堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)

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1、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)一、 脫貧攻堅(jiān)的重大意義消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。這就是我們的初心。我們搞社會(huì)主義,就是希望全國(guó)人民都過(guò)上好日子。習(xí)近平同志指出:貧窮不是社會(huì)主義,如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì)主義。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。讓貧困人口、貧困地區(qū)同全國(guó)人民一道

2、邁入小康社會(huì),是我們黨莊嚴(yán)的承諾。如期全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年的目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū),這是全面建成小康社會(huì)最大的“短板”。黨的十八屆五中全會(huì)從全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)出發(fā),明確提出到2020年的時(shí)候,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,要解決區(qū)域性整體貧困。這是我們黨提出的一個(gè)莊嚴(yán)承諾。一諾千金,沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地,到時(shí)候是一定要完成的。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)黨的執(zhí)政安危和人心向背?!懊駷榘畋?,未有本搖而枝葉不動(dòng)者?!绷?xí)近平同志深刻指出:反貧困是古今中外治國(guó)理政的一件大事。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)執(zhí)政就是

3、要為民造福,而只有做到為民造福,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。得民心者得天下。從政治上說(shuō),我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展大規(guī)模的反貧困工作,鞏固了我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。在國(guó)際風(fēng)云激烈變幻的過(guò)程中,我們黨和我國(guó)社會(huì)主義制度巋然不動(dòng),就是因?yàn)槲覀凕h的路線方針政策給億萬(wàn)人民帶來(lái)了好處。老百姓擁護(hù)支持我們,擁護(hù)支持社會(huì)主義制度。加大對(duì)困難群眾的幫扶力度,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),共享發(fā)展成果,使全體人民朝著共同富裕的方向前進(jìn)。二、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)近四十年的努力,我們成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路,使七億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、現(xiàn)在,我國(guó)大部分群眾生活水平有了很大提高,出現(xiàn)了中等收入群體,也出現(xiàn)了高收入群體,但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的,還是低收入群眾。深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富,到二O二O年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房,是中央確定的目標(biāo)。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康。特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。脫貧攻堅(jiān)必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等“六個(gè)精準(zhǔn)”,因村因戶因人施策

5、,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上。首先是要解決好“扶持誰(shuí)”扶真貧的問(wèn)題。做好調(diào)研工作,摸清情況,盤(pán)清家底。把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,做到心中有數(shù)。二是要解決好“誰(shuí)來(lái)扶”落實(shí)責(zé)任的問(wèn)題。要強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位,既各司其職、各盡其責(zé),又協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同發(fā)力。三是要解決好“怎么扶”精準(zhǔn)發(fā)力的問(wèn)題。要按照貧困人口的具體情況,實(shí)施因戶施策、因人施策,扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人。四是要解決好“如何退”的問(wèn)題。要加快建立反映客觀實(shí)際的貧困縣、貧困戶退出機(jī)制,做到精準(zhǔn)脫貧。凝聚社會(huì)各方力量,構(gòu)

6、建大扶貧格局。凝聚各方面力量來(lái)扶貧,這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn),充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量的作用,要調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成全社會(huì)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)的氛圍和格局。一是做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援的力量,實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏、共同發(fā)展;二是發(fā)揮黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的力量。這是很重要的政治任務(wù),也必須從政治的高度來(lái)?yè)?dān)負(fù)起這樣的政治責(zé)任;三是發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)投身扶貧攻堅(jiān)的社會(huì)力量扶貧。調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,把扶貧同扶志結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí),發(fā)揚(yáng)自力更生精神,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。改進(jìn)幫扶的方式方法,引導(dǎo)困難群眾用自己的雙手、用自己的辛勤勞動(dòng)

7、來(lái)擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。授人以魚(yú)不如授人于漁,培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的技能,能找到脫貧致富比較好的方式和途徑。三、 堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會(huì),是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾,必須實(shí)現(xiàn),而且必須全面實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不能到了時(shí)候我們說(shuō)還實(shí)現(xiàn)不了,再干幾年。也不能到了時(shí)候我們一邊宣布全面建成小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣,必然會(huì)影響人民群眾對(duì)全面小康社會(huì)的滿意度和國(guó)際社會(huì)對(duì)全面小康社會(huì)的認(rèn)可

8、度,也必然會(huì)影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國(guó)家在國(guó)際上的形象。我們必須動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,向貧困發(fā)起總攻,確保二O二O年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁進(jìn)全面小康社會(huì)。這個(gè)底線任務(wù)不能打任何折扣,我們黨向人民作出的承若不能打任何折扣。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),解決好貧困人口生產(chǎn)生活問(wèn)題,滿足貧困人口追求幸福的基本要求,這是我們的目標(biāo),也是我們的莊嚴(yán)承若,是國(guó)內(nèi)外皆知的莊嚴(yán)承若。我們一定要如期兌現(xiàn)承若。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十年來(lái)的努力,我們成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路,成為世界上減貧人口最多的國(guó)家,也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)取得的偉大成就,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn),得

9、到了國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。這個(gè)成就,足以載入人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史冊(cè),也足以向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。22020年全面建成小康社會(huì),是我們黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,是對(duì)歷史的莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平總書(shū)記明確指出,現(xiàn)在我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中采取的重要舉措,就是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,找到“貧根”,對(duì)癥下藥,靶向治療。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的利器。消除貧困、改善民生、全面建成小康社會(huì),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。盡管中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,但新標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口仍然會(huì)存在,“弱有所扶”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史工作。即使本輪脫貧攻堅(jiān)期結(jié)束、全面建成小康社

10、會(huì)基本建成,中國(guó)仍然有分兩步走完成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)任務(wù)。從實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)來(lái)看,扶貧開(kāi)發(fā)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,而且應(yīng)該做到越來(lái)越精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧應(yīng)創(chuàng)新工作機(jī)制和方法。互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨為精準(zhǔn)扶貧提供了一個(gè)新的契機(jī),同時(shí)也為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的平臺(tái)。依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展電商扶貧,匯聚扶貧資金,動(dòng)員公益組織參與扶貧,為貧困地區(qū)農(nóng)戶打開(kāi)的一條致富之門(mén)。貧困地區(qū)可以通過(guò)在網(wǎng)上銷(xiāo)售產(chǎn)品來(lái)提高收入,帶動(dòng)諸如農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、物流、網(wǎng)店服務(wù)等相關(guān)行業(yè)以及餐飲、住宿、旅游等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。特別是為偏遠(yuǎn)閉塞的貧困村打開(kāi)進(jìn)入市場(chǎng)的大門(mén)。從近年的發(fā)展來(lái)看,電商扶貧不僅

11、能夠扶貧,更有利于精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的真正落實(shí)。貧困地區(qū)人口外流、進(jìn)城務(wù)工現(xiàn)象較為普遍,主要原因是這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,產(chǎn)業(yè)缺乏,而小規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品收入微薄,以至于一些貧困地區(qū)空心化。因而,鼓勵(lì)貧困地區(qū)引入、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分利用好貧困地區(qū)的自然稟賦,發(fā)展果蔬、中藥材種植加工、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),通過(guò)加大實(shí)施種養(yǎng)補(bǔ)貼力度,減輕貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。黨的十八大以來(lái),中央將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的基本方略,扶貧工作的總體目標(biāo)是“到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”。為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),黨和政府大幅增加扶貧投入,出臺(tái)眾多惠及貧困地區(qū)、貧困人口的政策措施,提高市場(chǎng)機(jī)制的益貧性,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)包容性發(fā)展,實(shí)施一系列更有針對(duì)性的重大發(fā)展舉措,全力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

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