公安機(jī)關(guān)“三嚴(yán)三鐵”隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話.docx

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1、公安機(jī)關(guān)“三嚴(yán)三鐵”隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話在全縣公安機(jī)關(guān)“三嚴(yán)三鐵”隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：新年已過(guò)去一個(gè)月了，大家都在忙于新年開局工作，各項(xiàng)任務(wù)都十分繁重，但是我們今天還是要專門召開“三嚴(yán)三鐵”隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。主要基于兩方面：一方面是市局在開年第一天就部署開展“三嚴(yán)三鐵”隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，2月27日又召開春節(jié)后的第一個(gè)全市性會(huì)議進(jìn)行再部署、再推進(jìn)，這充分體現(xiàn)了此次隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的重要性、緊迫性。另一方面是因?yàn)樽罱B續(xù)發(fā)生多起事件，暴露出我們隊(duì)伍很多問(wèn)題，特別是橋下派出所被市局列為掛牌整頓單位，碧蓮派出所民警駕駛警車發(fā)生交

2、通事故造成他人死亡事件，以及交警上塘中隊(duì)協(xié)輔警被毆打的涉警輿情事件等等，這些事件的發(fā)生不得不引起我們重視。正是基于這兩點(diǎn)，今天我們專門邀請(qǐng)了市局派出督察隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)胡靖來(lái)我局指導(dǎo)工作。在此，我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)應(yīng)胡靖大隊(duì)長(zhǎng)的到來(lái)表示衷心的感謝！剛才，大家組織觀看了“三嚴(yán)三鐵”警示片，應(yīng)胡靖大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了市局督察情況，*單位上臺(tái)作了表態(tài)發(fā)言，謝黎明政委對(duì)“三嚴(yán)三鐵”隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。希望各單位回去以后，要嚴(yán)格按照謝政委的部署要求抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，要認(rèn)真對(duì)照市局督察通報(bào)和“三嚴(yán)三鐵”警示片，舉一反三，及時(shí)整改。講之前，我先簡(jiǎn)要傳達(dá)下中國(guó)共產(chǎn)黨溫州市第十二次代表大會(huì)精神。

3、2月27日-3月3日，中國(guó)共產(chǎn)黨溫州市第十二次代表大會(huì)在市人民大會(huì)堂召開。會(huì)議下面，我就隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)講三點(diǎn)意見：一、正視問(wèn)題，警鐘長(zhǎng)鳴從1月3日市局部署開展“三嚴(yán)三鐵”紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)以來(lái)，我們大多數(shù)單位都在抓隊(duì)伍、改作風(fēng)方面花大力氣，下狠功夫，并取得了初步的成效。但從日常工作和督導(dǎo)檢查了解的情況來(lái)看，當(dāng)前我們?cè)陉?duì)伍管理方面還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。具體問(wèn)題謝政委已經(jīng)講得比較透徹，我就不再指出。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，我們對(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理的認(rèn)識(shí)不可謂不深，要求不可謂不嚴(yán)，力度不可謂不大。那么，為什么隊(duì)伍會(huì)一而再、再而三地出現(xiàn)問(wèn)題？原因和癥結(jié)在哪里？我覺得主要四個(gè)方面原因：有領(lǐng)導(dǎo)重視

4、不夠的原因。一些單位的日常監(jiān)督、管理工作沒有落實(shí)，對(duì)隊(duì)伍中存在的問(wèn)題失察、失管，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決，甚至被縣局督察或者上級(jí)部門檢查到隊(duì)伍中的問(wèn)題時(shí)，不是首先從主觀上反省找原因，而是片面強(qiáng)調(diào)客觀困難，掩蓋問(wèn)題。這次橋下派出所被列為掛牌整治單位，最主要的就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部不重視。有教育抓得不緊的原因。對(duì)督察通報(bào)的問(wèn)題沒有舉一反三，迅速整改，對(duì)反面典型、違紀(jì)案件沒有認(rèn)真剖析，引以為戒，警紀(jì)警規(guī)在一些人中沒有入腦入心，反面典型沒有起到警示作用，導(dǎo)致有些領(lǐng)導(dǎo)干部和民警屢教不改、無(wú)知無(wú)畏，甚至敢踩雷區(qū)、越紅線，不惜以身試紀(jì)、以身試法。這次碧蓮派出所的交通肇事事件就直接反映出我們的警車管理和民警安全意識(shí)教育抓

5、得不夠緊、不夠嚴(yán)。有制度執(zhí)行不嚴(yán)的原因。一些單位在執(zhí)行制度上流于形式，掛在墻上、寫在紙上、說(shuō)在嘴上，沒有很好地貫徹落實(shí)到工作中，導(dǎo)致隊(duì)伍嚴(yán)管措施流于形式、浮于表面。這也就是為什么我們的主要領(lǐng)導(dǎo)、政工干部、督察人員會(huì)發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，會(huì)整改不掉問(wèn)題，而市局督察過(guò)來(lái)一查一個(gè)準(zhǔn)，一查問(wèn)題一大堆的主要原因。有監(jiān)督管理不力的原因。一些中層干部存在“老好人”思想，不愿動(dòng)真碰硬查處違法違紀(jì)苗頭，甚至發(fā)現(xiàn)了一些苗頭、線索，最后不了了之，以致失之于軟、失之于寬，沒有把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，收不到警示懲誡的效果。這些問(wèn)題的存在，充分說(shuō)明我們的隊(duì)伍管理還抓得不實(shí)、抓得不深、抓得不夠到位，充分說(shuō)明少數(shù)人沒有在思想上受到觸動(dòng)

6、、沒有在作風(fēng)上得到改進(jìn)，充分說(shuō)明隊(duì)伍教育整頓必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”，全縣公安機(jī)關(guān)對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和反思，切實(shí)提高對(duì)此次專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)的重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好教育整頓各項(xiàng)措施的落實(shí)，尤其是要下定鐵的決心、嚴(yán)明鐵的紀(jì)律，重塑永嘉警隊(duì)良好形象。二、對(duì)癥下藥，標(biāo)本兼治應(yīng)該說(shuō)，我們公安機(jī)關(guān)每年都在教育整頓，但為什么邊整頓邊出問(wèn)題，為什么整頓之后在一些單位班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)沒有根本性好轉(zhuǎn)，這說(shuō)明我們?cè)诓檎覇?wèn)題時(shí)沒有痛下決心，在剖析原因時(shí)沒有深挖細(xì)查，在解決問(wèn)題時(shí)沒有對(duì)癥下藥，一句話就是找得不準(zhǔn)、剖得不深、糾得不狠。對(duì)此，在此次推進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中，我們必須真抓實(shí)干，

7、對(duì)癥下藥，痛下決心，堅(jiān)決根治隊(duì)伍中存在的各類“頑癥”。一要突出重點(diǎn)抓排查。從近期這幾件事情來(lái)看，各單位很多問(wèn)題還沒有排查出來(lái)，比如個(gè)別民警開警車經(jīng)常違停、超速；又有個(gè)別民警處警經(jīng)常不帶執(zhí)法記錄儀等等。希望各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)照檢查，最大限度地把重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員排查出來(lái)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要組織好本單位、本部門的排查工作，更要帶頭排查班子和自身存在的問(wèn)題，為廣大民警作示范表率。同時(shí)，要緊密結(jié)合市局組織開展的基層執(zhí)法大治理活動(dòng)，通過(guò)行政案件超期辦理大清理、案件管轄受理大規(guī)范、下走案件大閱卷等工作，堅(jiān)決整治基層執(zhí)法犯法、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等突出執(zhí)法問(wèn)題。二要分析原因找對(duì)策。各單位要圍繞排查出的隱患

8、和突出問(wèn)題，認(rèn)真反思在教育引導(dǎo)、隊(duì)伍管理、預(yù)警防范、監(jiān)督檢查、執(zhí)法規(guī)范等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，客觀加以分析，準(zhǔn)確作出預(yù)判，認(rèn)真研究行之有效的對(duì)策措施，進(jìn)一步在健全規(guī)章制度，落實(shí)長(zhǎng)效管理上下功夫，特別是對(duì)普遍存在、反復(fù)出現(xiàn)、長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題，注重從體制機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面查找原因、研究對(duì)策，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)案件的發(fā)生，從而確保風(fēng)險(xiǎn)短板改徹底、補(bǔ)到位。三要立說(shuō)立行抓整改。衡量這次教育整頓的質(zhì)量如何，效果如何，是不是走了過(guò)場(chǎng)。我認(rèn)為，最關(guān)鍵、最核心的就是看能不能實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題。對(duì)此，各單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，要不等不靠、邊查邊改，做到查擺一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、規(guī)范一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)，

9、千萬(wàn)不要有“上篇”、沒“下篇”。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隊(duì)伍管理、車輛管理、執(zhí)法執(zhí)勤等方面隱患問(wèn)題，要及時(shí)采取針對(duì)性措施，必要時(shí)開展專項(xiàng)整頓，切實(shí)將苗頭隱患解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)排查出的重點(diǎn)人員，要落實(shí)“面對(duì)面誡勉、一對(duì)一幫扶、心對(duì)心交流”，重在教育、重在轉(zhuǎn)化，幫助民警解開思想疙瘩、卸下心理包袱，防止其越走越遠(yuǎn)掉入“火坑”，最大限度地挽救問(wèn)題民警。三、狠抓落實(shí)，動(dòng)真碰硬這些年來(lái)，我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)方面做了大量工作，出臺(tái)了許多制度規(guī)定，可以說(shuō)當(dāng)前，我們不缺制度，而缺得是落實(shí)，缺得是執(zhí)行力。所以，如何抓好隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作，我想，關(guān)鍵就是抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，就是用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕抓制度落實(shí)

10、。對(duì)此，各單位把提高制度執(zhí)行力擺在重中之重的位置，著力解決有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違、形式主義等問(wèn)題。一要堅(jiān)持以上率下。“冰凍三尺非一日之寒”。隊(duì)伍存在的一些深層次的問(wèn)題不是一天兩天形成的，為什么我們沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了沒有及時(shí)糾正，糾正時(shí)又不徹底。關(guān)鍵原因在領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于這一點(diǎn)，希望在座的各位要以身作則，率先垂范，敢于喊響“向我看齊”、“從我做起”、“對(duì)我監(jiān)督”的口號(hào)，一級(jí)給一級(jí)作示范，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。特別是“要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做”，這個(gè)要求，各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要身體力行。這里跟大家再打招呼，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“破窗而入”的，不僅要堅(jiān)決查清楚，按照上限、頂格來(lái)處

11、理，以儆效尤。二要堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管。各單位要牢固樹立“從嚴(yán)治警就是最大從優(yōu)待警”的理念，對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的不良問(wèn)題和苗頭，要敢抓敢管，從嚴(yán)管理，要敢于唱黑臉、敢于當(dāng)“包公”，敢于得罪人，做到“寧聽罵聲，不聽哭聲”，確保民警在任何時(shí)候都不踩警紀(jì)的“紅線”、不越法紀(jì)的“雷池”，確保一項(xiàng)項(xiàng)制度、一條條要求不折不扣地落實(shí)到位。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，經(jīng)常查、全面查，既明查又暗訪，既加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督又歡迎群眾舉報(bào)，擰緊螺絲、上緊發(fā)條，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理。對(duì)翻越制度“防火墻”的，包括對(duì)一些使歪招、打折扣、搞變通的，要保持“零容忍”，該處理的狠下心來(lái)處理，不要怕得罪人，真正讓各項(xiàng)規(guī)矩制度成為帶電的“高壓線

12、”，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、發(fā)威。三是堅(jiān)持動(dòng)真碰硬?？h局活動(dòng)辦要及時(shí)與市局“活動(dòng)辦”做好銜接，并派員到橋下派出所進(jìn)行駐點(diǎn)巡察，全程監(jiān)督，全程跟進(jìn)，凡是發(fā)現(xiàn)排查規(guī)定動(dòng)作不到位、整改責(zé)任不落實(shí)、整改成效不明顯的以及重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問(wèn)題失管、漏排的，一律責(zé)令推倒重來(lái)，并按規(guī)定倒查問(wèn)責(zé)。同時(shí)，縣局“活動(dòng)辦”要加強(qiáng)對(duì)教育整頓活動(dòng)的督促檢查，對(duì)整頓不力、敷衍應(yīng)付的，要嚴(yán)肅指出，責(zé)令糾正，必要時(shí)要推倒重來(lái)。接下來(lái)，市局將馬上開展鐵紀(jì)2號(hào)督察行動(dòng)，如果再有單位被市局暗訪檢查到的，一律嚴(yán)肅追責(zé)；如果被列為掛牌整治單位的，單位政工干部一律停止職務(wù)。我在這里強(qiáng)調(diào)，縣局督察大隊(duì)作為縣局黨委的督察寶劍，要充分發(fā)揮職能作用，如果因?yàn)槎讲觳坏轿?，影響了制度的落?shí)，縣局黨委將嚴(yán)肅追究督察部門的責(zé)任。同樣，大家如果對(duì)督察部門有意見，就是對(duì)縣局黨委有意見，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律嚴(yán)懲不貸。