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1、一應(yīng)急救援預(yù)案管理制度目 錄一、編制目的及范圍二、應(yīng)急救援預(yù)案體系三、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批四、報(bào)告程序及內(nèi)容五、組織領(lǐng)導(dǎo)六、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練七、保障措施八、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審和修訂九、附則應(yīng)急救援預(yù)案管理制度第一章 應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍第一條 編制目的：為提高對(duì)安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突發(fā)性安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡及公司財(cái)產(chǎn)損失，保障公司財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本制度。第二條 編制范圍：安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生群死群傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工
2、程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場(chǎng)毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故，凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。第二章 應(yīng)急救援預(yù)案體系第三條 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（包含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、供電預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案、急性職業(yè)中毒應(yīng)急救護(hù)預(yù)案等）、現(xiàn)場(chǎng)處置方案（即各項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案）。第四條 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標(biāo)準(zhǔn)操作程序，必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何沖突。第五條 企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與江岸區(qū)政府等上級(jí)部門預(yù)案保
3、持協(xié)調(diào)一致，做好社會(huì)聯(lián)動(dòng)的接口。第六條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生項(xiàng)目部在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定迅速向有關(guān)部門報(bào)告。第七條 公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即組織前往事故現(xiàn)場(chǎng)，確定危險(xiǎn)目標(biāo)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、急救中心救援，防止事態(tài)擴(kuò)大。第八條 各項(xiàng)目部及相關(guān)單位要按本預(yù)案要求，參與搶險(xiǎn)救援工作，在救援過程中要聽從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。第三章 應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批第九條 公司安監(jiān)部牽頭組織有關(guān)職能部門和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（含
4、重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案）。主要內(nèi)容包括1、總則；2危險(xiǎn)性分析；3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；4、預(yù)防與預(yù)警；5、應(yīng)急響應(yīng)；6、信息發(fā)布；7、后期處置；8、保障措施；9、培訓(xùn)與演練；10、獎(jiǎng)懲；11、附則等。第十條 企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報(bào)總工程師或主管生產(chǎn)、安全副經(jīng)理審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條 公司其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)總工程師或主管生產(chǎn)、安全副經(jīng)理審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。第十二條 項(xiàng)目部被確定為重大危險(xiǎn)源部位或關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位（危險(xiǎn)目標(biāo)），應(yīng)制定出本項(xiàng)目在一旦發(fā)生事故的二級(jí)救援預(yù)案及自救措施。主要內(nèi)容：1、編制目的和依據(jù)；2、
5、風(fēng)險(xiǎn)分析；3、應(yīng)急組織與職責(zé)；4、應(yīng)急處置；5、注意事項(xiàng)；6、附件。第十三條 項(xiàng)目部救援預(yù)案及自救措施，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)審核后，交公司安監(jiān)部審定，最后報(bào)總工程師（分管安全副經(jīng)理）批準(zhǔn)執(zhí)行。第十四條 設(shè)備部門負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)備、設(shè)施有關(guān)的技術(shù)檔案資料的相關(guān)情況，以及應(yīng)采取的安全處置措施方案。第十五條 技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、資料以及相關(guān)安全處置措施。第十六條 供應(yīng)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援的器材、裝備、物資及運(yùn)輸車輛。第四章 報(bào)告程序及內(nèi)容第十七條 報(bào)告程序安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。公司必須以最快的方式，將事故簡(jiǎn)要情況向建設(shè)行政主管部門及安全
6、綜合管理部門等報(bào)告，最遲不能超過30分鐘。第十八條 報(bào)告內(nèi)容1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)；3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；4、事故搶救處理的情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；6、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)第十九條 為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，成立公司安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生特大事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，與事故發(fā)生地應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào)，組織成員單位按照預(yù)案分工，開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。小組成員單位，要按照預(yù)案職責(zé)分工，以高度負(fù)責(zé)的精神，盡職
7、盡責(zé)。當(dāng)接到特大事故報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗時(shí)，經(jīng)組長同意，由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。第六章 應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練第二十條 公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。第二十一條 項(xiàng)目部應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)公司和項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使職工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。第二十二條 公司定期開展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育，使廣大職工能較熟練掌握化學(xué)事故的防護(hù)及自救方法。第二十三條 公司應(yīng)與周邊地區(qū)行政主管部門或企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，使周邊地區(qū)的行政主管部門或企業(yè)遇有異常情況能
8、及時(shí)向公司報(bào)告。第二十四條 按應(yīng)急管理體系可把應(yīng)急演練分為項(xiàng)目部?jī)?nèi)部應(yīng)急演練、公司級(jí)應(yīng)急演練及公司、項(xiàng)目部聯(lián)合應(yīng)急演練。其中項(xiàng)目部?jī)?nèi)部演練由各項(xiàng)目部針對(duì)各自項(xiàng)目部的危險(xiǎn)目標(biāo)，每半年組織一次演練，安監(jiān)部處對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督；每年由公司針對(duì)企業(yè)某危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次公司級(jí)演練。第二十五條 按演練目標(biāo)（項(xiàng)目）可分為全面演練、部分組合演練和單項(xiàng)（專項(xiàng)）演練。根據(jù)實(shí)際情況，各項(xiàng)目部每半年分別針對(duì)各自項(xiàng)目部危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次部分組合演練。企業(yè)每年進(jìn)行一次部分組合或全面演練。第七章 保障措施二十六條 各項(xiàng)目部要結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際制定本工程的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)公司備案。二十七條 各項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救
9、援組織，保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少事故的損失。第八章 應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審和修訂第二十八條 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，應(yīng)定期（35年）進(jìn)行評(píng)審和修訂。1、各項(xiàng)目部預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和對(duì)口職能部門組織相關(guān)部位和人員評(píng)審修訂，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。2、企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案，由安監(jiān)部牽頭組織的預(yù)案修訂小組內(nèi)部評(píng)審和修訂后，還應(yīng)通過企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)審，由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。第三十條 當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂：1、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí)；2、企業(yè)管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí)；3、關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；4、應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí)；5、年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。第九章 附 則第三十一條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第三十二條 本制度解釋權(quán)屬安監(jiān)部。如有爭(zhēng)議時(shí)由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)仲裁。8
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