《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》解讀.ppt

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1、武漢市人民警察培訓(xùn)學(xué)院 李永源,公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令,武漢市人民警察學(xué)院,什么是警察內(nèi)務(wù),警察內(nèi)務(wù) 即警察機(jī)關(guān)的內(nèi)部勤務(wù)。 具體說(shuō)，就是警察機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序和警察成員對(duì)外發(fā)生聯(lián)系的活動(dòng)。 條令：由統(tǒng)帥機(jī)關(guān)頒布的，用簡(jiǎn)明條文規(guī)定的軍隊(duì)行動(dòng)的準(zhǔn)則。 警察的內(nèi)務(wù)條令：指警察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序和警察成員對(duì)外發(fā)生聯(lián)系的行動(dòng)行為準(zhǔn)則。,武漢市人民警察學(xué)院,中央召開(kāi)政法工作會(huì)議 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)清除害群之馬,武漢市人民警察學(xué)院,一、深刻領(lǐng)會(huì)制定公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令的意圖,一公安部出臺(tái)公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令的意圖及背景 1公安隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀 原中央常委羅干說(shuō)：我最欽佩的是人民警察；我最內(nèi)疚的

2、是沒(méi)有保障人民警察；我最痛心的是公安隊(duì)伍出現(xiàn)了極少數(shù)的害群之馬。 原公安部紀(jì)委書(shū)記祝春林說(shuō)：幾百萬(wàn)人民警察每天都有人在流血在犧牲，但是人民群眾并不滿意。我們能不能不流血不犧牲把隊(duì)伍形象搞上去呢？ 2、借鑒吸收軍隊(duì)及國(guó)外警察內(nèi)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)； 3抓住歷史的契機(jī)；,武漢市人民警察學(xué)院,（二）公安機(jī)關(guān)面臨的社會(huì)現(xiàn)實(shí)背景,1、 戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí) 期公安機(jī)關(guān)面臨艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)； 2人民警察良好社會(huì)形象的樹(shù)立和警民關(guān)系的鞏固； 3來(lái)自社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督逐漸強(qiáng)化； 4 社會(huì)主義民主和法制建設(shè)要求公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)管理的規(guī)章質(zhì)量進(jìn)一步提高。,武漢市人民警察學(xué)院,武漢市人民警察學(xué)院,在施工中的320省道偃師段，一

3、輛警車在半幅通行的道路上強(qiáng)行逆行，將迎面而來(lái)的車流堵住。面對(duì)過(guò)往司機(jī)、群眾的勸說(shuō)與指責(zé)，身著便裝的警車司機(jī)竟下車、鎖門(mén)，揚(yáng)長(zhǎng)而去。偃師市公安局通過(guò)大河網(wǎng)發(fā)來(lái)回復(fù)，決定對(duì)當(dāng)事民警張某停止執(zhí)行職務(wù)30天。,武漢市人民警察學(xué)院,（三）貫徹實(shí)施內(nèi)務(wù)條令的重要意義,1、有利于培養(yǎng)公安隊(duì)伍優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律，提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)的完成； 2、有利于強(qiáng)化公安民警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任心和組織紀(jì)律性； 3、有利于培養(yǎng)公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無(wú)私無(wú)畏、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良警風(fēng)，樹(shù)立公安民警的良好形象。,武漢市人民警察學(xué)院,二、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令的主

4、要內(nèi)容,第一章總則（一）制定公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令的目的和依據(jù) 1、制定內(nèi)務(wù)條令的目的。 加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)； 規(guī)范公安機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍的言行。 2、制定內(nèi)務(wù)條令的依據(jù)中華人民共和國(guó)人民警察法,武漢市人民警察學(xué)院,（二）公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本任務(wù),1、建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序； 2、樹(shù)立公安民警的良好形象； 3、提高公安隊(duì)伍人民警察的戰(zhàn)斗力； 4、保證公安機(jī)關(guān)圓滿完成服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪的任務(wù)。,武漢市人民警察學(xué)院,從抓一條瘋狗看警察的戰(zhàn)斗力 CCTV生活欄目里播出 濟(jì)南的有一個(gè)人,被一條狗咬傷了,后來(lái)死了,確診為狂犬病.報(bào)警之后,警察在一個(gè)

5、封閉的院子里找到這條口流白沫的狗,于是警察向上面請(qǐng)示確認(rèn)之后就開(kāi)始打狗.不過(guò)兩個(gè)警察很膽小,退到了警車上. 于是又向上級(jí)請(qǐng)示,可否槍殺之.最后被否定,怕打不準(zhǔn)。后來(lái)改用車撞,撞了三次沒(méi)撞著,這時(shí)候發(fā)生驚人一幕:知道什么叫狗急跳墻吧?這條狗竟然跳過(guò)兩米多高的院墻跑出去了.后來(lái)又咬傷了六個(gè)人。最后在一個(gè)工地找到那條狗,警民(注意這個(gè)民字的重要性)聯(lián)合,用棍棒殺之.,武漢市人民警察學(xué)院,（三）公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的方針、原則,1、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的方針。 從嚴(yán)治警； 依法治警。 2、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則。 高效務(wù)實(shí)； 加強(qiáng)監(jiān)督； 著眼基層。,武漢市人民警察學(xué)院,第二章宣誓,宣誓

6、，是公安民警對(duì)自己肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命的承諾和保證。新錄用的公安民警必須進(jìn)行宣誓。 宣誓的誓詞我宣誓：我志愿成為一名中華人民共和國(guó)人民警察。我保證忠于中國(guó)共產(chǎn)黨，忠于祖國(guó)，忠于人民，忠于法律；服從命令，聽(tīng)從指揮；嚴(yán)守紀(jì)律，保守秘密；秉公執(zhí)法，清正廉潔；恪盡職守，不怕?tīng)奚蝗娜鉃槿嗣穹?wù)。我愿獻(xiàn)身于崇高的人民公安事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)自己的誓言而努力奮斗! 宣誓的基本要求 宣誓儀式的主要程序,武漢市人民警察學(xué)院,武漢市人民警察學(xué)院,第三章內(nèi)部關(guān)系,1、公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)部關(guān)系的實(shí)質(zhì)。 政治上一律平等； 相互間是同志關(guān)系。 2、公安機(jī)關(guān)人民警察的上下級(jí)關(guān)系。 上級(jí)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)和嚴(yán)格管理下級(jí)； 下級(jí)

7、必須服從上級(jí)； 上級(jí)有權(quán)對(duì)下級(jí)下達(dá)命令，下級(jí)必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)命令。 3 、同級(jí)關(guān)系 同級(jí)之間應(yīng)當(dāng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行職責(zé)，積極合作，互相尊重，互相支持。 4、各警種、各部門(mén)之間的關(guān)系。,武漢市人民警察學(xué)院,第四章警容風(fēng)紀(jì),（一）著裝；公安民警應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定著警服，保持警容嚴(yán)整。 （二）儀容；公安民警應(yīng)當(dāng)保持頭發(fā)整潔。 公安民警不得紋身，不得染指甲、留長(zhǎng)指甲，不得化濃妝。 （三）舉止；公安民警應(yīng)當(dāng)舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好。 （四）禮節(jié)。行舉手禮； 注目禮；互相致意；主動(dòng)致意。公安民警依法執(zhí)行職務(wù)進(jìn)入居民住宅時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件，說(shuō)明來(lái)意。,武漢市人民警察學(xué)院

8、,第五章日常制度,（一）會(huì)議制度； （二）請(qǐng)示報(bào)告制度； （三）請(qǐng)假銷假制度； （四）工作交接制度 （五）證件； （六）印章； （七）保密。 （八）文件收發(fā)和保管,武漢市人民警察學(xué)院,第六章接待群眾,（一）接待群眾的原則。 1、方便人民群眾； 2、簡(jiǎn)化辦事程序； 3、提高工作效率。 （二）接待群眾的基本要求。 1、態(tài)度熱情； 2、語(yǔ)言文明； 3、認(rèn)真管理； 4、及時(shí)處理； 5、形成制度。,武漢市人民警察學(xué)院,（四）接受報(bào)警與求助。,1、接受報(bào)警與求助的方式； 2、接受報(bào)警與求助的基本程序 受理；詢問(wèn)； 3、核實(shí)； 4、及時(shí)妥善處理。,武漢市人民警察學(xué)院,第七章 值班備勤,（一）值班備勤的內(nèi)容

9、1、帶班制度； 2、備勤制度； 3、安排適當(dāng)警力備勤； 4、配備相應(yīng)器材、交通工具。,武漢市人民警察學(xué)院,（二）值班人員職責(zé)及值班記錄,1、值班人員履行職責(zé)的要求； 2、值班記錄。 （三）值班紀(jì)律 1、堅(jiān)守崗位； 2、履行職責(zé)； 3、按時(shí)交班。,武漢市人民警察學(xué)院,第八章 突發(fā)事件的處置,（一）處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備 1、信息情報(bào)的收集； 2、工作預(yù)案的制訂； 3、模擬演習(xí)和教育訓(xùn)練。 （二）突發(fā)事件的內(nèi)容 （三）對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng) 1、迅速報(bào)告； 2、統(tǒng)一指揮； 3、緊急出警。,武漢市人民警察學(xué)院,第九章裝備管理,（一）裝備管理的一般要求 1、建立嚴(yán)格的裝備管理制度； 2、加強(qiáng)裝備日常管理；

10、3、保證裝備處于良好狀態(tài)； 4、經(jīng)常進(jìn)行裝備管理的教育。 （二）裝備管理的主要內(nèi)容 1、裝備的維護(hù)保養(yǎng)； 2、裝備的保管； 3、裝備的檢查； 4、裝備的維修。 （三）警械與武器管理,武漢市人民警察學(xué)院,第十章辦公秩序與內(nèi)務(wù)設(shè)置,（一）建立良好辦公秩序的意義 1、可以使民警精神舒暢，提高工作效率； 2、可以使公安機(jī)關(guān)的管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化； 3、可以保證公安機(jī)關(guān)工作的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。,武漢市人民警察學(xué)院,（二）公安機(jī)關(guān)辦公秩序的主要內(nèi)容,1、門(mén)衛(wèi)對(duì)本部門(mén)辦公人員的管理； 2、對(duì)外來(lái)人員和車輛的管理； 3、對(duì)雇請(qǐng)臨時(shí)工作人員的管理； 4、對(duì)公安民警在辦公時(shí)的姿態(tài)及工作內(nèi)容的要求； 5、對(duì)辦公

11、區(qū)內(nèi)外環(huán)境的要求 6、嚴(yán)禁將辦公區(qū)內(nèi)用房出租給他人經(jīng)商或者從事娛樂(lè)活動(dòng)。,武漢市人民警察學(xué)院,（三）公安機(jī)關(guān)辦公秩序的基本建設(shè),1、宿舍與辦公室必須分開(kāi)； 2、標(biāo)牌要美觀、大方、統(tǒng)一。,武漢市人民警察學(xué)院,第十一章安全保衛(wèi)與衛(wèi)生,（一）公安機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)基本要求 （二）公安民警執(zhí)行任務(wù)中的安全保衛(wèi) 1、做好安全防衛(wèi)，防止襲警事件的發(fā)生； 2、保證公安民警的自身安全，減少傷亡； 3、打擊敵人，制服罪犯。 （三）公安民警的衛(wèi)生與健康 1、衛(wèi)生健康對(duì)公安民警的意義； 2、加強(qiáng)對(duì)公安民警的衛(wèi)生與健康教育； 3、開(kāi)展有益衛(wèi)生健康的活動(dòng)。,武漢市人民警察學(xué)院,第十二章警徽與警歌,（一）警徽的使用和警歌的奏

12、唱 1、警徽是人民警察的象征和標(biāo)志； 2、警徽的使用和管理； 3、警歌是人民警察性質(zhì)、宗旨和精神的體現(xiàn)； 4、警歌的奏唱規(guī)定。 （二）警徽、警歌的意義 1、激勵(lì)人民警察的靈魂； 2、激勵(lì)人民警察的斗志； 3、升華人民警察的情感。,武漢市人民警察學(xué)院,第十三章 閱警,（一）閱警的作用 1、體現(xiàn)依法治警、從嚴(yán)治整的方針； 2、公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要舉措； 3、綜合素質(zhì)的充分展示； 4、培養(yǎng)、規(guī)范人民警察行為的一種重要途徑。 （二）閱警的審批 （三）閱警的主要程序,武漢市人民警察學(xué)院,第十四章附則,1輕微違反內(nèi)務(wù)條令者批評(píng)教育 2嚴(yán)重違反內(nèi)務(wù)條令者按照人民警察法 公安機(jī)關(guān)人民警察督察條例處理 3嚴(yán)

13、重違反內(nèi)務(wù)條令又觸犯刑律者追究刑事責(zé)任,武漢市人民警察學(xué)院,由民警到死囚，又由死囚到民警，云南省建國(guó)以來(lái)最大的冤案。,1999年2月5日被昆明市中級(jí)人民法院一審判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身。他不服提起上訴后，1999年10月20日被云南省高級(jí)人民法院以故意殺人罪終審判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。1998年4月20日下午19時(shí)左右,昆明市公安局通訊處民警王曉湘及昆明市石林縣公安局副局長(zhǎng)王俊波被人槍殺,二人尸體后被人發(fā)現(xiàn)置于一輛牌照號(hào)為云OA0455的昌河微型警車上。,武漢市人民警察學(xué)院,昆明鐵路公安分局車站派出所民警楊天勇的驚天罪行,從1997年4月至2000年5月，他們共殺害19人(

14、其中警察3人，聯(lián)防隊(duì)員3人，現(xiàn)役軍人1人，女性2人)，殺傷1人。共盜搶機(jī)動(dòng)車20輛。,武漢市人民警察學(xué)院,震驚全國(guó)的“霸州槍擊無(wú)辜案”,2000年6月4日，一輛載著6名工人的工程車行駛到112國(guó)道河北霸州太平橋附近時(shí)，一輛紅色面包車在黃線道上強(qiáng)行并道，工程車沒(méi)有馬上讓面包車超車，面包車緊追了300多米后突然斜插在工程車左前方攔住了去路。 此面包車?yán)镒木褪前灾菔锌迪汕f派出所副所長(zhǎng)杜書(shū)貴一家三口，駕車者是其子杜輝。杜書(shū)貴之妻童建華從面包車上下來(lái)，揪住從工程車駕駛室下來(lái)的供電局職工的衣領(lǐng)，大聲喊道：“你們車是怎么開(kāi)的？你們會(huì)開(kāi)車嗎？” 之后，童建華又抓住另一名供電局職工李煥廳抽了兩個(gè)嘴巴，并邊打

15、邊喊：“他們打我了，他們打我了！”此時(shí)，坐在面包車上的杜輝，聞聽(tīng)母親的喊聲，沖下面包車嚷道：“你們這是在妨礙公務(wù)！”沖過(guò)去動(dòng)手就打。就在雙方爭(zhēng)執(zhí)拉扯中，杜書(shū)貴走下面包車，說(shuō)：“我就不信還有這么牛的！”同時(shí)掏槍。話音沒(méi)落，槍響了，站在車左前方一句話沒(méi)有說(shuō)的工程車司機(jī)牛亞軍應(yīng)聲倒地，當(dāng)場(chǎng)死亡。杜書(shū)貴一家人謊稱要將車?？柯愤叄墒菂s加大油門(mén)跑了。,武漢市人民警察學(xué)院,酒后交通肇事致人死亡的公安局長(zhǎng)張金柱張金柱案,從中原走向全國(guó)，激起了全國(guó)人民的公憤。 1997年8月24日晚9時(shí)左右，河南省鄭州市金水區(qū)經(jīng)一路路口的人們目睹了驚心動(dòng)魄的一幕：一輛逆行的轎車撞上兩輛自行車，其中一位騎車的少年被撞出好幾米遠(yuǎn)倒在路邊，另一位騎車人和自行車被裹在車下拖著狂奔，自行車與地面摩擦發(fā)出一片片火花，滿街的行人都驚呼起來(lái)。兩位警察、行人、三輛出租車在義憤之下，幾乎一起加速對(duì)小轎車圍追堵截，小轎車最后被一位武警戰(zhàn)士強(qiáng)行攔下。而這時(shí)轎車后面已留下一條長(zhǎng)達(dá)1500米的血路。騎車人被拉出后，幾乎體無(wú)完膚，多根肋骨骨折，左耳外輪脫落，雙腳后跟白骨綻出肇事者張金柱，曾任鄭州市公安局二七分局局長(zhǎng)、鄭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局政委。,武漢市人民警察學(xué)院,謝 謝 大 家！,