公路工程安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案.doc

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1、公路工程安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案目 錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé) 2.1組織機(jī)構(gòu) 2.2安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)3預(yù)警預(yù)防與信息報告機(jī)制4事故預(yù)防與應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)防措施4.2 應(yīng)急救援5后期處理5.1 善后處理5.2 保險5.3 應(yīng)急救援總結(jié)報6 應(yīng)急保障措施6.1 通信保障6.2 救援裝備保障6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障6.4 治安保障6.5 物資保障6.6 資金保障6.7社會動員保障7 宣傳、培訓(xùn)和演練7.1 宣傳7.2 培訓(xùn)、演練8 附則8.1預(yù)案解釋8.2預(yù)案實(shí)施時間1.總則1.1編制目的 規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實(shí)施

2、事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾的生命安全,維護(hù)地方的社會穩(wěn)定,確保工程建設(shè)項目順利完成。1.2編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī)編制本預(yù)案。1.3適用范圍 本預(yù)案指導(dǎo)對義烏至武義公路工程(義烏段)第一總監(jiān)辦及所管轄各施工標(biāo)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。1.4工作原則 (一)以人為本,安全第一。以保障義烏至武義公路工程(義烏段)第一總監(jiān)

3、辦對所管轄各施工標(biāo)及周邊人民群眾的生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和傷害為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。 (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在項目建設(shè)指揮部及地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,總監(jiān)辦有關(guān)成員按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的職責(zé),編制安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,建立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)制。 (三)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主綜合治理”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測

4、、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。 (四)依靠科學(xué)、依法規(guī)范。充分發(fā)揮社會各方面,尤其是專家的作用,科學(xué)民主的決策;采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可靠性。2.組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu) 為使事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、科學(xué)、及時、有序地進(jìn)行,我總監(jiān)辦設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,組長長由總監(jiān)XX擔(dān)任,副組長由安全監(jiān)理工程師XXX擔(dān)任,成員由XXX|XXX|XXX|XXX等主要同志負(fù)責(zé)組成。2.2安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)2.2.1組長職責(zé) (1)對安全管理工作

5、進(jìn)行總體部署; (2)制定并批準(zhǔn)和頒布總監(jiān)辦安全方針,批準(zhǔn)總監(jiān)辦的安全目標(biāo),并采取措施使全體職工貫徹、實(shí)施; (3)結(jié)合安全方面的法律、法規(guī)審定總監(jiān)辦的安全管理實(shí)施辦法; (4)負(fù)責(zé)安全管理方面資源(人、財、物)的配備和調(diào)動;(5)確保領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限得到有效落實(shí); (6)負(fù)責(zé)根據(jù)指揮部的指示,部署并組織安全管理工作。2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé) (1)協(xié)助組長做好小組的安全管理工作; (2)確保安全管理實(shí)施方案得到建立、實(shí)施和保持; (3)匯總存在的問題和督促確定改進(jìn)的措施; (4)確保在整個總監(jiān)辦內(nèi)提高安全意識; (5)組織編寫總監(jiān)辦專項應(yīng)急預(yù)案; (6)負(fù)責(zé)與指揮部、各施工標(biāo)段等的

6、外部聯(lián)絡(luò);3.預(yù)警預(yù)防與信息報告機(jī)制 總監(jiān)辦所管轄各施工標(biāo)段,在建設(shè)施工中應(yīng)做好常態(tài)下科學(xué)的風(fēng)險評估、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,一旦認(rèn)為有發(fā)生事故災(zāi)難的可能性,應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況的緊迫性決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。3.1 對我辦監(jiān)理的標(biāo)段在建項目以及道路運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖诘氖鹿孰[患信息及時進(jìn)行分析、匯總和上報;3.2 對暴雨、冰雪、山洪、滑坡、濃霧等自然災(zāi)害可能引發(fā)安全事故極其搶險救援情況進(jìn)行監(jiān)控;3.3 對重大事件信息進(jìn)行分析處理,及時提出處理建議,并逐級報告上一級指揮機(jī)構(gòu);3.4 加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,立即處置;3.5 事件發(fā)生后,總監(jiān)辦應(yīng)急指揮組應(yīng)視情況及時組織有關(guān)人員趕

7、赴現(xiàn)場參與處置工作。4.事故預(yù)防與應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)防措施 總監(jiān)辦轄區(qū)地處浙中丘陵山區(qū),河流縱橫、坑塘較多,加之施工中開挖出來的基坑等容易形成積水,易發(fā)生溺水事故;山體植被茂密,易發(fā)生火災(zāi);公路施工點(diǎn)多線長,施工臨時用電工點(diǎn)較多,易發(fā)生觸電事故;土方開挖形成的深基坑、高邊坡等,易發(fā)生坍塌事故、高處墜落事故、物體打擊事故;大型機(jī)械及橋梁鋼筋施工,易造成機(jī)械傷害事故;施工地段多處與地方道路相交,施工中有跨線施工和利用地方道路施工現(xiàn)象,極易發(fā)生交通事故;石方采用爆破開挖,易發(fā)生爆炸事故;起吊重物,架設(shè)橋梁等易造成起重傷害和架橋機(jī)作業(yè)事故。監(jiān)理辦在工程開工之處,即要求所轄施工標(biāo)段做好風(fēng)險源辨識和評估工作

8、,針對上述易發(fā)生事故的項目,監(jiān)理辦督促個施工標(biāo)段做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或措施,并報監(jiān)理辦審批備案,對危險性較大工程要求編寫專項應(yīng)急預(yù)案,并報監(jiān)理辦和指揮部審批備案。4.2應(yīng)急救援 (1)遇有事故發(fā)生,現(xiàn)場安全員應(yīng)立即組織施工人員撤離至安全區(qū)。 (2)當(dāng)事人應(yīng)立即報告總監(jiān)辦總監(jiān),總監(jiān)辦啟動應(yīng)急救援預(yù)案。及時向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告。同時,迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。 (3)總監(jiān)辦啟動應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險救援。第一,采取措施防止事故蔓延、擴(kuò)大。第二,搶救、營救人員。第三,保護(hù)現(xiàn)場,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出詳細(xì)記錄,配合有關(guān)部門的調(diào)查工作。 (4)總監(jiān)辦協(xié)助指揮部應(yīng)急領(lǐng)

9、導(dǎo)小組及有關(guān)部門,查明人員傷亡情況,估算經(jīng)濟(jì)損失等情況,調(diào)查分析事故原因。5.后期處理5.1善后處置 善后處置包括工作包括安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處置等事項。其工作任務(wù)是盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害人員,保證穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,各受災(zāi)單位應(yīng)首先無條件承擔(dān)該責(zé)任,隨后再按責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。5.2保險 安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,總監(jiān)辦及時聯(lián)系保險機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險的理賠工作。5.3事故應(yīng)急救援總結(jié)報告 重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,總監(jiān)辦及時分析與總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,上報

10、義烏至武義公路(義烏段)指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組織分析,研究提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見。6.應(yīng)急保障措施6.1通信保障 安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援的通信以電話、傳真的方式為主進(jìn)行聯(lián)系。當(dāng)電話、傳真出現(xiàn)故障時,應(yīng)采取人員傳送信息的方式進(jìn)行。主要人員電話: 569397:67106:687360:614262:636906:6804376.2救援裝備保障 總監(jiān)辦各個車輛積極配合應(yīng)急救援小組,總監(jiān)楊弛負(fù)責(zé)調(diào)配工作。6.3醫(yī)療衛(wèi)生保障 我總監(jiān)辦與赤岸衛(wèi)生院聯(lián)系,衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作。6.4物資保障 我總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,在各標(biāo)段配備足夠應(yīng)急物資,應(yīng)急物資在總監(jiān)辦內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配。6.6資金保障 總監(jiān)辦當(dāng)

11、做好事故災(zāi)難應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。6.7社會動員保障 總監(jiān)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系,做好周邊社會應(yīng)急救援力量的準(zhǔn)備工作 ,遇到險情、事故發(fā)生時能及時參與支援搶險。7宣傳、培訓(xùn)和演練7.1宣傳 總監(jiān)辦組織安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援法律法規(guī)和事故災(zāi)難預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救嘗試的宣傳工作、提高職工及周邊群眾的安全意識。7.2培訓(xùn)、演練 總監(jiān)辦定時組織安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援法律法規(guī)和事故災(zāi)難預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救嘗試的教育培訓(xùn)和演練工作、使本單位員工及周邊群眾掌握事故災(zāi)難的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救知識,提高預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救能力。8附則8.1預(yù)案解釋 本預(yù)案由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。8.2預(yù)案實(shí)施時間 本預(yù)案自213年5月2日起施行。 我總監(jiān)辦已做好治安防護(hù),以及物資儲備和專項資金準(zhǔn)備工作。做好群眾工作,聯(lián)系當(dāng)?shù)卣鸭跋噜彉?biāo)段,做到相互支援。做好宣傳工作,提高安全意識,做到災(zāi)難預(yù)防、避險、自救、互救常識的教育培訓(xùn)和演練工作。213年5月1日

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