中層干部述職述廉報告 [勞動和社會保障局2009年述職述廉報告]

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1、中層干部述職述廉報告 [勞動和社會保障局2009年述職述廉報告] 摘要: 今年我縣勞動保障工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市勞動部門的指導(dǎo)下，主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督和關(guān)注，承蒙有關(guān)職能部門的配合，廣大勞動者的理解、支持，為完善我縣勞動保障體系的建設(shè)，盡全力做好了全縣勞動力資源的開發(fā)利 　　今年我縣勞動保障工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市勞動部門的指導(dǎo)下，主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督和關(guān)注，承蒙有關(guān)職能部門的配合，廣大勞動者的理解、支持，為完善我縣勞動保障體系的建設(shè)，盡全力做好了全縣勞動力資源的開發(fā)利用，企業(yè)工資宏觀調(diào)控，依法監(jiān)證勞動合同，處理勞動爭議，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，成功啟動城鎮(zhèn)職工

2、的醫(yī)療保險，全面實施職工養(yǎng)老保險的社會化發(fā)放，強(qiáng)化失業(yè)保險費(fèi)的征繳，爭取上級資金近**萬元，用于“兩個確?！保谌h企業(yè)處于困難的情況下，確保了衡山的社會穩(wěn)定和安定，現(xiàn)我就今年來的有關(guān)工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和組織予以述職。 　　一、業(yè)務(wù)工作回顧 　　完善保障體系，積極穩(wěn)妥推行基本醫(yī)療保險制度改革 　　我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革工作，秉著夯實基礎(chǔ)，積極啟動，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步覆蓋的工作思路，通過兩年多時間的調(diào)查和籌備，已于**年元月份正式施行。 　　一是爭取政府重視，多次向政府和人大作專題匯報，爭取政府調(diào)整并充實了衡山縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，批準(zhǔn)成立了衡山縣醫(yī)療保險基金管理中心

3、。并撥?？?萬元作為啟動經(jīng)費(fèi)和購置計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。 　　二是根據(jù)全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則，我們參照市里已出臺的配套規(guī)章，結(jié)合我縣實際，起草了《x縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施細(xì)則》等*種相關(guān)配套規(guī)章，使基本醫(yī)療保險工作在政策上有依據(jù)，操作上有規(guī)范，程序上更清楚明了。 　　三是修繕辦，高效實用的原則對湖南長信和深圳兩家軟件開發(fā)束。繼續(xù)推行工資指導(dǎo)線制度，全面實行了崗位工資制，全縣已有*家企業(yè)，**余名職工實行了制度，加大勞動監(jiān)察力度，規(guī)范執(zhí)法行為。 　　加強(qiáng)管理，提高自身素質(zhì)，促進(jìn)依法行政。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障法制建設(shè)，規(guī)范行政行為，努力提高執(zhí)法水平，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)

4、部建設(shè)，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和下屬單位的監(jiān)督管理，完善對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體職工的約束機(jī)制，建立一支高素質(zhì)、高效率的勞動干部隊伍。 　　謹(jǐn)作如上述職，請各位領(lǐng)導(dǎo)對我的工作給予批評、指正，本人一定虛心接受，積極整改，做一名黨和群眾滿意的人民公仆。 　　崗位工資，隨著崗位因素在工資結(jié)構(gòu)中所占比重的增加，根據(jù)“以崗定薪，崗變薪變，薪隨崗轉(zhuǎn)”的原則，組織開展了企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查和價位工資測評，及時上報調(diào)整了全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在各項綜合信息統(tǒng)計工作中，及時、完整、準(zhǔn)確地向上級決策部門提供了依據(jù)，被市勞動和社會保障局評為“全市綜合信息統(tǒng)計先進(jìn)單位”。 　　圓滿完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù) 　　對于

5、縣委、縣政府要求我們參與的全縣中心工作，我們黨組一班人總是認(rèn)真研究實施方案，不分份內(nèi)份外，在人力、財力極其緊張的情況下，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，積極配合，努力辦好，使領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾歡心。無論是“二會一辦”的清欠，流動人口的計劃生育管理，或是黨建工作隊，我們都圓滿完成了政府交辦的各項工作任務(wù)。 　　強(qiáng)化自身建設(shè)，促進(jìn)依法行政 　　改革開放給我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來翻天覆地的變化，但隨著國門的打開，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，“拜金主義”、“享樂主義”時刻撞擊著人們的心理堤防，社會上一些丑惡沒落的東西也沉渣泛起。因此，我們必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化廉潔自律意識。局黨政一班人對廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了專門研究，以就

6、業(yè)局個別同志的違法違紀(jì)問題作為教訓(xùn)，一是積極配合檢察機(jī)關(guān)辦案，對犯錯誤同志的問題不姑息遷就；二是做好就業(yè)局人員的思想穩(wěn)定工作；三是做好財務(wù)人員的思想工作，使他們放下包袱，積極配合檢察機(jī)關(guān)、局紀(jì)檢組辦案，如實把問題講清楚，從而使他們把從*年以來的私設(shè)小錢柜*萬多元加利息共*萬多元主動上交局紀(jì)檢組，由紀(jì)檢組上交縣財政。從教訓(xùn)中，我們加強(qiáng)了自身建設(shè)： 　　通過“x”學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對照檢查、整改提高三個階段的學(xué)習(xí)教育，全局干部職工的思想素質(zhì)有了明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。健全和完善了公開辦事制度，制定出財務(wù)管理、小車管理等內(nèi)務(wù)管理制度并打印成冊下發(fā)給職工。為保證勞動干部隊伍的廉潔公正，在工作中，堅持政務(wù)

7、公開、職能公開、辦事程序公開、收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)公開，促進(jìn)了依法行政，從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。同時加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局黨政班子成員團(tuán)結(jié)一心，同心協(xié)力，做好帶頭表率作用，力求用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)，建立一支互相支持，互相協(xié)作，互相取長補(bǔ)短，互相監(jiān)督的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。 　　二、工作體會 　　我擔(dān)任局長職務(wù)十多個春秋，任勞動局局長又是六個年頭，有幸成為一個工商企業(yè)、職工的“娘家人”，來為他們服務(wù)，為他們排憂解難。深深感受到：本人能有今天，是黨培育的結(jié)果，是群眾信任的結(jié)果，因此盡管我的崗位在變，工作環(huán)境在變，但我時刻提醒自己，為民做事，只求奉獻(xiàn)不求索取的原則不能變，事業(yè)心，責(zé)任感不能變。 　　在擔(dān)任一把

8、手的實踐中，我深刻地認(rèn)識到，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部只要心里有群眾，具備了寬闊的胸懷，高尚的人格，強(qiáng)烈的責(zé)任感，就能充分發(fā)揮自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中所應(yīng)有的核心作用、做好決策把關(guān)、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，凝聚眾力，使再難的工作也不難，再繁重的任務(wù)也不重。在工作中，我深深地認(rèn)識到： 　　廉潔自律，堅持依法辦事，是從政的準(zhǔn)則。廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人維護(hù)其執(zhí)政地位的重要舉措，在金錢面前不貪不奢，不以權(quán)謀私利，是一個共產(chǎn)黨人最起碼的標(biāo)準(zhǔn)，也只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)者才能以身正求公正，產(chǎn)生凝聚力和號召力。我們勞動部門管理著養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險三大基金，管理著上萬人的勞動關(guān)系，管理者的廉潔，關(guān)系著勞動者的切身利益和社會的穩(wěn)定。身為當(dāng)家人，我

9、時刻警惕自己和自己身邊的人的防腐拒變能力，堅持依法行政，牢記為人民服務(wù)的宗旨，決不動以權(quán)謀私之念，將國家和人民的利益放在高于一切的位置，忠實地履行國家賦予我們的神圣職責(zé)。 　　全縣企業(yè)目前普遍運(yùn)行不佳，但職工辦理了退休手續(xù)或下崗職工被審定為失業(yè)后，就能享受社會養(yǎng)老保險金或失業(yè)救濟(jì)金。為了維護(hù)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，保障基金的正常運(yùn)行，我們以制度規(guī)范運(yùn)行，制定了“定期呈報，病歷多查，現(xiàn)場查訪，集體審辦”的管理方案，做到辦事公開，審批公開，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，經(jīng)受了權(quán)力、親情、友情和金錢的考驗，頂住各方壓力和誘惑，從不以來此謀取私利。 　　近幾年來，盡管局里在資金非常緊張的情

10、況下，也從未動用過基金一分錢。去年我局有兩個月未發(fā)工資，但我們?nèi)钥朔щy，不在基金上開口子。多年來，我們多次接受有關(guān)部門的審計監(jiān)察，均獲有關(guān)部門好評，贏得了群眾信任。在執(zhí)行黨中央、國務(wù)院做好兩個確保的工作中，得到了廣大職工的贊譽(yù)。 　　堅持制度規(guī)范，是從政的前提。在重大問題上，必須充分發(fā)揚(yáng)**，集中集體的智慧，不搞個人說了算。正確認(rèn)識個人與集體、個人與群眾的關(guān)系，在班子中，我能擺正自己的位置，自覺地把個人置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中，當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”。多年來，無論是敏感的人事變動，局內(nèi)基建裝修項目的實施，還是企業(yè)職工要求強(qiáng)烈的退休審批，仲裁結(jié)果的裁決，或是年初工作方案的制定，年末的獎懲評比，均能

11、依據(jù)程序，通過增加透明度，使之無一失誤，深受服務(wù)對象和局內(nèi)干群的好評。 　　寬容大度，以大局為重，是從政的保證。寬容是維系班子成員之間團(tuán)結(jié)的重要紐帶。在一把手的工作崗位上，我深深感到，班子成員之間，對問題往往有不同的認(rèn)識、看法和意見，有時還會有這樣那樣的矛盾，有時甚至產(chǎn)生磨擦、沖突，這是難免的。遇到這種情況，我努力做到大是大非面前講政治、講正氣、講大局、不弄權(quán)、不斗氣，在同志之間講支持、講尊重、講信任、講諒解，有容人、容過的氣度。 　　三、存在的問題 　　因忙于日常事務(wù)工作，未能安排時間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列原著，對鄧小平理論也學(xué)得不細(xì)，領(lǐng)會不深，專業(yè)知識更新太慢，不能滿足新形勢發(fā)展的需求。

12、　　開拓勞務(wù)市場力度不大，未能圓滿解決我縣的下崗職工再就業(yè)、待業(yè)青年的上崗就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動力的第二職業(yè)。 　　深入基層依法強(qiáng)制征繳社會保險費(fèi)的力度不大，致使社會保險費(fèi)的欠費(fèi)率較高。 　　以勞動保障工作的宣傳力度不夠，我局所屬三個保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的工資及經(jīng)費(fèi)尚未列入財政的全額預(yù)算。 　　認(rèn)為自己任局長已十多年，年齡已是*歲了，缺乏上進(jìn)心。 　　四、明年的工作設(shè)想 　　切實保障國企下崗職工基本生活，加大再就業(yè)工作力度。逐步將國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的重心從進(jìn)中心、保生活轉(zhuǎn)移到出中心、再就業(yè)上來，加大資金籌措力度，資金提向以轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、引導(dǎo)再就業(yè)為主，妥善處理下崗職工出中心

13、的善后服務(wù)，實現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)救濟(jì)的順利轉(zhuǎn)軌，努力提高下崗職工的勞動素質(zhì)，開拓再就業(yè)渠道，力爭實現(xiàn)再就業(yè)率穩(wěn)步提高和失業(yè)率有效的控制。 　　全力推進(jìn)醫(yī)療保險制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障體系的保障功能。以推進(jìn)外資、私營企業(yè)和個體工商戶參保進(jìn)程為重點，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障體系覆蓋面，強(qiáng)化基金征繳，加強(qiáng)基金審計稽核，嚴(yán)格退休審批程序，建立現(xiàn)代化的醫(yī)療保險管理、服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)新舊制度的順利接軌。 　　開發(fā)勞動力市場，提高勞動者素質(zhì)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作。貫徹“先培訓(xùn)，后就業(yè)”的方針，加強(qiáng)崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，推行勞動預(yù)備制度，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，嚴(yán)格實行持證上崗。以勞務(wù)輸出為龍頭，返鄉(xiāng)創(chuàng)

14、業(yè)試點工作為重點，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動力有序流動，緩解就業(yè)壓力，大力促進(jìn)富余勞動力的就業(yè)安置。 　　加大執(zhí)法監(jiān)察力度，保持勞動關(guān)系的穩(wěn)定，切實維護(hù)兩個權(quán)益。繼續(xù)推行勞動用工年檢． 　　廉潔自律，堅持依法辦事，是從政的準(zhǔn)則。廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人維護(hù)其執(zhí)政地位的重要舉措，在金錢面前不貪不奢，不以權(quán)謀私利，是一個共產(chǎn)黨人最起碼的標(biāo)準(zhǔn)，也只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)者才能以身正求公正，產(chǎn)生凝聚力和號召力。我們勞動部門管理著養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險三大基金，管理著上萬人的勞動關(guān)系，管理者的廉潔，關(guān)系著勞動者的切身利益和社會的穩(wěn)定。身為當(dāng)家人，我時刻警惕自己和自己身邊的人的防腐拒變能力，堅持依法行政，牢記為人民

15、服務(wù)的宗旨，決不動以權(quán)謀私之念，將國家和人民的利益放在高于一切的位置，忠實地履行國家賦予我們的神圣職責(zé)。 　　全縣企業(yè)目前普遍運(yùn)行不佳，但職工辦理了退休手續(xù)或下崗職工被審定為失業(yè)后，就能享受社會養(yǎng)老保險金或失業(yè)救濟(jì)金。為了維護(hù)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，保障基金的正常運(yùn)行，我們以制度規(guī)范運(yùn)行，制定了“定期呈報，病歷多查，現(xiàn)場查訪，集體審辦”的管理方案，做到辦事公開，審批公開，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，經(jīng)受了權(quán)力、親情、友情和金錢的考驗，頂住各方壓力和誘惑，從不以來此謀取私利。 　　近幾年來，盡管局里在資金非常緊張的情況下，也從未動用過基金一分錢。去年我局有兩個月未發(fā)工資，但我們?nèi)钥?/p>

16、服著困難，不在基金上開口子。多年來，我們多次接受有關(guān)部門的審計監(jiān)察，均獲有關(guān)部門好評，贏得了群眾信任。在執(zhí)行黨中央、國務(wù)院做好兩個確保的工作中，得到了廣大職工的贊譽(yù)。 　　堅持制度規(guī)范，是從政的前提。在重大問題上，必須充分發(fā)揚(yáng)**，集中集體的智慧，不搞個人說了算。正確認(rèn)識個人與集體、個人與群眾的關(guān)系，在班子中，我能擺正自己的位置，自覺地把個人置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中，當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”。多年來，無論是敏感的人事變動，局內(nèi)基建裝修項目的實施，還是企業(yè)職工要求強(qiáng)烈的退休審批，仲裁結(jié)果的裁決，或是年初工作方案的制定，年末的獎懲評比，均能依據(jù)程序，通過增加透明度，使之無一失誤，深受服務(wù)對象和局內(nèi)干群的好

17、評。 　　寬容大度，以大局為重，是從政的保證。寬容是維系班子成員之間團(tuán)結(jié)的重要紐帶。在一把手的工作崗位上，我深深感到，班子成員之間，對問題往往有不同的認(rèn)識、看法和意見，有時還會有這樣那樣的矛盾，有時甚至產(chǎn)生磨擦、沖突，這是難免的。遇到這種情況，我努力做到大是大非面前講政治、講正氣、講大局、不弄權(quán)、不斗氣，在同志之間講支持、講尊重、講信任、講諒解，有容人、容過的氣度。 　　三、存在的問題 　　因忙于日常事務(wù)工作，未能安排時間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列原著，對鄧小平理論也學(xué)得不細(xì)，領(lǐng)會不深，專業(yè)知識更新太慢，不能滿足新形勢發(fā)展的需求。 　　開拓勞務(wù)市場力度不大，未能圓滿解決我縣的下崗職工再就業(yè)、待業(yè)青

18、年的上崗就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動力的第二職業(yè)。 　　深入基層依法強(qiáng)制征繳社會保險費(fèi)的力度不大，致使社會保險費(fèi)的欠費(fèi)率較高。 　　以勞動保障工作的宣傳力度不夠，我局所屬三個保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的工資及經(jīng)費(fèi)尚未列入財政的全額預(yù)算。 　　認(rèn)為自己任局長已十多年，年齡已是*歲了，缺乏上進(jìn)心。 　　四、明年的工作設(shè)想 　　切實保障國企下崗職工基本生活，加大再就業(yè)工作力度。逐步將國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的重心從進(jìn)中心、保生活轉(zhuǎn)移到出中心、再就業(yè)上來，加大資金籌措力度，資金提向以轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、引導(dǎo)再就業(yè)為主，妥善處理下崗職工出中心的善后服務(wù)，實現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)救濟(jì)的順利轉(zhuǎn)軌，努力提高

19、下崗職工的勞動素質(zhì)，開拓再就業(yè)渠道，力爭實現(xiàn)再就業(yè)率穩(wěn)步提高和失業(yè)率有效的控制。 　　全力推進(jìn)醫(yī)療保險制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障體系的保障功能。以推進(jìn)外資、私營企業(yè)和個體工商戶參保進(jìn)程為重點，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障體系覆蓋面，強(qiáng)化基金征繳，加強(qiáng)基金審計稽核，嚴(yán)格退休審批程序，建立現(xiàn)代化的醫(yī)療保險管理、服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)新舊制度的順利接軌。 　　開發(fā)勞動力市場，提高勞動者素質(zhì)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作。貫徹“先培訓(xùn)，后就業(yè)”的方針，加強(qiáng)崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，推行勞動預(yù)備制度，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，嚴(yán)格實行持證上崗。以勞務(wù)輸出為龍頭，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作為重點，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動力有序流動，緩解就業(yè)壓力，大力促進(jìn)富余勞動力的就業(yè)安置。 　　加大執(zhí)法監(jiān)察力度，保持勞動關(guān)系的穩(wěn)定，切實維護(hù)兩個權(quán)益。繼續(xù)推行勞動用工年檢．