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1、工作會議上的講話行政效率建設(shè)工作會議發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:政府行政效率建設(shè)是時代發(fā)展的需要,是干事創(chuàng)業(yè)的需要,是落實又快又好、更快更好發(fā)展要求的需要。根據(jù)政府行政效率建設(shè)的要求,就分管工作講以下意見,請有關(guān)部門、有關(guān)街辦參考,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。
一、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)
一是必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。要做到以人為本,滿足人們不斷增長的物質(zhì)、文化、精神、人性需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展為目的,就要從以下幾個方面把握好服務(wù)業(yè)項目建設(shè):
1、視野要寬,既要立足**實際,又要放眼**優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),放眼現(xiàn)在消費(fèi)和未來消費(fèi),放眼山東半島城市群和半島制造業(yè)基地建設(shè),放眼國家環(huán)渤海經(jīng)
2、濟(jì)圈的發(fā)展建設(shè),規(guī)劃確定一批影響大、帶動強(qiáng),效益高的大項目,真正實現(xiàn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
2、項目要好,就是要按照服務(wù)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,科學(xué)論證,審慎確定,實現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)和社會效益,避免急于求成,盲目確定,造成資源浪費(fèi)。
3、規(guī)劃設(shè)計要精,建設(shè)一批從外到內(nèi),展示華美、高雅、大氣、高貴的精品工程,成為城市建設(shè)的亮點工程、精品工程。
4、建設(shè)速度要快,項目一旦確定,就要倒排工期,按照建筑周期,在最短時間內(nèi)建成。5、項目運(yùn)營管理要活而規(guī)范,從而真正使三產(chǎn)服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),財政收入的重要增長點,城市形象的全面繁榮。
二是制定全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展意見。近日,按照區(qū)委、區(qū)政
3、府的安排,組織有關(guān)部門在充分學(xué)習(xí)上級政策、學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合**實際,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,確定服務(wù)業(yè)發(fā)展的地位與目標(biāo),方向與重點,規(guī)劃與布局,政策與措施,督查與考核,服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo),形成全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見,加快全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度,提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)水平,推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。
三是加快三產(chǎn)重點項目建設(shè)。以市場集群和商貿(mào)流通為龍頭,以樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)為重點,大力發(fā)展休閑娛樂業(yè),積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)的區(qū)域服務(wù)功能,構(gòu)筑功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型服務(wù)體系。首先,加快市場建設(shè)步伐。做大汽車汽配、紡織品、電子信息等大型專業(yè)市場,抓好現(xiàn)有市場的優(yōu)化升級和標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善
4、市場配套服務(wù)功能,增強(qiáng)市場輻射力、影響力和帶動力。其次,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)。結(jié)合“城中村”改造和城市道路拓寬的機(jī)遇,盤活土地資源,沿勝利街、東風(fēng)街、健康街、文化路等規(guī)劃建設(shè)一批大型商務(wù)樓宇;積極吸引周邊地區(qū)乃至國內(nèi)外具有一定規(guī)模實力的企業(yè)集團(tuán)來我區(qū)設(shè)立營銷總部、研發(fā)總部、投資總部和行政總部,打造金融樓宇、商貿(mào)樓宇、信息樓宇、服務(wù)樓宇等,形成產(chǎn)業(yè)集群。第三,突出抓好休閑娛樂業(yè)。按照**市中心城區(qū)休閑娛樂業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)休閑娛樂業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,整合現(xiàn)有資源,大力發(fā)展綜合性、系列化、高檔次的休閑娛樂中心和特色街區(qū),努力開創(chuàng)休閑娛樂業(yè)發(fā)展的新局面。第四,加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)、
5、生態(tài)旅游業(yè)、會展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、電子信息業(yè),以及金融保險、信息咨詢、教育培訓(xùn)、電子商務(wù)等新興行業(yè)發(fā)展。
四是搞好商貿(mào)流通企業(yè)改制工作。在原來有效工作的基礎(chǔ)上,做好友誼商場、東方商場兩個困難企業(yè)的盤活文章。抓住道路拓寬及城市規(guī)模擴(kuò)大的機(jī)遇,推動恒力商貿(mào)、翔冠餐飲等企業(yè)發(fā)展再上新臺階。努力推進(jìn)供銷、物資系統(tǒng)企業(yè)改制工作,使企業(yè)盡快走出困境。
五是加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化大局意識,在法律和政策允許范圍內(nèi),只要有利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展,盡量給予支持和配合。要積極探索建設(shè)繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)的管理機(jī)制和服務(wù)體系,加強(qiáng)規(guī)范化管理與服務(wù),推動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升,使三產(chǎn)服務(wù)業(yè)成為推
6、動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點。
二、教育工作
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作,強(qiáng)化措施,深化改革,加快解困工程建設(shè)和教育布局調(diào)整步伐,促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
一是加大素質(zhì)教育實施力度。將素質(zhì)教育與應(yīng)試教育結(jié)合起來,加強(qiáng)教學(xué)管理和科研工作,改革教育教學(xué)模式,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率,促進(jìn)學(xué)生健康成長,全面發(fā)展。
二是大力推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)“解困工程”。加大協(xié)調(diào)力度,積極籌措資金,努力完成**十中、幸福街小學(xué)解困工程建設(shè)任務(wù)。按照政府常務(wù)會議確定的意見,做好櫻園中學(xué)、十一中解困工程項目的論證、規(guī)劃和施工,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
三是繼續(xù)深化兩項改革
7、。繼續(xù)推行中小學(xué)人事制度改革,深化校長職級管理,建立健全配套措施,完善管理方法,造就專家型、職業(yè)型校長隊伍。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,抓好新課程的各類培訓(xùn),做好課程資源開發(fā)工作,探索新課程背景下的多元評價方法和有效的評價制度。
四是全面優(yōu)化教育資源配置。結(jié)合城市開發(fā)和城中村改造,科學(xué)論證,統(tǒng)籌規(guī)劃,加快教育布局調(diào)整步伐,解決部分小學(xué)班額過大問題。大力宣傳我區(qū)教育優(yōu)勢,充分發(fā)揮國辦優(yōu)質(zhì)教育資源作用,積極吸引社會投資,完善民辦學(xué)校運(yùn)行模式。年內(nèi)建成**區(qū)金寶雙語小學(xué),實現(xiàn)招生和規(guī)范辦學(xué)。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
要加快發(fā)展,政府就要創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。公安、消防、工商、司法、信訪等部門
8、要盡職盡責(zé),創(chuàng)造**安全穩(wěn)定的投資環(huán)境。
一是創(chuàng)造安定的治安環(huán)境。公安部門要按照“構(gòu)建和諧公安機(jī)關(guān)、打造**公安品牌、樹立隊伍嶄新形象”的總要求,在近期有效工作的基礎(chǔ)上,圍繞“跨入全市先進(jìn)行列,爭創(chuàng)全國、全省優(yōu)秀公安局”的奮斗目標(biāo),牢牢把握基層基礎(chǔ)工作和隊伍正規(guī)化建設(shè)兩條主線,在維護(hù)政治穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧、打擊刑事犯罪以及社會治安防控體系建設(shè)等方面創(chuàng)造出新的業(yè)績,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二是創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。政府法制部門要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、規(guī)范性文件的制定審查以及行政復(fù)議等方面的工作力度,使政府工作走上規(guī)范化、法制化軌道。司法部門在
9、做好普法依法治理工作和法律服務(wù)工作的同時,努力加強(qiáng)干警隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平,為我區(qū)良好的法律環(huán)境提供有力保障。
三是創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境。工商部門要突出食品安全整治,深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。大力實施商標(biāo)興區(qū)戰(zhàn)略,創(chuàng)造一批具有**特色的服務(wù)業(yè)商標(biāo)品牌。集中開展以社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點的區(qū)域執(zhí)法檢查,以商場、超市和集貿(mào)市場為重點的自律制度專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)食品市場準(zhǔn)入管理,建立安全預(yù)警、快速反應(yīng)的處置機(jī)制。以打擊傳銷和反欺詐為重點,嚴(yán)厲查處商業(yè)欺詐案件。以查處無照經(jīng)營和推進(jìn)市場規(guī)范化管理為重點,維護(hù)良好的市場環(huán)境。
四是創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。信訪部門要深入開展《信訪條例》宣傳教育活動,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,加大對“三訪”案件的治理力度,妥善處理群眾反映的問題。消防部門要加大人員密集場所消防安全,規(guī)范消防執(zhí)法活動,構(gòu)建安定和諧的社會環(huán)境。
總之在今后的工作中要認(rèn)真全面貫徹這次政府行政效率建設(shè)會議精神,與分管部門一道,加大工作力度,加快工作進(jìn)度,為經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!