保風(fēng)險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認(rèn)真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實(shí)行通報,由此造成火災(zāi)事故的,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。4、加強(qiáng)信息報送。各村各鄉(xiāng)直部門要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災(zāi),要迅速按程序及時上報,實(shí)行日報告制度,每日下午4時前向鄉(xiāng)防火辦值班室(電話:07954647013)報告當(dāng)天值班情況,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認(rèn)真查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時,各村各鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)要保持24小時開機(jī),做到通訊暢通??h森林防火指揮部辦公室要隨時抽查,如發(fā)現(xiàn)有脫崗、漏崗現(xiàn)象,將追究值班人員及主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

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