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1、地方高校新專業(yè)師資隊伍構(gòu)建研究
隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)發(fā)展,就業(yè)市場對人才的需求不斷變化,高校為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,滿足現(xiàn)代社會發(fā)展對人才的需求,積極進行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在整合傳統(tǒng)專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)資源的基礎(chǔ)上增設(shè)新專業(yè),新專業(yè)數(shù)量不斷增加。 教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,2011 年度經(jīng)教育部備案或?qū)徟庠O(shè)置的高等學(xué)校本科專業(yè)名單 1850 個,需考察的高等學(xué)校醫(yī)學(xué)類本科專業(yè)名單 6 個。 2012 年度經(jīng)教育部備案或?qū)徟庠O(shè)置的普通高等學(xué)校本科專業(yè)名單 2617 個, 經(jīng)教育部審批同意設(shè)置的國家控制布點的普通高等學(xué)校本科專業(yè)名單 53 個?! ≡O(shè)置新專
2、業(yè)已成為全國各高等學(xué)校普遍之舉。 隨著新專業(yè)設(shè)置,新專業(yè)師資隊伍建設(shè)成為了各高校面臨的重要問題。 本文以福建三所高等院校新專業(yè)師資隊伍為例,在考察新專業(yè)師資隊伍面臨的問題的基礎(chǔ)上,探討新專業(yè)師資隊伍建設(shè)的方法和對策,借此和全國兄弟院校就新專業(yè)師資隊伍建設(shè)進行交流。 一、新專業(yè)及其師資隊伍現(xiàn)狀 本文所考察的三所高校位于福建省漳州、泉州和龍巖,是福建省本一和本二批次高等院校,目前每年的招生數(shù)均在 4500 人左右,專任教師總數(shù)均在 1000 人上下?! 。ㄒ唬┤咝P聦I(yè)設(shè)置概況 根據(jù)教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案(試行)》(2004),將畢業(yè)生未達到三屆的本科專業(yè)稱為
3、新辦專業(yè)。 近年來,三所地方高校新專業(yè)設(shè)置不斷增加。 從表 1 可以看到,截止 2013 年 8 月,三所高校新專業(yè)數(shù)都不少,分別是 21 個,16 個,15 個,新專業(yè)占本??倢I(yè)數(shù)比例分別是 31.34%,27.58%,27.78%。 新專業(yè)分布在文學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等一級學(xué)科。 從具體專業(yè)設(shè)置來看,新專業(yè)多為應(yīng)用型專業(yè),如財務(wù)管理、廣播電視編導(dǎo)、翻譯、旅游管理與服務(wù)教育等,從專業(yè)名稱即可看出這些新專業(yè)的應(yīng)用型屬性。 這也說明了社會經(jīng)濟發(fā)展需要和就業(yè)市場需求是我校設(shè)置新專業(yè)的原動力。對比三所院校新專業(yè)設(shè)置,還可以發(fā)現(xiàn)地方院校專業(yè)設(shè)置相似,學(xué)校專業(yè)設(shè)置格局雷同
4、,缺乏個性?! 。ǘ┤咝P聦I(yè)師資隊伍現(xiàn)狀 A 大學(xué)專任教師總數(shù)是 1012 人,新專業(yè)專任教師有 203 人,新專業(yè)教師占專任教師總數(shù)的 20.05%;B大學(xué)專任教師總數(shù)是 952 人,新專業(yè)專任教師數(shù) 184 人,新專業(yè)教師占專任教師總數(shù) 19.32%;C 學(xué)院全校專任教師總數(shù) 877 人,新專業(yè)專任教師數(shù) 158 人,新專業(yè)專任教師占全校專任教師總數(shù) 18.01%。和表一三所高校新專業(yè)占全校專業(yè)總數(shù)的比例 31.34%,27.58%,27.78%相比較,新專業(yè)教師數(shù)量明顯不足?! 穆毞Q方面看,A 大學(xué)高級職稱 79 人,占新專業(yè)師資總數(shù)的 38.9%;B 大學(xué)高級職稱 61
5、 人,占新專業(yè)師資總數(shù)的 33.52%;C 學(xué)院高級職稱 51 人,占新專業(yè)師資總數(shù)的 32.2%。 三所高校新專業(yè)師資中講師比重分別是 53.2%、57.14%、60.12%,中初級職稱教師是新專業(yè)師資隊伍的主要組成。 從學(xué)歷方面看, 三所高校新專業(yè)師資中具有博士研究生學(xué)歷的教師數(shù)分別是 109 人、54 人和 51 人,博士學(xué)歷占新專業(yè)師資總數(shù)比較分別是 53.69%、29.67%和 32.27%,博士學(xué)歷比重不斷提高。 本科學(xué)歷比例均在 20%左右,碩士以上學(xué)歷均在 80%以上,說明三所高校中新專業(yè)師資學(xué)歷層次總體較高。 這源于高校進人門檻的提高,高校專任教師招聘中博士學(xué)歷一般是必備條
6、件之一。 ?。ㄈ┬聦I(yè)師資隊伍存在的問題 從總體上看,三所高校師資隊伍概況是新專業(yè)師資隊伍總數(shù)不足,中級職稱比例過大,學(xué)歷層次較高。 然而,從微觀上來觀察和分析三所高校新專業(yè)師資隊伍結(jié)構(gòu),可發(fā)現(xiàn)新專業(yè)師資存在以下一些問題: 1.新專業(yè)師資隊伍職稱結(jié)構(gòu)不均衡。 從總體上看,三所高校新專業(yè)師資中高級職稱比例均在 30%以上,職稱結(jié)構(gòu)合理。 然而,具體分析三所高校新專業(yè)師資職稱結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上新專業(yè)正高職稱教師為 0,即半數(shù)以上新專業(yè)沒有教授,特別是 C 學(xué)院,三分二新專業(yè)沒有教授職稱。一個專業(yè)沒有教授,將嚴重削弱整個專業(yè)的教學(xué)科研實力,消極影響新專業(yè)師資隊伍梯隊整合和團隊凝聚力。 三所
7、高校中大部分新專業(yè)師資隊伍以中級職稱專任教師為主要組成,有部分新專業(yè)甚至全部是中級和初級職稱教師,職稱結(jié)構(gòu)偏低,嚴重制約了新專業(yè)的教學(xué)水平和科研實力。 2.新專業(yè)師資隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)不均衡。 近年來,高校專任教師招聘硬性強調(diào)了博士學(xué)歷的不可或缺,凡是進入高校任職專任教師,必須擁有博士學(xué)歷證書。 得益于此,從總體上看,新專業(yè)學(xué)歷層次較高,博士比重大。 然微觀觀察到各個新專業(yè),有的新專業(yè)專任教師無一人人具有博士研究生學(xué)歷,有的新專業(yè)具有博士研究生學(xué)歷人數(shù)比例在 10%左右,學(xué)歷層次較低,很大程度制約了新專業(yè)的長遠發(fā)展?! ?.新專業(yè)教師不足,師資短缺。 新專業(yè)師資短缺,這是三所高校每個新專業(yè)都面臨的
8、問題。 師資短缺造成教師工作量大,壓力大,全身心都來應(yīng)付教學(xué),沒有時間提高自身專業(yè)和科研水平;同時還造成教學(xué)質(zhì)量下降,影響人才質(zhì)量。 4.新專業(yè)教師畢業(yè)于所教學(xué)專業(yè)人數(shù)少,即所學(xué)和所教專業(yè)對口的專任教師少?! ?三所高校新專業(yè)師資中畢業(yè)于所教專業(yè)的老師占新專業(yè)總師資數(shù)比例分別是 33%、26.6%和 13.2%%,專業(yè)對口教學(xué)的新專業(yè)老師少之又少。 申請或者組建新專業(yè)時,每個學(xué)校都是集中全校關(guān)聯(lián)專業(yè)優(yōu)勢師資進行申辦,一旦新專業(yè)批下來后,很多老師變成半路出家的和尚,每個老師也是邊教邊學(xué)。 大部分新專業(yè)教師自己還是亟待提高專業(yè)知識水平的人卻被趕鴨子上架地擔(dān)任起新專業(yè)的教學(xué)和科研任務(wù),可見新專業(yè)
9、教學(xué)和科研水平將受極大影響。 當然,這個現(xiàn)象存在也有其客觀原因,這些新專業(yè)也是近年來才出現(xiàn)的專業(yè),碩士點和博士點極少,有的甚至還沒有畢業(yè)生,新專業(yè)師資缺乏也是在所難免。 新專業(yè)大部分老師是從同一大類的學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)到新專業(yè)進行教學(xué)和科研,這些老師有相關(guān)的學(xué)科基礎(chǔ),對新專業(yè)充滿熱情,大部分老師能夠比較快地接受挑戰(zhàn),適應(yīng)新專業(yè)的教研?! ?.新專業(yè)師資隊伍缺少有影響力的學(xué)科帶頭人,團隊凝聚力不足。新專業(yè)設(shè)立之時,舉全校相近專業(yè)師資進行申請。 這些相近專業(yè)的學(xué)科帶頭人,對原來的研究方向和研究領(lǐng)域著力已久,但對新專業(yè)涉足時間較短,短時間內(nèi)無法真正成為新專業(yè)的學(xué)科帶頭人。 沒有有影響力的學(xué)術(shù)帶頭人,新專業(yè)教
10、師之間較難形成凝聚力,很大程度影響新專業(yè)的師資團隊建設(shè)?! 《?、新專業(yè)師資隊伍問題對策 新專業(yè)師資隊伍存在的問題,不是一天兩天就能解決的,需要有計劃有步驟采取有效措施,分清輕重緩急,切實加強新專業(yè)師資隊伍力量?! 。ㄒ唬┏浞诌\用社會資源,補充新專業(yè)教學(xué)力量 新專業(yè)師資面臨的第一個問題是師資短缺,有的教師一人承擔(dān) 3 門專業(yè)基礎(chǔ)課程的教學(xué),一周承擔(dān)近 20 課時的工作量,每天忙于備課、上課和批改學(xué)生作業(yè),沒有時間進行科研。 師資短缺是迫在眉睫亟待解決的問題,首先要依靠外聘渠道補充短缺的師資力量。 針對新專業(yè)多為應(yīng)用型專業(yè)的特點,可外聘社會上企業(yè)中、服務(wù)機構(gòu)中從事該行業(yè)該專業(yè)的專家補充新專業(yè)教
11、學(xué)隊伍。 企業(yè)人士具有豐富的實踐經(jīng)驗,也可以彌補高校教師實踐經(jīng)驗不足的短處。 學(xué)校師資管理部門對外聘的社會人士進行任教資格、對應(yīng)職稱級別、上崗培訓(xùn)、教學(xué)紀律、教學(xué)效果考核等認定和規(guī)范。 同時,也可以外聘省內(nèi)和鄰省外校同專業(yè)教師來本校教學(xué),充分借用兄弟院校的資源補充自身不足?! 。ǘ┘哟罅Χ纫M人才,促進新專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 在人才招聘中,從政策上對新專業(yè)人才引進傾斜。 有些新專業(yè)之新,不止在本校是新,在全國各高校專業(yè)設(shè)置中也是新,所以碩士點和博士點少,每年培養(yǎng)的人數(shù)少,而且因為設(shè)置時間較短,畢業(yè)生也少;有些新專業(yè)應(yīng)用性強,學(xué)生繼續(xù)深造取得更高學(xué)歷的意愿不強,新專業(yè)高學(xué)歷人才數(shù)量相對較少。 針對類
12、似情況的新專業(yè),學(xué)??蓮膶嶋H出發(fā)適當降低招聘條件,比如在學(xué)歷上不一定非要博士,優(yōu)秀的碩士也可以招聘,不一定非要副教授,授課效果得到廣泛認可的講師也可以招聘。 同時,在引進高層次人才方面對新專業(yè)傾斜。 制定各種優(yōu)惠政策吸引高層次人才來校工作,特別是新專業(yè)建設(shè)急需的學(xué)科帶頭人和能夠主講主干課程的骨干教師,提高新專業(yè)科研和教學(xué)整體水平。 高層次人才是一個專業(yè)師資隊伍的核心,是整個團隊凝聚力所在,學(xué)校必須千方百計引進新專業(yè)的高層次人才,以點帶面,快速提升新專業(yè)的發(fā)展能力。 針對一些學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱的新專業(yè),學(xué)校甚至可以嘗試團隊引進,梯隊培養(yǎng),短時間內(nèi)聚集人才,促進專業(yè)的整體建設(shè)?! 。ㄈ┕膭罱處熢诼氝M
13、修,提升教師整體素質(zhì) 在引進新專業(yè)人才的同時,學(xué)校還要制定政策鼓勵教師進修各種形式的在職進修。 引進和培養(yǎng)雙管齊下,齊頭并進,雙倍促進新專業(yè)人才增長。 很多新專業(yè)的教師所學(xué)專業(yè)和所教所研專業(yè)不一致,大部分教師是從同一學(xué)科門類的專業(yè)師資中調(diào)配到新專業(yè)中來,亟需提升專業(yè)知識水平。 學(xué)校應(yīng)制定各種鼓勵性政策全力支持新專業(yè)教師到外校和科研機構(gòu)進行訪問學(xué)者、在職讀碩、在職讀博等形式的進修,加大力度支持新專業(yè)教師參加不同學(xué)校間的學(xué)術(shù)交流,甚至參加學(xué)校與企業(yè)、事業(yè)之間的實踐交流及國際性的學(xué)術(shù)交流,全力支持新專業(yè)教師知識體系的更新擴大,以此提高新專業(yè)師資整體水平。 同時,在這些教師中有計劃有目的培養(yǎng)學(xué)科帶頭
14、和中青年骨干,促進新專業(yè)師資隊伍梯隊建設(shè)。 通過外引內(nèi)培,優(yōu)化新專業(yè)教師隊伍結(jié)構(gòu),使新專業(yè)的教授、副教授、講師的比例趨于合理,至少要與學(xué)校其他專業(yè)的比例(1∶3∶3)持平;力爭在 3~5 年內(nèi)使新專業(yè)具有碩士研究生學(xué)歷的教師占專業(yè)教師總數(shù)的 90%以上,具有博士研究生學(xué)歷的教師占專業(yè)教師總數(shù)的 50%以上,以保證師資隊伍的均衡發(fā)展?! 。ㄋ模﹦?chuàng)造良好的競爭環(huán)境,調(diào)動教師自我提升的積極性 學(xué)校要從實際出發(fā),制定確實可行的管理制度,通過激勵、競爭、考核等手段,充分調(diào)動新專業(yè)教師自我提升的積極性。 第一,深化學(xué)校人事與分配制度改革,實行崗位聘任制。 以崗位職責(zé)為核心,擇優(yōu)上崗,在其崗則謀其職,按崗
15、定薪,將崗位、人和薪酬統(tǒng)一起來,實現(xiàn)人和事的最佳配合。 適當提高新專業(yè)教師崗待遇,鼓勵學(xué)科門類相近的教師往新專業(yè)方向發(fā)展。 第二,職稱工作實行評聘分開,以聘代評,逐步形成專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下,待遇可升可降的合理機制。 在同等條件下,對新專業(yè)師資評聘工作進行傾斜,與其他傳統(tǒng)專業(yè)和成熟專業(yè)相比,可適當降低新專業(yè)聘任條件或者增加新專業(yè)高級職稱比例,為學(xué)校新專業(yè)的發(fā)展助力。 第三,按崗分級,制定明確可行的考核標準和科學(xué)合理的考核辦法,對新專業(yè)教師作出合理評價。 考核結(jié)果作為新專業(yè)教師職務(wù)聘任、晉升、獎勵、分配的主要依據(jù)?! ⒖嘉墨I: [1]中華人民共和國教育部.關(guān)于公布 2011 年度高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟Y(jié)果的通知[EB/OL].(2012-02-14)[2013-08-13]. [2]中華人民共和國教育部.關(guān)于公布 2012 年度高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟Y(jié)果的通知[EB/OL].(2013-03-28)[2013-08-13]. [3]孫穎,盛敏.我國高等院校新辦