外研英語七年級上Module 9 Unit 1 Does the tiger eat meat教案
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1、Module 6 Unit 1 Does the tiger eat meat? 東灘頭中學(xué) 王旭冉 一、教材分析 本課是外研社七年級上冊第六模塊第一單元的聽說課。本模塊主要是一般現(xiàn)在時第三人稱單數(shù)作主語的疑問句及其回答.它以“動物”為話題,通過對動物的介紹展開聽說讀寫的活,介紹了世界各地的動物以及其棲息地,習(xí)性等,同時也喚起學(xué)生熱愛動物,保護動物的意識.本單元要求學(xué)生能聽懂有關(guān)動物介紹的簡短對話,能利用第三人稱單數(shù)作主語介紹自己的喜歡的動物并能寫出你最喜歡的動物的小作文。 二、教學(xué)目標(biāo): 1、 知識目標(biāo) 重點詞匯:tiger, camel, elephant, lion,
2、giraffe, kangaroo, monkey, panda, snake, wolf, polar bear, zebra, Asia, Europe, Arctic, trip, zoo, guide, thousand, visit, animal, more, every 重點短語:be from;thousand/ thousands of 重點句式a)Does the panda eat bamboo? Yes, it does. It eats bamboo. b) Does the tiger come from Europe? No, it
3、doesn’t. It comes from Asia.(Emphasis) 重點語法:一般現(xiàn)在時第三人稱單數(shù)的謂語動詞要加"s" 能力目標(biāo):在對話中找到主要的信息,學(xué)會運用 a)Does the …eat…? Yes, it does. It eats…. b) Does the… come from…? No, it doesn’t. It comes from…. 德育目標(biāo):我們應(yīng)該愛護和保護動物. 三、重點與難點 1.新單詞. 2.Does the …eat …? Yes, it does. It eats…. No, it doesn’t. It eats….
4、 Does the…come from …? Yes, it does. It comes from….No, it doesn’t. It comes from…. 3.一般現(xiàn)在時第三人稱單數(shù)的謂語動詞要加"s" 四、教學(xué)方法 1、根據(jù)學(xué)生的個性特點,從最貼近學(xué)生的實際切入教學(xué),引起學(xué)生的注意力,激發(fā)他們的求知欲望。 2、結(jié)合錄音、幻燈片和多媒體等教學(xué)的輔助手段,采用不同的對話、交際方法,指導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂語言交際的實踐活動,以培養(yǎng)學(xué)生運用語言技能的實踐能力并掌握、理解以及運用所學(xué)知識。 3、采用小組競爭的方式,這樣能激起學(xué)生的競爭意識,培養(yǎng)合作精神。
5、 五、教學(xué)步驟 教學(xué)過程 設(shè)計思路 預(yù)習(xí)感知: Step 1 Leading 1.T: Do you like animals? T: What animals do you know? 2. Guessing games. T: It comes from Sichuan of China and it eats bamboo. What is it? S: Panda. …. 通過猜測游戲,緩解課堂氣氛,同時調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和能動性。復(fù)習(xí)了小學(xué)時學(xué)過的動物名詞,喚起更多的詞匯。 精講點撥: Step 2
6、 Presentation 1.(放出一幅動物園大門的圖片) T: Where is it? S: Nanning Zoo. T: Have you been to the Zoo? What animals do you see in Nanning Zoo? 再放出動物園的地圖,在地圖上放出這些動物:tiger, camel, elephant, lion, giraffe, kangaroo, monkey, panda, snake, wolf, polar bear, zebra,讓學(xué)生說出他們的名稱,在幻燈片上添加對應(yīng)的單詞. 2. Ask a and answ
7、er T:Where does the panda come from? S: It comes from China. T: Yes, it comes from China of Asia. 讓學(xué)生分組討論后個別回答. 板書: 1. panda: China 2.elephant 3.monkey 4.tiger: Asia 5. polar bear: Arctic 6. snake 7.camel 8. zebra: Africa 9. wolf: Europe 10.giraf
8、fe: leaves 11.lion 12. kangaroo: Australia 3. 口語與語法練習(xí) 1). 幻燈片出示12種動物,第一張, name: Panda, food: bamboo, live: Asia. 句型 :Does the panda come from Asia? Yes, it does. Does the panda eat meat? No, it doesn’t. It eats bamboo. 第一張,老師introduce the panda to the student. The animal’s name is pand
9、a, it comes from Asia, it likes eating bamboo. 2) 第二張幻燈片,在老師指導(dǎo)下,由同學(xué)和老師交叉的對動物進行介紹。 The animal’s name is polar bear. It comes from Arctic. It likes eating meat. Does the polar bear come form Asia?(板書) No, it doesn’t. It comes from Arctic. (板書) Does the polar bear eat meat? (板書) Yes, it does.
10、It eats meat. (板書) 由兩個學(xué)生一問一答進行示范,或者由教師介紹動物,找同學(xué)來模仿的介紹。 教師提出問題: Does the kangaroo come from Australia? 引導(dǎo)學(xué)生回答:Yes, it does. 1.通過學(xué)生熟悉的動物引出要學(xué)習(xí)的動物的新單詞,由淺入深,圖象與單詞結(jié)合,增加直觀感,對單詞的印象更深刻. 2、通過小組合作, 既鍛煉了同學(xué)們的口語能力, 又能讓學(xué)生豐富知識. 復(fù)習(xí)了It comes from ….句型, 也學(xué)習(xí)有關(guān)五大洲詞匯.
11、 3、讓同學(xué)們仔細聽對動物的介紹,為基礎(chǔ)好的同學(xué)介紹動物作鋪墊。同時在介紹中用到了第三人稱單數(shù)的肯定句和疑問句,重點強調(diào)的重讀。為基礎(chǔ)弱的同學(xué)復(fù)習(xí)了以前的知識。同時也發(fā)揮教師良好的示范作用,注重教師在課堂教學(xué)中對學(xué)生無意識的影響。 當(dāng)堂訓(xùn)練: Step 3 Practice Pair work 兩個人一組對接下來的幻燈片中不同的動物進行口語練習(xí)。句型: Does the … come from …? Yes, it does. It comes from …. Does the … eat …? No, it doesn’t. It eats …
12、. 學(xué)生模仿操練,進一步掌握所學(xué)知識點。 既鍛煉了同學(xué)們的口語能力,又鍛煉兩個同學(xué)的配合能力。把所學(xué)的知識運用到實踐中. Step 4 listening and Vocabulary 1. Listen to the tape, answer the question: “Which animals can you see?” 2. Listen and check. 熱身活動,鞏固學(xué)過的動物的新單詞,為下個聽力做準(zhǔn)備。 Step 5 Listen and read 1. Listen and answer these quest
13、ions: 1.) Where does the camel come from? 2)How many people are there in Beijing Zoo? 3)Does the tiger eat meat? 4)What does the panda eat? 2. Ask several students to answer the questions. 3.Play the recoding again and ask the students to listen and read the conversation. 4.Check the true sen
14、tences. 5.Pair work Ask the students to practice the conversation with their partners. 本活動是是為展示聽力文本。讓學(xué)生帶著問題去聽錄音,養(yǎng)成良好的傾聽習(xí)慣。也是檢驗學(xué)生對新句型掌握程度,訓(xùn)練和提高學(xué)生的聽力能力。 讓學(xué)生跟著磁帶朗讀課文,正確的語音語調(diào)的形成是學(xué)生學(xué)習(xí)英語的基礎(chǔ),有意識地培養(yǎng)學(xué)生的模仿能力。 鼓勵學(xué)生進行大膽的表演。 學(xué)生模仿操練,進一步掌握所學(xué)內(nèi)容。 Step 6 Writing Try to describe an animal. Writ
15、e it down on your paper, and let another classmate guess. 本活動為細節(jié)獲取題,要求學(xué)生聽時能辨出細節(jié),并能夠以筆頭的方式輸出。 Step 7 Practice Group work Make a dialogue as guide and tourists, and then have a show. 本環(huán)節(jié)讓學(xué)生體會語言知識的運用 總結(jié)鞏固: Step 8 Survey Call back some information from the whole class by using “What’s your favor
16、ite animal?” “Where does it come from?” “What does it eat?” and fill in the table. 讓學(xué)生在活動中體會語言知識的運用,同時也增進同學(xué)的感情。 Step 9 Homework 1. 詢問家里人所喜歡的動物。 2. 課本workbook Page104 1-3題。 學(xué)生學(xué)以致用,培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力。 七、板書設(shè)計 Module 9 A trip to the zoo unit 1 Does the tiger eat meat? 1.panda: China 2.elephant
17、 3.monkey 4.tiger: Asia 5.polar bear: Arctic 6.snake 7.camel 8. zebra: Africa 9. wolf: Europe 10.giraffe: leaves 11.lion 12. kangaroo: Australia Does…eat …? Yes, it does. It eats… No, it doesn’t. It eats… Does…come from …? Yes, it does. It comes from…No, it doesn
18、’t. It comes from…. 八、教學(xué)反思 本節(jié)課的重點是對動物的介紹,要求能聽懂有關(guān)介紹動物的簡短對話,能利用 “Does…eat …? Yes, it does. It eats… No, it doesn’t. It eats…” “Does…come from …? Yes, it does. It comes from…No, it doesn’t. It comes from…?!本湫陀懻撟约合矚g的動物。本節(jié)課通過一系列的師生互動、生生互動、小組合作等活動,引導(dǎo)學(xué)生鞏固知識,拓展知識,并實
19、行知識的遷移,靈活運用知識,提高聽、說、讀、寫的綜合能力。 原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文,如不需要,下載后可以編輯刪除,謝謝! 副縣長在2016年縣政府全體會議上的講話 按照會議安排,我就今年分管工作簡要講5個方面: 一、強化調(diào)度管理,著力抓好項目建設(shè)。一方面,要著力抓好全縣項目調(diào)度管理。每季度召開一次經(jīng)濟運行分析、項目調(diào)度會議,及時查改問題,抓好宏觀經(jīng)濟運行調(diào)控管理和主要經(jīng)濟指標(biāo)月度監(jiān)測預(yù)警,確保全縣經(jīng)濟運行健康有序,項目建設(shè)順利推進。要抓爭取。緊盯爭取項目資金增長10%、謀劃儲備項目150項、向上申報80項以上、爭取到位60項以上的目標(biāo),繼續(xù)嚴(yán)格落實責(zé)任目
20、標(biāo)考核制,深謀細研國家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向,用足用好政策,主動爭搶,爭取讓更多項目擠進上級的大盤子。要趕進度。按照3月上旬全面開工,6月份完成一半以上實物工作量,11月底圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)的總體要求,健全完善重點項目推進和督查考核機制,落實重大項目分析報告制度,特別是對43個千萬元以上項目,縣發(fā)改局要堅持每周一報告,每月一分析,每季一調(diào)度,及時研究解決具體問題,全力加快建設(shè)進度。要嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)基本程序,切實落實好立項、設(shè)計、評審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗收以及“四制”管理要求,主要負責(zé)同志要對項目質(zhì)量、資金運行等情況進行全程監(jiān)管,跟蹤問效,確保工程安全、資金安全、干部安
21、全。特別要強調(diào)的是,項目建成后要在3個月內(nèi)完成竣工決算,并按規(guī)定報請有關(guān)部門進行驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今后,凡建設(shè)項目未進行決算驗收的,在資金撥付過程中將適當(dāng)暫扣部分資金,直至決算驗收;對擅自擴大投資規(guī)模、變更建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容的,超出部分的資金由單位自行解決,情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相關(guān)人員責(zé)任。另一方面,要著力抓好分管項目的組織實施。全面完成2015年易地扶貧搬遷項目,建成移民住宅280戶;啟動實施2016年易地扶貧搬遷項目,新建集中安置點11處,開工建設(shè)移民住宅733戶,年內(nèi)完成70%工程量;認(rèn)真做好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補項目,在50個村實施村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目50個;全面完成
22、2015年鞏固退耕還林成果項目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目各項任務(wù)。 二、圍繞提速提質(zhì),著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。投資10億元,實施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目36項,著力抓好四個方面的工作:一要瞄準(zhǔn)國家政策導(dǎo)向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)精神,做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對接,認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編,完成4個中心村莊風(fēng)貌規(guī)劃,**歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃,**兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項規(guī)劃和部分縣城重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分項規(guī)劃,為爭取國家對縣城和小城鎮(zhèn)支持項目打下規(guī)劃基礎(chǔ)。二要強化工程質(zhì)量進度抓建設(shè)。按照“新區(qū)
23、提速、老城提質(zhì)、組團開發(fā)、整體推進”的思路,全力抓好**開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設(shè)、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設(shè)施維修改造“八大工程”20個具體項目建設(shè),扎實推進各項前期工作,確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化亮化和市政設(shè)施維修工程全面開工,5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設(shè)工程全面開工,11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工,集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設(shè)的一件大事來抓,中臺鎮(zhèn)和國土、住建等相關(guān)部門要克服困難,全力參與,各方齊用勁,擰成一
24、股繩,務(wù)必于5月底前完成協(xié)議簽訂,并啟動安置樓建設(shè),力爭盡快建成搬遷,為縣城建設(shè)騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對集中處罰權(quán)試點,理順城市管理體制,整合執(zhí)法力量,扎實推進環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設(shè)施管理。深入開展“三項創(chuàng)建,六大整治”活動(即:示范街、文明個體戶、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場、市容環(huán)境、建筑市場、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場整治),下功夫解決縣城區(qū)廢品收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題,堅決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢頭。四要延伸城市公共服務(wù)抓村鎮(zhèn)建設(shè)。4個重點鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設(shè)的政策機遇,找準(zhǔn)功能定
25、位,優(yōu)化發(fā)展布局,積極爭取項目支持,全力實施好道路、給排水、集中供暖等基礎(chǔ)設(shè)施配套項目23項,穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,以完善功能、強化配套為重點,加強小城鎮(zhèn)日常管理,合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。堅持點面結(jié)合、以面為主、整村推進的思路,以優(yōu)先保障住房最危險、經(jīng)濟最困難的群眾為前提,持續(xù)推進農(nóng)村危房改造,年內(nèi)完成危改2000戶9萬平方米,進一步改善群眾居住條件。特別是在危改對象確定過程中,要嚴(yán)格按照“一申二評三核四批”的程序,實行三級審批,三榜公示,做到公平、公正、陽光操作。 三、堅持征管并舉,著力抓好財稅工作。堅定不移地抓好收支調(diào)度、資金爭取和財經(jīng)監(jiān)管,確保財稅收入實現(xiàn)新突
26、破,監(jiān)管水平實現(xiàn)新提高。一要突出財政增收加強預(yù)算執(zhí)行。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度,完善征稅激勵機制,不斷健全社會綜合治稅,擴大稅源基礎(chǔ)。建立月調(diào)度、季考核的財政工作機制和財政收入定期通報制度,避免工作上前松后緊、增幅大起大落,確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長,上半年實現(xiàn)“雙過半”,全年突破億元大關(guān),達到**萬元。各涉稅業(yè)務(wù)部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務(wù),確保各項稅收和非稅收入應(yīng)收盡收。要切實保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等重點支出需要。嚴(yán)格控制一般性支出和“三公經(jīng)費”,規(guī)范會議費、差旅費和車輛管理,降低行政成本。二要突出資金爭取狠抓財源建設(shè)。緊緊抓住上級投資導(dǎo)
27、向積極論證申報項目,年內(nèi)力爭爭取到位各類財政專項資金8億元以上,比上年提高10%以上。加大財政對工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等支持力度,設(shè)立專項扶持基金,落實稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)先幫助申報項目資金,培育新的穩(wěn)定財源。三是突出改革創(chuàng)新加強財政管理。積極推進金財工程一體化平臺建設(shè),完善國庫集中支付改革,逐步取消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)。加快部門電子化預(yù)算進程,啟動金財工程部門預(yù)算模塊。健全預(yù)決算公開機制。認(rèn)真實施營改增試點。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模,規(guī)范政府采購行為。加強國有資產(chǎn)管理,加大清理清查力度,嚴(yán)防流失。推進預(yù)算績效管理,加大對民生項目和政府投資重大項目的財政監(jiān)管力度。加強政府性投資項目
28、評審和結(jié)算。進一步加強政府性債務(wù)管理,建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制。四要突出金融改革破解資金難題。針對當(dāng)前財力不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等資金短缺的問題,各金融機構(gòu)要積極探索,創(chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”、助推扶貧攻堅和中小微企業(yè)發(fā)展機制,探索開展“三權(quán)”抵押,量身訂作符合企業(yè)實際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式,積極支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。 四、嚴(yán)守耕地紅線,著力抓好國土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求,嚴(yán)格耕地保護,大力推進節(jié)約集約用地,強化執(zhí)法檢查,確保國土資源管理科學(xué)有序。一要全力保護耕地資源。持續(xù)加大基本農(nóng)田保護力度,從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,確保耕地保護紅線不突破。全面完成農(nóng)村集體土地“三權(quán)”
29、確權(quán)和農(nóng)民宅基地確權(quán)登記頒證工作。爭取立項土地整治項目1~2個,爭取資金1000萬元以上。全面完成**不穩(wěn)定斜坡治理工程和**等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村6個土地整治項目,整理土地公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標(biāo)準(zhǔn)的土地復(fù)墾整理示范點1處,確保耕地占補平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約”的原則,積極盤活土地存量,優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施用地,切實保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設(shè)等領(lǐng)域的項目建設(shè)用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運營,完成土地出讓收益2000萬元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,著力控制未報即用、批少占多等違法用地
30、多發(fā)的態(tài)勢,嚴(yán)肅查處國土資源違法案件,有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定,確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報、零問責(zé)、零約談”。 五、堅持統(tǒng)籌兼顧,著力抓好審計等其他各項工作。審計工作要按照審計監(jiān)督全覆蓋的要求,以財政預(yù)算執(zhí)行審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、政府投資項目審計、民生專項資金審計、行政事業(yè)單位財務(wù)收支審計等為重點,加大審計力度,擴大審計覆蓋面,深刻揭示突出問題,及時提出有價值、有針對性的建議,強化審計查出問題的督促整改,有效維護正常的經(jīng)濟秩序。統(tǒng)計工作要深入推進統(tǒng)計制度改革,切實搞好經(jīng)濟運行和社會發(fā)展監(jiān)測服務(wù)。加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計巡查監(jiān)管,推進統(tǒng)計能力建設(shè),提高統(tǒng)計質(zhì)量。法制工作對縣政府各
31、類規(guī)范性文件從嚴(yán)審核,修訂和廢止一批現(xiàn)行文件,切實規(guī)范約束行政行為??h政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)點要進一步加強規(guī)范化運行,加強人員管理,健全服務(wù)制度,完善服務(wù)功能,推進審批服務(wù)事項辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費、咨詢,最大限度縮短辦理時間,提高政務(wù)服務(wù)效率。物價工作要綜合運用多種調(diào)控手段,不斷強化價格監(jiān)管和服務(wù)。全力爭取省級價格調(diào)節(jié)基金項目支持,在縣城建設(shè)蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災(zāi)工作要認(rèn)真落實建設(shè)工程抗震設(shè)防要求,實現(xiàn)工程抗震設(shè)防全覆蓋。 全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗材料 ***縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣,地處皖西南邊陲,皖鄂贛三省交界處
32、,總控制面積1357平方公里,轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個村、17個社區(qū),人口萬;黨員28033名,其中農(nóng)村黨員23087名;基層黨組織1217個,其中黨委13個、黨總支157個、黨支部1047個。2014年,按照精準(zhǔn)扶貧的要求全面進行建檔立卡,全縣識別貧困村60個、貧困戶萬戶萬人。2014—2015年共減貧萬戶萬人,到2015年底,全縣貧困戶及貧困人口已減至74萬人。近年來,***縣堅持把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場,把強化責(zé)任落實、措施落細、服務(wù)落小、考核落準(zhǔn)作為黨建助推脫貧攻堅的著力點,扎實推進農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅深度融合。 一、主要做法 (一)堅持目標(biāo)引領(lǐng),把責(zé)任落實。中央和省、市脫貧攻
33、堅大會后,縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅作為“十三五”時期“六大攻堅戰(zhàn)”之一,緊扣全面建成小康社會目標(biāo),用3年左右時間實現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞這一目標(biāo),層層壓緊壓實包保幫扶責(zé)任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級黨員干部聯(lián)系包保責(zé)任制,把責(zé)任扛在肩上。目前,39名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1-3個貧困村,全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個貧困戶,其中縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶6戶,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶4戶,一般干部、職工每人幫扶2戶,學(xué)校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶,駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶,村級干部每人幫扶3戶。2015年,各級包村幫扶單位共向貧困村捐款萬元,
34、安排項目幫扶資金112萬元。強化駐村扶貧工作隊建設(shè),選優(yōu)配強貧困村黨組織第一書記。 (二)堅持問題導(dǎo)向,把措施落細。針對貧困村、貧困戶致貧的原因及存在的問題,進行把脈問診,實行分類施策,認(rèn)真貫徹“五大”發(fā)展理念,全面落實“五大”脫貧計劃,重點從五個方面推進。一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國木本油料重點縣為契機,推進油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè),全縣計劃發(fā)展20萬畝,2015年已發(fā)展4萬畝,有力地促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶增收。如,鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植,并通過村黨總支牽頭、村干部領(lǐng)辦、村民入股等方式,成立了油茶合作社資金互助部,截至2015年底已累計為本村農(nóng)戶提供互助資金1750多
35、萬元,村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準(zhǔn)扶貧不讓一個少數(shù)民族掉隊”的要求,在全縣唯一的少數(shù)民族村——漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),并依托“中國少數(shù)民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮***紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋,先后吸納貧困勞動力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實施光伏扶貧。實行60個貧困村光伏電站全覆蓋,建成5000戶貧困戶光伏電站,并通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資推進光伏項目向非貧困村延伸。四是實施電商扶貧。利用電商扶貧試點縣平臺,依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心、特產(chǎn)中國1號店·***館,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。五是實施農(nóng)
36、民專業(yè)合作組織帶動扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,大力加強農(nóng)民專業(yè)合作社黨建,如全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社——***縣金穗種植專業(yè)合作社,在黨組織的引領(lǐng)推動下,流轉(zhuǎn)萬畝,帶動1600多戶貧困戶增收致富。 (三)堅持機制搞活,把服務(wù)落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助力脫貧攻堅“一公里”服務(wù)圈。全面推行以打造脫貧攻堅“一公里”服務(wù)圈為目標(biāo)的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理,確保貧困戶在“一公里”范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時,通過實施網(wǎng)格化管理,一些貧困戶的信訪問題得到了及時有效化解,有力促進了基層社會和諧穩(wěn)定,***的信訪維穩(wěn)工作也進入了全市先進行列。二是落實村級干部助
37、力脫貧攻堅各項保障。在全縣135個村(社區(qū))全面建成規(guī)范化村級便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,2016年縣財政及縣管黨費將投入4200多萬元,用于提升村級保障水平。2016年,萬元,一般干部的報酬待遇達到3萬元;確保3000人以下的村基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于5萬元、3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元;繼續(xù)實施村級干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全覆蓋。三是激發(fā)村級干部助力脫貧攻堅內(nèi)生動力。從2016年開始,每年評選10名優(yōu)秀村黨組織書記,重點向脫貧攻堅工作實績突出的傾斜,對特別優(yōu)秀的,安排進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定其報酬。 (四)堅持導(dǎo)向鮮明,把考核落準(zhǔn)。突出
38、精準(zhǔn)考核,制定脫貧攻堅考核辦法,將考核結(jié)果與干部使用掛鉤,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核,對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用;對未能完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的實行“一票否決”,對其黨政主要負責(zé)同志不予評先評優(yōu),3年內(nèi)不提拔、不重用或調(diào)離。加強對行業(yè)扶貧和定點幫扶工作的考核,對工作不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村工作隊隊長及時進行調(diào)整。對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的,嚴(yán)肅問責(zé)。推行村級干部、普通黨員、村民組長“千分制”或“百分制”量化考核,推動農(nóng)村基層黨員干部全面進入脫貧攻堅主戰(zhàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每年開展一次村級班子“回頭看”活動,對抓脫貧攻堅不力的村級干部及時進行調(diào)整處理。 二、存在的主
39、要問題 目前,在抓黨建促脫貧攻堅工作中,有少數(shù)貧困村黨組織觀念陳舊,缺乏發(fā)展意識,依賴思想較重,在如何利用自身優(yōu)勢引導(dǎo)農(nóng)民增收致富方面思考不多、謀劃不夠;部分農(nóng)村黨員年齡偏大、文化程度偏低,缺乏帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力,不能有效發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用;少數(shù)村級干部在集體資產(chǎn)處置、管理使用民生工程資金和政策性涉農(nóng)資金上存在優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。此外,還存在以下三個方面較為突出的問題: 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤并力度大,基層組織管理服務(wù)難以有效覆蓋。***鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村撤并力度大【由原來的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)359個村(社區(qū))撤并至10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個村(社區(qū))】,在有效精簡機構(gòu)和人員的同時,
40、也導(dǎo)致基層黨組織服務(wù)管理的半徑過大,其輻射帶動能力受到制約,一些便民利民的基本公共服務(wù)難以實現(xiàn)及時有效覆蓋。 2、村級集體經(jīng)濟普遍薄弱,村級組織為民辦事的實力不足。***作為大別山扶貧開發(fā)片區(qū)縣,村級集體經(jīng)濟普遍薄弱,村級組織在開展公益事業(yè)、改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面缺乏資金保障,往往是心有余而力不足。 3、農(nóng)村基層組織對貧困戶留守兒童關(guān)愛不到位,極易引起貧困的代際傳遞。部分農(nóng)村基層黨組織、社會組織及群團組織關(guān)愛留守兒童的職責(zé)沒有很好落實,對貧困家庭特別其中的離異家庭的留守兒童關(guān)愛不到位,導(dǎo)致這些留守兒童往往存在心理缺陷、安全隱患、學(xué)習(xí)成績滑坡等問題,極易引起貧困的代際傳遞。
41、三、幾點意見建議 1、要進一步提高農(nóng)村黨員干部的帶富能力。建議針對基層實際,進一步下沉教育培訓(xùn)資源,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集體經(jīng)濟發(fā)展等方面的教育培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村基層黨員干部引領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。 2、要進一步加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化運行的制度建設(shè)。針對脫貧攻堅中容易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域,切實加強基層組織規(guī)范化運行的制度機制建設(shè),防止農(nóng)村基層干部在扶貧項目建設(shè)和資金管理使用方面優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私,確保每一分“造血錢”、“救命錢”都真正用到貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧上。 3、要進一步加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的支持力度。建議在村級發(fā)展集體經(jīng)濟的項目規(guī)劃、立項審批、運行指導(dǎo)、金融支持、政策激勵等方面,出臺一些更具剛性的政策措施,并對***這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤并力度較大的貧困縣,在資金和項目的安排上給予傾斜照顧。 4、要進一步發(fā)揮各類社會組織在關(guān)愛農(nóng)村留守兒童中的能動作用。探索創(chuàng)新相關(guān)工作機制,著力引導(dǎo)各類社會組織、群團組織在關(guān)愛農(nóng)村留守兒童特別是貧困家庭留守兒童中,切實擔(dān)負起應(yīng)有的社會責(zé)任。
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