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1、公務(wù)員基本工資調(diào)整方案全文:級別工資提高近3倍2900字
公務(wù)員基本工資的調(diào)整方案出爐。近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案,其中包括備受關(guān)注的公務(wù)員基本工資調(diào)整方案。
國辦發(fā)2015 3號 全文 公務(wù)員基本工資的調(diào)整方案
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費三個實施方案的通知
國辦發(fā)2015 3號
2015.1.12
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu): 黨中央、國務(wù)院決定,從
2、2014年10月1日起,調(diào)整機關(guān)、事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)、增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費。人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案》、《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案》、《關(guān)于增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費的實施方案》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院新聞辦公室今日就機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)情況舉行發(fā)布會,人力資源社會保障部副部長胡曉義談及公務(wù)員工資改革方案時表示,配合這次養(yǎng)老保險制度改革,確實要完善工資制度。國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基
3、本工資的調(diào)整,三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整,這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
公務(wù)員基本工資調(diào)整方案解讀:
"老人";待遇不變還會隨勢漲
已退休的"老人";原來發(fā)多少錢還發(fā)多少錢,不會改變;同時將來養(yǎng)老金調(diào)整的時候,也會跟著調(diào)整;其養(yǎng)老金將由改革后的基本養(yǎng)老保險基金支付。
人力資源和社會保障部副部長胡曉義在19日召開的新聞發(fā)布會上回應(yīng)媒體提問時說,機關(guān)事業(yè)單位人員不會"吃";企業(yè)職工的養(yǎng)老金,絕大多數(shù)機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇不會降低。
同時,公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員基本工資、離退休人員工資調(diào)整方案也已下發(fā)。
公
4、務(wù)員基本工資將漲 津貼補貼或降
胡曉義說,配合這次養(yǎng)老保險制度改革,要完善工資制度。國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。"這個文件已經(jīng)發(fā)到各單位,各單位應(yīng)按照國辦印發(fā)的文件執(zhí)行。";
調(diào)整后,級別工資由現(xiàn)行的290元至3020元提高到810元至6135元。經(jīng)測算,最低起點的級別工資由290元提高至810元,提高近3倍。
公務(wù)員基本工資調(diào)整方案解讀:
津貼補貼難再隨意漲
中國勞動學(xué)會副會長、國務(wù)院特殊津貼專家蘇海南在接受
5、記者采訪時表示,網(wǎng)上所說公務(wù)員加薪六成是不對的,那是根據(jù)新的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)和級別工資標(biāo)準(zhǔn)與原有標(biāo)準(zhǔn)對比計算的結(jié)果。但公務(wù)員調(diào)整工資并非單純加薪,而是對公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。工資結(jié)構(gòu)調(diào)整后,公務(wù)員的基本工資比重增加了,增加中的相當(dāng)一部分是由現(xiàn)行津貼補貼轉(zhuǎn)過來的;同時規(guī)范津貼補貼的數(shù)額,不能再隨意增長。
蘇海南認(rèn)為,公務(wù)員工資調(diào)整方案很有必要,過去公務(wù)員的基本工資只占全部工資收入的30%左右,約60%是津貼補貼,這很不合理。而提高公務(wù)員基本工資比重能使公務(wù)員的基本勞動得到他應(yīng)有的基本勞動報酬,可以發(fā)揮職務(wù)工資和級別工資的激勵功能,有利于調(diào)動公務(wù)員的積極性。
專家表示,這次
6、的公務(wù)員工資調(diào)整實施方案中,或?qū)呀⒐珓?wù)員基本工資的正常調(diào)整機制,作為改革的一個重要內(nèi)容。
發(fā)布會上,胡曉義也表示,將來還要改革待遇的調(diào)整機制。過去機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休費都是隨在職職工漲工資相應(yīng)增長,以后不是這樣了,不管工資是否漲,機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)都要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老金的調(diào)整,這也是一個重大變化。
公務(wù)員基本工資的調(diào)整方案
談及公務(wù)員工資調(diào)整問題,胡曉義表示,國務(wù)院辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這個文件已經(jīng)發(fā)到各單位。胡曉義強調(diào):"各單位
7、應(yīng)按照國辦印發(fā)的文件執(zhí)行,不能以網(wǎng)上傳的文件為準(zhǔn)。";
此外,有觀點認(rèn)為,用財政的錢繳納職業(yè)年金會造成制度上新的不公平。對此,胡曉義回應(yīng)稱,在這次的《國務(wù)院養(yǎng)老保險制度改革的決定》中有幾個重要的政策,除了基本養(yǎng)老保險制度要改變模式、改變待遇確定機制、待遇調(diào)整機制,在多層次的養(yǎng)老保險體系方面也作出了重要的改革舉措建立職業(yè)年金。這是從兩個角度考慮的,一方面從上世紀(jì)90年代,國務(wù)院決定改革職工養(yǎng)老保險制度開始就提出了建立多層次的養(yǎng)老保險體系的方向。多層次養(yǎng)老保險體系包括了基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險。
公務(wù)員繳納保險費后現(xiàn)時收入不會減
8、 公務(wù)員養(yǎng)老待遇會不會降低?"從政策設(shè)計上考慮,顯然我們希望改革后大家的待遇水平不降低,而且能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提升,這是政策考慮的基點。";胡曉義說,"從這個基點出發(fā),至少我有這樣的信心,對絕大多數(shù)人來講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會有所增加,至少是不降低。";
他同時表示,由于情況過于復(fù)雜,很難說每一個人的情況到底會怎樣,所以還有過渡期的措施實行原來的計發(fā)辦法和現(xiàn)在的計發(fā)辦法比照,保低限高,可以保障待遇水平總體不降低。
此外,在職人員繳了養(yǎng)老保險費以后,現(xiàn)時收入不會減少。胡曉義稱:"我們前期進(jìn)行了大量測算、論證,要達(dá)到一個平衡,讓絕大多數(shù)人繳費之后收入不降低
9、,還可以略有增加,不過這是全國的測算情況,沒有辦法排除各個地區(qū)、各個單位、各種收入情況不同可能出現(xiàn)的收入降低的個別情況。";
公務(wù)員基本工資的調(diào)整方案
胡曉義指出,在實踐中,企業(yè)補充的養(yǎng)老保險以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展,企業(yè)年金現(xiàn)在有2200多萬職工參加,積累了7400多億資金,應(yīng)該說還有很大的發(fā)展空間,但就制度而言這是起步。這次改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,如果只是改基本的制度還是不完整的,所以這次統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè),這樣就把職業(yè)年金的設(shè)計引入到改革內(nèi)容中。
胡曉義表示,說到職業(yè)年金的供款渠道,公務(wù)員的供款渠道只有財政,沒有
10、其他渠道。所以要建立這個制度,這是唯一的供款渠道,不允許機關(guān)自籌自支搞小金庫。至于說到制度公平的問題,問題的實質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快的發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險保障,而且有補充養(yǎng)老保險的補充保障,這樣有利于整個社會公平。
胡曉義稱,目前為止,政府部門已經(jīng)出臺了一系列政策,包括企業(yè)年金繳費的稅收優(yōu)惠政策。2014年1月1日開始施行企業(yè)年金的有關(guān)新規(guī)定,不僅個人繳費部分延交個人所得稅,而且在投資收益進(jìn)入到個人賬戶的部分也是延交個人所得稅,這都是一些積極的信號。當(dāng)然這需要一個發(fā)展過程,因為企業(yè)的情況千差萬別,顯然是有經(jīng)濟(jì)實力的企業(yè)才能夠更早更快的為企業(yè)職工建立企業(yè)年金,經(jīng)濟(jì)實力差的可能沒法考慮。