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1、淺談貨幣政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用
淺談貨幣政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用
2017/10/23
摘要:貨幣政策作為重要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,是國(guó)家為了達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的調(diào)控貨幣供給量等指標(biāo)的手段和措施,其政策效果的實(shí)施有利于對(duì)貨幣政策理論的研究的認(rèn)識(shí)和開展,有利于我國(guó)的貨幣政策理論體系的進(jìn)一步完善,同時(shí)也有利于指導(dǎo)我國(guó)貨幣政策的實(shí)踐。常見的貨幣政策的工具主要有調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、調(diào)整再貸款和再貼現(xiàn)率、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、利率政策以及窗口指導(dǎo)等。
關(guān)鍵詞:貨幣;政
2、策
一、我國(guó)貨幣政策實(shí)施軌跡
(一)1990年到1997年的貨幣政策
從1978年改革開放到1990年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常緩慢,為此央行實(shí)施了較為寬松的貨幣政策,增加貨幣的發(fā)行量,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷。在92年中共十四大明確了有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些問題之后,國(guó)家為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擴(kuò)大貨幣發(fā)行量,這一措施直接導(dǎo)致了通過膨脹。在此背景下,我國(guó)又通過提高存貸款的利率,通過對(duì)錢進(jìn)行控制來(lái)抑制通貨膨脹。然而94、95年通脹依然繼續(xù),央行也一直采取緊縮的貨幣政策直到96年經(jīng)濟(jì)才初步穩(wěn)定下來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了軟著陸。
(二)1998年到20
3、07年的貨幣政策
在1997年,亞洲爆發(fā)了金融危機(jī)。在此大背景下,我國(guó)從98年開始陷入了嚴(yán)重的通貨緊縮,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速,物價(jià)下降等問題,為此,國(guó)家實(shí)施了相對(duì)寬松的貨幣政策,主要體現(xiàn)在降低存款利率、連續(xù)5次下調(diào)貸款利率、降低存款準(zhǔn)備金率以及增加信貸規(guī)模、放寬貸款方向等措施,成功的抑制了通貨緊縮,擴(kuò)大了內(nèi)需,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也一度轉(zhuǎn)好,迎來(lái)了一個(gè)較好的時(shí)期,這段時(shí)期之后我國(guó)對(duì)貨幣政策的運(yùn)用也步入了靈活調(diào)控的階段,貨幣政策相對(duì)成熟。2003年到2007年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。這五年GDP增長(zhǎng)率全部超過了10%,但同樣伴隨了很多問題,比如:投資太快,貨幣供應(yīng)量太多,外資流入太大,外匯儲(chǔ)備的增
4、長(zhǎng)更是達(dá)到了峰值。在此情況下,央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和利率,控制貨幣發(fā)行量,確保了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康的發(fā)展。
(三)2008年到2010年的貨幣政策
2008年爆發(fā)了全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),我國(guó)為了應(yīng)對(duì)此次危機(jī),貨幣政策向全面寬松轉(zhuǎn)變,央行實(shí)施多次降息,降低存款準(zhǔn)備金率,增加貸款以及貨幣發(fā)行量等措施刺激總需求,防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑。我國(guó)僅在一年之后便穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)形勢(shì),物價(jià)、房?jī)r(jià)等指數(shù)開始回升并開始了新的上漲。在2009年的4月到6月,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的情況,到2010年,為了與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),國(guó)家將全面寬松的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策,央行也適度調(diào)整了利率。這
5、種具體情況具體分析的調(diào)整經(jīng)濟(jì)的方法有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,從這一時(shí)期我國(guó)貨幣政策的實(shí)施到收到效果再到轉(zhuǎn)變的過程也可以看出,我國(guó)在貨幣政策運(yùn)作這一塊兒已經(jīng)愈發(fā)的靈活。
(四)2011年至今的貨幣政策
在走出了2008年的金融危機(jī)困境之后,我國(guó)政府希望通過貨幣政策的轉(zhuǎn)變,來(lái)帶動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,促進(jìn)人們生活水平的提高,所以從2011年開始,我國(guó)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況實(shí)施了穩(wěn)健的貨幣政策,這一政策一直持續(xù)到2015年,但在2015年后半段,我國(guó)國(guó)內(nèi)多家企業(yè)倒閉甚至于還有繼續(xù)惡化的情況,國(guó)內(nèi)外環(huán)境不穩(wěn)定時(shí)我國(guó)在2016年又實(shí)施了適度寬松的貨幣政策來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。通過之前我國(guó)對(duì)貨
6、幣政策的運(yùn)用,發(fā)現(xiàn)我國(guó)貨幣政策已經(jīng)成熟,國(guó)家對(duì)貨幣政策已經(jīng)不再停留于發(fā)生問題再去頒布應(yīng)對(duì)政策的地步,而是希望通過貨幣政策的改變?nèi)?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)預(yù)期的判斷去先一步調(diào)整貨幣政策,以避免將來(lái)可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)問題,這是一種對(duì)貨幣政策自信的表現(xiàn),而且從近幾年的GDP增速來(lái)看,貨幣政策的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分。
二、促進(jìn)貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的途徑和思路
(一)完善傳導(dǎo)機(jī)制
完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,必須要提供一個(gè)相對(duì)寬松的金融環(huán)境,打造以貨幣為主要地位的貨幣傳導(dǎo)機(jī)制。其次,要穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,不得不承認(rèn),當(dāng)下我國(guó)利率市場(chǎng)化程度還很低,利率改
7、革還不成熟。要加快這一進(jìn)程,就必須要建立起以央行利率為基礎(chǔ)、以貨幣市場(chǎng)利率為中介,靠市場(chǎng)供求決定金融機(jī)構(gòu)存貸款的利率體系,完善利率在調(diào)節(jié)不同社會(huì)金融機(jī)構(gòu)資金運(yùn)作方面的杠桿作用。
(二)渠道流動(dòng)性寬松格局需改進(jìn)
進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)的流動(dòng)性過剩問題越來(lái)越嚴(yán)重,這主要和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)。從國(guó)際因素看,我國(guó)作為"世界加工廠”,吸引了大量國(guó)際資本流入我國(guó);其次,近些年以來(lái),一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)泡沫和全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,紛紛實(shí)行較為寬松的貨幣政策,增加了貨幣供應(yīng)量,使得我國(guó)流動(dòng)性過剩問題加劇。從國(guó)內(nèi)因素看,我國(guó)在加入WTO后實(shí)施的是"出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略,我國(guó)的對(duì)
8、外資金存量快速積累,而且近幾年我國(guó)的國(guó)內(nèi)投資與儲(chǔ)蓄比例失衡,流動(dòng)性過剩問題愈發(fā)的凸顯出來(lái)。因而可得,僅僅依賴央行通過運(yùn)用一系列的貨幣政策工具只能少量的緩釋流動(dòng)性過剩的問題,并不能從根本上解決這一問題,想要達(dá)到治本的效果,還得加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。"消費(fèi)、投資、出口”是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素,但是在之前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依靠投資和出口來(lái)帶動(dòng),并沒有認(rèn)識(shí)到"消費(fèi)”的重要性,所以應(yīng)該大力擴(kuò)大內(nèi)需,加快推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由投資、出口向著消費(fèi)、投資、出口改變才能從根本上解決流動(dòng)性過剩問題。
(三)完善與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)度
在我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情下,最突出的特點(diǎn)是:一段時(shí)間內(nèi)主要使用財(cái)政政策進(jìn)行宏觀調(diào)控而忽略了貨幣政策的重要作用或者一段時(shí)間內(nèi)主要使用貨幣政策而忽略了財(cái)政政策的重要使用。兩種宏觀調(diào)控政策既要根據(jù)我國(guó)國(guó)情的具體經(jīng)濟(jì)情況為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)加強(qiáng)配合,總的來(lái)說,財(cái)政政策要發(fā)揮其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入分配等方面的能力。貨幣政策要發(fā)揮在保持幣值穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)總量平衡等方面的能力。希望在兩種政策的共同作用下,能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。