基于環(huán)境會計視角的能源危機與資源效率提升建

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1、基于環(huán)境會計視角的能源危機與資源效率提升建 摘　要：據(jù)研究表明，中國資源利用效率相對不足，能源供需缺口逐漸擴大，能源安全問題日顯突出，而能源對經(jīng)濟和社會發(fā)展的制約作用正在不斷地加劇。因此，基于環(huán)境會計視角探討能源危機尋找解決資源效率提升措施對于促進我國經(jīng)濟發(fā)展是有著重大意義的。 關(guān)鍵詞：環(huán)境會計 能源危機 資源效率 　　進入21世紀以來，我國經(jīng)濟快速增長，同時對能源需求越來越大，雖然我國能源人均消費量沒有發(fā)達國家水平高，可是因我國人口多,消耗能源非常大，到2010年能源消費總量己僅次于美國居第二位。專家開始對我國未來能源供需

2、進行預(yù)測研究，如果2020年中國煤炭需求約50億噸，這就要從國際市場上買約13億噸煤炭。長遠看在能源強勁需求下，會推動能源價格的不斷上漲，而能源價格上漲將阻礙經(jīng)濟增長，可見能源將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的非常重要的影響因素，能源問題研究迫在眉睫。 　　一、我國目前主要的能源問題 　　1.我國能源管理模式不夠理想 改革開放以來，我國改變了以中央國有經(jīng)濟為主發(fā)展能源工業(yè)的思路，鼓勵地方國有經(jīng)濟和非國有經(jīng)濟發(fā)展能源工業(yè)，實行了“國家、集體、個人一齊上”的能源工業(yè)發(fā)展方針，標(biāo)志著我國能源管理模式由計劃管理模式向市場管理模式的轉(zhuǎn)變。但是，由于我國市場經(jīng)濟體制還不夠完善，能源市場管理模式雖然建立但還不理想，市場準

3、入管制不夠靈活，這嚴重制約了我國能源工業(yè)在世界經(jīng)濟一體化過程中的競爭力。 　　2.能源和資源供給保障存在很大疑問 雖然我國是資源大國，但由于人口眾多，13億人口的人均資源占有量在世界上偏低。由于我國經(jīng)濟增長方式始終沒有得到根本性轉(zhuǎn)變，加上近些年來經(jīng)濟的快速發(fā)展、高增長是以高投入、高消耗、高污染為代價的，這樣我國資源短缺問題更加明顯。到2015年，我國的木材供銷應(yīng)缺口將達到11—15億立方米億立方米。我國目前已成為世界上第二大石油消耗國和進口國，今后缺口還會更多。由于資源的短缺和大量進口，促使石油、鋼鐵、煤炭等大宗原料及其相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品漲價，可能導(dǎo)致我國新一輪通貨膨脹。到2020年要實現(xiàn)GDP翻

4、兩番的目標(biāo)，能源和資源供給保障存在很大疑問。雖然新能源和可再生能源有一定的發(fā)展空間，但受技術(shù)和成本的限制，到2020年以前還不可能替代原有能源。 　　3.能源儲量稟賦少,利用效率低 我國是世界上能源利用效率較低的國家。目前資源浪費也比較嚴重，有些地方政府盲目投資、重復(fù)建設(shè)一些項目，使得大量生產(chǎn)能力閑置，許多工業(yè)產(chǎn)品過剩，造成大量資源的浪費。我國的經(jīng)濟增長目前面臨嚴峻的資源短缺。資源利用的好壞直接影響到經(jīng)濟的增長。資源的利用效率反映一個國家或地區(qū)的技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展好壞。我國雖然整體的能源儲量較多，但還面臨著稟賦和利用兩大問題。在稟賦方面，我國人均能源資源擁有量低、能源分布均衡、優(yōu)質(zhì)資源匱乏、能

5、源開采不容易。在利用方面，我國能源使用方式粗放、技術(shù)裝備水平不高、能源管理水平落后等。我國的能源效率較低，發(fā)改委環(huán)境和資源綜合利用司近期調(diào)查:我國的能源利用效率大約33%，比發(fā)達國家低近10個百分點，單位 GDP 能耗是世界平均水平的兩倍以上。 　　4. 資源利用效率的指標(biāo)和核算體系不夠健全 雖然我國早就將可持續(xù)發(fā)展提高到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，但是在具體的政策法規(guī)建設(shè)方面仍然需要不斷健全和完善；資源利用效率的指標(biāo)和核算體系不夠健全；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的配套法規(guī)體系不完善，執(zhí)行力度不夠;政府機構(gòu)職責(zé)分工不夠明確。在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面缺乏一系列的法規(guī)體系和行政執(zhí)行、準入制度。 　　二、提高能源效率的政

6、策建議 　　1.不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善我國傳統(tǒng)能源管理模式 我國正處于工業(yè)化進程之中，經(jīng)濟產(chǎn)出中的大部分是工業(yè)和建筑業(yè)，這兩個產(chǎn)業(yè)能源效率很低。我國應(yīng)加快發(fā)展能效較高的產(chǎn)業(yè)。應(yīng)有針對性地發(fā)展服務(wù)業(yè)，從提高能源效率的角度，鼓勵一些低能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如有選擇地推出金融衍生工具、開放國內(nèi)金融市場以鼓勵金融業(yè)的大發(fā)展；增加教育投入、鼓勵高職高專教育、技工教育的發(fā)展；出臺相關(guān)優(yōu)惠政策、建設(shè)軟件園區(qū)等以推動 IT 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等改善我國傳統(tǒng)能源管理模式。 　　2.實現(xiàn)資源的循環(huán)和綜合利用,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展 資源的利用涉及到社會、經(jīng)濟、環(huán)境諸多方面，我們要在生產(chǎn)領(lǐng)域提高資源利用效率，以多種形式實現(xiàn)資源的循環(huán)利

7、用和綜合利用，就是要實行綠色生產(chǎn)和綠色經(jīng)營。使產(chǎn)品從設(shè)計、制造、運輸、使用到報廢清理的整個產(chǎn)品壽命周期中，最大限度減少資源消耗和廢棄物的產(chǎn)生，最大程度地提高資源利用效率，要節(jié)約初級資源，把各種不可再生資源的消耗速度控制在必要的界限之內(nèi)，使得在其耗竭之前能夠找到替代資源；對可再生資源的消耗速度不能超過其再生速度，以保證持續(xù)供給;通過多種途徑回收利用各種廢舊產(chǎn)品、包裝物等材料物質(zhì);盡可能對一種資源的多種用途充分加以利用;對一種資源的各種有用成分分別加以利用，這種綜合利用的效率明顯高于對資源單一成分的利用,設(shè)法對利用各種資源所產(chǎn)生的排放物加以繼續(xù)加工利用。 　　(3) 加大的科研投入,提升能源效率的

8、源動力 我國應(yīng)鼓勵各種工業(yè)生產(chǎn)機械的節(jié)能改造和新型節(jié)能設(shè)備的研發(fā)，尤其是水泥、鋼鐵、煤炭等高能耗的資本密集型行業(yè)。能源的回收利用也可以減少能源的消耗，科研投入除了用于工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和其它行業(yè)的節(jié)能改造以外，更應(yīng)該投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中。工業(yè)始終是能源效率低下的產(chǎn)業(yè)，節(jié)能改造只能緩解其高能耗的局面，并不能從根本上改善其能源效率。國際經(jīng)驗表明，進入工業(yè)化末期以后，科技創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)高新化會從根本上改變一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)的輕質(zhì)化對能源效率的改善具有直接而明顯的作用。而加大的科研投入和相應(yīng)的科教體制正是催生技術(shù)創(chuàng)新的源動力。 　　(4)從環(huán)境會計視角研究提升資源效率和企業(yè)績效 環(huán)境會計將會計學(xué)和環(huán)

9、境保護結(jié)合在一起,采用多元化的計量手段和方法,以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源間的關(guān)系,并運用專門的方法,對企業(yè)給社會資源、環(huán)境帶來的收益和損失進行確認、計量、記錄和報告,以便為決策者提供有用的環(huán)境信息。環(huán)境會計的發(fā)展不是用來取代傳統(tǒng)財務(wù)會計,而是要補充其不足之處,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,環(huán)境會計信息已成為企業(yè)經(jīng)營決策的重要參考信息來源。環(huán)境會計主要以傳統(tǒng)財務(wù)會計為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境沖擊的生命周期評估(LCA),尋求最佳清潔生產(chǎn)(CP)方式,并進行全成本評估(TCA),提升企業(yè)的生態(tài)效益、資源效率提升和市場競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。另外,對于企業(yè)

10、編制環(huán)境會計報告的內(nèi)涵,包括其意義、功能及性質(zhì),應(yīng)包括資料搜集、資料分類、資料記錄、資料配置、資料分析和資料溝通等項目,而且應(yīng)將環(huán)境會計納入企業(yè)環(huán)境政策系統(tǒng)之中。其主要編制步驟包括界定目標(biāo)、制定環(huán)境會計框架、建立資料清單、進行環(huán)境評估制度、實施責(zé)任分工及擬定清潔生產(chǎn)政策以提升資源效率和企業(yè)績效. 　　（5）根據(jù)資源稟賦調(diào)整消費結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源利用效率 我國的能源消費結(jié)構(gòu)以煤炭為主，這與我國的資源稟賦有關(guān)。但煤炭在所有能源中屬于熱能轉(zhuǎn)換率較低，我國煤炭消費比重的逐年下降對整體能源效率的改善起到了一定的積極作用。要降低煤炭消費比率有助于我國繼續(xù)提高能源效率,就要考慮降低煤炭消費,提高其它高效能源的

11、消費比重。要降低煤炭消費比重，就要考慮關(guān)停小煤礦，整合煤炭產(chǎn)業(yè)資源,形成市場化的良性競爭；也要通過科研投入采選優(yōu)質(zhì)煤炭技術(shù)，提高煤炭的利用率；也要考慮煤炭的消費與工業(yè)直接掛鉤，因此仍需通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級來實現(xiàn)這個目標(biāo)。提高其它能源消費的來源渠道應(yīng)該是加大新能源的開發(fā)力度。雖然核能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉吹淖畲笠饬x體現(xiàn)在減少污染排放和能源可再生性，但這些能源的合理使用有助于提高能源效率。一方面，通過風(fēng)力、太陽能等渠道可以替代一部分火電需求，這就能變相減少煤炭的需求，提高能源利用效率；另一方面，這些能源在熱能轉(zhuǎn)換的技術(shù)指標(biāo)方面也領(lǐng)先于煤炭。因此，我國應(yīng)通過國家稅收優(yōu)惠政策、政府參與投資、

12、鼓勵使用新能源的設(shè)備等方式來逐步提高新能源的消費比重，優(yōu)化能源效率。 【參考文獻】 [1]李家軍,吳玉菡 環(huán)境會計視角下企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的全成本分析 科技進步與對策2008(8) [2]胡春曉.重污染行業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露研究[D]管理學(xué)碩士學(xué)位論文 2009(12) [3]李丙剛.我國的能源危機與經(jīng)濟發(fā)展[J].商場現(xiàn)代化2007（6） [4]胡曉彬.中國能源效率的影響因素研究[D].上海交通大學(xué)管理學(xué)碩士學(xué)位論文： 2009（4） [5]薛龍龍.資源約束下經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變研究[D].西南財經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文2007（4