【中國礦業(yè)大學(xué)】第二章基本建設(shè)程序

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1、1:42中國礦業(yè)大學(xué)1第二章第二章 基本建設(shè)與基本建設(shè)程序基本建設(shè)與基本建設(shè)程序 v第一節(jié)、第一節(jié)、基本建設(shè)基本建設(shè)v第二節(jié)、第二節(jié)、我國基本建設(shè)程序的內(nèi)容我國基本建設(shè)程序的內(nèi)容v第三節(jié)、第三節(jié)、工程項目投資估算工程項目投資估算1:42中國礦業(yè)大學(xué)2第一節(jié)第一節(jié) 基本建設(shè)基本建設(shè) v一、一、資產(chǎn)的分類資產(chǎn)的分類v二、二、基本建設(shè)的分類基本建設(shè)的分類v三、三、基本建設(shè)的作用基本建設(shè)的作用v四、四、基本建設(shè)與建筑業(yè)基本建設(shè)與建筑業(yè)v五、五、基本建設(shè)的特點基本建設(shè)的特點 1:42中國礦業(yè)大學(xué)3一、資產(chǎn)的分類一、資產(chǎn)的分類v資產(chǎn)資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源。是企業(yè)擁有或者控制的能以貨

2、幣計量的經(jīng)濟(jì)資源。包括各種資產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)力。包括各種資產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)力。v資產(chǎn)資產(chǎn)是指企業(yè)所擁有的貨幣資金、存貨以及固定資產(chǎn)。是指企業(yè)所擁有的貨幣資金、存貨以及固定資產(chǎn)。它們是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的最重要的生產(chǎn)資料。它們是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的最重要的生產(chǎn)資料。v債權(quán)債權(quán)是企業(yè)依法要求債務(wù)人償還錢財和履行一定行為是企業(yè)依法要求債務(wù)人償還錢財和履行一定行為的權(quán)力。具體是指企業(yè)的應(yīng)收及預(yù)付款項。的權(quán)力。具體是指企業(yè)的應(yīng)收及預(yù)付款項。v其他權(quán)力其他權(quán)力是指企業(yè)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、土地是指企業(yè)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)使用權(quán)等無形資產(chǎn)。v資產(chǎn)資產(chǎn)分為分為固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)

3、、流動資產(chǎn)流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)無形資產(chǎn)和和遞延資產(chǎn)遞延資產(chǎn)。1:42中國礦業(yè)大學(xué)41、流動資產(chǎn)、流動資產(chǎn)v流動資產(chǎn)流動資產(chǎn)是指在一年內(nèi)或者超過一年的一個經(jīng)營周期是指在一年內(nèi)或者超過一年的一個經(jīng)營周期內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn)。包括：內(nèi)變現(xiàn)或者運(yùn)用的資產(chǎn)。包括：現(xiàn)金現(xiàn)金銀行存款銀行存款貨幣資金貨幣資金原料及主要材料原料及主要材料輔助材料輔助材料燃料燃料包裝物包裝物低值易耗品低值易耗品在產(chǎn)品在產(chǎn)品外購產(chǎn)品外購產(chǎn)品產(chǎn)成品等產(chǎn)成品等關(guān)系關(guān)系應(yīng)收賬款應(yīng)收賬款預(yù)付貸款預(yù)付貸款待攤費(fèi)用待攤費(fèi)用流動資產(chǎn)流動資產(chǎn)流動負(fù)債流動負(fù)債應(yīng)收及應(yīng)收及預(yù)付款項預(yù)付款項存貨存貨應(yīng)付賬款應(yīng)付賬款短期借款短期借款流動資金流動資金=流動資

4、產(chǎn)流動資產(chǎn)-流動負(fù)債流動負(fù)債1:42中國礦業(yè)大學(xué)52、固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn) v定義定義：是指歸企業(yè)所擁有的、作為生產(chǎn)經(jīng)營的手段：是指歸企業(yè)所擁有的、作為生產(chǎn)經(jīng)營的手段或條件，不以出售為目的的有形長期資產(chǎn)?；驐l件，不以出售為目的的有形長期資產(chǎn)。v 固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，是以實物形態(tài)固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，是以實物形態(tài)一次投入生產(chǎn)過程并在使用過程中保持其物質(zhì)形態(tài)，一次投入生產(chǎn)過程并在使用過程中保持其物質(zhì)形態(tài)，其價值以折舊的形式分期參與商品價值形態(tài)的構(gòu)成。其價值以折舊的形式分期參與商品價值形態(tài)的構(gòu)成。v類型類型：土地、房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具、：土地、房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸

5、工具、大型或較貴重的工具及包裝物等大型或較貴重的工具及包裝物等v怎樣才算為固定資產(chǎn)呢？怎樣才算為固定資產(chǎn)呢？財務(wù)通則財務(wù)通則規(guī)定，必須同時具備使用期限在一規(guī)定，必須同時具備使用期限在一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上 1:42中國礦業(yè)大學(xué)6v折舊折舊固定資產(chǎn)在使用過程中，由于不斷固定資產(chǎn)在使用過程中，由于不斷損耗而逐步喪失其使用價值，將這部分減損損耗而逐步喪失其使用價值，將這部分減損的價值逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去，并從產(chǎn)品的銷的價值逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去，并從產(chǎn)品的銷售收入中回收的過程叫折舊。售收入中回收的過程叫折舊。v計算方法計算方法：直線折舊法、工時折舊法和產(chǎn)量：直線折舊

6、法、工時折舊法和產(chǎn)量折舊法、余額遞減法等折舊法、余額遞減法等 v如如：直線折舊法直線折舊法（例題）（平均年限法）（例題）（平均年限法）按固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限平均分?jǐn)傉叟f按固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限平均分?jǐn)傉叟f額的方法。額的方法。v余額遞減法余額遞減法-原理為設(shè)備遞減價值越來越多原理為設(shè)備遞減價值越來越多1:42中國礦業(yè)大學(xué)7例：某機(jī)械設(shè)備的資產(chǎn)原值為例：某機(jī)械設(shè)備的資產(chǎn)原值為2500萬元，折舊萬元，折舊年限為年限為10年，凈殘值率為年，凈殘值率為5%。求按平均年限。求按平均年限法的年折舊額。法的年折舊額。解：解：年折舊率年折舊率=15%10=9.5%年折舊額年折舊額=25009.5%=237.5

7、萬元萬元012F 年年P(guān)D=?n1:42中國礦業(yè)大學(xué)8F0原值 余額遞減法（曲線折舊法）余額遞減法（曲線折舊法）FNN年末殘值 折舊率取 NNFFR01折舊過程 折舊額 殘值（余額）第1年 FR0第2年 FR1第3年 FR2 第N年 FRN 1RFFF001RF10RFFF112RF11201 RFRFRFFF12223301RFRFRFFFNNNN1111NRF10該方法適合于該方法適合于n年末殘值不等于年末殘值不等于0 1:42中國礦業(yè)大學(xué)93、無形資產(chǎn)、無形資產(chǎn) v定義定義：是指不具備實物形態(tài)，能供長期使用：是指不具備實物形態(tài)，能供長期使用并能為企業(yè)提供某種權(quán)力或特權(quán)的資產(chǎn)并能為企業(yè)提供

8、某種權(quán)力或特權(quán)的資產(chǎn)v類型：類型：專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)和商譽(yù)等。權(quán)、非專利技術(shù)和商譽(yù)等。1:42中國礦業(yè)大學(xué)104、遞延資產(chǎn)、遞延資產(chǎn) v定義定義：是指不能全部計入當(dāng)年損益，應(yīng)當(dāng)在：是指不能全部計入當(dāng)年損益，應(yīng)當(dāng)在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項費(fèi)用。以后年度內(nèi)分期攤銷的各項費(fèi)用。v特點特點：1)已經(jīng)發(fā)生已經(jīng)發(fā)生2)產(chǎn)生的效益主要體現(xiàn)在以后的會計期間產(chǎn)生的效益主要體現(xiàn)在以后的會計期間3)必須從以后期間的收入中得到補(bǔ)償必須從以后期間的收入中得到補(bǔ)償1:42中國礦業(yè)大學(xué)11二、基本建設(shè)的分類二、基本建設(shè)的分類v1，按照投資的用途按照投資的用途基本建

9、設(shè)分為：基本建設(shè)分為：v1）生產(chǎn)性生產(chǎn)性：直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或為滿足物質(zhì)：直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或為滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)生產(chǎn)需要的建設(shè)v2）非生產(chǎn)性非生產(chǎn)性：用于人民的物質(zhì)和文化生活需：用于人民的物質(zhì)和文化生活需要的建設(shè)要的建設(shè)v 2，按照項目建設(shè)規(guī)模的大小按照項目建設(shè)規(guī)模的大小基本建設(shè)可以基本建設(shè)可以分為分為大、中、小型項目大、中、小型項目 1:42中國礦業(yè)大學(xué)123.基本建設(shè)按照建設(shè)性質(zhì)分為基本建設(shè)按照建設(shè)性質(zhì)分為 v新建項目新建項目：從無到有或新增固定資產(chǎn)的價值超過原有：從無到有或新增固定資產(chǎn)的價值超過原有固定資產(chǎn)價值固定資產(chǎn)價值3倍以上的項目倍以上的項目v擴(kuò)建項目擴(kuò)建項目：擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)

10、能力或效益，增加新：擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或效益，增加新的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和效益而擴(kuò)建的主要車間或工程項的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和效益而擴(kuò)建的主要車間或工程項目目v改建項目改建項目：為提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率或改進(jìn)產(chǎn)品方向，：為提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率或改進(jìn)產(chǎn)品方向，對原有設(shè)備工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項目對原有設(shè)備工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項目v恢復(fù)項目恢復(fù)項目：原有的固定資產(chǎn)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭或人為：原有的固定資產(chǎn)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭或人為的災(zāi)害等原因，已部分或全部報廢，而又投資恢復(fù)建的災(zāi)害等原因，已部分或全部報廢，而又投資恢復(fù)建設(shè)的項目設(shè)的項目v遷建項目遷建項目：由于各種原因遷到其他地方建設(shè)的項目，：由于各種原因遷到其他地

11、方建設(shè)的項目，不論其建設(shè)規(guī)模是否維持原有規(guī)模，都是遷建項目不論其建設(shè)規(guī)模是否維持原有規(guī)模，都是遷建項目1:42中國礦業(yè)大學(xué)13三、基本建設(shè)的作用三、基本建設(shè)的作用v1，提供生產(chǎn)能力和效益，提供生產(chǎn)能力和效益v2，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)v3，合理配置生產(chǎn)力，合理配置生產(chǎn)力v4，用先進(jìn)技術(shù)改造國民經(jīng)濟(jì)，用先進(jìn)技術(shù)改造國民經(jīng)濟(jì)v5，直接為人民生活服務(wù)，直接為人民生活服務(wù)1:42中國礦業(yè)大學(xué)14四、基本建設(shè)與建筑業(yè)四、基本建設(shè)與建筑業(yè) v基本建設(shè)基本建設(shè)是指國民經(jīng)濟(jì)中固定資產(chǎn)的建設(shè)，是指國民經(jīng)濟(jì)中固定資產(chǎn)的建設(shè)，基本建設(shè)是一種經(jīng)濟(jì)活動，是一種投資行為，基本建設(shè)是一種經(jīng)濟(jì)活動，是一種投資行為，是國家

12、利用一定資金來建造或購置固定資產(chǎn)是國家利用一定資金來建造或購置固定資產(chǎn)的活動。的活動。v建筑業(yè)建筑業(yè)則是國民經(jīng)濟(jì)中一個獨立的物質(zhì)生產(chǎn)則是國民經(jīng)濟(jì)中一個獨立的物質(zhì)生產(chǎn)部門，主要從事建筑安裝工程的生產(chǎn)活動，部門，主要從事建筑安裝工程的生產(chǎn)活動，為國民經(jīng)濟(jì)各部門建造、房屋、構(gòu)筑物和安為國民經(jīng)濟(jì)各部門建造、房屋、構(gòu)筑物和安裝機(jī)械設(shè)備。裝機(jī)械設(shè)備。1:42中國礦業(yè)大學(xué)15五、基本建設(shè)的特點五、基本建設(shè)的特點 v1，基本建設(shè)，基本建設(shè)涉及面廣，聯(lián)系比較復(fù)雜涉及面廣，聯(lián)系比較復(fù)雜v2，從施工過程來看，也有其，從施工過程來看，也有其技術(shù)上的特點技術(shù)上的特點v1)基本建設(shè)周期長，消耗的人力物力和財力多基本建設(shè)周

13、期長，消耗的人力物力和財力多 v2)基本建設(shè)的場地是流動的基本建設(shè)的場地是流動的v3)基本建設(shè)是一個連續(xù)性、周期性的生產(chǎn)過程基本建設(shè)是一個連續(xù)性、周期性的生產(chǎn)過程 v3，基本建設(shè)，基本建設(shè)產(chǎn)品產(chǎn)品有整體性、配套性、固定性與單有整體性、配套性、固定性與單件性的件性的特點特點 1:42中國礦業(yè)大學(xué)16第二節(jié)第二節(jié) 我國的基本建設(shè)程序我國的基本建設(shè)程序 v一、一、基本建設(shè)程序的含義基本建設(shè)程序的含義二、二、基本建設(shè)程序的內(nèi)容基本建設(shè)程序的內(nèi)容（重點）重點）三、三、基本建設(shè)程序是建設(shè)過程客觀規(guī)律性的基本建設(shè)程序是建設(shè)過程客觀規(guī)律性的反映反映四、四、做好基本建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作做好基本建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作五

14、、五、違反基本建設(shè)程序給國民經(jīng)濟(jì)造成的損違反基本建設(shè)程序給國民經(jīng)濟(jì)造成的損失失1:42中國礦業(yè)大學(xué)17一、基本建設(shè)程序的含義一、基本建設(shè)程序的含義v所謂基本建設(shè)程序是指建設(shè)項目從醞釀、提所謂基本建設(shè)程序是指建設(shè)項目從醞釀、提出、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收整個過程出、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收整個過程中各項工作的先后順序。中各項工作的先后順序。v它是對基本建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是客觀存它是對基本建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是客觀存在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的正確反映。在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的正確反映。1:42中國礦業(yè)大學(xué)18二、基本建設(shè)程序的內(nèi)容二、基本建設(shè)程序的內(nèi)容 v按現(xiàn)行的作法，基本建設(shè)程序可以分為兩個階按現(xiàn)行的作法，基本

15、建設(shè)程序可以分為兩個階段六個環(huán)節(jié)：段六個環(huán)節(jié)：v（一）前期準(zhǔn)備階段（一）前期準(zhǔn)備階段(決策階段決策階段)v 1，提出項目建議書，提出項目建議書v2，可行性研究和編制可行性研究報告，可行性研究和編制可行性研究報告v（二）第二階段（二）第二階段(項目實施階段項目實施階段)v1，項目設(shè)計并編制設(shè)計文件，項目設(shè)計并編制設(shè)計文件v2、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)準(zhǔn)備v3、施工和動用前準(zhǔn)備、施工和動用前準(zhǔn)備v4、竣工驗收、竣工驗收我國基本建設(shè)程序圖我國基本建設(shè)程序圖階段階段程序內(nèi)容程序內(nèi)容其他其他決策階段決策階段投資意向投資意向委托咨詢委托咨詢項目建議書項目建議書委托咨詢委托咨詢可行性研究可行性研究委托咨詢委托咨詢可行

16、性研究報告可行性研究報告委托咨詢委托咨詢1:42中國礦業(yè)大學(xué)20我國基本建設(shè)程序圖我國基本建設(shè)程序圖階段階段程序內(nèi)容程序內(nèi)容其他其他實施實施階段階段設(shè)計設(shè)計階段階段設(shè)計準(zhǔn)備設(shè)計準(zhǔn)備委托設(shè)計委托設(shè)計初步設(shè)計初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計施工圖設(shè)計施工施工準(zhǔn)備準(zhǔn)備物資采購物資采購施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備施工施工施工施工動用前準(zhǔn)備動用前準(zhǔn)備竣工竣工竣工驗收竣工驗收交付使用交付使用1:42中國礦業(yè)大學(xué)21三、基本建設(shè)程序是建設(shè)過程客觀規(guī)律性三、基本建設(shè)程序是建設(shè)過程客觀規(guī)律性的反映的反映v1、基本建設(shè)程序是建筑生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點決定、基本建設(shè)程序是建筑生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點決定的的v2、基本建設(shè)工程的固定性要

17、求及早選點、基本建設(shè)工程的固定性要求及早選點v3、基本建設(shè)工程生產(chǎn)過程的連續(xù)性要求各階段各、基本建設(shè)工程生產(chǎn)過程的連續(xù)性要求各階段各步驟要有條不紊，秩序井然。步驟要有條不紊，秩序井然。v4、在基本建設(shè)過程中，前一階段的工作是后一階、在基本建設(shè)過程中，前一階段的工作是后一階段工作的依據(jù)。段工作的依據(jù)。1:42中國礦業(yè)大學(xué)22四、做好基本建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作四、做好基本建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作v過去有些重點項目，大項目，投資幾十億元，過去有些重點項目，大項目，投資幾十億元，經(jīng)常發(fā)生不按基本建設(shè)程序辦事的問題。往往經(jīng)常發(fā)生不按基本建設(shè)程序辦事的問題。往往就會出現(xiàn)就會出現(xiàn)“五個一五個一”v一急就拍（任務(wù)急就定

18、項目）一急就拍（任務(wù)急就定項目），v一拍就錯（定下來后又發(fā)現(xiàn)有重大漏洞），一拍就錯（定下來后又發(fā)現(xiàn)有重大漏洞），v一錯就改（重提方案修改設(shè)計），一錯就改（重提方案修改設(shè)計），v一改就亂（許多問題要變動），一改就亂（許多問題要變動），v一亂就費(fèi)（造成嚴(yán)重浪費(fèi)），一亂就費(fèi)（造成嚴(yán)重浪費(fèi)），v根本原因根本原因就是基本建設(shè)前期工作未做好。就是基本建設(shè)前期工作未做好。1:42中國礦業(yè)大學(xué)23五、違反基本建設(shè)程序給國民經(jīng)五、違反基本建設(shè)程序給國民經(jīng)濟(jì)造成的巨大損失濟(jì)造成的巨大損失 v1，拖長建設(shè)工期拖長建設(shè)工期 v2，降低了工程質(zhì)量降低了工程質(zhì)量，增加了事故，增加了事故v 3，前期工作未做好，會使工程，前

19、期工作未做好，會使工程無法完成無法完成v 4，加大了工程造價加大了工程造價v 5，一些工程建成了也不能投產(chǎn)或在經(jīng)濟(jì)上，一些工程建成了也不能投產(chǎn)或在經(jīng)濟(jì)上不合理，不合理，長期虧損長期虧損 1:42中國礦業(yè)大學(xué)241，拖長建設(shè)工期，拖長建設(shè)工期 v由于急于開工，削弱項目決策和設(shè)計工作，由于急于開工，削弱項目決策和設(shè)計工作，v造成盲目上馬，開工后又不得不補(bǔ)做事先造成盲目上馬，開工后又不得不補(bǔ)做事先應(yīng)該做好的工作應(yīng)該做好的工作v這就使得建設(shè)方針舉棋不定，這就使得建設(shè)方針舉棋不定，v建設(shè)方案一變再變，建設(shè)方案一變再變，v施工部署一改再改，施工部署一改再改，v建設(shè)工期一拖再拖，事倍而功半建設(shè)工期一拖再拖，

20、事倍而功半,例如：例如：1:42中國礦業(yè)大學(xué)25v1）“一一五五”期間，建造一汽，僅三年就建成投產(chǎn)；期間，建造一汽，僅三年就建成投產(chǎn)；v2）“三三五五”期間，建造某汽車制造廠，其規(guī)模不期間，建造某汽車制造廠，其規(guī)模不到一汽的到一汽的1/6，用了十年才建成投產(chǎn)，用了十年才建成投產(chǎn)v3）在大躍進(jìn)時期開始建設(shè)的遼寧某發(fā)電站）在大躍進(jìn)時期開始建設(shè)的遼寧某發(fā)電站開工之后，三遷廠址，五改規(guī)劃；八改方案，開工之后，三遷廠址，五改規(guī)劃；八改方案，十變工程設(shè)計，工期拖了二十年十變工程設(shè)計，工期拖了二十年1:42中國礦業(yè)大學(xué)26v我國大中型項目的建設(shè)工期，我國大中型項目的建設(shè)工期，v“一五一五”期間平均為六年，期

21、間平均為六年，v“四五四五”期間平均為期間平均為11.5年年.一五，一五，53到到57；二五，；二五，58到到62，調(diào)整：，調(diào)整：6365；三五，三五，66到到70；四五，；四五，71到到75，五五，五五，76到到80；六五，；六五，81到到85；七五，七五，86到到90；八五，；八五，91到到95；九五，九五，96到到00，十五，十五，01到到05。1:42中國礦業(yè)大學(xué)27v據(jù)據(jù)1978年的統(tǒng)計，投資年的統(tǒng)計，投資500萬元以上的項目中萬元以上的項目中v工期為工期為1015年的有年的有303個，個，v工期為工期為1520年的有年的有47個，個，v工期為工期為20年以上的有年以上的有105個。

22、個。v建設(shè)周期越來越長，胡子工程越來越多。建設(shè)周期越來越長，胡子工程越來越多。v而在同期，而在同期，美國和前蘇聯(lián)美國和前蘇聯(lián)，35年則建成投產(chǎn)一個年則建成投產(chǎn)一個大中型建設(shè)項目。大中型建設(shè)項目。1:42中國礦業(yè)大學(xué)282，降低了工程質(zhì)量，增加了事故，降低了工程質(zhì)量，增加了事故 v返修加固返修加固：有些項目，對整個建設(shè)過程考慮欠妥當(dāng)，：有些項目，對整個建設(shè)過程考慮欠妥當(dāng)，不得不拆除原有工程實體；不得不拆除原有工程實體；v三邊三邊：有些工程邊建：有些工程邊建、邊拆、邊補(bǔ)；邊拆、邊補(bǔ)；v倒程序施工倒程序施工：房子蓋好了：房子蓋好了 再挖溝、鑿洞、安管子；再挖溝、鑿洞、安管子；v形不成生產(chǎn)線形不成生產(chǎn)

23、線：有的設(shè)備：有的設(shè)備 安裝好了，不能聯(lián)動開車等等安裝好了，不能聯(lián)動開車等等 1:42中國礦業(yè)大學(xué)293，前期工作未做好，會使工程無法完成，前期工作未做好，會使工程無法完成 v未查清礦藏資源就動手建礦，有的半途而廢或終止未查清礦藏資源就動手建礦，有的半途而廢或終止建設(shè)；建設(shè)；v有的整個廠區(qū)建在泥石流層上出現(xiàn)滑坡、沉降斷裂有的整個廠區(qū)建在泥石流層上出現(xiàn)滑坡、沉降斷裂或受山洪威脅；或受山洪威脅；v有的工程未查清水源、水質(zhì)和工程地質(zhì)情況，建成有的工程未查清水源、水質(zhì)和工程地質(zhì)情況，建成后不能保證用水；后不能保證用水；v有的項目施工條件不具備，生產(chǎn)的資源不落實，資有的項目施工條件不具備，生產(chǎn)的資源不落

24、實，資金無保證，致使開工了，工程也無法完成金無保證，致使開工了，工程也無法完成 1:42中國礦業(yè)大學(xué)30鐵本項目教訓(xùn)鐵本項目教訓(xùn)v2005年年5月投資概算月投資概算1多億元興建年產(chǎn)萬噸多億元興建年產(chǎn)萬噸鋼的大型鋼鐵企業(yè)鋼的大型鋼鐵企業(yè)-鐵本項目鐵本項目，被國務(wù)院及時叫停。，被國務(wù)院及時叫停。v鐵本項目規(guī)劃占地有鐵本項目規(guī)劃占地有 多畝，鐵本多畝，鐵本 項目從年月項目從年月 就開始醞釀，就開始醞釀，年月企業(yè)違法進(jìn)場開年月企業(yè)違法進(jìn)場開工工 原因：企業(yè)擅自原因：企業(yè)擅自 擴(kuò)大規(guī)擴(kuò)大規(guī)模、盲目建設(shè)，并且政模、盲目建設(shè)，并且政府把關(guān)不嚴(yán)、制止不力、府把關(guān)不嚴(yán)、制止不力、片面追求增長速度、片面追求增長速

25、度、忽視國家產(chǎn)業(yè)政策忽視國家產(chǎn)業(yè)政策 導(dǎo)向。導(dǎo)向。1:42中國礦業(yè)大學(xué)314，加大了工程造價，加大了工程造價 v由于工期長，質(zhì)量差，工程造價顯著提高。由于工期長，質(zhì)量差，工程造價顯著提高。v按我國目前的建設(shè)規(guī)模，若工期拖長一年，按我國目前的建設(shè)規(guī)模，若工期拖長一年，v僅施工人員的工資就要多支出幾十億元甚至僅施工人員的工資就要多支出幾十億元甚至上百億元上百億元 1:42中國礦業(yè)大學(xué)325，一些工程建成了也不能投產(chǎn)或在經(jīng)濟(jì)上不，一些工程建成了也不能投產(chǎn)或在經(jīng)濟(jì)上不合理合理,長期虧損長期虧損 v有些項目開工前對有些項目開工前對產(chǎn)品銷路、產(chǎn)品銷路、原材料、燃料、動力的來源、原材料、燃料、動力的來源、資

26、源儲備、水文和工程地質(zhì)等，資源儲備、水文和工程地質(zhì)等，v不做認(rèn)真調(diào)查研究，開工后甚至竣工后才發(fā)現(xiàn)種不做認(rèn)真調(diào)查研究，開工后甚至竣工后才發(fā)現(xiàn)種種問題，造成無可挽回的損失。種問題，造成無可挽回的損失。1:42中國礦業(yè)大學(xué)33v如：精密儀器生產(chǎn)車間建在軟土層上，樁基下沉，如：精密儀器生產(chǎn)車間建在軟土層上，樁基下沉，不能生產(chǎn)；不能生產(chǎn)；v有的廠房建有的廠房建 在滑坡上，未投產(chǎn)就報廢。在滑坡上，未投產(chǎn)就報廢。v有的將工廠建在交通極不發(fā)達(dá)的地方有的將工廠建在交通極不發(fā)達(dá)的地方v雖然靠近原料產(chǎn)地，但交通運(yùn)輸條件限制了生產(chǎn)能雖然靠近原料產(chǎn)地，但交通運(yùn)輸條件限制了生產(chǎn)能力的發(fā)揮，產(chǎn)品運(yùn)不出來，結(jié)果只有縮小生產(chǎn)規(guī)

27、模力的發(fā)揮，產(chǎn)品運(yùn)不出來，結(jié)果只有縮小生產(chǎn)規(guī)模 1:42中國礦業(yè)大學(xué)34第三節(jié)第三節(jié) 工程項目投資估算工程項目投資估算v一、投資的構(gòu)成與來源一、投資的構(gòu)成與來源總投資的構(gòu)成總投資的構(gòu)成 設(shè)備購置設(shè)備購置 費(fèi)費(fèi)總總投投資資固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資建設(shè)期借款利息建設(shè)期借款利息 流動資金流動資金 工程費(fèi)工程費(fèi) 預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi) 建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi) 安裝工程費(fèi)安裝工程費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi) 工程建設(shè)其他費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi) 漲價預(yù)備費(fèi)漲價預(yù)備費(fèi) 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 1:42中國礦業(yè)大學(xué)35v二、工程項目投資估算 （一）固定資產(chǎn)投資估算 根據(jù)估算的階段不同，投資的計算有不同名稱。在

28、我國，對項目的投資計算，根據(jù)設(shè)計工作的深度不同，可分為：投資計算投資計算 投資階段投資階段 規(guī)劃階段 初步設(shè)計 施工圖設(shè)計 竣工后 估算 概算 預(yù)算 決算 1:42中國礦業(yè)大學(xué)36 常用的固定資產(chǎn)投資估算方法有指數(shù)法、比例法和單位生產(chǎn)能力法。1.生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)估算法生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)估算法 公式公式 I1212nxxyyx1為已知項目的規(guī)模 y1為已知項目的投資 x2為評價項目的規(guī)模 y2為評價項目的投資 n為工程能力指數(shù) 它是考慮技術(shù)項目方案規(guī)模大小對投資的影響進(jìn)行估算的 I為綜合調(diào)整系數(shù) 1:42中國礦業(yè)大學(xué)37不同的條件，不同的條件，n可取不同的值：可取不同的值：(i)若項目、設(shè)備的尺寸（規(guī)格）

29、不同若項目、設(shè)備的尺寸（規(guī)格）不同 n=0.60.7 通過增加項目主要設(shè)備的尺寸、效率、功率達(dá)到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)通過增加項目主要設(shè)備的尺寸、效率、功率達(dá)到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的目的模的目的(ii)若項目的設(shè)備相同，但數(shù)量不同若項目的設(shè)備相同，但數(shù)量不同 n=0.81.0 通過增加項目方案的設(shè)備數(shù)量達(dá)到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的目的通過增加項目方案的設(shè)備數(shù)量達(dá)到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的目的(iii)試驗性項目、高溫、高壓項目試驗性項目、高溫、高壓項目 n=0.30.5 1:42中國礦業(yè)大學(xué)38例例:已知建設(shè)日產(chǎn)已知建設(shè)日產(chǎn)20噸的某化工生產(chǎn)系統(tǒng)的投資噸的某化工生產(chǎn)系統(tǒng)的投資額為額為30萬元，若將該化工生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)能萬元，若將該化

30、工生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力在原有的基礎(chǔ)上增加一倍，投資額大約增力在原有的基礎(chǔ)上增加一倍，投資額大約增加加 多少多少?（n=0.6,I=1）v解：萬元47.451)2040(30I)(6.0n1212xxyyY=45.4730=15.47萬元萬元1:42中國礦業(yè)大學(xué)39P=PQ 2.單位生產(chǎn)能力估算法單位生產(chǎn)能力估算法 公式公式 P擬建項目的固定資產(chǎn)投資額擬建項目的固定資產(chǎn)投資額 P平均單位生產(chǎn)能力所需投資平均單位生產(chǎn)能力所需投資 Q擬建項目的設(shè)計生產(chǎn)能力（或產(chǎn)量）擬建項目的設(shè)計生產(chǎn)能力（或產(chǎn)量）平均單位生產(chǎn)能力（或單位產(chǎn)品）的投資額，并不是根據(jù)某一個項目求得的，而是經(jīng)過一些（類似）項目的綜合分析，按

31、照不同的建設(shè)地區(qū)、設(shè)計規(guī)模、主要技術(shù)特征等條件總結(jié)出的平均值。1:42中國礦業(yè)大學(xué)40思路：3.分項比例估算法（工程系數(shù)法）分項比例估算法（工程系數(shù)法）以現(xiàn)需的主要設(shè)備購置、安裝、調(diào)試（現(xiàn)價可估）為基礎(chǔ)，然后根據(jù)附屬所需再追加?；ㄍ顿Y基建投資=系數(shù)根據(jù)通常的經(jīng)驗估算的系數(shù)根據(jù)通常的經(jīng)驗估算的 設(shè)備設(shè)備 總價值總價值建議建議系數(shù)取值系數(shù)取值：工廠類型工廠類型 按設(shè)備交貨價計系數(shù)按設(shè)備交貨價計系數(shù) 按安裝設(shè)備價計系數(shù)按安裝設(shè)備價計系數(shù)固體處理過程固體處理過程 3.10 2.16固體固體-流體處理過程流體處理過程 3.36 2.56流體處理過程流體處理過程 4.74 3.30 安裝購置費(fèi)安裝購置費(fèi)

32、 A 設(shè)備交貨價設(shè)備交貨價 （143）1:42中國礦業(yè)大學(xué)41例：某地新建某廠，已知設(shè)備交貨價為例：某地新建某廠，已知設(shè)備交貨價為200萬美元，試萬美元，試估算該廠的估算該廠的 固定資產(chǎn)投資額。固定資產(chǎn)投資額。解：解：1.設(shè)備交貨價設(shè)備交貨價 200 2.安裝后設(shè)備價值安裝后設(shè)備價值A(chǔ)（設(shè)備交貨價設(shè)備交貨價+設(shè)備安裝費(fèi)）設(shè)備安裝費(fèi)）或或A（設(shè)備交貨價比例系數(shù)）設(shè)備交貨價比例系數(shù)）2001.43=286 3.工藝管線費(fèi)用工藝管線費(fèi)用(a%A)2860.08=22.8 4.儀表費(fèi)用（儀表費(fèi)用（b%A）2860.1 =28.6 5.建筑費(fèi)用（建筑費(fèi)用（c%A）2860.6 =171.6 6.附屬設(shè)施

33、費(fèi)用附屬設(shè)施費(fèi)用(d%A)2860.3 =85.8 7.外部管線費(fèi)用外部管線費(fèi)用(e%A)2860.1 =28.6 8.工廠實體部分價值工廠實體部分價值B(27項合計項合計)623.4 9.施工費(fèi)用施工費(fèi)用(f%B)623.40.4 =249.36 10.不可預(yù)見費(fèi)用（不可預(yù)見費(fèi)用（g%B）623.40.1 =62.34 11.項目投資額（項目投資額（810項合計）項合計）935.11:42中國礦業(yè)大學(xué)42 4 詳細(xì)估算法詳細(xì)估算法概預(yù)算指標(biāo)估算概預(yù)算指標(biāo)估算 法法 估算思路：以建設(shè)項目具體設(shè)計方案和圖紙為依據(jù)，估算思路：以建設(shè)項目具體設(shè)計方案和圖紙為依據(jù)，參照概預(yù)算方法，估算擬建項目投資額。

34、參照概預(yù)算方法，估算擬建項目投資額。1.工程費(fèi)用估算工程費(fèi)用估算 1)建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi) 建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi)=建筑面積平方米造價建筑面積平方米造價 2)設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備購置費(fèi) 國內(nèi)設(shè)備購置費(fèi)國內(nèi)設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價（設(shè)備原價（1+運(yùn)雜費(fèi)率）運(yùn)雜費(fèi)率）進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)應(yīng)考慮設(shè)備貨價，國內(nèi)外運(yùn)費(fèi)，關(guān)稅進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)應(yīng)考慮設(shè)備貨價，國內(nèi)外運(yùn)費(fèi)，關(guān)稅.3)安裝工程費(fèi)安裝工程費(fèi) 安裝工程費(fèi)安裝工程費(fèi)=設(shè)備原價安裝費(fèi)率設(shè)備原價安裝費(fèi)率 建設(shè)項目工程費(fèi)用建設(shè)項目工程費(fèi)用=建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi)+設(shè)備工程費(fèi)設(shè)備工程費(fèi)+安裝工程費(fèi)安裝工程費(fèi)1:42中國礦業(yè)大學(xué)432.工程建設(shè)其他費(fèi)用估算工程建設(shè)其他費(fèi)用估算 按各

35、項費(fèi)用具體估算。按各項費(fèi)用具體估算。勘察設(shè)計費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、土地使用權(quán)出讓勘察設(shè)計費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、土地使用權(quán)出讓金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、開辦費(fèi)職工培訓(xùn)費(fèi)、開辦費(fèi).3.預(yù)備費(fèi)用估算預(yù)備費(fèi)用估算 1）基本預(yù)備費(fèi)）基本預(yù)備費(fèi)=（建筑工程費(fèi)（建筑工程費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)+安安裝工程費(fèi)裝工程費(fèi)+工程建設(shè)其他費(fèi)用）工程建設(shè)其他費(fèi)用）基本預(yù)備費(fèi)率基本預(yù)備費(fèi)率 基本預(yù)備費(fèi)率（約基本預(yù)備費(fèi)率（約8%-15%）2）漲價預(yù)備費(fèi)考慮價格年上漲率，項目建設(shè)期年）漲價預(yù)備費(fèi)考慮價格年上漲率，項目建設(shè)期年數(shù)，以及每年投資額。數(shù)，以及每年投資額。1:42中國礦業(yè)大學(xué)441）按固定資金投資額的一定比

36、例估算（二）、流動資金投資估算（二）、流動資金投資估算 國外化工企業(yè)國外化工企業(yè) 15152020我國鋼鐵企業(yè)我國鋼鐵企業(yè) 8 81010 2）按經(jīng)營成本的一定比例估算 我國礦業(yè)我國礦業(yè) 3535 機(jī)械制造業(yè)機(jī)械制造業(yè) 1515 20%20%3）按年銷售收入的一定比例估 我國化工我國化工 2020百貨零售業(yè)百貨零售業(yè) 1010 15%15%4）按年產(chǎn)值的一定比例估算 我國銅鎳礦我國銅鎳礦 3030 1 1 擴(kuò)大指數(shù)估算法擴(kuò)大指數(shù)估算法1:42中國礦業(yè)大學(xué)45思路：先按照項目各年生產(chǎn)強(qiáng)度，估算出各大類流動思路：先按照項目各年生產(chǎn)強(qiáng)度，估算出各大類流動資產(chǎn)的最低需要量，加總以后減去該年估算出的流動

37、資產(chǎn)的最低需要量，加總以后減去該年估算出的流動負(fù)債（應(yīng)付帳款），得出該年度需要的流動資金。負(fù)債（應(yīng)付帳款），得出該年度需要的流動資金。再減去上年已注入的流動資金，就得到該年流動資金的增加額。流動資金流動資金=流動資產(chǎn)流動資產(chǎn) 流動負(fù)債流動負(fù)債2 2 分項詳細(xì)估算法分項詳細(xì)估算法1:42中國礦業(yè)大學(xué)46在估算各項流動資產(chǎn)時，要先確定這項流動在估算各項流動資產(chǎn)時，要先確定這項流動資產(chǎn)對應(yīng)的成本費(fèi)用，再確定這種流動資產(chǎn)資產(chǎn)對應(yīng)的成本費(fèi)用，再確定這種流動資產(chǎn)的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)。的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)。最低周轉(zhuǎn)天數(shù)周轉(zhuǎn)次數(shù)360這類流動資產(chǎn)的最低需要量是：周轉(zhuǎn)次數(shù)對應(yīng)的年成本費(fèi)用流動資產(chǎn) 1:42中國礦業(yè)大學(xué)47例

38、如：估算現(xiàn)金的需要量例如：估算現(xiàn)金的需要量現(xiàn)金所對應(yīng)的成本費(fèi)用主要是工資、福利費(fèi)和其現(xiàn)金所對應(yīng)的成本費(fèi)用主要是工資、福利費(fèi)和其他費(fèi)用（如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、車間和部門的水電他費(fèi)用（如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、車間和部門的水電費(fèi)、保險費(fèi)、咨詢費(fèi)等）。費(fèi)、保險費(fèi)、咨詢費(fèi)等）。則流動資產(chǎn)中的現(xiàn)金最低需要量為：周轉(zhuǎn)次數(shù)年其他費(fèi)用年工資及福利費(fèi)現(xiàn)金1:42中國礦業(yè)大學(xué)48 例：某擬建項目年銷售收入估算為例：某擬建項目年銷售收入估算為24000萬元，萬元，存貨資金占用估算為存貨資金占用估算為4700萬元，全部職工人數(shù)萬元，全部職工人數(shù)為為1000人，每人每年工人，每人每年工 資及福利費(fèi)估算為資及福利費(fèi)估算為0.96萬元

39、，年其他萬元，年其他 費(fèi)用估算為費(fèi)用估算為3500萬元，年外購原萬元，年外購原材料、材料、燃料及動力費(fèi)為燃料及動力費(fèi)為15000萬元，各項資金萬元，各項資金的周轉(zhuǎn)天數(shù)為：應(yīng)收帳款的周轉(zhuǎn)天數(shù)為：應(yīng)收帳款30天，現(xiàn)金天，現(xiàn)金15天，應(yīng)天，應(yīng)付帳款付帳款30天，試估算流動資金需要量。天，試估算流動資金需要量。1:42中國礦業(yè)大學(xué)49 解：周轉(zhuǎn)次數(shù)解：周轉(zhuǎn)次數(shù)=360天天/最低周轉(zhuǎn)天數(shù)最低周轉(zhuǎn)天數(shù) 流動資金流動資金=流動資產(chǎn)流動資產(chǎn) 流動負(fù)債流動負(fù)債（1）流動資產(chǎn)流動資產(chǎn)=應(yīng)收帳款應(yīng)收帳款+存貨存貨+現(xiàn)金現(xiàn)金 應(yīng)收帳款應(yīng)收帳款=年銷售收入年銷售收入/應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)次數(shù)應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)次數(shù) =24000/(3

40、60/30)=24000/12=2000 存貨存貨=4700 現(xiàn)金現(xiàn)金=（年工資及福利費(fèi)（年工資及福利費(fèi)+年其他費(fèi)用）年其他費(fèi)用）/現(xiàn)金現(xiàn)金 周轉(zhuǎn)次數(shù)周轉(zhuǎn)次數(shù) =（0.961000+3500）/(360/15)=4460/24=185.83 流動資產(chǎn)流動資產(chǎn)=2000+4700+185.83 =6885.831:42中國礦業(yè)大學(xué)50（2）流動負(fù)債）流動負(fù)債=應(yīng)付帳款應(yīng)付帳款 =年外購原材料、燃料及動力費(fèi)年外購原材料、燃料及動力費(fèi)/周轉(zhuǎn)次數(shù)周轉(zhuǎn)次數(shù) =15000/（360/30）=15000/12=1250（3）流動資金）流動資金=流動資產(chǎn)流動資產(chǎn) 流動負(fù)債流動負(fù)債 =6885.83 1250=5635.83