醫(yī)療糾紛人民調(diào)解 2機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范 （征求意見稿）

《醫(yī)療糾紛人民調(diào)解 2機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范 （征求意見稿）》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《醫(yī)療糾紛人民調(diào)解 2機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范 （征求意見稿）（13頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、ICS?1 A 20 DB15 內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn) DB 15/ XXXXX—XXXX 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解 第2部分 機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范 點(diǎn)擊此處添加標(biāo)準(zhǔn)英文譯名 點(diǎn)擊此處添加與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí) （本稿完成日期：） XXXX - XX - XX發(fā)布 XXXX - XX - XX實(shí)施 ???發(fā)布 DB15/ XXXXX—XXXX 前??言 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。 DB15 《醫(yī)療糾紛人民調(diào)解》的結(jié)構(gòu)共分為5部分： ——第1部分總則 ——第2部分機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范 ——第3部分調(diào)解規(guī)范 ——第4部分評(píng)鑒

2、流程規(guī)范 ——第5部分服務(wù)質(zhì)量與評(píng)價(jià)規(guī)范 本部分為BD15 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范。 本標(biāo)準(zhǔn)由呼和浩特市醫(yī)療糾紛第三方人民調(diào)解處理中心提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)際蒙醫(yī)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)婦幼保健醫(yī)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生中心、呼和浩特市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、呼和浩特市司法局、呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會(huì)、中匯國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)股份有限公司內(nèi)蒙古分公司、呼和浩特市醫(yī)療糾紛調(diào)處中心。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：賈莉、門德巴雅爾、黃利軍、趙杰華、李朝輝、烏蘭、安慧云、張鵬飛、賈雙文、劉院君、曹

3、鐵軍、張穎、李紅軍、馬建軍、楊豪、程松濤、孫艾麗、常麗娟、王洪飛、斯琴圖、岳生軍、鄭江、白玉鐘、楊夢(mèng)雅、烏其日勒?qǐng)D、陳建斌、王云飛、賈彥飛、李存亮、菅永清、劉捷、董貴、姜小平、李媛媛、紀(jì)靜、栗聰明、李亞南、呂杉杉、王亞東、張宇剛、董艷光、鄭剛、張榮寬、尹琪、張永祥、黨媛媛、王曉燕、張磊、董亞蒙、宿小燕。 9 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解 第2部分 機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范 1　 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、部室設(shè)置、部室職能、人員編制、崗位職責(zé)和機(jī)構(gòu)建設(shè)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)。 2　 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件

4、。 2.1　 醫(yī)療糾紛 是指醫(yī)患雙方因診療活動(dòng)引發(fā)的爭(zhēng)議。 2.2　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì) 依法設(shè)立的專門調(diào)解醫(yī)療糾紛的群眾性組織，具有行業(yè)性和專業(yè)性，接受所在地司法行政機(jī)關(guān)、人民法院及衛(wèi)生健康行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。 2.3　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)醫(yī)療糾紛發(fā)生后雙方當(dāng)事人的申請(qǐng)，就雙方當(dāng)事人之間存在的醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解，通過說(shuō)服、疏導(dǎo)等方法取得一致意見，消除爭(zhēng)議，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決醫(yī)療糾紛的活動(dòng)。 2.4　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主任 由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)聘任的負(fù)責(zé)人。 2.5　

5、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員（簡(jiǎn)稱調(diào)解員） 由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)聘任，并獲得司法行政部門頒發(fā)的相關(guān)資格證書的，專職（兼職）從事醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的人員。 2.6　 評(píng)鑒會(huì) 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解糾紛過程中為明確當(dāng)事人責(zé)任，根據(jù)醫(yī)患雙方申請(qǐng)，通過專家?guī)祀S機(jī)抽取或組織相關(guān)專業(yè)專家組成專家組，根據(jù)醫(yī)患雙方提交的相關(guān)資料，以及雙方陳述、答辯和調(diào)解員調(diào)查了解的事實(shí)，論證雙方在診療活動(dòng)中是否存在過錯(cuò)以及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任比例，并出具書面意見的活動(dòng)。 3　 部室設(shè)置 3.1　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)成立基層黨組織，暫不具備單獨(dú)成立黨支部條件的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立聯(lián)合黨支部。 3.2　

6、 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，根據(jù)需要可以設(shè)置主仼室、調(diào)解部、專家管理部、綜合管理部、調(diào)賠對(duì)接部、財(cái)務(wù)室、調(diào)解室、檔案室、檢查室。 3.3　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，根據(jù)需要可以設(shè)置主任室、調(diào)解部、專家管理部、綜合管理部、調(diào)賠對(duì)接部、財(cái)務(wù)室等職能部室，設(shè)置調(diào)解室、檔案室、檢查室等功能科室。 4　 部室職能 4.1　 管理負(fù)責(zé)人 主持醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)全面工作，承擔(dān)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的理論研究職責(zé)，在行政主管部門和行業(yè)管理部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和內(nèi)部管理工作，協(xié)助行政主管部門開展醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳推廣工作。 4.2　 調(diào)解部 4.2.1　 承擔(dān)醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。

7、4.2.2　 承擔(dān)重大、疑難、復(fù)雜醫(yī)療糾紛合議的組織工作。 4.2.3　 承擔(dān)調(diào)解文書撰寫、調(diào)解卷宗整理歸檔等工作。 4.2.4　 承擔(dān)案例編制工作。 4.2.5　 承擔(dān)法律、法規(guī)、政策及醫(yī)學(xué)常識(shí)的宣傳工作。 4.2.6　 依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。 4.3　 專家管理部 4.3.1　 承擔(dān)專家?guī)鞂＜移溉?、管理及專家?guī)炀S護(hù)工作。 4.3.2　 承擔(dān)調(diào)解員醫(yī)學(xué)、法學(xué)知識(shí)培訓(xùn)工作。 4.3.3　 為調(diào)解工作提供醫(yī)學(xué)、法學(xué)專業(yè)支持和咨詢服務(wù)。 4.3.4　 承擔(dān)鑒定案件材料審核、移交等工作。 4.3.5　 承擔(dān)與專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)、鑒定委托及評(píng)鑒會(huì)的組織、協(xié)調(diào)等工作。 4.

8、3.6　 協(xié)助調(diào)解員編制醫(yī)療糾紛防范建議。 4.3.7　 承擔(dān)醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)防范報(bào)告的審核工作。 4.3.8　 協(xié)助調(diào)解員對(duì)案件作出評(píng)估，并出具評(píng)估意見書。 4.4　 綜合管理部 4.4.1　 承擔(dān)信息化建設(shè)、應(yīng)用、推廣、維護(hù)等工作。 4.4.2　 承擔(dān)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的行政、人事、后勤保障工作。 4.4.3　 承擔(dān)檔案管理工作。 4.4.4　 承擔(dān)糾紛接報(bào)案、咨詢登記工作。 4.4.5　 協(xié)助調(diào)解員組織召開調(diào)解會(huì)等工作。 4.4.6　 承擔(dān)糾紛案件保險(xiǎn)索賠材料登記移交工作。 4.4.7　 承擔(dān)各類數(shù)據(jù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送工作。 4.5　 調(diào)賠對(duì)接部 4.5.1　 承擔(dān)

9、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)索賠材料接受與初審工作。 4.5.2　 承擔(dān)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)索賠材料與保險(xiǎn)公司的交接工作。 4.5.3　 承擔(dān)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)索賠項(xiàng)目、金額、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作。 4.5.4　 承擔(dān)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳、推廣與培訓(xùn)工作。 4.5.5　 承擔(dān)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)理賠進(jìn)度的協(xié)調(diào)工作。 4.5.6　 承擔(dān)醫(yī)療糾紛向保險(xiǎn)公司的轉(zhuǎn)報(bào)案工作。 4.5.7　 承擔(dān)醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理培訓(xùn)與保險(xiǎn)公司的溝通、協(xié)調(diào)工作。 4.5.8　 參與醫(yī)療糾紛的調(diào)解工作。 4.6　 財(cái)務(wù)管理部 承擔(dān)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)財(cái)務(wù)管理工作。 4.7　 調(diào)解管理部 用于醫(yī)療糾紛的調(diào)解工作。 4.8　 檔案管理部

10、儲(chǔ)存、管理醫(yī)療糾紛調(diào)解卷宗檔案。 4.9　 檢查室 供調(diào)解過程中，或評(píng)鑒過程中專家需查看患者損傷及恢復(fù)情況、身體狀況或閱讀影像資料時(shí)使用。 5　 人員結(jié)構(gòu) 5.1　 設(shè)主任1名，由醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)聘任的專職人民調(diào)解員擔(dān)任。 5.2　 根據(jù)需要設(shè)副主任1至2名。 5.3　 自治區(qū)及盟市級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)專職調(diào)解員不少于5名，旗縣級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)專職調(diào)解員不少于3名；視情況可聘任兼職調(diào)解員若干名。 5.4　 自治區(qū)及盟市級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)專職醫(yī)學(xué)專家至少1名，專職法學(xué)專家至少1名，旗縣級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)視情況可聘任兼職醫(yī)學(xué)、法學(xué)專家。 5.5　 自治

11、區(qū)及盟市級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)綜合管理部專職工作人員至少2名，其中1名為專職檔案管理員，旗縣級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)綜合管理部工作人員可由專職調(diào)解員兼任。 5.6　 承保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司應(yīng)向盟市級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)派駐1至2名工作人員，負(fù)責(zé)調(diào)賠對(duì)接工作；有保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作的，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)向盟市級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)派駐1名工作人員，負(fù)責(zé)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)投保、理賠協(xié)調(diào)工作。 5.7　 自治區(qū)級(jí)及盟市級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)聘任會(huì)計(jì)1名，出納1名，旗縣級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聘任會(huì)計(jì)與出納工作人員。 6　 崗位職責(zé) 6.1　 主任 6.1.1　 主持醫(yī)療

12、糾紛人民調(diào)解委員會(huì)全面工作，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)和管理。 6.1.2　 主持制訂并負(fù)責(zé)審批醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)全體員工開展醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。 6.1.3　 負(fù)責(zé)建立合理有效的內(nèi)部治理機(jī)制，主持制訂并審批機(jī)構(gòu)內(nèi)重要的規(guī)章制度、考核辦法等。 6.1.4　 批準(zhǔn)聘任、解聘所屬機(jī)構(gòu)工作人員。 6.1.5　 負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)施績(jī)效考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲、調(diào)整待遇。 6.1.6　 負(fù)責(zé)審查決定內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算等事項(xiàng)。 6.1.7　 對(duì)機(jī)構(gòu)財(cái)物安全與合理利用負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 6.1.8　 以機(jī)構(gòu)名義簽署對(duì)外報(bào)送、印發(fā)的各類重要文件、報(bào)表、資料

13、。 6.1.9　 參與重大、疑難、復(fù)雜醫(yī)療糾紛的調(diào)解、分析、討論和研判，審批并督促落實(shí)相應(yīng)的調(diào)解工作方案。 6.1.10　 負(fù)責(zé)向 相關(guān)部門匯報(bào)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的開展情況。 6.1.11　 負(fù)責(zé)內(nèi)部管理、指導(dǎo)、督辦等事宜；負(fù)責(zé)外部的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、溝通等工作。 6.1.12　 協(xié)助行政主管部門做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳、推廣和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、開展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解的理論研究工作。 6.2　 副主任 6.2.1　 協(xié)助主任開展工作。 6.2.2　 協(xié)助主任抓好行政管理和業(yè)務(wù)工作。 6.2.3　 負(fù)責(zé)各項(xiàng)管理發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行、落實(shí)和監(jiān)

14、督、檢查工作。 6.2.4　 開展工作調(diào)研，了解和掌握醫(yī)療糾紛工作情況、形勢(shì)和糾紛發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向主任匯報(bào)并提出合理化建議。 6.2.5　 協(xié)助主任抓好工作人員的教育、培訓(xùn)、考核、評(píng)比和管理工作。 6.3　 調(diào)解員 6.3.1　 在主任、副主任領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，組織開展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。 6.3.2　 堅(jiān)持人民調(diào)解工作原則，遵守工作紀(jì)律和職業(yè)操守。 6.3.3　 接受當(dāng)事人的申請(qǐng)，認(rèn)真審查是否符合受理?xiàng)l件；不符合受理?xiàng)l件的，告知當(dāng)事人不予受理的原因，并告知當(dāng)事人合法解決糾紛的途徑；符合受理?xiàng)l件的，及時(shí)予以受理，認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)解糾紛。 6.3.4　 調(diào)查糾紛事實(shí)經(jīng)過，掌握糾紛全面情況

15、，分析糾紛產(chǎn)生原因和爭(zhēng)議焦點(diǎn)，以說(shuō)服教育和勸導(dǎo)的方法，引導(dǎo)雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上互諒互讓、達(dá)成一致意見，并如實(shí)記載調(diào)查和調(diào)解記錄。 6.3.5　 及時(shí)報(bào)告重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛情況，協(xié)助有關(guān)部門做好防控調(diào)處工作，防止矛盾糾紛激化。 6.3.6　 通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和醫(yī)學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)當(dāng)事人尊重事實(shí)，合理表達(dá)訴求，依法解決糾紛。 6.3.7　 根據(jù)糾紛具體情況，主持或參與簡(jiǎn)易、合議調(diào)解會(huì)，并做好記錄。 6.3.8　 調(diào)解成功的糾紛，制作調(diào)解協(xié)議，告知雙方簽訂的調(diào)解協(xié)議依法可向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。 6.3.9　 督促醫(yī)患雙方履行生效的調(diào)解協(xié)議。 6.3.10　 認(rèn)

16、真做好糾紛調(diào)解登記、統(tǒng)計(jì)和文書檔案、證據(jù)資料的保管、整理、歸檔工作。 6.3.11　 努力學(xué)習(xí)政治理論和醫(yī)學(xué)、法律等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，廉潔自律、忠于職守、愛崗敬業(yè)。 6.3.12　 落實(shí)各項(xiàng)管理制度，參加所屬機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)會(huì)議、培訓(xùn)和黨團(tuán)組織活動(dòng)。 6.3.13　 不得泄露當(dāng)事人隱私，不得以任何理由向糾紛當(dāng)事人收費(fèi)。 6.3.14　 調(diào)解不成的，調(diào)解員不得擔(dān)任任何一方的訴訟代理人，不得為一方或雙方介紹訴訟代理人。 6.3.15　 調(diào)解員必須履行職務(wù)規(guī)范。 a) 明法析理、堅(jiān)持原則、主持公道； b) 愛崗敬業(yè)、認(rèn)真履職、熱情服務(wù)； c) 忠于法律、誠(chéng)實(shí)守信、舉止文

17、明； d) 保持中立、廉潔自律、堅(jiān)持學(xué)習(xí)； e) 公平公正、依法調(diào)解、保守秘密； f) 主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、宣醫(yī)普法、促進(jìn)和諧； g) 恪守職業(yè)道德，提升職業(yè)素養(yǎng)，堅(jiān)守專業(yè)精神，提升從業(yè)素質(zhì)； h) 傳承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷提高法律、醫(yī)學(xué)、道德素養(yǎng)和調(diào)解技能，運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)解糾紛、化解矛盾。 6.4　 醫(yī)學(xué)專家 6.4.1　 協(xié)助主任、副主任開展工作，負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)知識(shí)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)和宣傳工作。 6.4.2　 參與醫(yī)療糾紛調(diào)解和現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并在糾紛調(diào)解和現(xiàn)場(chǎng)處置過程中及時(shí)提供醫(yī)學(xué)專業(yè)指導(dǎo)意見、建議和咨詢服務(wù)。 6.4.3　 負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)專家?guī)旖ㄔO(shè)、維護(hù)和管理，

18、提出專家聘任意見、建議等工作。 6.4.4　 負(fù)責(zé)組織召開評(píng)鑒會(huì)以及專家抽取、參會(huì)和評(píng)鑒資料移送等工作。 6.4.5　 參與案件論證、討論、研判等工作。 6.4.6　 免費(fèi)為醫(yī)患雙方提供醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)。 6.4.7　 通過調(diào)解，負(fù)責(zé)向當(dāng)事人普及宣傳醫(yī)學(xué)知識(shí)和常識(shí)，引導(dǎo)當(dāng)事人尊重事實(shí)，合理表達(dá)訴求，依法解決糾紛，防止矛盾激化。 6.4.8　 負(fù)責(zé)與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，做好鑒定材料的代收、移送和委托工作。 6.4.9　 負(fù)責(zé)調(diào)解員醫(yī)學(xué)知識(shí)和常識(shí)的培訓(xùn)工作。 6.5　 法學(xué)專家 6.5.1　 協(xié)助主任、副主任開展工作，負(fù)責(zé)法學(xué)知識(shí)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)、宣傳和醫(yī)療糾紛人民

19、調(diào)解委員會(huì)的法務(wù)工作。 6.5.2　 參與醫(yī)療糾紛調(diào)解和現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并在糾紛調(diào)解和現(xiàn)場(chǎng)處置過程中及時(shí)提供法學(xué)專業(yè)指導(dǎo)意見、建議和咨詢服務(wù)。 6.5.3　 負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)專家?guī)旖ㄔO(shè)、維護(hù)和管理，提出法學(xué)專家聘任意見、建議。 6.5.4　 負(fù)責(zé)組織召開評(píng)鑒會(huì)以及專家抽取、參會(huì)和評(píng)鑒資料移送等工作。 6.5.5　 參與案件評(píng)鑒、論證、討論、研判等工作。 6.5.6　 免費(fèi)為醫(yī)患雙方提供的法律咨詢服務(wù)。 6.5.7　 通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、政策，引導(dǎo)當(dāng)事人尊重事實(shí)，合理表達(dá)訴求，依法解決糾紛，防止矛盾激化。 6.5.8　 負(fù)責(zé)與醫(yī)療損害專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，

20、做好鑒定材料的代收、移送和委托工作。 6.5.9　 負(fù)責(zé)調(diào)解員法學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)工作。 6.6　 綜合內(nèi)勤 6.6.1　 在主任、副主任領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)行政、人事、后勤保障等工作。 6.6.2　 承擔(dān)信息化建設(shè)、應(yīng)用和推廣、維護(hù)等工作。 6.6.3　 負(fù)責(zé)各項(xiàng)規(guī)章制度、辦法、文件、材料的起草工作。 6.6.4　 負(fù)責(zé)各類文件的承辦、傳閱、收發(fā)、保管等工作。 6.6.5　 負(fù)責(zé)各項(xiàng)規(guī)章制度、辦法、文件、決定、計(jì)劃的落實(shí)督導(dǎo)工作。 6.6.6　 負(fù)責(zé)各類會(huì)議的通知、召集、組織等會(huì)務(wù)工作，并做好會(huì)議記錄和紀(jì)要編發(fā)等工作。 6.6.7　 負(fù)責(zé)辦公設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、

21、維修、維護(hù)等工作，保證各類辦公設(shè)施設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、使用。 6.6.8　 負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所環(huán)境維護(hù)督促工作。 6.6.9　 負(fù)責(zé)水、電、采暖等費(fèi)用的繳納、管理等工作。 6.6.10　 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)及低值易耗品管理和定期盤點(diǎn)工作，確保財(cái)產(chǎn)安全，使用得當(dāng)、合理。 6.6.11　 負(fù)責(zé)建立崗位績(jī)效考核制度、績(jī)效考核統(tǒng)計(jì)分析、建立考核檔案等人事管理的相關(guān)工作。 6.6.12　 負(fù)責(zé)來(lái)訪接待等工作。 6.6.13　 負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所安全保衛(wèi)等后勤保障工作。 6.6.14　 負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳等工作。 6.7　 檔案管理員 6.7.1　 在主任、副主任領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)調(diào)解案卷的管理和涉案各類數(shù)據(jù)統(tǒng)

22、計(jì)工作。 6.7.2　 負(fù)責(zé)調(diào)解案卷的歸檔審核、整理、編目、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、檢索等工作。 6.7.3　 負(fù)責(zé)檔案室的管理工作，確保檔案裝具、案卷擺放整齊、科學(xué)有序、整潔美觀。 6.7.4　 定期檢查檔案安全保管情況，發(fā)現(xiàn)對(duì)檔案有害因素時(shí)，要及時(shí)上報(bào)并采取有效措施；認(rèn)真做好“七防”（防塵、防光、防潮、防火、防盜、防高溫、防蟲鼠）工作，保證檔案的完整與安全。 6.7.5　 樹立保密觀念，嚴(yán)守機(jī)密，嚴(yán)格執(zhí)行借閱、查閱審批、登記制度，處理好檔案利用與保密的關(guān)系。 6.7.6　 應(yīng)用信息化科學(xué)技術(shù)編目檢索、存貯及調(diào)用檔案；掌握裱糊、復(fù)印等技術(shù)對(duì)紙張破損、字跡褪變、擴(kuò)散的現(xiàn)行檔案進(jìn)行搶救的方法

23、。 6.7.7　 嚴(yán)禁出現(xiàn)以下行為： a) 毀損、丟失或私自銷毀檔案； b) 私自向外界提供、抄摘檔案； c) 涂改、偽造檔案； d) 卷宗不及時(shí)歸檔入庫(kù)； e) 未按手續(xù)進(jìn)行查閱、借閱或外帶； f) 卷宗裝訂松散、順序混亂。 6.7.8　 負(fù)責(zé)檔案、資料利用效果的信息反饋工作。 6.7.9　 負(fù)責(zé)各類數(shù)據(jù)、報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、填報(bào)工作。 7　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 7.1　 機(jī)構(gòu)設(shè)立 7.1.1　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)在旗縣（市、區(qū)）以上行政地區(qū)。 7.1.2　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)遵循方便調(diào)解、體現(xiàn)中立、不影響醫(yī)療秩序的原則選擇辦公場(chǎng)所地點(diǎn)。 7.1.

24、3　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30個(gè)工作日內(nèi)向所在司法行政機(jī)關(guān)備案。 7.1.4　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立糾紛登記、排查、信息傳遞與反饋、專家咨詢、重大案件研討、回避、回訪、統(tǒng)計(jì)、文書檔案管理等制度，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、績(jī)效考核、人員解聘、辭退等規(guī)章制度。 7.1.5　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，并具有醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識(shí)，有公道正派、廉潔自律、熱心人民調(diào)解工作的成年公民擔(dān)任，即可以專職也可以兼職。 7.1.6　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員須經(jīng)過司法行政機(jī)關(guān)或人民調(diào)解員協(xié)會(huì)培訓(xùn)合格，由自治區(qū)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)頒發(fā)證書，持證上崗。 7.1.7　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)

25、解員應(yīng)當(dāng)接受年度培訓(xùn)，由所在地的盟市或旗縣（市、區(qū)）人民調(diào)解員協(xié)會(huì)進(jìn)行年審注冊(cè)登記。 7.1.8　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解員有下列情形之一的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)依法予以解聘、辭退。 a) 不能勝任醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的； b) 因身體原因無(wú)法正常履職的； c) 自愿申請(qǐng)辭職的； d) 違反工作紀(jì)律，情節(jié)嚴(yán)重或惡劣社會(huì)影響的； e) 其他依法予以解聘、辭退的情形。 7.2　 辦公場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 7.2.1　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)名稱應(yīng)當(dāng)有“所在行政區(qū)劃”“醫(yī)療糾紛”“人民調(diào)解委員會(huì)”三部分依次組成。 7.2.2　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)懸掛統(tǒng)一制式的人民調(diào)解工作標(biāo)識(shí)和

26、中華全國(guó)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)統(tǒng)一制發(fā)的等級(jí)證書，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作流程和人民調(diào)解員名單。 7.2.3　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)刻制規(guī)范印章，調(diào)解員開展工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴調(diào)解員制式徽章、配發(fā)制式工作證。 7.2.4　 自治區(qū)級(jí)與盟市級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)辦公場(chǎng)所面積應(yīng)當(dāng)在200—400㎡以上，旗縣級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)辦公場(chǎng)所面積應(yīng)當(dāng)在100㎡以上。 7.2.5　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有會(huì)議、培訓(xùn)、辦公等工作場(chǎng)所。 7.2.6　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)辦公場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)安裝聲像同步的監(jiān)控設(shè)備，且視頻資料保存期限不得少于30天。 7.2.7　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)配備必要的辦公桌椅

27、、電腦、打印機(jī)、電話、照相機(jī)等設(shè)施、設(shè)備。 7.2.8　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用4K智能機(jī)頂盒公共法律服務(wù)電視終端，以及司法智能終端（JIPAD）等信息化設(shè)備開展調(diào)解工作。 7.2.9　 醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)懸掛統(tǒng)一制式的人民調(diào)解標(biāo)牌。 7.3　 調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 7.3.1　 自治區(qū)級(jí)與盟市級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)至少建立2個(gè)以上的調(diào)解室，旗縣級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)至少建立1個(gè)獨(dú)立的調(diào)解室。 7.3.2　 調(diào)解室面積至少在15㎡以上。 7.3.3　 調(diào)解室應(yīng)當(dāng)安裝聲像同步的監(jiān)控設(shè)備，且視頻資料保存期限不得少于30天。 7.3.4　 調(diào)解室內(nèi)應(yīng)

28、設(shè)置申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、調(diào)解員和調(diào)解秘書（記錄員）席位，配置必要的桌椅、電腦、JIPAD等錄入等設(shè)備。 7.3.5　 調(diào)解室內(nèi)應(yīng)懸掛人民調(diào)解徽標(biāo)。 7.4　 檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 7.4.1　 檔案室應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置。 7.4.2　 檔案室面積至少在15㎡以上。 7.4.3　 檔案室內(nèi)應(yīng)配置必要的防火設(shè)備、溫度濕度監(jiān)控設(shè)備。 7.4.4　 檔案室內(nèi)用配置安全、結(jié)實(shí)、牢固的卷宗存貯箱柜。 7.5　 檢查室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 7.5.1　 自治區(qū)級(jí)與盟市級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)化檢查室，旗縣級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)視情況建立檢查室。 7.5.2　 檢查室面積至少在10㎡以上。 7.5.3　 檢查室內(nèi)應(yīng)配置床、電子看片儀、電子視力表、血壓計(jì)、聽診器等必要的檢查設(shè)備。 7.5.4　 檢查室應(yīng)配置常用消毒藥劑、醫(yī)用應(yīng)急包、常用搶救藥品等。 檢查室應(yīng)懸掛管理制度。 _____________________________ 參?考?文?獻(xiàn) 《人民調(diào)解法》 《侵權(quán)責(zé)任法》 《民事訴訟法》 《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》 《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》 《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》 《醫(yī)療糾紛人民調(diào)解指引（試行）》