建設(shè)工程EPC總承包管理學(xué)習(xí)分享ppt課件

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1、建設(shè)工程EPC總承包管理學(xué)習(xí)分享,1.什么是EPC,2.EPC有哪些承包模式,3.EPC工程的承接,4.國家及地方EPC相關(guān)配套政策,什么是EPC,EPC基本概念,EPC基本概念EPC(EngineeringProcurementConstruction)是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行等實行全過程或若干階段的承包。通常公司在總價合同條件下，對所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度負(fù)責(zé)。,要點(diǎn)Engineering不僅包括具體的設(shè)計工作，而且可能包括整個建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個建設(shè)工程實施組織管理的策劃。Procurement也不是一般意義上的建筑設(shè)備

2、材料采購，而更多的是指專業(yè)設(shè)備、材料的采購。Construction應(yīng)譯為“建設(shè)”，其內(nèi)容包括施工、安裝、試運(yùn)行、技術(shù)培訓(xùn)等。總承包人對建設(shè)工程的“設(shè)計、采購、施工”整個過程負(fù)總責(zé)、對所有專業(yè)分包人履約行為負(fù)總責(zé)。總承包人是EPC總承包項目的第一責(zé)任人。,4,EPC項目部組成,5,優(yōu)勢,EPC模式的優(yōu)劣勢,強(qiáng)調(diào)和充分發(fā)揮設(shè)計在整個工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用。有利于工程項目建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化。有效克服設(shè)計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾，有利于各階段工作的合理銜接，有效地實現(xiàn)建設(shè)項目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定，確保獲得較好的投資效益。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體明確，有利于追究

3、工程質(zhì)量責(zé)任和確定工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)人。,6,劣勢,EPC模式的優(yōu)劣勢,業(yè)主對工程實施過程參與程度低，控制力度較低。業(yè)主將項目建設(shè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移給EPC承包商，因此對承包商的選擇至關(guān)重要，否則項目也將面臨巨大風(fēng)險。EPC承包商責(zé)任大，風(fēng)險高，所以EPC總包合同的工程造價水平一般偏高。與傳統(tǒng)的建設(shè)模式區(qū)別比較大，傳統(tǒng)行業(yè)的業(yè)主比較難以理解和配合承包商的工作。,7,我國工程建設(shè)市場采用工程總承包方式的工程占建設(shè)活動經(jīng)濟(jì)總量的比例遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國家建筑市場近一半的規(guī)模。憑借先進(jìn)的技術(shù)、管理和資金優(yōu)勢，歐美發(fā)達(dá)國家的承包商成為國際工程承包市場的最大贏家。歐洲有56家企業(yè)入圍全球225強(qiáng)，海外營業(yè)總額為996.7

4、2億美元，占225強(qiáng)海外營業(yè)總額的59.5%。美國有55家企業(yè)入選225強(qiáng)，海外營業(yè)總額為322.99億美元，占225強(qiáng)海外營業(yè)總額的19.3%。亞洲、拉美等國家和地區(qū)的承包商占225強(qiáng)海外營業(yè)總額的21.2%。,當(dāng)前EPC模式發(fā)展瓶頸,現(xiàn)狀,8,當(dāng)前EPC模式發(fā)展瓶頸,內(nèi)部問題,項目運(yùn)作更趨于市場化，項目墊資作為承包商入圍的先決條件施工管理技術(shù)突出但融資能力較差的建筑企業(yè)只能擔(dān)當(dāng)施工分包的角色，處于被動地位,沒有設(shè)計能力就沒有真正意義上的總承包受資質(zhì)壁壘影響，以施工為主體的建筑企業(yè)總承包涵蓋設(shè)計、采購、施工全過程的相對較少,企業(yè)組織機(jī)構(gòu)不能滿足工程總承包的要求項目管理組織體系不健全，信息技術(shù)

5、和手段落后，很難實現(xiàn)工程總承包對項目全生命周期的管理目標(biāo),缺乏工程承包經(jīng)驗的高層次項目管理人才特別是設(shè)計和采購專業(yè)方面的人才，成為制約建筑業(yè)企業(yè)開展工程總承包的瓶頸,9,法律法規(guī)體系不健全,建筑法對總承包規(guī)定剛性和可操作性不強(qiáng)，難以實施配套政策不完善；工程總承包的招投標(biāo)法及其符合國際慣例的工程總承包合同文本仍是空白資質(zhì)劃分過細(xì)，形成行業(yè)壁壘，工程總承包資質(zhì)缺位,市場發(fā)育不完善,二級市場尚未形成，分包主體培育不夠,個人利益和權(quán)力受到了削弱缺乏培育和形成工程總承包招投標(biāo)市場的意識工程總承包市場準(zhǔn)入相關(guān)的手續(xù)不完善，存在嚴(yán)重的市場準(zhǔn)入障礙,工程總承包業(yè)主認(rèn)可度低,沒有工程總承包的招投標(biāo)管理辦法，只有

6、設(shè)計和施工的招投標(biāo)管理辦法政府投資工程的組織實施方式改革緩慢,政府改革腳步緩慢,當(dāng)前EPC模式發(fā)展瓶頸,外部問題,EPC有哪些模式,EPC的模式,交鑰匙總承包、設(shè)計施工總承包、建設(shè)-轉(zhuǎn)讓是常用模式,5種模式,12,交鑰匙總承包：是指設(shè)計、采購、施工總承包，總承包商最終是向業(yè)主提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。該種模式是典型的EPC總承包模式。,EPC的模式,設(shè)計、施工總承包：是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目設(shè)計和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。在該種模式下，建設(shè)工程涉及的建筑材料、建筑設(shè)備等采購工作，由發(fā)包人(業(yè)主)來完成。,建設(shè)、轉(zhuǎn)讓總承包：是指有

7、投融資能力的工程總承包商受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘查、設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行實現(xiàn)全過程總承包；同時工程總承包商自行承擔(dān)工程的全部投資，在工程竣工驗收合格并交付使用后，業(yè)主向工程總承包商支付總承包價。,13,綜上所述，EPC模式更適合在實施建筑產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)推廣實施，且優(yōu)勢明顯！,EPC在建筑產(chǎn)業(yè)化中的應(yīng)用,EPC是以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品和服務(wù)為目的，對整個工程項目實行整體構(gòu)思、全面安排、協(xié)調(diào)運(yùn)行的前后銜接緊密的承包模式。其顯著的特點(diǎn)是以設(shè)計為主導(dǎo)，采用固定總價合同。EPC工程總承包模式先后經(jīng)歷了工匠全權(quán)負(fù)責(zé)的不分離階段、建筑形式多樣化導(dǎo)致的專業(yè)化分離階段、以CM模式為代表的設(shè)計與施工

8、協(xié)調(diào)階段、和設(shè)計與施工一體化階段。EPC商業(yè)模式要求總承包商在設(shè)計、采購、施工等多個領(lǐng)域、多個專業(yè)擁有較高的技術(shù)和管理水平。EPC成功的關(guān)鍵是總承包商能有效地利用其在多領(lǐng)域技術(shù)上的專業(yè)優(yōu)勢和管理上協(xié)調(diào)、控制的豐富經(jīng)驗，使項目按時、保質(zhì)、保量的完成。而傳統(tǒng)單位普遍不具備發(fā)展EPC能力，項目管理模式落后，基本沒有設(shè)計、采購、施工、項目管理的人才和經(jīng)驗。,傳統(tǒng)建筑單位不具備EPC總承包能力,14,EPC在建筑產(chǎn)業(yè)化中的應(yīng)用,EPC模式能夠發(fā)揮設(shè)計引領(lǐng)優(yōu)勢設(shè)計階段充分考慮采購、生產(chǎn)和施工要求，達(dá)到降成本、縮工期、保質(zhì)量的目標(biāo)。在設(shè)計階段就考慮到生產(chǎn)工藝、施工工法、機(jī)電內(nèi)裝以及設(shè)備采購選型。實現(xiàn)設(shè)計、生

9、產(chǎn)、施工三環(huán)節(jié)的聯(lián)動協(xié)作。,EPC模式能夠發(fā)揮專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢設(shè)計方面，從技術(shù)策劃、方案設(shè)計、施工圖設(shè)計到深化設(shè)計，貫穿始終。其他方面：BIM、構(gòu)件生產(chǎn)、建材研發(fā)、構(gòu)件生產(chǎn)等。,EPC模式能夠發(fā)揮信息集成優(yōu)勢在設(shè)計環(huán)節(jié)即可推行全過程BIM模型，實現(xiàn)建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電等專業(yè)、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等階段都在一個模型上進(jìn)行數(shù)據(jù)處理?？蓪IM數(shù)據(jù)導(dǎo)入工廠數(shù)據(jù)加工，提高效率，減少錯誤，真正實現(xiàn)信息集成。,EPC模式能夠發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢EPC商業(yè)模式實現(xiàn)了咨詢規(guī)劃、設(shè)計、建造、管理的全產(chǎn)業(yè)鏈閉合。市場、利益、責(zé)任三大主體統(tǒng)一，目標(biāo)一致、責(zé)任連帶、利益共享。,EPC模式在建筑產(chǎn)業(yè)化中發(fā)揮的優(yōu)勢,15,EP

10、C工程的承接,EPC工程承接條件,具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)或者施工資質(zhì)相應(yīng)的財務(wù)、風(fēng)險承擔(dān)能力具有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項目管理體系、項目管理專業(yè)人員和工程業(yè)績,項目分包要求,項目經(jīng)理要求,取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或者高級專業(yè)技術(shù)職稱擔(dān)任過工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或者施工項目經(jīng)理熟悉建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)工程業(yè)績,資質(zhì)范圍內(nèi)可自行設(shè)計、施工，也可將設(shè)計和施工分包給有資質(zhì)的企業(yè)僅有設(shè)計資質(zhì)的工程總承包，應(yīng)將施工業(yè)務(wù)分包給有資質(zhì)的施工企業(yè)僅有施工資質(zhì)的工程總承包，應(yīng)將設(shè)計業(yè)務(wù)分包給有資質(zhì)的施工企業(yè)總承包工程自行設(shè)計或自行施工的，不得將主體部分的設(shè)計或施工業(yè)務(wù)進(jìn)行分包。不得將

11、工程總承包項目整體轉(zhuǎn)包，也不得將總承包項目中設(shè)計和施工業(yè)務(wù)一并或者分別分包給其他單位,17,EPC總承包應(yīng)具備的能力,1.經(jīng)驗信譽(yù)2.管理控制能力（成本、質(zhì)量、工期、安全、風(fēng)險）3.技術(shù)及創(chuàng)新能力4.財務(wù)融資能力5.高效組織能力和團(tuán)隊協(xié)作精神,18,國家及地方EPC相關(guān)配套政策,國家層面政策支撐,中共中央：中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見深化建設(shè)項目組織實施方式改革，推廣工程總承包制，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益,國家住建部：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見倡導(dǎo)優(yōu)先采用工程總承包模式明確工程總承包企業(yè)及項目經(jīng)理的基本條件，明晰轉(zhuǎn)包和違法分包界限完善工程總承包管理制度加

12、強(qiáng)推進(jìn)工程總承包發(fā)展的組織和實施,國家住建部：關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見鼓勵勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)，也可聯(lián)合總承包允許工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定申請取得其他相應(yīng)資質(zhì)提倡具備條件的建設(shè)項目，采用工程總承包,地方政策支撐,深圳：發(fā)布EPC工程總承包招標(biāo)工作指導(dǎo)規(guī)則（試行）明確EPC總承包招標(biāo)需求明確EPC總承包計價條件：在需求統(tǒng)一、明確的前提下，根據(jù)既定方案采取包干計價模式；在不確定建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，不采用總價包干合同，而是采用下浮率報價與最終批復(fù)概算作為上限價的結(jié)算方式。明確EPC工程總承包定標(biāo)準(zhǔn)

13、備工作條件：審定承包人的履約能力和管理能力；深化設(shè)計情況及投標(biāo)報價合理性。,重慶：被列為全國工程總承包試點(diǎn)城市重慶市被列入全國開展工程總承包試點(diǎn)城市名單，支持重慶市在工程總承包建設(shè)管理體制機(jī)制、組織實施方式等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新、先行先試。鼓勵、支持區(qū)縣和有關(guān)單位在有條件的建筑工程中采用以設(shè)計為龍頭的工程總承包模式組織建設(shè),總承包合同范本,1999年：FIDIC設(shè)計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件1999年：FIDIC生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計一施工合同條件2011年：住建部和工商總局聯(lián)合發(fā)布建設(shè)項目工程總承包合同示范文本（試行）建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范馬上將頒布2017版（原版本為2005開始實施）,學(xué)習(xí)后的思考,EPC的管理模式，對我們目前專案管理有什么啟示1、如何培養(yǎng)專案管理的全局意識；2、如何完善“以生產(chǎn)為主線”的專案管理思路。我們目前可以采取什么措施；,謝謝大家，請多多指教！,