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1、質監(jiān)局2018年工作總結及2019年工作計劃2018年以來，市質監(jiān)局XX分局全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞政府中心工作，積極服務全區(qū)經濟社會發(fā)展大局，全力抓好特種設備、產品質量兩大安全，以加快實施質量強區(qū)建設為抓手，深入推進質量提升、品牌強市、標準強市三大戰(zhàn)略，有力夯實計量利民惠民基礎工程，切實履職盡責，不斷改革創(chuàng)新，安全監(jiān)管上有新成效，服務民生上有新舉措，質量管理上有新突破，隊伍能力上有新提高，全年工作任務圓滿完成。2018年工作開展情況一、從嚴治黨，機關自身建設全面加強。一是加強制度建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，打造科學規(guī)范的責任體系、務實有效的
2、落實機制和嚴格的責任追究機制，切實做到守土有責，守土盡責。二是抓好“四種形態(tài)”，嚴格落實 “三重一大”、“三會一課”等七項制度，全年召開專題會議研究黨風廉政建設工作6次，開展廉政談話活動12次，開展支部組織生活會2次，充分發(fā)揮批評和自我批評的利劍作用。三是強化“一崗雙責”，分局班子與干部職工簽訂了黨風廉政建設責任書，將黨風廉政建設責任壓力逐級傳導、層層落實，嚴格執(zhí)紀考核和責任追究，堅持問責追責無死角、全覆蓋。四是突出廉政教育，組織分局全員觀看反腐倡廉影片10余場次，實地赴劉少奇故居、楊開慧故居、任弼時紀念館開展主題教育實踐活動，邀請區(qū)政府分管領導和市局分管領導講黨課4次，不斷加強干部職工“廉潔
3、自律、拒腐防變”的自覺性和堅定性。五是深化群眾路線，定期組織黨員干部參加社區(qū)志愿服務，看望困難群眾、慰問退伍軍人、開展結對幫扶等服務基層活動，多次走訪扶貧對象家庭，認真研究教育助學、創(chuàng)業(yè)免息貸款、農作物種子免費發(fā)放、大病醫(yī)療救助等相關資助政策，確保扶貧工作精準發(fā)力、切實有效。二、精準發(fā)力，質量強區(qū)建設加速推進按照國家、省、市關于深入開展質量提升行動的部署要求，結合我區(qū)圍繞“融城核心、璀璨XX”打造實力XX、精致XX、平安XX、幸福XX的總體思路，以安全為底線，以誠信為基石，以優(yōu)質為目標，以創(chuàng)新為動力，大力開展質量提升行動。1.領導重視，強化組織保障，全區(qū)上下積極開展“質量月”宣傳活動。根據市局
4、關于開展質量月活動的文件精神，分局領導高度重視，迅速報告分管副區(qū)長，按照區(qū)領導“在全區(qū)范圍內廣泛開展質量月系列活動”的要求，2018年9月3日以XX區(qū)質量強區(qū)工作領導小組名義下發(fā)關于開展2018年質量月活動的通知，要求40多個區(qū)直部門和街道積極制定工作計劃，明確質量工作崗位和職責，按照時間節(jié)點內在轄區(qū)內廣泛開展“質量月”宣傳活動。各成員單位和街道社區(qū)積極開展質量宣傳活動，及時上報質量月活動開展情況，截至2018年9月26日，分局共收到工作計劃42份，工作總結51份(包含部分社區(qū))，活動現場圖片200多張，現場視頻短片10余份。2.部門聯動，強化協調配合，大力開展質量提升行動。聯合XX區(qū)經信局、
5、園區(qū)和街道開展“標準強鏈、質量強園”質量提升行動，質量調研組共出動工作人員80多人次，實地走訪大數據地理信息、光伏新能源、醫(yī)藥物流等重點企業(yè)20多家，發(fā)放XX區(qū)“標準強鏈、質量強園”質量提升行動調查表、XX區(qū)企業(yè)標準化工作狀況調查表、XX市市民質量滿意度調查問卷等80多份，現場與企業(yè)負責人和質量、標準化工作人員進行面對面溝通交流，傳達省、市、區(qū)關于質量、標準化、計量等方面的扶持政策和獎勵措施，認真聽取企業(yè)在質量管理、標準體系建設等方面提出的意見和建議，全面匯總形成了XX區(qū)醫(yī)藥物流行業(yè)質量狀況分析報告。3.形式多樣，強化宣傳氛圍，積極弘揚“質量第一”的時代精神。在“鑫遠鑫悅匯”前坪廣場舉辦“品質
6、消費、美好生活、誠信為本”3.15主題宣教活動，在XX區(qū)雀園路九峰小區(qū)開展產品質量安全、誠信計量常識等質監(jiān)文化進社區(qū)活動，現場發(fā)放法律法規(guī)宣傳冊、質量安全常識手冊等1000多份，切實營造“人人關心質量、人人重視質量”的良好氛圍?！百|量月”期間，在XX區(qū)政府一樓開展質量“進機關”活動，在XX區(qū)中小企業(yè)服務中心開展質量“進園區(qū)”活動，在遠航企業(yè)廣場開展質量“進企業(yè)”活動，在鑫遠-鑫悅匯開展電梯安全宣傳活動，共發(fā)放調查問卷800余份，質量宣傳手冊300多份，電梯安全宣傳畫冊200多份。4.總結動員，強化擔當意識，全面部署實施質量強區(qū)建設。2018年9月19日，XX區(qū)組織區(qū)質量強區(qū)工作領導小組成員單位
7、、各經開區(qū)、各街道及社區(qū)、優(yōu)秀企業(yè)代表和相關媒體共300余人，召開XX區(qū)質量強區(qū)工作大會，總結回顧近年來全區(qū)質量強區(qū)工作，表彰湖南名牌、標準化試點示范等先進集體，安排部署質量強區(qū)重點工作。XX市質監(jiān)局局長張慶和、XX區(qū)委副書記朱遠紅、XX市質監(jiān)局副局長肖磊、XX區(qū)副區(qū)長康鎮(zhèn)麟出席會議，XX區(qū)政協副主席彭澤南主持會議。5.集中培訓，強化主體責任，不斷提高企業(yè)質量管理水平。聯合區(qū)經信局和相關街道，組織重點產業(yè)鏈、醫(yī)藥物流和重點服務行業(yè)相關企業(yè)40多家100余人，在遠航企業(yè)廣場九樓召開質量提升集中培訓班，邀請享受國務院特殊津貼標準化專家和知名質量管理專家進行授課，面對面為企業(yè)解答質量管理和標準體系建
8、設方面的問題和難題。三、多措并舉，確保質量安全形勢穩(wěn)定向好(一)注重防治結合，大力保障特種設備安全1.強化專項整治。采取日常安全監(jiān)察與專項整治、集中執(zhí)法相結合的工作方法，不斷督促各特種設備生產、使用單位健全面落實安全生產主體責任，對 67 家重點監(jiān)察特種設備使用單位 1386 臺設備開展安全檢查，發(fā)現安全隱患 141 處，下達監(jiān)察指令書 10 份，督促完成整改129處，隱患整改完成率為 91.5%，立案查處2起，警示約談相關單位3家。2.突出節(jié)前檢查。扎實開展了兩節(jié)兩會、五一、六一、中秋、十一等重大節(jié)日期間特種設備安全隱患大排查、大治理行動，深入公園、游樂場、大型商場、地鐵口等人流密集場所，出
9、動執(zhí)法人員 60余人次，重點檢查大型游樂設施、鍋爐、電梯等在用特種設備123臺，現場發(fā)現記錄不完善、標識不規(guī)范等問題11項，下達特種設備安全監(jiān)察指令書3份，督促使用單位加強節(jié)日期間的安全值班值守，確保特種設備的安全運行。3.加強宣傳教育。在先鋒和黑石鋪街道開展特種設備安全進社區(qū)活動，給社區(qū)居民發(fā)放特種設備安全法法律讀本、電梯安全指南宣傳手冊等資料200余份，有效提升公眾法律意識和安全水平。聯合市局特設處、湖南省特檢院、湖南安卓公司，開展XX區(qū)壓實電梯維保企業(yè)安全生產主體責任暨維保標準宣貫培訓活動，全區(qū)100多家電梯維保單位的主要負責人參加學習，進一步壓實企業(yè)電梯安全主體責任，不斷提升電梯維保質
10、量和水平。4.增強應急能力。為檢驗特種設備突發(fā)安全事故應急救援能力，聯合區(qū)安監(jiān)局、黑石鋪街道、保利物業(yè)公司、日立電梯公司、西奧電梯公司等單位在保利花園舉辦特種設備安全進小區(qū)暨電梯應急救援演練活動，保利花園120多名業(yè)主參加并在電梯安全倡議書上簽字。在XX市電梯安全宣傳周期間，聯合先鋒街道和相關電梯公司在鑫遠-鑫悅匯開展電梯應急救援知識宣傳活動，在廣場電子屏上滾動播放電梯應急救援案例和相關安全知識，不斷增強社會公眾安全防范意識。(二)監(jiān)管執(zhí)法并舉，全力確保產品質量安全1.保持執(zhí)法督查高壓態(tài)勢。聯合市局稽查支隊對南托牛角塘附近一家水泥砂漿料分裝窩點連夜開展執(zhí)法行動，查封水泥生產線2條，對涉嫌假冒廠
11、名廠址的包裝袋進行封存，并及時將檢查情況報告區(qū)政府，現已將該窩點生產車間、倉庫等臨時建筑拆除。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對轄區(qū)防火門、防火卷簾門、消防自救呼吸器等消防產品生產企業(yè)進行了突擊檢查，現場發(fā)現制度不全、記錄不完善、標識不明等問題18條，下達整改通知書7份，責令企業(yè)限期完成整改，督促企業(yè)全面落實質量安全主體責任，嚴把消防產品質量安全關。2.突出檢驗檢測機構證后監(jiān)管。對汽車尾氣檢測、污水處理等重點單位開展監(jiān)督檢查，分局共出動執(zhí)法人員40多人次，檢查相關單位9家，檢查尾氣排放檢驗、污水排放監(jiān)測、實驗室計量檢測等環(huán)節(jié)使用的設備90多臺(套)，發(fā)現人員未持證上崗、標識不規(guī)范
12、、制度不健全和臺賬未及時更新等問題10余處，督促企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任，不斷推進污染防治取得更大成效。3.切實保障食品相關產品安全。為進一步推動XX創(chuàng)建國家食品安全城市步伐，分局年初制定2018年XX區(qū)創(chuàng)建國家食品安全城市食品相關產品生產企業(yè)監(jiān)督檢查工作計劃，對轄區(qū)8家食品相關產品生產企業(yè)開展第一輪監(jiān)督檢查，其中4家綜合評定為A級，2家評定為B級，1家停產，1家搬離。組織省產檢院對XX區(qū)6家食品的相關產品生產企業(yè)進行了監(jiān)督抽查，共抽樣7個批次，經檢驗，合格7個批次，合格率100%，切實保障區(qū)域食品相關產品質量安全。4.不斷提升區(qū)域重點工業(yè)產品質量水平。為加強轄區(qū)重點工業(yè)產品質量監(jiān)管，促進重點
13、工業(yè)產品質量提升，分局制定了2018年XX市XX區(qū)重點工業(yè)產品(水泥等5種)質量監(jiān)督抽查方案，共涉及水泥、電線電纜等5類重點產品，監(jiān)督抽查13個批次，檢測合格率達100%。積極配合市級“雙隨機、一抽查”產品質量監(jiān)督抽查工作，2018年前三季度綜合省、市兩級監(jiān)督抽檢共76個批次，合格73個批次，合格率達96.05%。四、有的放矢，持續(xù)實施品牌培育計劃為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，積極推進名牌培育創(chuàng)建和品牌宣傳推廣，以“強質量、樹品牌”提高供給側活力，全力推進名牌培育工作。截至目前，XX區(qū)共有10家企業(yè)的10個產品申報2018年湖南名牌產品，居全市內五區(qū)前列。1.宣傳發(fā)動，強化創(chuàng)建氛
14、圍。按照省局關于申報湖南名牌產品的要求，分局與XX、暮云兩大園區(qū)緊密聯動，通過網絡公示、微信發(fā)布、專題會議等方式，有針對性地選擇30多家重點企業(yè)推送相關信息，幫助企業(yè)了解政策、熟悉流程、積極參與、踴躍創(chuàng)建。2.精準幫扶，強化政策支持。按照XX市XX區(qū)促進區(qū)域經濟發(fā)展獎勵辦法及獎勵評選工作的要求，分局推薦區(qū)內新獲評2017年度湖南名牌產品的3家企業(yè)參評，現已通過區(qū)域經濟獎勵領導小組討論初審通過，擬對這3家企業(yè)分別獎勵支持10萬元，企業(yè)爭創(chuàng)品牌勢頭強勁，名牌產品的知名度和影響力不斷擴大。3.實地走訪，強化業(yè)務指導。積極開展“質量服務進企業(yè)”活動，分局深入企業(yè)20多家，實行“保姆式”服務，現場指導企
15、業(yè)準備申報材料，跟進申報流程，針對企業(yè)在申報中的疑點難點，分局集中企業(yè)關鍵崗位人員，通過“一對一”、“手把手”的方式，及時解決企業(yè)在創(chuàng)建中碰到的難題。五、示范引領，深入推進標準化戰(zhàn)略。圍繞醫(yī)療、家政、教育、安全評估等現代服務業(yè)，開展標準化試點示范創(chuàng)建推廣工作，支持、鼓勵重點企業(yè)、行業(yè)組織等單位，積極主導或參與國家標準、地方行業(yè)標準制修訂，制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準，推進企業(yè)標準自我聲明公開公示，不斷提升企業(yè)市場競爭力和影響力。1.標準制定勢頭強勁。引導躍泰科技、浩盛消防、省農作物病蟲害防治協會等7家單位完成制修訂國家標準1項、地方行業(yè)標準5項，采用國際先進標準3項，幫助躍泰科技、雅捷印務
16、2家企業(yè)成功申報XX市小微企業(yè)“兩創(chuàng)”扶持資金申報，獲批扶持資金38000元。2.試點示范成效顯著。協助紅太陽裝飾、益德家政等3家企業(yè)成功申報省級服務業(yè)標準化試點項目，爭取項目前期啟動資金扶持17萬元?，F場指導金領瑋業(yè)承擔的母嬰保健一站式服務門店服務標準化試點項目以高分順利通過評估驗收，成為全國首家母嬰服務標準化試點單位，該公司承擔的母嬰保健服務培訓規(guī)范等3項國家級團體標準項目，已于今年6月份公示立項。協助湖南大球泥瓷藝有限公司申報國家級標準化試點項目，將湘瓷定制服務推向標準化、專業(yè)化、高端化。3.標準公開有效推進。深入重點工業(yè)產品、計量器具、標準化試點等企業(yè)單位，開展企業(yè)標準自我聲明公開現場
17、檢查，督促鈴本環(huán)保、亞太實業(yè)、紅太陽新能源等29家企業(yè)積極開展標準自我聲明公開，今年共公示130項，完成全年市級目標任務的108%，累計標準公示共計409項,涵蓋產品484種,其中國家標準200個,行業(yè)標準82個,地方標準8個,企業(yè)標準119個。4.重點單位集中座談。組織全區(qū)標準化試點示范企業(yè)和新申報企業(yè)10余家重點單位召開座談會，講解各級政府部門對標準化工作的扶持獎勵政策，認真部署2019年湖南省標準化項目申報工作，收集整理企業(yè)在標準化體系建設和標準化項目申報中遇到的問題和困難，標準化專家現場一一詳細解答，為企業(yè)走標準化之路奠定堅實的基礎。六、以人為本，服務民生能力不斷提升(一)妥善處理質量
18、訴求。截至2018年10月，通過12345、市局交辦、區(qū)政府交辦等平臺，認真及時處理咨詢投訴舉報，累計共受理投訴舉報63起，其中產品質量投訴舉報10起，特種設備安全投訴48起，計量投訴5起，受理辦結率100%，回復率100%，滿意率100% 。主要涉及特種設備安全、民生計量維權、電動摩托車、水泥建材等7類。一是電梯安全問題反映強烈。針對電梯困人、滑梯、異響、卡層等問題，分局監(jiān)察人員均第一時間到現場處置，多次召開電梯安全協調會、現場辦公會等，強化電梯各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，全面落實安全主體責任。二是計量維權投訴明顯回落。集中反映在涉及民生的貿易結算類計量器具，分局現場下達整改通知書2份，責令其立即停止使
19、用未經年檢的計量器具，現均已整改到位。三是產品質量安全廣泛關注。主要涉及水泥、電動摩托車、機械設備等重點工業(yè)產品，分局工作人員及時將現場檢查情況和相關資料反饋給投訴人，確保消費者合法權益得到保障。(二)有效夯實計量基礎。突出重點行業(yè)、重點領域、重點單位的計量監(jiān)督檢查，采取惠民服務和監(jiān)督檢查相結合的方式，營造計量宣傳良好氛圍，構建區(qū)域誠信計量體系。一是突出專項整治。扎實開展節(jié)會期間計量專項行動，出動執(zhí)法人員60余人次，涉及農貿市場、大型超市商場、鋼材市場等17家，現場檢查電子秤、臺秤、吊秤等計量器具40多臺套，發(fā)現主動設置、標識引導、定期維護等方面存在不足8處，當場責令立即整改到位。二是結合環(huán)境
20、治理，組織開展對轄區(qū)重點排污單位和環(huán)境監(jiān)測機構的計量監(jiān)督檢查，現場檢查流量計、分光光度計等在用計量器具50多臺套，督促企業(yè)加強過程監(jiān)控和質檢把關，確保計量器具準確有效。三是強化宣傳教育，積極開展“世界計量日”系列活動，在大潤發(fā)超市XX店開展了“關注民生、誠信計量”的誠信計量進商場活動，在鑫遠和城小區(qū)開展了“計量在我身邊”的計量惠民進社區(qū)活動，在區(qū)政府開展計量文化進機關活動，現場共接受消費者各類咨詢40多條，發(fā)放計量法律法規(guī)宣傳讀本500多份，計量知識普及宣傳冊800多份，不斷營造計量宣傳良好氛圍。(三)主動破解電梯難題。目前，XX區(qū)電梯數量已突破10000臺，電梯的保有量仍迅猛增長，區(qū)內10年
21、以上的老舊電梯達2703臺，“三無”電梯82臺，隨著電梯的逐步老化，嚴重影響了高層住宅居民的出行安全和便利。針對層出不窮的電梯安全問題，分局積極主動作為，創(chuàng)新監(jiān)管方式，不斷構建多元共治的電梯安全監(jiān)管新格局。一是研究政策辦法，出臺了關于進一步加強電梯安全管理的實施意見，推動全區(qū)“三無”老舊住宅電梯改造更新工作，推動XX區(qū)老舊電梯更新改造工作管理辦法制定出臺。二是政府高度重視，區(qū)政府組織質監(jiān)、財政局、建設、安監(jiān)等部門召開會議，專題研究全區(qū)“三無”電梯安全隱患整治工作，討論并通過了XX區(qū)“三無”電梯安全隱患整治方案，明確各部門監(jiān)管責任和重點，開展聯合專項整治行動，全面壓實企業(yè)安全主體責任，確?！叭裏o
22、”電梯安全隱患排查治理成效。三是穩(wěn)步協調推進，分局聯合屬地街道對全區(qū)“三無”電梯進行地毯式排查，現已完成對82臺“三無”電梯的現場檢查、建檔和評估工作，采取“清單式”管理模式，將任務落實到街道、到社區(qū)、到人，聯合第三方檢測公司開展電梯安全評估工作。2019年工作打算2019年，分局將繼續(xù)深入貫徹落實市局和區(qū)委區(qū)政府各項工作部署，緊緊圍繞打造“融城核心、璀璨XX”的戰(zhàn)略目標，全面部署實施市委市政府關于開展質量提升行動的實施意見重要任務，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持“質量第一、效益優(yōu)先”、“生命至上、安全發(fā)展”總要求，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，服務地方發(fā)展大局，優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，強化依法監(jiān)管執(zhí)法，嚴守質量
23、安全底線，全力推動質量強市全國示范城市創(chuàng)建步伐，為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。一是打造亮點，以黨建引領全局工作開展。進一步推進實施支部“五化”建設，不斷加強信息化建設，開辟黨建工作網絡陣地，充分發(fā)揮“互聯網+黨建”在推動黨支部“五化”建設中的作用，探索行之有效的新途徑、新方法。以制度建設為發(fā)力點強化支部建設，探索建立支部管理標準化體系，積極開展優(yōu)秀支部示范創(chuàng)建，不斷提升黨建工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。加快學習型支部建設步伐，建立“黨員圖書角”、“職工學習園地”等學習陣地，樹立更多學習型黨員、學習型職工標桿，為支部戰(zhàn)斗堡壘注入新動能。二是把握重點，以質量強區(qū)推進示范創(chuàng)建。進一步加快推進質
24、量強市向縱深發(fā)展，緊貼區(qū)域“六大產業(yè)”發(fā)展布局，大力實施質量提升戰(zhàn)略，開展質量標桿和領先企業(yè)示范創(chuàng)建，積極推廣應用先進質量管理方法，提高質量發(fā)展續(xù)航力。大力實施標準引領戰(zhàn)略，推進企業(yè)對標達標提質升級工程，推動標準“領跑者”制度，深入開展標準化試點示范創(chuàng)建工作，增強質量標準話語權。大力實施精品名牌戰(zhàn)略，積極開展質量品牌培育活動，提升品牌附加值、競爭力和軟實力，鼓勵更多社會主體參與品牌建設事業(yè)。三是突破難點，以創(chuàng)新監(jiān)管保障安全穩(wěn)定。進一步完善我區(qū)特種設備數據庫和動態(tài)監(jiān)管體系，提高安全監(jiān)察工作的針對性和有效性，確保監(jiān)管無死角、全覆蓋。加快應用 “互聯網+” 96366電梯應急救援平臺，提高電梯應急救
25、援處置能力，探索建立區(qū)域“互聯網+”特種設備安全監(jiān)管平臺，加強特種設備安全事故調查處理。加大對特種設備重大危險源的監(jiān)控力度，深入開展隱患排查和專項整治行動，有效落實屬地監(jiān)管責任，不斷壓實企業(yè)安全主體責任。探索建立特種設備分級分類監(jiān)管機制，將安全監(jiān)察、檢驗與節(jié)能監(jiān)管相結合，推進高耗能特種設備環(huán)保減排和節(jié)能降耗。四是聚焦熱點，以打假治劣優(yōu)化市場環(huán)境。進一步加大執(zhí)法打假力度，執(zhí)法關口不斷前移，立足“早發(fā)現、早查處、早控制”，建立健全執(zhí)法打假長效機制，完善執(zhí)法打假情況通報制度，建立違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度。針對水泥、鋼材、電線電纜、成套電器等重要消費品，集中力量深入開展“質監(jiān)利劍”專項執(zhí)法行動，防范區(qū)域性、行業(yè)性質量安全風險。執(zhí)行“雙隨機、一抽查”工作機制，開展跨部門、跨區(qū)域聯合執(zhí)法行動，加大打假治劣懲治力度，不斷優(yōu)化區(qū)域市場經濟秩序。
質監(jiān)局2018年工作總結及2019年工作計劃
