國(guó)家財(cái)政公開(kāi)課教案

上傳人:san****019 文檔編號(hào):15770989 上傳時(shí)間:2020-09-04 格式:PPT 頁(yè)數(shù):18 大?。?27.10KB
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1、8.1 國(guó)家財(cái)政,第八課 財(cái)政與稅收,21年航天投入總費(fèi)用是390億,請(qǐng)大家思考:這些建設(shè)能完全靠個(gè)人和企業(yè)嗎?如果不能,應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)辦?,地鐵平均造價(jià)6億 /公里,1、財(cái)政及其作用,一、國(guó)家財(cái)政,(1)含義: 國(guó)家的收入和支出,國(guó)家財(cái)政是通過(guò)預(yù)算和決算實(shí)現(xiàn)的。,(2)本質(zhì):是一種分配關(guān)系(以國(guó)家或政府為 主體的分配關(guān)系),( 3)目的:國(guó)家履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能,國(guó)家財(cái)政是如何實(shí)現(xiàn)的呢?,國(guó)家預(yù)算與國(guó)家決算,財(cái)政部長(zhǎng),全國(guó)人民代表大會(huì),報(bào)告,上一年度的財(cái)政收支情況,下一年度的財(cái)政收支計(jì)劃,審查批準(zhǔn),決算,預(yù)算,國(guó)家的決算要向全國(guó)人大匯報(bào)以接受審查監(jiān)督,國(guó)家的預(yù)算要由全國(guó)人大批準(zhǔn)才具有法律效力,探究討

2、論,思考: 國(guó)家財(cái)政有什么作用呢?,(1)國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。,這些材料反映了財(cái)政具有什么作用?,西氣東輸,青藏鐵路,南水北調(diào),西電東送,四大工程,近300億,1400億,近5000億,5300億,三峽工程從1994年12月14日正式開(kāi)工,預(yù)計(jì)2009年全部竣工,歷時(shí)15年,動(dòng)態(tài)總投資為2000億元。,(2)財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用,2008年11月9日,為抵御世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的不利影響,國(guó)務(wù)院宣布實(shí)行積極的財(cái)政政策,出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策,總投資約需4萬(wàn)億元,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

3、平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。 國(guó)務(wù)院上述措施體現(xiàn)了財(cái)政的什么作用?,國(guó)家通過(guò)財(cái)政的調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。,宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡。,財(cái)政政策,指政府通過(guò)對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。,基本類型,擴(kuò)張性財(cái)政政策,緊縮性財(cái)政政策,不足,下降,冷,擴(kuò)張性(積極)財(cái)政政策:增加財(cái)政支出、減少稅收,刺激總需求增長(zhǎng),降低失業(yè)率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),過(guò)旺,上漲,熱,緊縮性財(cái)政政策: 減少財(cái)政支出、增加稅收,抑制總需求,穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)“降溫”,財(cái)政政策的運(yùn)用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相反。,總需求 不足,擴(kuò)張性 財(cái)政政策,總需求 過(guò)旺,緊縮性 財(cái)政政策,“逆

4、風(fēng)向調(diào)節(jié)”,政府通過(guò)對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。它包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。,一國(guó)中央銀行(貨幣當(dāng)局)為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施,凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策,如稅收的變動(dòng),發(fā)行國(guó)債,保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食等都屬于財(cái)政政策,和銀行有關(guān)的一系列政策,如利率、存款準(zhǔn)備金的調(diào)整,貨幣供應(yīng)量的調(diào)整。,由國(guó)家制定,必須經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)通過(guò),由中國(guó)人民銀行直接制定,1二者都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的重要方式 2在一般條件下,兩者配合使用,財(cái)政的作用,國(guó)家財(cái)政,課堂小結(jié),作用,1、是促進(jìn)社會(huì)

5、公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。 2、具有促進(jìn)資源合理配置的作用。 3、具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。,2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活,重點(diǎn)是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹,發(fā)揮財(cái)政政策保增長(zhǎng)中的巨大作用。堅(jiān)持把支持“三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財(cái)政工作的重點(diǎn),大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)建設(shè),加大對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度,增加對(duì)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入。 結(jié)合材料說(shuō)明財(cái)政政策保增長(zhǎng)中發(fā)揮了怎樣的作用?,審題技巧 (一)審準(zhǔn)設(shè)問(wèn) 審準(zhǔn)知識(shí)限定,即試題設(shè)問(wèn)所規(guī)定的課本知識(shí)范圍。 (二)審清材料 提取出材料有效信息,即材料中的主旨

6、、關(guān)鍵詞句。 (三)組織答案 觀點(diǎn)+材料,不要忘記:序號(hào)化、段落化。,國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源的合理配置的作用。 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。,答:國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)建設(shè),加大對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支持力度,體現(xiàn)這一點(diǎn)。,國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源的合理配置的作用。把支持“三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財(cái)政工作的重點(diǎn),增加對(duì)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入,體現(xiàn)了這一點(diǎn),國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。積極穩(wěn)健、審慎靈活,重點(diǎn)是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹,發(fā)揮財(cái)政政策保增長(zhǎng)中的巨大作用,體現(xiàn)了這一點(diǎn)。,

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