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1、鄉(xiāng)村振興促進產業(yè)發(fā)展專題調研報告
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鄉(xiāng)村振興促進產業(yè)發(fā)展專題調研報告
鄉(xiāng)村振興促進產業(yè)發(fā)展專題調研報告 近年來,**縣堅持將農村產業(yè)融合發(fā)展作為推進農業(yè)供給側結構性改革、培育農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)、促進農民增收的重要抓手,推動農業(yè)產業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通,提高農業(yè)“接二連三”水平,農業(yè)“新六產”發(fā)展取得一定成效。現(xiàn)將**縣農業(yè)新六產發(fā)展匯報如下:
一、我縣農業(yè)新六產發(fā)展現(xiàn)狀 (一)農業(yè)產業(yè)融合產業(yè)鏈條日趨完善。依托大蒜主體產業(yè),不斷提升大蒜精深加工水平,已經形成了種植加工、外貿出口和科技研發(fā)完整的產業(yè)鏈條。從最初
2、的農產品粗加工制品向生產大蒜素、蒜氨酸、黑蒜、纖蒜等多種大蒜深加工產品轉變,產品附加值大幅度提高。目前,全縣擁有大蒜等農產品貯藏加工企業(yè)1700 多家,年加工能力達到 110 萬噸,農產品加工轉換率達 70%,恒溫庫貯藏能力達到 200 萬噸,農業(yè)產業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)達到 95 家,其中國家級 2 家,省級 10 家。
(二)農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。互聯(lián)網+農業(yè)快速發(fā)展,建成并運營 3 處信息產業(yè)園,引進樂村淘、買賣惠等一大批知名企業(yè),啟動了阿里巴巴淘寶村和京東****特色館,擁有電商企業(yè)、網絡商店 3000 余家。**年,全年大蒜互聯(lián)網線上零售額達 12 億元,出口近 5
3、 億美元;休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、農村電商等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加速膨脹發(fā)展。目前,羊山農旅、王丕濱河休閑、馬廟田園、魚山濕地生態(tài) 4 大現(xiàn)代農業(yè)綜合體,
正規(guī)劃建設實施,一二三產業(yè)融合發(fā)展的新樣板和新典范初步顯現(xiàn)。
(三)產業(yè)融合園區(qū)化水平不斷提升。**年**縣被農業(yè)部、財政部認定為我省唯一家國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。運用全產業(yè)鏈發(fā)展思維,通過規(guī)?;N植、標準化生產、精深化加工、品牌化營銷等系統(tǒng)舉措,在園區(qū)集大蒜生產、加工、科技、營銷于一體的全產業(yè)鏈經營模式。此外,我縣魚山街道,張翟村、崔口村、暗樓村被列入全國千鄉(xiāng)萬村農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范鄉(xiāng)、村。
4、 (四)產城融合建設不斷深入。作為新一屆縣委縣政府重點打造的萊河新區(qū)已于 6 月啟動開工建設,新區(qū)突出發(fā)展高端三產服務業(yè),實現(xiàn)城市建設的可持續(xù)發(fā)展,形成“西造東服”的城市格局,重點打造科技創(chuàng)新園區(qū)、網絡電商園區(qū)。依托大蒜新品種繁育和精深加工,新區(qū)將做足“蒜都康養(yǎng)文章”,構建健康產業(yè)與觀光休閑、養(yǎng)生旅游等相結合的大健康產業(yè)體系。依據(jù)城市周邊基本農田劃定,新區(qū)將發(fā)展觀光農業(yè)和林業(yè)、體驗式農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等高端農業(yè)項目和中華民俗村文化旅游項目,實現(xiàn)城市與田園有機融合的新型生態(tài)城市發(fā)展。
二、發(fā)展新六產的主要做法 (一)大力發(fā)展農產品加工業(yè),著力推進農業(yè)產業(yè)化。圍繞大蒜產業(yè),大力發(fā)展大蒜等精
5、深加工產業(yè),建成了全國最大的專業(yè)化食品工業(yè)園區(qū),中紡集團、雨潤集團、北京稻香村、新加坡翱蘭集團等 30 家知名企業(yè)入駐園區(qū),實現(xiàn)了農業(yè)與工業(yè)的直接
“對話”,大蒜深加工產業(yè)集群被認定為中國縣域產業(yè)集群競爭力 100 強、山東省十大影響力產業(yè)集群,**縣也被命名為國家農業(yè)產業(yè)化示范基地、國家農產品加工業(yè)示范基地,進一步增強了**大蒜的市場競爭力。
(一)堅持農業(yè)科技創(chuàng)新,著力推進農業(yè)科技化。全力實施科技攻關,加大新品種、新技術、新產品研發(fā),努力占領大蒜科研的最高沿。以山東成功集團為例,他們與中國全營養(yǎng)膳食研發(fā)中心的專家,利用先進的生物發(fā)酵技術,在全世界率先研發(fā)成功了大蒜功
6、能原料——纖蒜素,并與中國工程院院士孫寶國合作,生產出營養(yǎng)早餐、酵素和果蔬汁等產品,產品附加值提升數(shù)倍。成功集團的銷售模式也格外有新意。他們與日本東京八板技術株式會社合作,研制生產智能化自動售貨機,支持紙幣、支付寶、銀聯(lián)卡等 7 種支付方式,在全國 200 個地級市建立營銷網絡,主攻寫字樓和高檔小區(qū),計劃布點 5 萬臺?!盎ヂ?lián)網+”時代,**的農業(yè)與互聯(lián)網產業(yè)的融合也催生了新業(yè)態(tài)。成功集團在京東、天貓等多個平臺都建立了旗艦店,去年他們的黑蒜網上年銷量達到 300 多噸,銷售額 6000 多萬元。
(三)堅持實施品牌戰(zhàn)略,著力提升市場競爭力。強力實施農產品品牌戰(zhàn)略,通過“品牌效應”和
7、“商標富農”手段,鼓勵和指導各類新型經營主體和農民創(chuàng)建品牌、提升品牌、擴大市場份額、實現(xiàn)規(guī)模效應等,鼓勵企業(yè)積極申報省級、國家級名牌農產品、著名商標、馳名商標,提高**大蒜國際影響力,鞏固**
大蒜國際話語權。獲得國家質檢總局認證的原產地證明標記,產品與歐盟開展了地理標志互認。在第十屆中國國際農產品交易會上,**大蒜獲得金獎,“**大蒜”被國家工商總局認定為“中國馳名商標”,**年“**大蒜”的品牌價值認定為 202.58 億元 (四)堅持培育新型農業(yè)經營主體,著力帶動群眾增收致富。積極支持農民專業(yè)合作組織,提高農民組織化程度,增強農民適應市場和駕馭市場能力。截至目前,我縣農民專業(yè)
8、合作社 362 個,帶動農戶3萬余戶。合作社流轉土地占全縣土地流轉面積的80%,50 余家合作社與超市、批發(fā)市場簽訂長期供貨協(xié)議,大蒜等農產品銷路不愁。**縣發(fā)揮既有合作社優(yōu)勢,采取合作社+基地+農戶、資金量化折股、資產長期收益等方式,強化合同、協(xié)議制度約束,把貧困戶納入產業(yè)鏈,保障其穩(wěn)定收益。
三、存在的問題 我縣農業(yè)新六產發(fā)展雖然取得了一定的成績,但仍存在諸多的難題:我縣作為國家大蒜主產區(qū),大蒜較其他農產品享受的國家補助政策來說較少;農業(yè)規(guī)?;洜I程度不高,傳統(tǒng)的種植模式仍難以突破;農業(yè)機械化水平依然較低;大多數(shù)農村合作社運作不規(guī)范,農戶的利益得不到有效保障;從事農業(yè)生產的科技
9、實用人才相對匱乏等等。
四、對策及建議 (一)持續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化集群發(fā)展。構建集“生產+加工+科技+營銷”于一體的全產業(yè)鏈經營模式為主線,加快推動形成
以農業(yè)產業(yè)化園區(qū)為“龍身”,農業(yè)產業(yè)化企業(yè)為“龍頭”,家庭農場、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等為“龍尾”,現(xiàn)代農業(yè)科技集成創(chuàng)新和成果產業(yè)化為“龍骨”,主體間緊密利益聯(lián)結機制為“龍髓”的龍型經濟產業(yè)鏈,推動生產、加工、旅游、服務等產業(yè)實現(xiàn)集聚集群發(fā)展,探索以企業(yè)為主體的科技協(xié)同創(chuàng)新機制和產業(yè)化帶動機制,形成以二產帶強一產、三產帶活一產,主體融合、三產聯(lián)動的良好格局。
(二)加快培育發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展智慧農業(yè),利用
10、互聯(lián)網+農業(yè),依托**智慧產業(yè)園、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),加快培育一批帶動力強、科技含量高、輻射效應大的農業(yè)電商企業(yè)。挖掘**悠久歷史文化,結合**大蒜、辣椒、食用菌等傳統(tǒng)優(yōu)勢農產品,積極發(fā)展農業(yè)創(chuàng)意文化產業(yè)、魯西南民俗文化、田園綜合文化體,實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)與文化休閑、人文傳統(tǒng)、城市建設的交互融合。
(三)持續(xù)培育新型職業(yè)農民。培養(yǎng)一批產業(yè)園農業(yè)管理人才、科技領軍人才和農村實用人才,壯大職業(yè)農民隊伍。促進村官制度、特聘專家、科技院校與農業(yè)產業(yè)基地緊密結合,建立優(yōu)秀農技人才和有創(chuàng)業(yè)愿望、專業(yè)特長的涉農人才儲備庫,推進人才儲備與項目儲備的有機銜接,有效破解產業(yè)化發(fā)展的人才瓶頸。重點抓好專業(yè)大戶、家庭農場主、青年農場主和農民合作社負責人培訓,培育一批服務農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型職業(yè)農民。
(四)持續(xù)深化改革加強保障。加快產權制度改革、產業(yè)結構調整、生態(tài)補償機制、勞動力有效轉移等方面的政策創(chuàng)設,強化政策保障。出臺科技人員、返鄉(xiāng)務工人員農業(yè)創(chuàng)業(yè)的試點政策。完善跨部門并聯(lián)行政工作機制,創(chuàng)新“一窗式”綜合受理模式,提高財政、土地、工商等綜合行政部門在落實產業(yè)園創(chuàng)建財政政策、規(guī)范土地調整、加強市場監(jiān)管、提升公共服務等方面的行政管理效率。