【司法考試真題】不定項(xiàng)選擇題和主觀題

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1、2002-2008年司法考試行政法歷年真題解析不定項(xiàng)選擇題和主觀題您的位置：法律教育網(wǎng)司考網(wǎng)校司法考試歷年試題 正文 2002-2008年司法考試行政法歷年真題解析不定項(xiàng)選擇題和主觀題2008-12-30 15:8【大 中 小】 三、不定項(xiàng)選擇題：（2002年）（五）A市張某到C市購(gòu)貨，因質(zhì)量問(wèn)題，張某拒絕支付全部貨款，雙方發(fā)生糾紛后貨主即向公安機(jī)關(guān)告發(fā)。C市公安機(jī)關(guān)遂以詐騙嫌疑將張某已購(gòu)貨物扣留，并對(duì)張某采取留置盤(pán)問(wèn)審查措施。兩天后釋放了張某，但并未返還所扣財(cái)物。張某欲提起行政訴訟。根據(jù)案情回答95-97題。95.哪些法院對(duì)此案有管轄權(quán)？A.C市基層人民法院B.C市中級(jí)人民法院C.A市基層人

2、民法院D.A市中級(jí)人民法院答案：AC解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋第9條第2款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對(duì)上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄?！睋?jù)此，公安機(jī)關(guān)在本案中既扣留張某的貨物，又對(duì)張某采取留置盤(pán)問(wèn)審查，限制其人身自由，張某起訴，原告所在地人民法院和被告所在地人民法院都可管轄，C市人民法院在被告所在地，A市人民法院在原告所在地，對(duì)本案都有管轄權(quán)。本案不屬于行政訴訟法第14條規(guī)定的中級(jí)人

3、民法院一審管轄妁案件：“中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：（一）確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；（二）對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件?！币虼薃C為正確選項(xiàng)。96.如張某尋求救濟(jì)，下列哪種說(shuō)法是正確的？A.張某可直接向法院起訴B.張某可先提起復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再起訴C.張某只能申請(qǐng)復(fù)議，不能提起行政訴訟D.張某既可以直接起訴，也可以先經(jīng)復(fù)議i對(duì)復(fù)議決定不服再起訴。答案：ABD解析：行政訴訟法第37條規(guī)定：“對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)

4、關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定?！毙姓?fù)議法第5條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。”可見(jiàn)，對(duì)具體行政行為不服，可以不經(jīng)復(fù)議而直接起訴是原則，必須經(jīng)復(fù)議才能起訴是例外；訴訟終局是原則，復(fù)議終局是例外，那么，既然法律、法規(guī)未規(guī)定對(duì)這種限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服時(shí)，須先經(jīng)復(fù)議，那當(dāng)事人就有權(quán)選擇復(fù)議或訴訟。選ABD三項(xiàng)。97.如果法院受理起訴，可能

5、作出的是何種判決？A.維持判決B.撤銷(xiāo)判決C.賠償判決D.確認(rèn)判決答案：BD解析：根據(jù)行政訴訟法第54條第2項(xiàng)的規(guī)定：“具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)，并可以判決被告重新作出具體行政行為：1.主要證據(jù)不足的；2.適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的；3.違反法定程序的；4.超越職權(quán)的；5.濫用職權(quán)的”本案行政機(jī)關(guān)扣留張某的貨物屬于濫用職權(quán)，依法應(yīng)予以撤銷(xiāo)，故選B；對(duì)張某采取的留置審查措施也是違法，但該行為已經(jīng)解除，已不具有可撤銷(xiāo)內(nèi)容，根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋第57條第2款規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無(wú)效的判決被訴具體行政行為違法，但不

6、具有可撤銷(xiāo)內(nèi)容的”法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)判決，故選D.（六）某村村民吳某因家里人口多，住房緊張l向鄉(xiāng)政府提出建房申請(qǐng)。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府土地員劉某批準(zhǔn)后，即開(kāi)始劃線動(dòng)工。周?chē)筻徤昴撑c右鄰崔某發(fā)現(xiàn)吳某占用了自己使用多年的宅基地，即同吳某交涉。吳某申辯說(shuō)建房是按批準(zhǔn)文件劃線動(dòng)工，不同意改變施工計(jì)劃。據(jù)此請(qǐng)回答98-100題。98.如申某與崔某申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)當(dāng)向下列什么機(jī)關(guān)提出？A.鄉(xiāng)政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)B. 比縣政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)C.縣政府土地管理局作為復(fù)議機(jī)關(guān)D.縣政府法制局作為復(fù)議機(jī)關(guān)答案：BC解析：行政復(fù)議法第13條規(guī)定：“對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)

7、人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議?！北绢}中，批準(zhǔn)行為的主體是鄉(xiāng)政府，而其行使的職權(quán)是土地管理權(quán)?？h政府是上一級(jí)政府，而縣土地局是主管土地行政的政府工作部門(mén)，都可以作復(fù)議機(jī)關(guān)。本題中，不可能由鄉(xiāng)政府自己復(fù)議，由法制局復(fù)議也沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)定。因此，本題的正確答案是BC.99.經(jīng)過(guò)復(fù)議后，誰(shuí)有可能作為原告提起行政訴訟？A.如果維持原決定，申某有權(quán)提起行政訴訟B.如果維持原決定，崔某有權(quán)提起行政訴訟C.如果改變?cè)瓫Q定，吳某有權(quán)提起行政訴訟D.如果改變?cè)瓫Q定，土地管理員劉某有權(quán)提起行政訴訟答案：ABC解析：根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的

8、解釋第13條規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：（一）被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的；（二）與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的；（三）要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的；（四）與撤銷(xiāo)或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的?！币?yàn)樯昴?、崔某作為?fù)議申請(qǐng)人要求改變?cè)姓S可，如果復(fù)議維持原決定，二人自可提起行政訴訟。而依上述第二項(xiàng)的規(guī)定，如果復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原行政許可，吳某與被訴的行政復(fù)議決定有法律上的利害關(guān)系，也具有行政主體資格。即ABC項(xiàng)可選。100.如果提起行政訴訟。法院對(duì)此事應(yīng)如何處理？A.受理，因?qū)儆?/p>

9、行政訴訟的受案范圍B.不受理，因土地權(quán)屬糾紛屬于民事糾紛C.受理，可以行政訴訟附帶解決權(quán)屆糾紛D.受理，但只解決行政糾紛，對(duì)于權(quán)屬糾紛，告知當(dāng)事人提起民事訴訟答案：AC解析：根據(jù)行政訴訟法第11條的規(guī)定：“人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的?！北景笇儆谛姓V訟的受案范圍，因此A項(xiàng)正確。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋第61條規(guī)定：“被告對(duì)平等主體之間民事?tīng)?zhēng)議所作的裁決違法，民事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的，人民法院可以一并審理?！北景钢朽l(xiāng)政府的具體行政行為即屬于實(shí)質(zhì)上是對(duì)吳、申、崔三人宅基地使用權(quán)的一種

10、裁決，因此法院可以一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議。因此C也正確。（2003年）96.甲乙兩人互毆，公安機(jī)關(guān)依據(jù)治安管理處罰條例進(jìn)行調(diào)解處理。雙方就醫(yī)療費(fèi)賠付達(dá)成調(diào)解協(xié)議。事后，甲履行了協(xié)議而乙沒(méi)有履行。甲依法可以選擇的救濟(jì)途徑是：A.提起民事訴訟要求乙賠償損失B.提起行政訴訟要求撤銷(xiāo)該調(diào)解協(xié)議C.要求公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行該調(diào)解協(xié)議D.提起行政附帶民事訴訟要求撤銷(xiāo)調(diào)解協(xié)議并判決乙賠償損失答案：A解析：依行政復(fù)議法第8條規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。故選A.97.公安

11、局對(duì)甲作出治安拘留10天處罰決定后隨即執(zhí)行。甲申請(qǐng)復(fù)議，上級(jí)公安局作出維持原處罰的復(fù)議決定。甲向法院提起訴訟，第一審法院判決維持拘留決定，甲在上訴中又提出行政賠償請(qǐng)求。第二審人民法院經(jīng)審理，認(rèn)定公安局對(duì)甲的拘留違法，應(yīng)如何處理此案？A.撤銷(xiāo)第一審判決，并撤銷(xiāo)拘留決定，判令公安局賠償甲的損失B.撤銷(xiāo)第一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成應(yīng)將全案發(fā)回重審C.撤銷(xiāo)第一審判決，并確認(rèn)拘留決定違法，就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成應(yīng)將行政賠償部分發(fā)回重審D.撤銷(xiāo)第一審判決，并撤銷(xiāo)拘留決定，并就賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，告知甲就賠償問(wèn)題另行起訴答案：D解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)

12、題的解釋第70條規(guī)定：“第二審人民法院審理上訴案件，需要改變?cè)瓕徟袥Q的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)被訴具體行政行為作出判決?！睋?jù)此，在本案，由于公安局對(duì)甲的拘留違法，而第一審判決維持拘留決定，所以應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)第一審判決。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋第71條第四款規(guī)定：“當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請(qǐng)求的，第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴?！惫蔬xD.98.衛(wèi)生防疫站對(duì)王某經(jīng)營(yíng)的餐館進(jìn)行衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)廚師在操作間未戴帽子，備用餐具有油膩及小飛蟲(chóng)，當(dāng)場(chǎng)制作了檢查筆錄。兩天后對(duì)王某處以200元罰款。王某不服向法院起訴，衛(wèi)生防疫站向法院提供了檢查筆錄。下列何種說(shuō)法是正確的？A.檢查筆錄

13、應(yīng)至少有2名執(zhí)法人員的簽名B.檢查筆錄應(yīng)加蓋衛(wèi)生防疫站的公章C.檢查筆錄必須有當(dāng)事人的簽名D.法院對(duì)檢查筆錄進(jìn)行審查時(shí)，制作筆錄的執(zhí)法人員必須出庭答案：A解析：A正確，依行政處罰法第37條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢(xún)問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢(xún)問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。B、C項(xiàng)錯(cuò)誤，依行政證據(jù)規(guī)定第15條規(guī)定，根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（七）項(xiàng)的規(guī)定，被告向人民法院提供的現(xiàn)場(chǎng)筆錄，應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其

14、他人在現(xiàn)場(chǎng)的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。D錯(cuò)誤，依行政證據(jù)規(guī)定第44條規(guī)定，有下列情形之一，原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的；對(duì)扣押財(cái)產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的；對(duì)檢驗(yàn)的物品取樣或者保管有異議的；對(duì)行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的；需要出庭作證的其他情形。注意：并不是“必須出庭”。99.2001年5月某市公安局以涉嫌詐騙為由對(duì)甲進(jìn)行刑事立案?jìng)刹?。公安局將甲帶至局?nèi)留置盤(pán)問(wèn)48小時(shí)，搜查了甲的住處，扣押了搜出的現(xiàn)金 10萬(wàn)元，凍結(jié)了搜出的20萬(wàn)元銀行存款，并對(duì)甲實(shí)行監(jiān)視居住。次年1月，公安

15、局以甲刊登虛假?gòu)V告、騙取學(xué)生學(xué)費(fèi)為由，決定沒(méi)收非法所得10萬(wàn)元，解除凍結(jié)。此后公安局一直未對(duì)甲詐騙一事作出處理，甲向法院提起行政訴訟。下列何種行為可以成為法院的審理對(duì)象？A.沒(méi)收非法所得10萬(wàn)元B.扣押現(xiàn)金10萬(wàn)元C.凍結(jié)20萬(wàn)元銀行存款D.留置盤(pán)問(wèn)48小時(shí)答案：A解析：依行政訴訟法第11條規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的故選 A.依最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋第1條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：行政訴訟法第十二條規(guī)定的行

16、為；公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。故不選B、C、D項(xiàng)。100.在某法院受理的一起交通處罰案件中，被告提供了當(dāng)事人闖紅燈的現(xiàn)場(chǎng)筆錄。該現(xiàn)場(chǎng)筆錄載明了當(dāng)事人闖紅燈的時(shí)間、地點(diǎn)和拒絕簽名的情況，但沒(méi)有當(dāng)事人的簽名，也沒(méi)有其他證人簽名。原告主張當(dāng)時(shí)不在現(xiàn)場(chǎng)，并有一朋友為其出庭作證。根據(jù)原被告雙方提供的證據(jù)，法院應(yīng)如何認(rèn)定？A.法院可以認(rèn)定原告闖紅燈B.法院可以認(rèn)定原告沒(méi)有闖紅燈C.法院對(duì)原告是否闖紅燈無(wú)法認(rèn)定D.法院需進(jìn)

17、一步調(diào)查后再作認(rèn)定答案：A解析：最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定第15條規(guī)定：“根據(jù)行政訴訟法第31條第一款第（七）項(xiàng)的規(guī)定，被告向人民法院提供的現(xiàn)場(chǎng)筆錄，應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！鳖}干中的現(xiàn)場(chǎng)筆錄盡管沒(méi)有當(dāng)事人或證人的簽名，但并不影響其證據(jù)的效力。根據(jù)最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定第71條第二項(xiàng)的規(guī)定，與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言不能單獨(dú)作為定案依據(jù)。因此題干中

18、原告朋友的證言不具有證據(jù)效力。故選A.（2004年）96.甲廠經(jīng)某市采砂許可證的法定發(fā)放機(jī)關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)局批準(zhǔn)取得了為期5年的采砂許可證，并經(jīng)某區(qū)水電局等部門(mén)批準(zhǔn)，在區(qū)江河管理站劃定的區(qū)域內(nèi)采砂。后因繳納管理費(fèi)問(wèn)題與水電局發(fā)生糾紛。隨后，該水電局越權(quán)向乙廠頒發(fā)了采砂許可證，準(zhǔn)予乙廠在甲廠已被劃定的區(qū)域內(nèi)采砂。下列說(shuō)法正確的是：A.根據(jù)甲廠的申請(qǐng)，某市地質(zhì)礦產(chǎn)局可以撤銷(xiāo)水電局發(fā)給乙廠的采砂許可證B.水電局應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)給乙廠發(fā)放的采砂許可證C.若乙廠的采砂許可證被撤銷(xiāo)，發(fā)放許可證的水電局應(yīng)承擔(dān)乙廠相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失D.甲廠可以要求水電局賠償因向乙廠頒發(fā)許可證給自己造成的經(jīng)濟(jì)損失答案：ABCD解析：行政許可法第

19、7條規(guī)定，“公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。行政許可法第22條規(guī)定，行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政許可法第69條規(guī)定，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)行政許可：行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；依法可以

20、撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。”“被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。”“依照前兩款的規(guī)定撤銷(xiāo)行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)?！薄耙勒毡緱l第一款的規(guī)定撤銷(xiāo)行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷(xiāo)行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)?！?行政許可法第76條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)違實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法的規(guī)定給予賠償。97.某縣公安局以郭某因鄰里糾紛毆打并致邱某輕微傷為由，對(duì)郭某作出拘留10天的處罰。郭某向法院提起訴訟。某縣公安局向法院提交了處罰的主要證據(jù)，華某和邱

21、某舅舅葉某二人的證言及該縣中心醫(yī)院出具的邱某的傷情證明。下列說(shuō)法正確的是：A.華某的證言的證明效力優(yōu)于葉言的證言B.某縣公安局申請(qǐng)華某出庭作證，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭前提出C.若華、葉二人的證言相互矛盾，法庭應(yīng)判決撤銷(xiāo)某縣公安局的處罰決定D.若一審法庭未通知邱某參加訴訟，二審法院應(yīng)將案件發(fā)回重審答案：ACD解析：A對(duì)，最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定第63條規(guī)定，證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：（七）其他證人證言?xún)?yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言。B錯(cuò)，最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定第43條規(guī)定，“當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭

22、作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，并經(jīng)人民法院許可。人民法院準(zhǔn)許證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭審理前通知證人出庭作證?！薄爱?dāng)事人在庭審過(guò)程中要求證人出庭作證的，法庭可以根據(jù)審理案件的具體情況，決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理?！盋對(duì)，主要證據(jù)不足意味著行政機(jī)關(guān)在查清案件基本情況或在沒(méi)有充分證據(jù)證明的情況下就作出具體行政行為，具體行政行為缺乏事實(shí)基礎(chǔ)，人民法院有權(quán)予以撤銷(xiāo)。D對(duì)，最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋第71條第1款規(guī)定，原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請(qǐng)求的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原審判決，發(fā)回重審。98.關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵，下列說(shuō)法正確的是：A.行政拘留可以折抵拘役B.

23、行政拘留可以折抵有期徒刑C.沒(méi)收違法所得可以折抵沒(méi)收財(cái)產(chǎn)D.罰款可以折抵罰金答案：ABD解析：行政處罰法第28條規(guī)定，“違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期?！薄斑`法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金?！?9.某合資企業(yè)的甲、乙兩股東就股權(quán)轉(zhuǎn)讓達(dá)成協(xié)議。后因情況發(fā)生變化，甲、乙兩股東又簽訂了一項(xiàng)合同修正案，約定在該合同批準(zhǔn)后一年內(nèi)甲有權(quán)以一定的價(jià)格向乙回購(gòu)已經(jīng)出讓的股權(quán)。2001年4月1日，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同以及合同修正案一同獲得批準(zhǔn)。7月2日，甲提出回購(gòu)，乙不同意，并告知甲原審查批準(zhǔn)機(jī)

24、關(guān)于2001年6月1日又作出一批復(fù)，該批復(fù)指出，2001年4月1日批復(fù)只是批準(zhǔn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，未批準(zhǔn)股權(quán)回購(gòu)條款，股權(quán)回購(gòu)時(shí)仍需報(bào)批。下列說(shuō)法正確的是：A.甲有權(quán)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行審批機(jī)關(guān)2001年4月1日確認(rèn)股權(quán)回購(gòu)的批復(fù)B.甲乙之間關(guān)于股權(quán)回購(gòu)的約定有效，甲可以對(duì)乙的違約行為提起訴訟C.審批機(jī)關(guān)2001年6月作出的批復(fù)并未設(shè)定新的權(quán)利義務(wù)，法院不應(yīng)受理甲對(duì)該批復(fù)提起的訴訟D.甲在2003年8對(duì)審批機(jī)關(guān)2001年6月1日作出的批復(fù)提起訴訟已經(jīng)超過(guò)訴訟期限答案：BCD解析：原審批機(jī)關(guān)于2001年6月1日作出的批復(fù)屬于“其他侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)案件”中的行政確認(rèn)案件。參見(jiàn)行政訴訟法第11條的規(guī)定。行政

25、訴訟法第11條規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：（一）對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；（四）認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；（五）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律

26、、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋第1條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：（一）行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；（二）公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；（三）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；（四）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；（五）駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；（六）對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。第41條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出

27、具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的，適用前款規(guī)定。第83條規(guī)定，對(duì)發(fā)生法律效力的行政判決書(shū)、行政裁定書(shū)、行政賠償判決書(shū)和行政賠償調(diào)解書(shū)，負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。100.下列何種情形不符合法律、法規(guī)有關(guān)公務(wù)員任職和辭職的規(guī)定？A.李副市長(zhǎng)兼任公安局長(zhǎng)和安全局長(zhǎng)B.市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)張主任兼任投資公司董事長(zhǎng)C.教育局高副局長(zhǎng)辭職一年后經(jīng)

28、教育局批準(zhǔn)到教育局所屬的教育培訓(xùn)中心擔(dān)任主任D.市政府批準(zhǔn)辦公廳機(jī)要處王處長(zhǎng)辭職出國(guó)答案：ABD解析：A錯(cuò)B錯(cuò)，國(guó)家公務(wù)員暫行條例第49條規(guī)定，“國(guó)家公務(wù)員原則上一人一職，確因工作需要，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)兼任一個(gè)實(shí)職。”“國(guó)家公務(wù)員不得在企業(yè)和營(yíng)利性事業(yè)單位兼任職務(wù)。” C對(duì)，國(guó)家公務(wù)員暫行條例第73條規(guī)定，國(guó)家公務(wù)員辭職后，二年內(nèi)到與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或者營(yíng)利性的事業(yè)單位任職，須經(jīng)原任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。D錯(cuò)，國(guó)家公務(wù)員暫行條例第71條第3款，在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位上任職的國(guó)家公務(wù)員，不得辭職。（2005年）98.下列案件屬于行政訴訟受案范圍的有：A.某區(qū)房屋租賃管

29、理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可證，乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷(xiāo)許可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷(xiāo)許可證，辦公室作出“許可證有效，不予撤銷(xiāo)”的書(shū)面答復(fù)。乙公司向法院起訴要求撤銷(xiāo)書(shū)面答復(fù)。B.某區(qū)審計(jì)局對(duì)丙公司的法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)過(guò)程中，對(duì)丙、丁公司協(xié)議合作開(kāi)發(fā)的某花園工程的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)，后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤(rùn)30萬(wàn)元的通知。丁公司對(duì)通知不服向法院提起訴訟。C.某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)A公司的申請(qǐng)，作出鑒于B公司自愿放棄其在某合營(yíng)公司的股權(quán)，退出合營(yíng)公司，恢復(fù)A公司在合營(yíng)公司的股東地位的批復(fù)。B公司不服向法院提起訴訟。D.某菜市場(chǎng)為掛靠某

30、行政機(jī)關(guān)的臨時(shí)市場(chǎng)，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證。某市某區(qū)工商局向在該市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的50戶(hù)工商戶(hù)發(fā)出通知，稱(chēng)自通知之日起某菜市場(chǎng)由C公司經(jīng)營(yíng)，各工商戶(hù)憑與該公司簽訂的租賃合同及個(gè)人資料申辦經(jīng)營(yíng)許可證。50戶(hù)工商戶(hù)對(duì)通知不服向法院提起訴訟。答案：BCD解析：選項(xiàng)A屬于最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋第1條第2款第5項(xiàng)規(guī)定的“重復(fù)處理行為”，不屬于行政訴訟受案范圍。根據(jù)國(guó)務(wù)院審計(jì)法實(shí)施條例第45條，審計(jì)決定具有強(qiáng)制執(zhí)行力。根據(jù)該條例第46條規(guī)定，對(duì)審計(jì)決定不服的案件屬于復(fù)議前置案件。選項(xiàng)B屬于審計(jì)決定，屬于行政訴訟范圍。根據(jù)題干要求，選項(xiàng)B應(yīng)選。在選項(xiàng)C，市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的批復(fù)，對(duì)B公司權(quán)利義務(wù)

31、產(chǎn)生實(shí)際影響，具有可訴性，應(yīng)選。在選項(xiàng)D，區(qū)工商局的通知針對(duì)的對(duì)象是特定的，而且對(duì)50戶(hù)工商戶(hù)的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響，具有可訴性，應(yīng)選。99.張某與林某同為甲市田山有限公司的股東，林某以個(gè)人名義在甲市免稅進(jìn)口一輛轎車(chē)，由張某代辦各類(lèi)手續(xù)，平時(shí)歸張某使用。后張某將轎車(chē)賣(mài)給甲市國(guó)浩公司，并將所得款35萬(wàn)元人民幣劃入田山有限公司的賬戶(hù)內(nèi)。甲市某區(qū)工商局認(rèn)為張某的行為構(gòu)成倒賣(mài)國(guó)家禁止或者限制自由買(mǎi)賣(mài)的物資、物品行為，決定沒(méi)收張某銷(xiāo)售款；此后又凍結(jié)田山有限公司的帳款。張某不服，向甲市工商局申請(qǐng)復(fù)議。甲市工商局以張某的行為構(gòu)成偷稅為由，維持了原處罰決定。張某遂向法院提起行政訴訟。下列說(shuō)法不正確的是：A.林

32、某也有權(quán)對(duì)處罰決定提起行政訴訟B.張某可以田山有限公司的名義提起訴訟C.本案的被告為甲市某區(qū)工商局D.凍結(jié)帳款行為不屬于本案的審理對(duì)象答案：ABC解析：張某無(wú)權(quán)處分林某轎車(chē)，張某應(yīng)當(dāng)對(duì)林某負(fù)損害賠償責(zé)任；另外，林某對(duì)張某售車(chē)后所得銷(xiāo)售款依法并不享有優(yōu)先受償權(quán)。也就是說(shuō)，工商局沒(méi)收張某銷(xiāo)售款，并不實(shí)際影響林某的權(quán)利義務(wù)，即林某與工商局的處罰行為之間不具有法律上利害會(huì)關(guān)系。因此，選項(xiàng)A錯(cuò)誤。參照最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋第17條和第18條的規(guī)定，有權(quán)以有限公司名義起訴的包括該公司法定代表人、股東會(huì)、董事會(huì)，單個(gè)股東無(wú)權(quán)以公司名義起訴。據(jù)此，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。甲市工商局維持

33、了原處罰決定，但其對(duì)張某行為的定性發(fā)生了變化（由倒賣(mài)轉(zhuǎn)為偷稅），根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋第7條第2項(xiàng)，構(gòu)成“復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為”；結(jié)合行政訴訟法第25條第2款規(guī)定，本案的被告是甲市工商局，選項(xiàng)C錯(cuò)誤。審判采“不告不理”原則。根據(jù)題干語(yǔ)言，張某起訴的對(duì)象是工商局沒(méi)收銷(xiāo)售款的處罰行為，而非凍結(jié)帳款的行政強(qiáng)制執(zhí)行。據(jù)此，選項(xiàng)D正確。100.興匯有限公司申報(bào)進(jìn)口人工草坪，某海關(guān)征收關(guān)稅和代征增值稅后放行。后某海關(guān)發(fā)現(xiàn)興匯有限公司進(jìn)口人工草坪稅則歸類(lèi)錯(cuò)誤導(dǎo)致稅率差異，遂又向興匯有限公司補(bǔ)征關(guān)稅和代征增值稅近5萬(wàn)元。興匯有限公司以第一次征稅行為違法致使其未能將

34、稅款納入成本造成損失為由要求某海關(guān)賠償，在遭拒絕后，興匯有限公司遂向法院提起行政賠償訴訟。下列說(shuō)法正確的是：A.此案為涉外行政案件B.因興匯有限公司提起訴訟，補(bǔ)征稅款的決定停止執(zhí)行C.興匯有限公司的起訴符合單獨(dú)提起行政賠償訴訟的程序要求D.興匯有限公司應(yīng)當(dāng)對(duì)所遭受的損失承擔(dān)舉證責(zé)任答案：CD解析：根據(jù)行政訴訟法第70條，涉外行政案件是指涉及外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織的行政案件。在本案，題干并未交代“興匯有限公司”是外國(guó)組織，因此選項(xiàng)A錯(cuò)誤。根據(jù)行政訴訟法第44條規(guī)定，訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行，除非符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形。據(jù)此，選項(xiàng)B錯(cuò)誤。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的

35、規(guī)定第2條和第21條的規(guī)定，如果加害行為是具體行政行為，賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟的，必須滿足以下條件：一是該具體行政行為已被確認(rèn)違法；二是已經(jīng)過(guò)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的處理。在本案，海關(guān)的第一次征稅行為已被海關(guān)補(bǔ)征稅款的決定確認(rèn)違法，而且興匯有限公司要求海關(guān)賠償?shù)饩芙^。在此種情形下單獨(dú)提起行政賠償訴訟是適當(dāng)?shù)?。?jù)此，選項(xiàng)C正確。另外，根據(jù)最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定第5條，選項(xiàng)D正確。（2006年）93.王某為某縣勞動(dòng)與社會(huì)保障局的一名科長(zhǎng)，因違紀(jì)受到降級(jí)處分。下列何種說(shuō)法不符合公務(wù)員法的規(guī)定？A.王某對(duì)處分不服，可自接到處分決定之日起30日內(nèi)向某縣人事局提出申訴B.王某對(duì)處分不服

36、申請(qǐng)復(fù)核時(shí)，復(fù)核期間應(yīng)暫停對(duì)王某的處分C.王某受處分期間，不得晉升級(jí)別和享受年終獎(jiǎng)金D.處分解除后，王某的原級(jí)別即自行恢復(fù)答案：ABCD解析：根據(jù)公務(wù)員法第90條規(guī)定，公務(wù)員對(duì)涉及本人的處分不服，也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該處分之日起30日內(nèi)直接向同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)或作出處分決定的機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴，而不是自接到處分決定之日起30日內(nèi)。A所指的申訴期限的起算點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)選。第91條第2款規(guī)定，復(fù)核、申訴期間不停止人事處理決定的執(zhí)行。B錯(cuò)誤，應(yīng)選。第58條規(guī)定，公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次。并未指明不能享受年終獎(jiǎng)金，所以C錯(cuò)誤，應(yīng)選。

37、根據(jù)第59條第2款規(guī)定，解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。D項(xiàng)錯(cuò)誤，應(yīng)選。94.下列有關(guān)信訪的何種做法是正確的？A.田某對(duì)鄉(xiāng)政府的決定不服，可以采用走訪形式到市政府提出信訪事項(xiàng)B.某縣人民政府信訪局收到李某提出的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并在15日內(nèi)決定是否受理并書(shū)面告知李某C.某縣工商局不設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信訪工作機(jī)構(gòu)，違反了信訪規(guī)定D.沈某對(duì)某縣人民政府作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服，可以請(qǐng)求市政府復(fù)查答案：D解析：根據(jù)信訪條例第16條的規(guī)定，信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；鄉(xiāng)政府的上

38、級(jí)政府是縣政府。對(duì)鄉(xiāng)政府的決定不服應(yīng)該向鄉(xiāng)政府或縣政府提出，而非向其上上級(jí)市政府提出。A項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。根據(jù)第21條的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按不同方式處理。僅僅書(shū)面告知是否受理是不夠的，對(duì)于受理的案件，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機(jī)關(guān)；對(duì)于不受理的案件，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。第22條第2款規(guī)定，有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書(shū)面告知信訪人。因此B錯(cuò)誤，不選。根據(jù)第6條的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民

39、政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。所以，縣級(jí)以上人民政府才應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，其他是根據(jù)需要設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)或者人員，因此工商局并不一定非得設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)不可，C錯(cuò)誤。第34條規(guī)定，信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。市人民政府是縣人民政府的上一級(jí)機(jī)關(guān)，沈某有權(quán)要求市政府復(fù)查，D正確。95某縣工商局以某廠擅自使用專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)栍糜诋a(chǎn)品包裝廣告進(jìn)行宣傳、銷(xiāo)售為由，向某廠發(fā)出扣押封存該廠膠片帶成品通知書(shū)。該廠不服，向法院起訴要求撤銷(xiāo)某縣上商局的扣押財(cái)物通知書(shū)，并

40、提出下列賠償要求：返還扣押財(cái)物、賠償該廠不能履行合同損失100萬(wàn)元、該廠名譽(yù)損失和因扣押財(cái)物造成該廠停產(chǎn)損失100萬(wàn)元。后法院認(rèn)定某縣工商局的扣押通知書(shū)違法，該廠提出的下列何種請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶?？A.返還扣押財(cái)物B.某廠不能履行合同損失100萬(wàn)元C.某廠名譽(yù)損失D.某廠停產(chǎn)損失100萬(wàn)元答案：BCD解析：國(guó)家賠償?shù)姆秶话ㄖ苯訐p失，不包括間接損失和可得利益的損失，也不包括精神損害的賠償。對(duì)于縣工商局的違法扣押行為，某廠只能要求返還扣押的財(cái)產(chǎn)。不能履行合同的損失屬于可得利潤(rùn)的損失，名譽(yù)損失屬于精神損害的范圍，依法不屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶?，B、C應(yīng)選。至于停產(chǎn)損失，只在被吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、

41、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)時(shí)適用，而且只賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支，某廠并未被吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，也并不確定停產(chǎn)的100萬(wàn)元是否屬于經(jīng)常性、必要的費(fèi)用開(kāi)支，因此D應(yīng)選。（2007年）91.安某放的羊吃了朱某家的玉米秸，二人爭(zhēng)執(zhí)。安某毆打朱某，致其左眼部青紫、鼻骨骨折，朱某被鑒定為輕微傷。在公安分局的主持下，安某與朱某達(dá)成協(xié)議，由安某向朱某賠償500元。下列說(shuō)法正確的是：A.安某與朱某達(dá)成協(xié)議后，仍可以對(duì)安某進(jìn)行治安處罰B.如果安某拒不履行協(xié)議，朱某可以直接向法院提起行政訴訟C.如果安某拒不履行協(xié)議，朱某應(yīng)當(dāng)先向區(qū)公安分局的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再提起行政訴訟D.如果安某

42、拒不履行協(xié)議，朱某可以向法院提起民事訴訟答案：D解析：治安管理處罰法第9條，對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事?tīng)?zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。由此，A、C的說(shuō)法是錯(cuò)誤的，D的說(shuō)法是正確的。行政訴訟法解釋第1條第2款規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：（三）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；由此，B的說(shuō)法是錯(cuò)誤的，因?yàn)樾姓{(diào)

43、解行為屬于不可訴的行為。本題正確答案是D.92.甲公司從澳大利亞某公司購(gòu)買(mǎi)了2萬(wàn)噸化肥運(yùn)抵某市。海關(guān)認(rèn)定甲公司在無(wú)進(jìn)口許可證等報(bào)關(guān)單證的情況下進(jìn)口貨物，且未經(jīng)海關(guān)許可擅自提取貨物，遂以保證金的名義向甲公司收繳人民幣200萬(wàn)元。隨后作出罰款1000萬(wàn)元的行政處罰決定。甲公司認(rèn)為處罰過(guò)重，但既未繳納罰款，也未申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是：A.海關(guān)可以直接將甲公司繳納的保證金抵繳部分罰款B.海關(guān)只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行其處罰決定C.海關(guān)應(yīng)當(dāng)自甲公司起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)D.海關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行其處罰決定，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)所在地的中級(jí)人民法院受理答案：BD解析：海關(guān)有自行

44、執(zhí)行的權(quán)力，所以B錯(cuò)誤；海關(guān)如果申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行則需要向海關(guān)所在地基層人民法院提出申請(qǐng)，所以D錯(cuò)誤；C在前面的考題中已經(jīng)涉及；A屬于正確的直接強(qiáng)制手段。93.某公司提起行政訴訟，要求撤銷(xiāo)區(qū)教育局作出的關(guān)于不同意申辦花蕾幼兒園的批復(fù)，并要求法院判令該局在20日內(nèi)向花蕾幼兒園頒發(fā)獨(dú)立的辦學(xué)許可證。一審法院經(jīng)審理后作出確認(rèn)區(qū)教育局批復(fù)違法的判決，但未就頒發(fā)辦學(xué)許可證的訴訟請(qǐng)求作出判決。該公司不服一審判決，提起上訴。下列說(shuō)法正確的是：A.二審法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)一審判決B.二審法院應(yīng)當(dāng)維持一審判決C.二審法院可以裁定發(fā)回一審法院重審D.二審法院應(yīng)當(dāng)裁定發(fā)回一審法院重審，一審法院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行審

45、理答案：AD解析：行政訴訟法解釋第71條，原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請(qǐng)求的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原審判決，發(fā)回重審。由此，A是正確的，BC是錯(cuò)誤的。該解釋第69條，第二審人民法院裁定發(fā)回原審人民法院重新審理的行政案件，原審人民法院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行審理。由此，D是正確的，本題正確答案是AD.（2008年）98.某行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人孫某因同時(shí)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和玩忽職守被分別給予撤職和記過(guò)處分。下列說(shuō)法正確的是：A.應(yīng)只對(duì)孫某執(zhí)行撤職處分B.應(yīng)同時(shí)降低孫某的級(jí)別C.對(duì)孫某的處分期為36個(gè)月D.解除對(duì)孫某的處分后，即應(yīng)恢復(fù)其原職務(wù)答案：AB解析：行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例第20條規(guī)定，

46、有下列行為之一的，給予記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：（一）不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的；（二）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報(bào)告、處理的；（三）對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘?zhuān)項(xiàng)款物疏于管理，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的；（四）其他玩忽職守、貽誤工作的行為。第24條規(guī)定，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處

47、分。由此，對(duì)孫某的行為給予撤職和記過(guò)處分是正確的。該條例第10條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類(lèi)不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類(lèi)處分的，執(zhí)行該處分，并在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下，決定處分期。由此A正確。中華人民共和國(guó)公務(wù)員法第58條第3款規(guī)定，受撤職處分的，按照規(guī)定降低級(jí)別。由此，B正確，當(dāng)選；第58條第2款規(guī)定，受處分的期間為：警告，六個(gè)月；記過(guò)，十二個(gè)月；記大過(guò)，十八個(gè)月；降級(jí)、撤職，二十四個(gè)月。由此，C錯(cuò)誤，不當(dāng)選；第59條第2款規(guī)定，解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但

48、是，解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。由此，D錯(cuò)誤，不當(dāng)選。本題正確答案是AB.99.張某租用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一門(mén)面從事經(jīng)營(yíng)。因趙某提出該門(mén)面屬于他而引起爭(zhēng)議，工商局扣繳張某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，致使張某停業(yè)2個(gè)月之久。張某在工商局返還營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，提出賠償請(qǐng)求。下列屬于國(guó)家賠償范圍的是：A.門(mén)面租賃費(fèi)B.食品過(guò)期不能出售造成的損失C.張某無(wú)法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)損失D.停業(yè)期間張某依法繳納的稅費(fèi)答案：AD解析：國(guó)家賠償法第28條規(guī)定，侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：（六）吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支；（七）對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直

49、接損失給予賠償。由此，A和D屬于停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支，應(yīng)當(dāng)賠償；B和C均屬于間接損失，不予賠償。本題正確答案是AD.100.甲公司與乙公司開(kāi)辦中外合資企業(yè)丙公司，經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。因急需周轉(zhuǎn)資金，丙公司與某典當(dāng)行簽訂合同，以某宗國(guó)有土地作抵押貸款。典當(dāng)期滿后，丙公司未按約定回贖，某典當(dāng)行遂與丁公司簽訂協(xié)議，將土地的使用權(quán)出售給丁公司。經(jīng)丁公司申請(qǐng)，2001年4月17日市國(guó)土局的派出機(jī)構(gòu)辦理土地權(quán)屬變更登記。丙公司未參與變更土地登記過(guò)程。2008年3月3日甲公司查詢(xún)土地抵押登記情況，得知該土地使用權(quán)已變更至丁公司名下。甲公司對(duì)變更土地登記行為不服向法院起訴。下列說(shuō)法正確的是：A.甲公司有權(quán)

50、以自己的名義起訴B.若丙公司對(duì)變更土地登記行為不服，應(yīng)當(dāng)自2008年3月3日起3個(gè)月內(nèi)起訴C.丙公司與某典當(dāng)行簽訂的合同是否合法，是本案的審理對(duì)象D.對(duì)市國(guó)土局與派出機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系性質(zhì)，法院可以依法調(diào)取證據(jù)答案：AD解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋第15條規(guī)定，聯(lián)營(yíng)企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營(yíng)、合資、合作各方，認(rèn)為聯(lián)營(yíng)、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。因此，A項(xiàng)說(shuō)法正確。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋第41條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公

51、民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的，適用前款規(guī)定。第42條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴（法律 教育網(wǎng)原創(chuàng)）期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過(guò)20年、其他具體行政行為從作出之日起超過(guò)5年提起訴訟的，人民法院不予受理。本案中丙公司一直不知道該具體行政行為的內(nèi)容，2008年3月3日，甲公司查詢(xún)土地抵押登記情況才了解，此時(shí)間是甲公司的了解時(shí)間，不一定就

52、是丙公司的了解時(shí)間，即便是推定為丙公司的知道時(shí)間，題干中也沒(méi)有說(shuō)明是否知道訴權(quán)或者起訴期限，因此，B項(xiàng)的說(shuō)法是錯(cuò)誤。行政訴訟法第5條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。丙公司與某典當(dāng)行簽訂的合同是否合法不是本案的審理對(duì)象，因此，C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。行政訴訟法第34條第2款規(guī)定，人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。因此，對(duì)市國(guó)土局與派出機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系性質(zhì)，法院可以依法調(diào)取證據(jù)，D項(xiàng)說(shuō)法正確。（2008年四川）98.某縣信訪局局長(zhǎng)申某違反規(guī)定超計(jì)劃生育，若給予其行政處分，下列說(shuō)法正確的是：A.對(duì)申某的處分，既可由某縣政府決定，也可由某縣政府的上級(jí)政府決定B.對(duì)申

53、某處分的辦案期限為自批準(zhǔn)立案之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月C.對(duì)申某處分案件的調(diào)查應(yīng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行D.對(duì)申某處分決定應(yīng)經(jīng)任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論決定答案：BCD解析：行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例第37條規(guī)定，對(duì)地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分，由本級(jí)人民政府決定。其中，擬給予撤職、開(kāi)除處分的，由本級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出免職建議。免去職務(wù)前，本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府可以決定暫停其履行職務(wù)。因此，A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。第44條規(guī)定，給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定；案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長(zhǎng)，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。因此

54、，B項(xiàng)說(shuō)法正確。第41條規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由2名以上辦案人員進(jìn)行；接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。因此，C項(xiàng)說(shuō)法正確。第39條規(guī)定，任免機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理，按照下列程序辦理：（五）經(jīng)任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論，作出對(duì)該公務(wù)員給予處分、免予處分或者撤銷(xiāo)案件的決定；。因此，D項(xiàng)說(shuō)法正確。綜上，本題的正確答案是BCD.99.甲與乙婚后購(gòu)買(mǎi)一套房屋，產(chǎn)權(quán)證載明所有權(quán)人為乙。后雙方協(xié)議離婚，約定房屋贈(zèng)與女兒，甲可以居住房屋至女兒滿18歲，但未辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。不久，乙與丙簽訂抵押借款協(xié)議，將房屋抵押給丙，2005年10月8日丙取得房產(chǎn)局

55、發(fā)放的房屋他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)。2006年11月7日，丙在聯(lián)系不到乙的情況下，找到甲并出示抵押相關(guān)材料和證書(shū)，甲才知該房屋已被抵押，遂要求房產(chǎn)局解決。未獲得滿意答復(fù)后于2007年1月16日向法院起訴請(qǐng)求注銷(xiāo)該證書(shū)，并同時(shí)以丙為被告向法院提起民事訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)抵押借款協(xié)議無(wú)效。下列說(shuō)法正確的是：A.甲提起行政訴訟的起訴期限應(yīng)自2005年10月8日起計(jì)算B.甲的起訴已過(guò)起訴期限C.法院應(yīng)當(dāng)中止行政訴訟，待民事訴訟審結(jié)后再恢復(fù)訴訟D.法院應(yīng)當(dāng)中止民事訴訟，待行政訴訟審結(jié)后再恢復(fù)訴訟答案：C解析：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋第42條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起

56、訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過(guò)20年、其他具體行政行為從作出之日起超過(guò)5年提起訴訟的，人民法院不予受理。本案中，甲根本不知道行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的內(nèi)容，因此，起訴期限應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。即從2006年11月7日開(kāi)始計(jì)算，期限是3個(gè)月，即到2007年2月7日到期。因此，AB項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋第51條規(guī)定，在訴訟過(guò)程中，有下列情形之一的，中止訴訟：（六）案件的審判須以相關(guān)民事、刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未審結(jié)的；。因此，C項(xiàng)說(shuō)法正確，D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤

57、。100.某縣食品藥品監(jiān)管局認(rèn)定張某銷(xiāo)售假藥，作出罰款5000元的決定（1號(hào)決定）。該局將決定書(shū)送達(dá)張某后發(fā)現(xiàn)有文字錯(cuò)誤，遂予以撤銷(xiāo)并作出處罰內(nèi)容相同的決定（2號(hào)決定），但決定書(shū)上加蓋了該局前身某縣藥品監(jiān)督管理局的印章。張某不服提起行政訴訟，訴訟期間，該局撤銷(xiāo)了2號(hào)決定書(shū)，作出罰款3000元的決定（3號(hào)決定）。下列說(shuō)法正確的是：A.2號(hào)決定與1號(hào)決定錯(cuò)誤性質(zhì)相同，屬于文字錯(cuò)誤B.對(duì)同一行為給予三次處罰，既違反一事不再罰要求又構(gòu)成反復(fù)無(wú)常C.某縣食品藥品監(jiān)管局撤銷(xiāo)2號(hào)決定書(shū)、作出3號(hào)決定應(yīng)在一審期間內(nèi)進(jìn)行D.張某對(duì)3號(hào)決定不服起訴的，法院應(yīng)當(dāng)依法審查3號(hào)決定答案：D解析：1號(hào)決定屬于文字錯(cuò)誤，2

58、號(hào)決定屬于簽章錯(cuò)誤，兩者錯(cuò)誤的性質(zhì)是不相同的。因此，A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。上述的3個(gè)決定中，每個(gè)決定都是對(duì)前一決定的糾正，即后一決定的作出都是對(duì)前一決定的否認(rèn)，后一決定生效的同時(shí)前以決定就失效了。因此，不存在三次決定都生效的情況，也就不存在違反一事不再罰原則的情況。因此，B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。某縣食品藥品監(jiān)管局撤銷(xiāo)2號(hào)決定書(shū)，作出3號(hào)決定書(shū)的行為可以在復(fù)議期間進(jìn)行，可以在一審期間進(jìn)行，也可以在二審期間進(jìn)行，沒(méi)有必須在一審期間進(jìn)行的限制規(guī)定。因此，C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解釋第50條第2款規(guī)定，原告或者第三人對(duì)改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。因此，D項(xiàng)

59、說(shuō)法正確。四、案例分析題：（2002年）九、（本題11分）某縣醫(yī)院根據(jù)上級(jí)文件的規(guī)定和主管部門(mén)批準(zhǔn)，向縣郵電局申請(qǐng)開(kāi)通“120”急救電話，縣郵電局拒絕開(kāi)通，致使縣醫(yī)院購(gòu)置的急救車(chē)輛和其他設(shè)施至今不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而遭受損失。縣醫(yī)院遂以縣郵電局為被告向縣法院提起訴訟，請(qǐng)求判令縣郵電局立即履行開(kāi)通“120”急救電話的職責(zé)，并賠償縣醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)損失。縣郵電局辯稱(chēng)：“120”急救電話屬于全社會(huì)，不屬于縣醫(yī)院。根據(jù)文件的規(guī)定，縣郵電局確對(duì)本縣開(kāi)通“120”急救電話承擔(dān)義務(wù)，但是不承擔(dān)對(duì)某一醫(yī)院開(kāi)通“120”急救電話的義務(wù)。原告申辦“120”急救電話，不符合文件的規(guī)定，請(qǐng)求法院駁回縣醫(yī)院訴訟請(qǐng)求。縣人民法院經(jīng)審

60、理查明：醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)通“120”急救電話的程序是：經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定并提交書(shū)面報(bào)告，由地、市衛(wèi)生行政部門(mén)審核批準(zhǔn)后，到當(dāng)?shù)剜]電部門(mén)辦理“120”急救電話開(kāi)通手續(xù)。原告縣醫(yī)院是一所功能較全、急診科已達(dá)標(biāo)的二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，具備設(shè)置急救中心的條件。縣衛(wèi)生局曾指定縣醫(yī)院開(kāi)辦急救中心，開(kāi)通“120”急救電話?？h醫(yī)院向被告縣郵電局提交了開(kāi)通“120”急救專(zhuān)用電話的報(bào)告，縣郵電局也為縣醫(yī)院安裝了“120”急救電話，但是該電話一直未開(kāi)通?？h醫(yī)院曾數(shù)次書(shū)面請(qǐng)求縣郵電局開(kāi)通“120”急救電話，縣郵電局仍拒不開(kāi)通?，F(xiàn)問(wèn)：1.本案縣醫(yī)院與縣郵電局之間的爭(zhēng)議屬于民事?tīng)?zhēng)議還是行政爭(zhēng)議，為什么？答案：是行政爭(zhēng)議。郵

61、電局在本案中屬于經(jīng)授權(quán)而成為行政主體的被告，本案中的爭(zhēng)議涉及公共利益，郵電局對(duì)120電話的管理具有行政管理性質(zhì)。2.原告的賠償請(qǐng)求應(yīng)否得到支持？為什么？答案：否。法律規(guī)定安裝120電話的目的是實(shí)現(xiàn)一種公共利益，而不是為醫(yī)院設(shè)定一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，郵電局安裝120電話的義務(wù)所對(duì)應(yīng)的權(quán)利并非醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)權(quán)，因而醫(yī)院不可因郵電局違背此法定義務(wù)而要求賠償。3.如果法院判令縣郵電局自判決生效之日起15天內(nèi)為原告開(kāi)通“120”急救電話，縣郵電局拒不開(kāi)通，法院可以采取哪些措施？答案：1）從期滿之日起，對(duì)該郵電局按日處以50元至100元的罰款。2）向郵電局上一級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議，并要求將處理情況告知人民法院。3）參照民事訴訟法第102條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款處罰。4）拒不履行判決，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。（2003年）七、（本題8分）案情：甲公司于1995年獲得國(guó)家專(zhuān)利局頒發(fā)的9518號(hào)實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)證書(shū)，后因未及時(shí)繳納年費(fèi)被國(guó)家專(zhuān)利局公告終止其專(zhuān)利權(quán)。1999年3月甲公司提出恢復(fù)其專(zhuān)利權(quán)的申請(qǐng)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局于同年4月作出恢復(fù)其專(zhuān)利的決定。2000年3月，甲公司以專(zhuān)利侵權(quán)為由對(duì)乙公司提起民事訴訟。訴訟過(guò)程中，乙公司向