《產(chǎn)品質(zhì)量知識》PPT課件.ppt

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1、產(chǎn)品標準知識,1. 與產(chǎn)品標準有關(guān)的法律法規(guī),產(chǎn)品質(zhì)量法、 標準化法、標準化法實施條例、 危險化學品安全管理條例、 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例,1.1 產(chǎn)品質(zhì)量法,第一章 總則 第二章 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督 第三章 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù) 第一節(jié) 生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù) 第二節(jié) 銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù) 第四章 損害賠償 第五章 罰則 第六章 附則 共74條。,第一章 總則,質(zhì)量法的立法目的是什么？,一是為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平； 二是明確產(chǎn)品質(zhì)量責任； 三是保護消費者的合法權(quán)益； 四是維護社會經(jīng)濟秩序。,質(zhì)量法的適用范圍是什么？,本法的適用范圍有適用的區(qū)域、

2、適用的法律關(guān)系主體、調(diào)整的產(chǎn)品范圍三個方面。 本法適用的區(qū)域是中華人民共和國境內(nèi)，臺灣、香港、澳門地區(qū)除外。,本法適用的法律關(guān)系主體是： 在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動的一切單位和個人。 這些單位和個人，既包括一切生產(chǎn)者，如從事產(chǎn)品生產(chǎn)、制造、加工、裝配、修理的單位和個人；也包括一切銷售者，如從事產(chǎn)品批發(fā)、零售、進出口貿(mào)易的單位和個人；還包括從事產(chǎn)品的運輸、倉儲和產(chǎn)品質(zhì)量的管理等的其他單位和個人。,本法調(diào)整的產(chǎn)品范圍是經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。 本法所指的產(chǎn)品必須同時具備兩個條件：一是該產(chǎn)品是經(jīng)過加工、制作的； 二是該產(chǎn)品是用于銷售的。 考慮到建設(shè)工程的特殊性，因此，本法不適

3、用于建設(shè)工程，但是，建設(shè)工程所使用的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備，屬于本法調(diào)整的產(chǎn)品范圍。,對企業(yè)加強質(zhì)量管理作了哪些規(guī)定？,本法的第三條主要是關(guān)于生產(chǎn)者、銷售者必須建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，包括產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗、把關(guān)制度，明確專職或兼職質(zhì)量檢驗人員，企業(yè)的負責人對產(chǎn)品質(zhì)量管理應(yīng)當負責；嚴格實施崗位質(zhì)量規(guī)范，明確崗位質(zhì)量責任以及制定嚴格的質(zhì)量考核辦法等。,什么是產(chǎn)品質(zhì)量責任？,產(chǎn)品質(zhì)量責任是指產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的生產(chǎn)者和銷售者不履行本法規(guī)定的保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)，應(yīng)當承擔的法律后果。 承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任的形式可分為民事責任、行政責任和刑事責任三種，分別在本法的第四章“損害賠償”和第五章“罰則”中作出規(guī)定。,

4、什么是產(chǎn)品責任？,產(chǎn)品責任是指產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的因產(chǎn)品存在缺陷給他人人身、財產(chǎn)造成損害的侵權(quán)責任。產(chǎn)品責任的性質(zhì)屬于民事責任中一種特殊的侵權(quán)損害賠償責任，其責任主體一般為產(chǎn)品的生產(chǎn)者。,對禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品作了哪些原則性的規(guī)定？,本法在第五條中規(guī)定： (一)禁止偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。認證標志主要是指產(chǎn)品質(zhì)量認證標志、進出口商品的檢驗標志。 (二)禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，是指在產(chǎn)品或產(chǎn)品的包裝上標注假的產(chǎn)地。 (三)禁止偽造或者冒用他人的廠名、廠址，是指在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標注他人的廠名、廠址的標識或者名稱，或者偽造并使用一個本不存在的廠名、廠址。,(四)禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜

5、、摻假，以假充真，以次充好。 指生產(chǎn)者或銷售者為了獲取不正當利益，故意在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者摻假，進行商業(yè)性欺騙的行為。以假充真是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者為了獲得不正當利益，用其它產(chǎn)品冒充此種產(chǎn)品的違法行為。以次充好是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者為獲得不正當利益，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，以低檔次、低質(zhì)量的產(chǎn)品冒充高檔次、高質(zhì)量的產(chǎn)品，以用過的產(chǎn)品、廢品冒充新的產(chǎn)品等違法行為。,第二章 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的依據(jù)有哪些？,(一)產(chǎn)品質(zhì)量是否符合法律、行政法規(guī)對產(chǎn)品的要求，有強制性標準的，是否符合強制性標準的要求； (二)產(chǎn)品是否符合標準的要求，這些標準包括國家標準、行業(yè)標準、

6、地方標準和企業(yè)標準，企業(yè)標準不能與國家標準或者行業(yè)(地方)標準相抵觸；,(三)產(chǎn)品是否符合合同要求和在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，產(chǎn)品的實際狀況是否符合產(chǎn)品說明、實物樣品等表明的質(zhì)量狀況； (四)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠名、廠址與產(chǎn)地是否真實。,為什么產(chǎn)品質(zhì)量法第十二條只規(guī)定“不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”，而未規(guī)定“不得生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品”？,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當檢驗合格，這是對產(chǎn)品質(zhì)量評價的一個基本標準，也是對產(chǎn)品的基本要求。但是，這并不是說所有的不合格產(chǎn)品都不能進入市場流通。除上述涉及人體健康、人身財產(chǎn)安全的執(zhí)行強制性標準生產(chǎn)的產(chǎn)品外，其他如有一定使用價值的不合格產(chǎn)品，也可以銷售，但是必須標明是

7、不合格產(chǎn)品，并對其質(zhì)量狀況作出真實的說明。,對涉及人身安全和財產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量作出哪些禁止性規(guī)定？,本法第十三條規(guī)定，禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的工業(yè)產(chǎn)品。 這種產(chǎn)品主要包括：鍋爐壓力容器、食品、藥品、汽車及交通運輸工具、家用電器、醫(yī)療器械、化妝品、電梯、消防設(shè)施、游藝設(shè)施，等等。,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準；未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的要求。這些產(chǎn)品也是質(zhì)量監(jiān)督工作的重點產(chǎn)品。,我國推行哪兩種質(zhì)量認證制度？,產(chǎn)品質(zhì)量認證的依據(jù)是具有國際先進水平的國家標準、行業(yè)標準及其技術(shù)要求，以及我國與國外

8、認證機構(gòu)簽訂的雙邊或多邊認證合作協(xié)議中規(guī)定的標準等。,產(chǎn)品質(zhì)量法第十四條規(guī)定（自愿原則）,國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標準，推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度；,質(zhì)量體系認證的依據(jù)是GB/T 19000-ISO 9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國家標準；,參照國際先進的產(chǎn)品標準和技術(shù)要求，推行產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。,什么叫產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度？,我國現(xiàn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度是指國家和地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門，根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)，對產(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)督性檢查的一種制度。國家的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查以抽查為主要方式。,質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點產(chǎn)品有哪些？,目前我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查有三個重點： (一)可能危及人體健康、人身、財

9、產(chǎn)安全的產(chǎn)品。如食品、藥品、家用電器、電工設(shè)備等； (二)影響國計民生的主要工業(yè)產(chǎn)品。如建筑用水泥、鋼材、種子、化肥等等； (三)有關(guān)組織反映的有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，或者是消費者反響強烈、引起社會關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量問題。,監(jiān)督抽查的樣品應(yīng)當在什么地方抽?。?應(yīng)當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機抽取，以保證監(jiān)督抽查的科學性和公正性。 生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)檢驗的產(chǎn)品和標明檢驗不合格的產(chǎn)品不能抽取。,對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)如何處理？,(一)限期改正。對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的生產(chǎn)者、銷售者，首先由實施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令其限期改正。不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者應(yīng)當及時就生產(chǎn)或者銷售過程中存

10、在的問題進行分析，找出問題存在的原因，拿出整改方案，并認真予以落實。企業(yè)完成整改后，應(yīng)當向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請復(fù)查。復(fù)檢合格的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門通知企業(yè)。,(二)逾期不改正的予以公告。對責令限期改正而逾期未改的，或者產(chǎn)品不合格企業(yè)申請復(fù)檢而又不合格的，省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告。 (三)責令停業(yè)，限期整頓。對于公告后，經(jīng)復(fù)查仍不合格的企業(yè)，責令停業(yè)，限期整頓。有關(guān)企業(yè)在停業(yè)、整頓期間，不得繼續(xù)從事產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售活動。 (四)吊銷營業(yè)執(zhí)照。整頓期滿者經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格，則吊銷營業(yè)執(zhí)照。,第三章 生產(chǎn)者、銷售者的 產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù),什么是產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)？,產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)是

11、產(chǎn)品質(zhì)量法律關(guān)系的主要內(nèi)容之一，是指產(chǎn)品質(zhì)量法律關(guān)系的主體為一定質(zhì)量行為，或者不為一定質(zhì)量行為的要求。產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)是法定義務(wù)當中的一種，是質(zhì)量義務(wù)主體行為的范圍限度，反映了國家法律規(guī)定的行為的必要性，這種必要性由國家強制力保障實現(xiàn)，義務(wù)人不履行自己的義務(wù)將承擔法律責任。,產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)可分為積極義務(wù)和消極義務(wù)。 積極義務(wù)是指行為人必須為一定行為的義務(wù)，如本法第三章第二十六條至第二十八條等的規(guī)定。 消極義務(wù)是指行為人必須不為一定行為的義務(wù)，如本法第三章第二十九條至第三十二條等的規(guī)定。,生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責，其具體要求有哪些內(nèi)容？,主要有三方面要求： (一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合

12、理危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應(yīng)當符合該標準的要求； (二)具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外； (三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。,什么叫明示擔保？,明示擔保是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者對產(chǎn)品的性能、質(zhì)量所做的一種聲明或陳述。 (第二十六條第二款第三條規(guī)定，就是屬于明示擔保的內(nèi)容) 。如，當生產(chǎn)者在產(chǎn)品的說明書中標明了產(chǎn)品的功能、性能、質(zhì)量等級等質(zhì)量狀況時，這就成為生產(chǎn)者的一項明示擔保。如果產(chǎn)品質(zhì)量不符合明示擔保，應(yīng)當依法承擔責任。,什么叫默示擔保？,默示擔保主要是

13、商銷性默示擔保，是指生產(chǎn)者用于銷售的產(chǎn)品應(yīng)當符合該產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的一般目的。 (第二十六條第二款第一、第二條規(guī)定，就屬于商銷性默示擔保) 。如，產(chǎn)品不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，這是生產(chǎn)者即使不以任何形式明示保證，也是必須做到的。,什么是產(chǎn)品標識？,產(chǎn)品標識是指在產(chǎn)品上或者產(chǎn)品包裝上用于識別產(chǎn)品及其特征、特性等所做的各種表述和指示的統(tǒng)稱。 產(chǎn)品標識包括：產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號；產(chǎn)品采用標準的編號；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；產(chǎn)品生產(chǎn)廠廠名、廠址；產(chǎn)品的主要成分名稱、含量；生產(chǎn)日期、失效日期、安全使用期；各種警示標志、中文警示，等等。產(chǎn)品標識既可以用文字、數(shù)字、符號、標號表示，也可用圖案、標志

14、、標記表示。,產(chǎn)品標識是由產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供，屬于明示擔保的范圍。同時，消費者通過產(chǎn)品標識，了解掌握產(chǎn)品應(yīng)當具有的質(zhì)量狀況，以及通過警示標志，可在使用中防止意外傷害事故的發(fā)生。正因為產(chǎn)品標識具有如此重要的作用，因此，產(chǎn)品標識標注不當或不完備、或者不依法標注產(chǎn)品標識，都應(yīng)當被判定為產(chǎn)品存在缺陷，由此造成他人人身、財產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者將依法承擔侵權(quán)賠償責任。,產(chǎn)品標識應(yīng)當符合哪些基本要求？,產(chǎn)品質(zhì)量法第二十七條首先規(guī)定，產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實；有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；然后，視產(chǎn)品不同的特點和使用要求，規(guī)定：需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成分的名稱和含量

15、的，用中文相應(yīng)予以標明；,需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當在外包裝上標明，或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料；限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期，或者失效日期；使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當有警示標志或者中文警示說明。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標識。,生產(chǎn)者不得違反產(chǎn)品質(zhì)量法禁止性規(guī)范的義務(wù)又有哪些？,(一)不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品； (二)不得偽造產(chǎn)地； (三)不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址； (四)不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志； (五)產(chǎn)品不得摻雜、摻假； (六)不得以假充真、以次充好

16、； (七)不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。,產(chǎn)品包裝應(yīng)當符合哪些要求？,生產(chǎn)者對產(chǎn)品包裝所承擔的相應(yīng)義務(wù)由兩部分組成，一是生產(chǎn)者與其它當事人在合同中約定產(chǎn)品包裝要求的義務(wù)；二是由法律直接規(guī)定生產(chǎn)者對產(chǎn)品包裝應(yīng)承擔的義務(wù)。,按照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品，以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明，標明儲運注意事項。這是法律對某些特殊產(chǎn)品規(guī)定的包裝要求。,銷售者為保證產(chǎn)品質(zhì)量 應(yīng)當負有哪些義務(wù)？,(一)應(yīng)當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品的出廠檢驗合格證明、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名、廠

17、址和其他標識，以防止假冒偽劣產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域； (二)應(yīng)當采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量； (三)銷售的產(chǎn)品的標識應(yīng)當符合本法第二十七條的規(guī)定。,同時，還有七項法律禁止性規(guī)范的義務(wù)，即： (一)不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品，和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品； (二)不得偽造產(chǎn)地； (三)不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址； (四)不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志； (五)對銷售的產(chǎn)品不得摻雜、摻假； (六)不得以假充真、以次充好； (七)不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。,在禁止性規(guī)范的義務(wù)中，銷售者與生產(chǎn)者基本上是相同的（都規(guī)定了七個“不得”）。在銷售者完成進貨檢查驗收之后，其產(chǎn)品所有權(quán)由生產(chǎn)者、供貨者

18、轉(zhuǎn)移至銷售者。此后，銷售者應(yīng)當對其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責，依法承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任。,第四章 損害賠償,什么叫民事責任？,民事責任是民事法律關(guān)系主體違反了民事法律規(guī)范、不履行民事法律義務(wù)時，所承擔的法律責任。民事責任是民事違法行為所引起的必然法律后果。 民事責任的特征主要表現(xiàn)為一種財產(chǎn)責任，違反民事義務(wù)的行為往往與財產(chǎn)的損害有關(guān)，行為人需要以自己的財產(chǎn)來為自己的行為造成的后果負責。,民事責任有哪些構(gòu)成條件？,承擔民事責任必須具備三個條件： （一）當事人必須實施了民事違法行為。民事違法行為包括作為的違法行為（實施了法律禁止的行為），和不作為的違法行為（未實施法律規(guī)定的行為）。民事違法行為通常有兩大類，一

19、是違約行為（違反合同的行為）；二是侵權(quán)行為（侵犯他人財產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的行為）。 （二）行為人主觀上有過錯，即主觀上有故意或者過失的心理狀態(tài)。過錯是承擔民事責任的主觀條件（某些特殊侵權(quán)行為除外）。 （三）存在損害事實，且損害事實與違法行為之間有因果關(guān)系。,值得指出的是，雖然民事責任不同于行政責任、刑事責任，但是民事責任的適用往往同行政責任進而同刑事責任的適用交叉進行。違反產(chǎn)品質(zhì)量法的民事責任更是常常伴有行政責任和刑事責任。如，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品致人傷害死亡的，則可能要同時承擔這三種法律責任。,什么是產(chǎn)品合同責任？,產(chǎn)品合同責任是指產(chǎn)品的銷售者不履行或不適當履行產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)而應(yīng)承擔的責任。在

20、產(chǎn)品買賣合同中，出賣人具有擔保其銷售產(chǎn)品無質(zhì)量問題的瑕疵擔保責任（義務(wù)）。若出賣人沒有履行瑕疵擔保義務(wù)，其售出的產(chǎn)品質(zhì)量不符合合同明確規(guī)定的質(zhì)量要求（即明示擔保），以及法律規(guī)定的質(zhì)量要求（即默示擔保）時，出賣人就應(yīng)當承擔相應(yīng)的產(chǎn)品合同責任。,對銷售者承擔產(chǎn)品合同責任的條件是如何規(guī)定的？,在產(chǎn)品質(zhì)量法中，在銷售者售出的產(chǎn)品（一）不具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能而事先未作說明的；或者（二）不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準的；或者（三）不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的條件下，應(yīng)當承擔產(chǎn)品合同責任。,銷售者承擔產(chǎn)品合同責任有哪幾種形式？,（一）修理、更換、退貨。合同一方當事人履行

21、合同義務(wù)不符合約定條件的，對方有權(quán)要求他采取補救措施，違約方有義務(wù)采取修理、更換或退貨。,（二）賠償損失。銷售者售出的產(chǎn)品質(zhì)量不符合合同要求，給消費者造成損失的，消費者有權(quán)要求銷售者賠償損失。銷售者違反合同規(guī)定的質(zhì)量義務(wù)，又不按規(guī)定承擔修理、更換、退貨，或者不承擔賠償損失責任的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責令其改正。 （三）銷售者對生產(chǎn)者、供貨者的追償權(quán)。因為銷售者與生產(chǎn)者或者供貨者之間存在著買賣合同關(guān)系，所以，生產(chǎn)者或供貨者對銷售者同樣具有瑕疵擔保責任。,什么是產(chǎn)品“瑕疵”？,“瑕疵”是指產(chǎn)品不具備某一使用性能；或不符合標明的產(chǎn)品標準；或不符合產(chǎn)品說明、樣品表明的質(zhì)量狀況。,什么

22、叫“瑕疵擔保責任”？,瑕疵擔保責任是指在產(chǎn)品買賣關(guān)系中，一方當事人（如銷售者）為了全面履行買賣關(guān)系中所應(yīng)承擔的義務(wù)，向?qū)Ψ疆斒氯耍ㄈ缦M者）作出保證和承諾。按照這種保證和承諾，如果產(chǎn)品存在瑕疵，則擔保人（銷售者）應(yīng)承擔由此而引起的法律責任。瑕疵擔保責任屬產(chǎn)品合同責任的條件之一。只要產(chǎn)品存在瑕疵，無論該產(chǎn)品是否造成損害后果，均要承擔合同違約責任。,什么是產(chǎn)品侵權(quán)責任？,產(chǎn)品侵權(quán)責任是指因產(chǎn)品存在缺陷造成消費者或者第三人的人身、財產(chǎn)損害時，生產(chǎn)者（或銷售者）應(yīng)當承擔的民事賠償責任。 產(chǎn)品侵權(quán)責任具有三個特征： （一）不以生產(chǎn)者、銷售者與受害者有直接合同關(guān)系為前提條件； （二）所以，其主體不限于合同

23、當事人； （三）侵權(quán)責任主要賠償缺陷產(chǎn)品引起的人身、財產(chǎn)損失，一般不賠償缺陷產(chǎn)品本身。,構(gòu)成產(chǎn)品侵權(quán)責任有哪些條件？,（一）產(chǎn)品存在缺陷； （二）存在人身傷害、財產(chǎn)損失的事實； （三）產(chǎn)品缺陷與損害事實之間有因果關(guān)系。 所以，產(chǎn)品質(zhì)量法第四十一條第一款規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)（簡稱他人財產(chǎn)）損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當承擔賠償責任。,對銷售者的過錯須承擔民事賠償責任又是如何規(guī)定的呢？,本法第四十二條是關(guān)于銷售者的產(chǎn)品侵權(quán)責任的規(guī)定，其一，因銷售者的過錯造成產(chǎn)品缺陷，并由此而造成人身、他人財產(chǎn)損害時，銷售者應(yīng)當承擔賠償責任;其二，當受害人向銷售者要求賠償，而銷售者不能指明缺陷產(chǎn)

24、品的生產(chǎn)者、供貨者時，銷售者應(yīng)當承擔民事賠償責任。,什么是產(chǎn)品缺陷？,產(chǎn)品缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險；產(chǎn)品有保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指產(chǎn)品不符合該標準。所謂“不合理的危險”是指顯而易見、隱蔽（潛在）或者為社會公眾所認可的不應(yīng)當存在的并具有危及人身、他人財產(chǎn)安全的情形。產(chǎn)品缺陷主要有三種：一是設(shè)計缺陷；二是制造缺陷；三是告知缺陷（即產(chǎn)品特性本身就具有一定的危險性，但未事先明確告知）。,當遇到“瑕疵”、“缺陷”問題時，在處理上有什么不同？,當產(chǎn)品有“瑕疵”時，購買人應(yīng)當舉證：買賣雙方合同真實（發(fā)票真實）；產(chǎn)品存在有瑕疵；產(chǎn)品缺少說明或樣品所表

25、明的質(zhì)量。對于有“缺陷”的產(chǎn)品，購買者只要證明因產(chǎn)品缺陷受到損害及產(chǎn)品的缺陷與受到損害之間有因果關(guān)系，而不必實際證明產(chǎn)品有缺陷。產(chǎn)品的生產(chǎn)者則要舉證推翻對其產(chǎn)品的上述推定，才可以免除產(chǎn)品責任。,因產(chǎn)品缺陷造成的損害賠償范圍有哪些？,對受害人人身傷害的賠償 對受害人財產(chǎn)損失的賠償,第五章 罰則,什么叫“違法所得”？,違法所得是指當事人進行了違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的活動，既包括實施了國家法律、法規(guī)禁止的行為，也包括未履行法定義務(wù)的不作為所獲得的金錢或財物等。,在本法第三章第二節(jié)中明確規(guī)定了銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)，作為銷售者應(yīng)當認真落實自己的責任和履行自己的義務(wù)，并以規(guī)范的進貨驗貨制度來保證銷售

26、產(chǎn)品的質(zhì)量。然而銷售者可能經(jīng)銷成千上萬種商品，受到條件、能力的限制，很難完全掌握規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品情況。當發(fā)生違反規(guī)定銷售了禁止銷售的產(chǎn)品的情況時，若能提供足夠證據(jù)達到足以使人相信確實不知道所售產(chǎn)品為禁售產(chǎn)品并如實說明進貨來源的，可以給予從輕處罰或減輕處罰。,在依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法對生產(chǎn)、銷售違法產(chǎn)品的行為進行處罰款時，如何計算違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的“貨值金額”？,規(guī)定了兩種情況的計算方法： 一是違法產(chǎn)品有標價的，按照標價計算（這里的標價是指違法生產(chǎn)者或銷售者以價格表、價格簽等標價方式表明的違法產(chǎn)品的銷售價格），即以標價乘以違法產(chǎn)品的總數(shù)量作為違法產(chǎn)品的總貨值。,二是違法產(chǎn)品沒有標價的，則按與該違法產(chǎn)

27、品同種類、同型號的合法產(chǎn)品的市場銷售價格計算（這里的市場價格指在一定時期，同類、同型產(chǎn)品的當?shù)厥袌龅钠骄鶅r格），方法同前。,對銷售中的違法行為，有些什么罰則？,(一)銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（第四十九條）,(二)在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十

28、以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。,(三)銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 （四）銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。,（五）偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的，責令改正，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處

29、違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。 （六）產(chǎn)品標識不符合本法第二十七條規(guī)定的，責令改正；有包裝的產(chǎn)品標識不符合本法第二十七條第（四）項、第（五）項規(guī)定，情節(jié)嚴重的，責令停止銷售，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。,（七）拒絕接受依法進行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的，給予警告，責令改正；拒不改正的，責令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。,1.2 其他與銷售有關(guān)的法律法規(guī)條款,1.2.1 標準化法和實施條例 1.2.2 危險化學品安全管理條例 1.2.3 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例 1.2.4 企

30、業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定,標準化法 標準化法實施條例,立法宗旨,為了發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟，促進技術(shù)進步，改進產(chǎn)品質(zhì)量，提高社會經(jīng)濟效益，維護國家和人民的利益，使標準化工作適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系的需要，制定本法。,制定標準的范圍,(一)工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級或者安全、衛(wèi)生要求 ； (二)工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、試驗、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi)生要求； (三)有關(guān)環(huán)境保護的各項技術(shù)要求和檢驗方法； (四)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、驗收的技術(shù)要求和方法；,(五)有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護的技術(shù)術(shù)語、符號、代號、制圖方法、互換配合

31、要求； (六)農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)，下同)產(chǎn)品(含種子、種苗、種畜、種禽，下同)的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級、檢驗、包裝、儲存、運輸以及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的要求； (七)信息、能源、資源、交通運輸?shù)募夹g(shù)要求。,制定強制性標準的范圍,(一)藥品標準，食品衛(wèi)生標準，獸藥標準； (二)產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生標準，勞動安全、衛(wèi)生標準，運輸安全標準； (三)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標準及國家需要控制的其他工程建設(shè)標準； (四)環(huán)境保護的污染物排放標準和環(huán)境質(zhì)量標準；,(五)重要的通用技術(shù)術(shù)語、符號、代號和制圖方法； (六)通用的試驗、檢驗方法標準； (七)互換配合標準； (八)國家需

32、要控制的重要產(chǎn)品質(zhì)量標準。 國家需要控制的重要產(chǎn)品目錄由國務(wù)院標準化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。,法律責任,實施條例第三十二條至第三十六條 第三十二條違反標準化法和本條例有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由標準化行政主管部門或有關(guān)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)責令限期改進，并可通報批評或給予責任者行政處分：,(一)企業(yè)未按規(guī)定制定標準作為組織生產(chǎn)依據(jù)的； (二)企業(yè)未按規(guī)定要求將產(chǎn)品標準上報備案的； (三)企業(yè)的產(chǎn)品末按規(guī)定附有標識或與其標識不符的； (四)企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造，不符合標準化要求的； (五)科研、設(shè)計、生產(chǎn)中違反有關(guān)強制性標準規(guī)定的。,第三十三條 生

33、產(chǎn)不符合強制性標準的產(chǎn)品的，應(yīng)當責令其停止生產(chǎn)，并沒收產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款；對有關(guān)責任者處以五千元以下罰款。 銷售不符合強制性標準的商品的，應(yīng)當責令其停止銷售，并限期追回已售出的商品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；沒收違法所得；處以該批商品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款；對有關(guān)責任者處以五千元以下罰款。,進口不符合強制性標準的產(chǎn)品的，應(yīng)當封存并沒收該產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以進口產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款；對有關(guān)責任者給予行政處分，并可處以五千元以下罰款。 本條規(guī)定的責令停止生產(chǎn)、行政處分，由有關(guān)行政主管部門決

34、定；其他行政處罰由標準化行政主管部門和工商行政管理部門依據(jù)職權(quán)決定。,第三十四條 生產(chǎn)、銷售、進口不符合強制性標準的產(chǎn)品，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究直接責任人員的刑事責任。 第三十五條 獲得認證證書的產(chǎn)品不符合認證標準而使用認證標志出廠銷售的，由標準化行政主管部門責令其停止銷售，并處以違法所得二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由認證部門撤銷其認證證書。 第三十六條 產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格而擅自使用認證標志出廠銷售的，由標準化行政主管部門責令其停止銷售，處以違法所得三倍以下的罰款，并對單位負責人處以五千元以下罰款。,危險化學品安全管理條例,立法宗旨,為了加強對危險化學品的安全管理

35、，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，制定本條例。,立法范圍,在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品，必須遵守本條例和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。,本條例所稱危險化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。 危險化學品列入以國家標準公布的危險貨物品名表（GB12268）；劇毒化學品目錄和未列入危險貨物品名表的其他危險化學品，由國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門會同國務(wù)院公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布。,經(jīng)營要求和法律責任,經(jīng)營要求（第二十七條至第三十四條

36、） 第二十七條 國家對危險化學品經(jīng)營銷售實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學品。,第二十八條 危險化學品經(jīng)營企業(yè)，必須具備下列條件： （一）經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標準； （二）主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓，并取得上崗資格； （三）有健全的安全管理制度； （四）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。 申請人憑危險化學品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。,第二十九條 經(jīng)營劇毒化學品和其他危險化學品的，應(yīng)當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請，并附送本條例第二十八條規(guī)定條

37、件的相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門接到申請后，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定對申請人提交的證明材料和經(jīng)營場所進行審查。,經(jīng)審查，符合條件的，頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證，并將頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況通報同級公安部門和環(huán)境保護部門；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。,第三十條 經(jīng)營危險化學品，不得有下列行為： （一）從未取得危險化學品生產(chǎn)許可證或者危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學品； （二）經(jīng)營國家明令禁止的危險化學品和用劇毒化學品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品； （三）銷

38、售沒有化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的危險化學品。,第三十一條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險化學品經(jīng)營許可證的單位或者個人銷售危險化學品。 第三十二條 危險化學品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學品，應(yīng)當遵守本條例第二章的有關(guān)規(guī)定。危險化學品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學品，其總量不得超過國家規(guī)定的限量。,第三十三條 劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品，應(yīng)當記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當至少保存1年。劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當每天核對劇毒化學品的銷售情況；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時，必須立即向當?shù)毓膊块T報告。,第三十四條 購買劇

39、毒化學品，應(yīng)當遵守下列規(guī)定： （一）生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學品的，應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取購買憑證，憑購買憑證購買； （二）單位臨時需要購買劇毒化學品的，應(yīng)當憑本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用途）向設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門申請領(lǐng)取準購證，憑準購證購買；,（三）個人不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學品。 劇毒化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品。劇毒化學品購買憑證、準購證不得偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓，不得使用作廢的劇毒化學品購買憑證、準購證。劇毒化學品購買憑證和準購證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國務(wù)院公

40、安部門制定。,法律責任,第五十七條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品；有違法所得的，沒收違法所得；,違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追

41、究刑事責任： （四）未取得危險化學品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊，擅自從事危險化學品經(jīng)營的； （五）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學品，或者用劇毒化學品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品的。,第五十九條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門、質(zhì)檢部門或者交通部門依據(jù)各自的職權(quán)責令立即或者限期改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、生產(chǎn)銷售偽劣商品罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：,（一）未經(jīng)定點，擅自生產(chǎn)危險

42、化學品包裝物、容器的； （二）運輸危險化學品的船舶及其配載的容器未按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn)，并經(jīng)檢驗合格的； （三）危險化學品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的； （四）對重復(fù)使用的危險化學品的包裝物、容器在使用前，不進行檢查的； （五）使用非定點企業(yè)生產(chǎn)的或者未經(jīng)檢測、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸危險化學品的。,第六十條 危險化學品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓： （一）危險化學品生產(chǎn)企

43、業(yè)未在危險化學品包裝內(nèi)附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險化學品完全一致的化學品安全標簽的； （二）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險化學品有新的危害特性時，不立即公告并及時修訂其安全技術(shù)說明書和安全標簽的； （三）危險化學品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學品的。,第六十一條 危險化學品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷危險化學品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照

44、；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任： （一）未對其生產(chǎn)、儲存裝置進行定期安全評價，并報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案，或者對安全評價中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實危險的生產(chǎn)、儲存裝置不立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施的；,（二）未在生產(chǎn)、儲存和使用危險化學品場所設(shè)置通訊、報警裝置，并保持正常適用狀態(tài)的； （三）危險化學品未儲存在專用倉庫內(nèi)或者未設(shè)專人管理的； （四）危險化學品出入庫未進行核查登記或者入庫后未定期檢查的； （五）危險化學品專用倉庫不符合國家標準

45、對安全、消防的要求，未設(shè)置明顯標志，或者未對專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測的；,（六）危險化學品經(jīng)銷商店存放非民用小包裝的危險化學品或者危險化學品民用小包裝的存放量超過國家規(guī)定限量的； （七）劇毒化學品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品未在專用倉庫內(nèi)單獨存放，或者未實行雙人收發(fā)、雙人保管，或者未將儲存劇毒化學品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案的；,（八）危險化學品生產(chǎn)單位不如實記錄劇毒化學品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用，或者發(fā)生劇毒化學

46、品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當?shù)毓膊块T報告的； （九）危險化學品經(jīng)營企業(yè)不記錄劇毒化學品購買單位的名稱、地址，購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數(shù)量、用途，或者不每天核對劇毒化學品的銷售情況，或者發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售不立即向當?shù)毓膊块T報告的。,第六十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；不改正的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其

47、他直接責任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：,（一）危險化學品經(jīng)營企業(yè)從未取得危險化學品生產(chǎn)許可證或者危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學品的； （二）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險化學品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位銷售其產(chǎn)品的； （三）劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品的。,第六十六條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由交通部門處2萬元以上10萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任： （一）從事危險化學品公路、水路運輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員未經(jīng)考核合格，

48、取得上崗資格證的； （二）利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品和國家禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品的；,（三）托運人未按照規(guī)定向交通部門辦理水路運輸手續(xù)，擅自通過水路運輸劇毒化學品和國家禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品以外的危險化學品的； （四）托運人托運危險化學品，不向承運人說明運輸?shù)奈ｋU化學品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況，或者需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，交付托運時未添加的； （五）運輸、裝卸危險化學品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準，并按照危險化學品的特性采取必要安全防護措施的。,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例,立法宗旨,為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工

49、業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進社會主義市場經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本條例。,立法范圍,國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度： （一）乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品； （二）電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；,（三）稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品； （四）安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品； （五）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品； （六）法律、行政法規(guī)要

50、求依照本條例的規(guī)定實行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。,經(jīng)營要求和法律責任,銷售和在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當查驗產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證標志和編號。,第四十七條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標注生產(chǎn)許可證標志和編號的，責令限期改正；逾期仍未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷生產(chǎn)許可證。 第四十八條 銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的，責令改正，處萬元以上萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。,許可證的有效期一般為五年，在有效期滿6個月前、新建

51、或改擴建裝置后必須提出換證申請，換證與初次申請的取證程序和要求相同。,企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，應(yīng)當制定企業(yè)產(chǎn)品標準，作為生產(chǎn)和貿(mào)易的依據(jù)。對已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)產(chǎn)品標準。 企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)當定期復(fù)審，復(fù)審周期不超過年。復(fù)審后應(yīng)當提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的明確結(jié)論。,企業(yè)產(chǎn)品標準備案是企業(yè)依法將批準發(fā)布的企業(yè)產(chǎn)品標準告知標準化行政主管部門，并由標準化行政主管部門存檔備查的行為。備案后的企業(yè)產(chǎn)品標準可以依法作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。 企業(yè)產(chǎn)品標準發(fā)布后30日內(nèi)，應(yīng)當報當?shù)卣畼藴驶姓?/p>

52、主管部門和有關(guān)行政主管部門備案，具體受理備案的部門由省級標準化行政主管部門確定。,制定企業(yè)產(chǎn)品標準的一般程序,編制計劃、調(diào)查研究、起草標準草案、征求意見、對標準草案進行必要的驗證、審查、批準、編號、發(fā)布。,2 標準的分類,概念 標準的分類和性質(zhì) 標準有效性查證,概念,標準的定義 （GB/T20000.1-2002） 為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。 注：標準宜以科學、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳的共同效益為目的。,協(xié)商一致 （GB/T20000.1-2002） 普遍同意，表征為對于實質(zhì)性問題，有關(guān)重要方面沒有堅持反

53、對意見并按程序?qū)τ嘘P(guān)各方的觀點進行了研究和對爭議經(jīng)過了協(xié)調(diào)。 注：協(xié)商一致并不意味著沒有異議。 機構(gòu) （GB/T20000.12002） （負責標準和法規(guī)）有特定任務(wù)組成的法定或行政的實體,概念,標準化的定義 （GB/T20000.1-2002） 為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。 注1：上述活動主要包括編制、發(fā)布和實施標準的過程。 注2：標準化的主要作用在于為了其預(yù)期目的改進產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性，防止貿(mào)易壁壘，并促進技術(shù)合作。,條款 provision 規(guī)范性文件內(nèi)容的表述方法，一般采取陳述、指示、推薦或要求的形式。 注：條款的這些形式

54、以其所用的措辭加以區(qū)分，例如：指示用祈使句表達，推薦用助動詞“宜”，要求用助動詞“應(yīng)”。 （“條款表述所用的助動詞”規(guī)定見GB/T1.12000附錄E）,標準的分類和性質(zhì),國家標準(包括國家軍用標準)、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準、協(xié)議標準（合同標準） 強制性和推薦性,常用符號和標準代號說明,強制性標準 GB：國家標準； SH：石油化工行業(yè)標準； HG：化工行業(yè)標準 SY：石油天然氣行業(yè)標準 FZ：紡織行業(yè)標準； YY：醫(yī)藥行業(yè)標準 JT：交通行業(yè)標準,推薦性標準 推薦性標準的代號是在強制性標準代號后面加“/T”，如：GB/T,SH/T,HG/T,Q:企業(yè)標準 Q/SH：中國石化企業(yè)標準； 部

55、分二級企標代碼 Q/SH 1060、Q/12SH：天津石化公司企業(yè)標準 Q/SH 1115：四川維尼綸廠企業(yè)標準； Q/SH 3045：上海石化企業(yè)標準； Q/SH 3165：上海高橋分公司企業(yè)標準； Q/SH 3065：鎮(zhèn)海煉油企業(yè)標準； Q/SH 3070：儀征公司企業(yè)標準； Q/SH 3160：齊魯分公司企業(yè)標準； Q/SH 3055：齊魯石油化工股份有限公司企業(yè)標準； Q/SH 3200：安慶分公司企業(yè)標準； Q/SH 3210：洛陽分公司企業(yè)標準； Q/ZJY：浙江金甬腈綸公司企業(yè)標準,采標一致性程度,IDT:等同采用國際標準和國外先進標準 MOD:修改采用國際標準和國外先進標準（早

56、期用EQV） NEQ:非等效采用國際標準和國外先進標準,協(xié)議標準,協(xié)議標準代號 XY*-*-2009 例： XYGS-*-2009 由公司和用戶簽訂的協(xié)議標準 XYLY-*-2009 由煉油部和用戶簽訂的協(xié)議標準,新產(chǎn)品和試制品,暫定標準代號 ZD*-*-2009,新產(chǎn)品 例： ZDGS-*-2009 由公司和用戶簽訂的協(xié)議標準 ZDLY-*-2009 由煉油部和用戶簽訂的協(xié)議標準,標準有效性查證,現(xiàn)行、有效、合法 注意年代號，防止和避免使用作廢標準。一般情況下，國行標5年復(fù)審，企業(yè)標準3年復(fù)審。,國家標準、行業(yè)標準和地方標準 在國家標準化管理委員會網(wǎng)站、上海市標準化服務(wù)網(wǎng)站查證。 企業(yè)標準

57、向企業(yè)標準主管部門查證，以后也可在地方質(zhì)量監(jiān)督局網(wǎng)上查證。 強制性國家標準在“國家標準化管理委員會”網(wǎng)站免費閱讀,3 產(chǎn)品標準的基本結(jié)構(gòu),基本格式和內(nèi)容,封面（標準名稱） 、前言、正文，正文內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、分類、標記、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸和貯存、安全等要素 產(chǎn)品標準示例,4 產(chǎn)品標識的基本內(nèi)容,產(chǎn)品標識的基本內(nèi)容,產(chǎn)品質(zhì)量法中第二十七條、第二十八條規(guī)定,第二十七條 產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實，并符合下列要求： （一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明； （二）有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；（電話） （三）根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所

58、含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標明；需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當在外包裝上標明，或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料；,（四）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期； （五）使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當有警示標志或者中文警示說明。 裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標識。,第二十八條 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明，標明儲運注意事項。,危險化學品,危險

59、化學品應(yīng)當在包裝（包括外包裝件）上印制、加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品完全一致的化學品安全標簽。,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品,獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，應(yīng)當在其產(chǎn)品包裝上標注生產(chǎn)許可證標志（QS）和編號， 對于散裝的獲證產(chǎn)品應(yīng)當在其合格證上標注生產(chǎn)許可證標志（QS）和編號。,質(zhì)量認證的產(chǎn)品,獲得質(zhì)量認證的產(chǎn)品，可以在認證有效期內(nèi)生產(chǎn)的該種產(chǎn)品上標注認證標志。 獲得國家認可的名優(yōu)稱號或者名優(yōu)標志的產(chǎn)品，可以標注名優(yōu)稱號或者名優(yōu)標志。,5 銷售過程中應(yīng)有哪些主要質(zhì)量文件？,合同明示的產(chǎn)品質(zhì)量標準 產(chǎn)品檢驗證明 化學品安全技術(shù)說明書、安全標簽 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（納入取證范圍）,6 銷售合同中的質(zhì)量條款,驗收標準 產(chǎn)品質(zhì)量標準、等級 驗收方式、取樣、留樣規(guī)定（重要化學品、油品等需要制定特殊規(guī)定的條款，如需雙方簽字封樣規(guī)定等） 仲裁方式,銷售人員如何參與產(chǎn)品標準的改進和促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高 ？,了解用戶需求 了解產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量情況 用戶使用信息的反饋 溝通和協(xié)調(diào),謝 謝,