社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳資料.doc

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1、社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳資料一、社會(huì)保險(xiǎn)的定義(或什么叫社會(huì)保險(xiǎn))社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法，多渠道籌集資金，對(duì)勞動(dòng)者因年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動(dòng)收入時(shí)給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使他們能夠享有基本生活保障的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。2010 年10月28日中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法由十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)，并由第35號(hào)主席令頒布，2011年7月1日起施行。社會(huì)保險(xiǎn)法是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用的重要法律，是一部著力保障和改善民生的法律。它的頒布實(shí)施，是我國(guó)人力資源和社會(huì)保障法制建設(shè)中的一個(gè)里程碑，對(duì)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，更好地維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法

2、權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，具有十分重要的意義。社會(huì)保險(xiǎn)的保障對(duì)象主要是全體勞動(dòng)者，目的是保障基本生活，具有補(bǔ)償收入減少的性質(zhì)。社會(huì)保險(xiǎn)的資金來(lái)源主要是用人單位和勞動(dòng)者本人，政府給予資助并承擔(dān)最終責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則，勞動(dòng)者只有履行了繳費(fèi)義務(wù)，才能獲得相應(yīng)的收入補(bǔ)償權(quán)利。社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)涵決定了它具有強(qiáng)制性、保障性、互助互濟(jì)性、福利性、社會(huì)性等特征。二、社會(huì)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法第二條，國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民

3、在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。三、社會(huì)保險(xiǎn)的籌資渠道社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的籌資渠道，明確了用人單位、個(gè)人和政府在社會(huì)保險(xiǎn)籌資中的責(zé)任。具體是：第一，城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源是社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，由用人單位和職工共同繳納，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)用由用人單位繳納，職工個(gè)人不繳費(fèi)。第二，明確了政府在社會(huì)保險(xiǎn)籌資中的責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，在社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)給予補(bǔ)貼;國(guó)家設(shè)立全國(guó)社會(huì)保障基金，由中央財(cái)政預(yù)算撥款，以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

4、的其他方式籌集的資金構(gòu)成,用于社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。四、我市社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)及繳費(fèi)比例1企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)：以職工工資總額為繳費(fèi)基數(shù)，單位按20%繳納、個(gè)人按8%繳納；個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員以全省上年在崗職工平均工資的40%-300%自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)，按20%計(jì)征（2013年省崗平工資43786元）；2失業(yè)保險(xiǎn)：以職工工資總額為繳費(fèi)基數(shù)，單位按2%繳納、個(gè)人按1%繳納；3工傷保險(xiǎn)：以職工工資總額為繳費(fèi)基數(shù)，個(gè)人不繳費(fèi)。單位繳費(fèi)根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，分為1、2、3類(lèi)行業(yè)按0.6%、1.2%、2%計(jì)征； 4醫(yī)療保險(xiǎn)：以職工工資總額為繳費(fèi)基數(shù)，單位繳費(fèi)按7%（其中：含1%公務(wù)員補(bǔ)助）、個(gè)人繳費(fèi)按2

5、%，退休人員個(gè)人不繳費(fèi)；5生育保險(xiǎn)：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人不再繳費(fèi)，從城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)中，按職工繳費(fèi)基數(shù)的0.2%劃轉(zhuǎn)，建立生育保險(xiǎn)基金，單獨(dú)建賬管理。以上五險(xiǎn)，以每月3000元職工工資舉例計(jì)算，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)，單位每月大約為每位職工繳納保險(xiǎn)費(fèi)900元左右，個(gè)人繳納330元左右。五、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)待遇企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：參保人員男年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女職工年滿50周歲，且繳費(fèi)年限滿15年以上的，辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。同時(shí)，退休后享受?chē)?guó)家正常的調(diào)資增長(zhǎng)政策。繳費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后，家屬享受16400元的一次性撫恤費(fèi)和喪葬費(fèi)。領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后，男年

6、滿60周歲、女年滿55周歲的無(wú)收入父母、配偶，未滿18周歲子女，家庭中完全喪失勞動(dòng)能力人員享受遺屬生活補(bǔ)助（410元/月）。企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇：參保人員在住院、門(mén)診就醫(yī)時(shí)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按規(guī)定享受報(bào)銷(xiāo)。目前我市住院報(bào)銷(xiāo)比率按省、市、縣、鄉(xiāng)分為82%、83%、87%、88%，同時(shí)，單位繳納公務(wù)員補(bǔ)充基金的，參保人員住院自付費(fèi)用在500元以上的部分可享受80%的二次報(bào)銷(xiāo)。另外，十三種慢性特殊病購(gòu)藥，在規(guī)定的月定額內(nèi)享受80%的報(bào)銷(xiāo)，門(mén)診彩超、CT、核磁共振檢查按50%報(bào)銷(xiāo)，門(mén)診掛號(hào)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)90%；劃入個(gè)人賬戶金額可以到定點(diǎn)藥店購(gòu)藥和用于醫(yī)院門(mén)診、住院費(fèi)用的支付。工傷保險(xiǎn)待遇：參保單位職工發(fā)生工傷事

7、故，經(jīng)工傷認(rèn)定確定為工傷后，可享受醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助、康復(fù)醫(yī)療費(fèi)、輔助器具安裝、護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金；工亡的享受一次性補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助、撫恤金等工傷待遇。失業(yè)保險(xiǎn)待遇：企業(yè)職工非因本人意愿中斷就業(yè)的，失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)在1年以上，按規(guī)定可享受3個(gè)月以上最高24個(gè)月失業(yè)期間的失業(yè)補(bǔ)助金和醫(yī)療補(bǔ)助。生育保險(xiǎn)待遇：企業(yè)職工或未就業(yè)配偶在合法生育和計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用可享受生育保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)比例最高90%；孕期產(chǎn)前檢查的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比率100%，最高支付限額1000元。另外，女職工符合計(jì)劃生育政策規(guī)定的產(chǎn)假，生育保險(xiǎn)基金將給予生育津貼，生育津貼實(shí)際上是職工生產(chǎn)期間的工資替代，如果單位在職工生產(chǎn)期間未

8、發(fā)放工資，生育津貼將全部歸在職工個(gè)人，若單位仍然發(fā)工資，津貼就歸單位，若發(fā)放工資低于生育津貼的，個(gè)人工資差額部分應(yīng)由生育津貼補(bǔ)足。六、社會(huì)保險(xiǎn)法的一些主要規(guī)定：1、用人單位違反社會(huì)保險(xiǎn)法的法律責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，用人單位成立和用工30日內(nèi)不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記且在社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令改正期限內(nèi)不改正的，對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上3000元以下的罰款；用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門(mén)處欠繳數(shù)額1倍以上

9、3倍以下的罰款。2、社保費(fèi)強(qiáng)制征繳制度。包括以下措施：第一，社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，逾期仍不繳納或者補(bǔ)足的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)行政部門(mén)，作出從用人單位存款賬戶中劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定，并書(shū)面通知其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第二，在用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求用人單位提供擔(dān)保。第三，用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣(mài)其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。七、參加

10、社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的積極意義。社會(huì)保險(xiǎn)其實(shí)是企業(yè)員工福利待遇的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)將其作為激勵(lì)員工工作熱情和提升工作責(zé)任感的重要手段之一。一方面社會(huì)保險(xiǎn)能夠促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力提升。社會(huì)保險(xiǎn)體現(xiàn)的是企業(yè)總體利益與企業(yè)職工個(gè)人利益的合力，企業(yè)效益不好，員工的福利保障也必然得不到很好的維繼。所以良好的社會(huì)保險(xiǎn)管理制度一方面為職工的切身利益提供了保障，給企業(yè)職工帶來(lái)了心理上的安全感，同時(shí)，這又將企業(yè)利益獲取，轉(zhuǎn)化為職工心理安全感的來(lái)源，從而提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)程度，降低員工在工作中消極怠工的幾率。所以，社會(huì)保險(xiǎn)激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性，提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感與使命感，加強(qiáng)企業(yè)凝聚力，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效率提升發(fā)揮積極

11、重要作用。另一方面，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)加強(qiáng)員工隊(duì)伍穩(wěn)定性也發(fā)揮重要作用。如今，人力資源的突出特點(diǎn)就是流動(dòng)性強(qiáng)、管理和約束難度大。這些問(wèn)題曾給許多企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)過(guò)麻煩。社會(huì)保險(xiǎn)是一項(xiàng)延續(xù)企業(yè)員工終身利益的大型保險(xiǎn)工程，企業(yè)員工從社會(huì)保險(xiǎn)中獲取的是最終受益。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)的繳納，要求職工在為企業(yè)工作期間持續(xù)勞動(dòng)獲得保障。所以如果一家企業(yè)能夠很好執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度，也就能夠在很大程度上降低企業(yè)員工的流動(dòng)性，起到加強(qiáng)員工隊(duì)伍穩(wěn)定性。第三方面，社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際上大大緩解了企業(yè)人力資源管理負(fù)擔(dān)。社會(huì)保險(xiǎn)從生、老、病、死各個(gè)方面對(duì)企業(yè)職工提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障，因此也為企業(yè)在其職工遇到相應(yīng)情況的時(shí)候在很大程度上減輕了企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，例如職工在工作中受工傷，能夠享受?chē)?guó)家提供的工傷保險(xiǎn)及醫(yī)療賠付，大大減輕了企業(yè)的直接費(fèi)用支付，其他許多本應(yīng)該由企業(yè)直接支付的項(xiàng)目也轉(zhuǎn)為保險(xiǎn)支付，這就為企業(yè)人力資源管理成本節(jié)省了一大筆開(kāi)支，提高了企業(yè)資金積累數(shù)量，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。總之，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，有利于企業(yè)發(fā)展，有利于保障職工利益、有利于社會(huì)的安定、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。（結(jié)束）- 5 -