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1、縣煙草專賣局卷煙市場管理（打私打假）工作方案近年來，我縣卷煙市場整治取得了顯著成效，但同時也清醒地認識到，在嚴厲打擊的高壓態(tài)勢下，隨著形勢的發(fā)展，非法經營卷煙者的手法也在不斷發(fā)生變化，制售假煙違法犯罪活動出現了一些新情況、新特點，抗打擊力量也在不斷增強，卷煙打假工作正處于一個拼耐力、拼實力、拼智力的“三拼”階段，這給專賣管理工作帶來了新的問題，提出了新的更高的要求。因此，我縣的卷煙打假工作必須堅持與時俱進，適應環(huán)境與形勢的變化，創(chuàng)新工作思路和工作方法，采取有效措施，以“端窩點、斷渠道、打原料、抓主犯”為重點，認真開展好新形勢下的卷煙打假工作。特制定本方案一、指導思想認真貫徹落實省局制定下發(fā)全省
2、煙草專賣管理工作要點。由縣局統(tǒng)一領導，各中隊密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，按照集中力量、端窩打點、打防結合、標本兼治、整頓與規(guī)范并重的工作方針，通過制定、落實有力措施，“端窩點、斷渠道、打原料、抓主犯”，始終保持全縣卷煙打假的高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動，維護我縣卷煙市場健康穩(wěn)定。二、工作目標（一）市場凈化率95%市場凈化率（抽查零售戶總數-違規(guī)零售戶）/抽查零售戶總數100%；（二）亮證經營率98 亮證經營率=1-無亮證戶數/被檢查的持證戶數100%；（三）投訴處理滿意率90%投訴處理滿意率=投訴處理滿意數/總投訴數100%；（四）嚴厲打擊違法制售假煙網絡案件，聯合公安機關在今年
3、內破獲一起以上網絡案件，從源頭上凈化我縣卷煙市場。三、組織領導（一）領導小組加強領導是關鍵，健全機制是保證。為確保卷煙打假打私專項工作順利進行，縣局決定成立卷煙打假打非專項治理工作領導小組：組 長：副組長：成 員：啟軍（二）工作職責1、領導小組工作職責與法院、檢察院、公安、工商等部門溝通協(xié)調，完善聯合打假打私工作機制；根據省、地打擊制售假煙專項工作任務部署認真組織開展打擊制售假煙案件行動；對有價值的線索進行經營，必要時聯系公安部門提前介入；確保卷煙打假專項工作有充足的經費保障；對各轄區(qū)卷煙打假專項工作進行測評和考核。四、工作要求1、各中隊要切實履行職責，根據卷煙零售戶的進貨量、銷售群體、卷煙結
4、構、所處地段等情況，對所轄片區(qū)的零售戶進行一次徹底零售業(yè)態(tài)分析，根據分析的情況找出重點監(jiān)控戶，實施重點監(jiān)管。2、利用電視、廣播等媒體開展廣泛的社會宣傳，通報重大案件、典型事例，積極營造聲勢，震懾違法分子，形成良好的社會氛圍。做好貨運站、車站、名煙名酒店等從業(yè)人員的法律法規(guī)宣傳教育工作，增強其法律意識。明確舉報投訴電話，宣傳舉報獎勵機制，進一步拓寬信息獲取途徑。3、聯合公安、工商對重點區(qū)域、重點對象組織聯合檢查，形成各部門齊抓共管格局，提高整治成效。對查獲的卷煙違法運輸案件，依法進行處罰，涉嫌犯罪的，移送公安機關立案查處。4、各稽查中隊對轄區(qū)內的貨運站、車站、名煙名酒店加強日常監(jiān)管，定期組織走訪
5、，了解、掌握轄區(qū)內貨運站變動情況，動態(tài)調整檔案信息，并及時向專案組回饋。5、各稽查中隊積極拓展情報網絡，以煙草專賣村組化管理為平臺， 建立健全情報信息收集管道，充分調動情報網絡對重點貨運站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛等對象實施監(jiān)管，提高信息來源的真實性。 6、專案組要對各稽查中隊提供的重點貨運站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛及相關信息要建檔排查，并實施全程監(jiān)管，提高打擊的針對性和有效性。五、獎懲1、專項工作要在今年取得實質性突破，在12月底前打掉一個地區(qū)級以上的制售假煙網絡案件。2、完成專項工作任務，年底100%兌現績效工資，并報經局（分公司）給予獎勵。3、完不成專項工作任務，年底扣發(fā)相應的績效工資，并報經局（分公司）追究相關責任人的責任。4、在工作中有案不查，不積極尋找案源，專賣人員對所轄區(qū)域的“兩煙”違法行為視而不見，有案不報不查、查案不嚴、工作失職的，將按照相關規(guī)定嚴肅處理。
縣煙草專賣局卷煙市場管理（打私打假）工作方案.doc
