近期全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化原因及其增長(zhǎng)格局

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1、近期全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化原因及其增長(zhǎng)格局 2013年下半年以來，全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)出現(xiàn)分化，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍好轉(zhuǎn)，而新興經(jīng)濟(jì)體大多表現(xiàn)不佳。雖然近期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力出現(xiàn)調(diào)整，但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相對(duì)衰落和新興經(jīng)濟(jì)體加快發(fā)展的基本格局不會(huì)改變。我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)南南合作;，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加速推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。一、近期全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化的有關(guān)原因國(guó)際金融危機(jī)以來，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體面對(duì)危機(jī)的改革步調(diào)不同，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體率先調(diào)整，而新興經(jīng)濟(jì)體改革滯后并承受了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政策負(fù)面溢出效應(yīng)。（一）發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主動(dòng)調(diào)整發(fā)展模式，新興經(jīng)濟(jì)體依賴出口增長(zhǎng)模式難以為繼。金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，降低對(duì)消費(fèi)的過度

2、依賴，擴(kuò)大出口，減少進(jìn)口。根據(jù)IMF的統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，2006年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口同比增速為7.8%，而2012年和2013年分別僅為1%和1.4%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇未能拉動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)體出口同步增長(zhǎng)，打破了新興經(jīng)濟(jì)體出口導(dǎo)向型發(fā)展路徑，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)形成較大制約。（二）發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施寬松貨幣政策，新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)積聚。金融危機(jī)以來，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)寬松貨幣政策，維持低息環(huán)境，大量資本涌入新興經(jīng)濟(jì)體，帶來一系列負(fù)面影響。一是債務(wù)杠桿拉升。據(jù)渣打銀行數(shù)據(jù)，20072012年印度、印尼政府、企業(yè)和家庭部門債務(wù)復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)15%，而同期美國(guó)、德國(guó)僅為5%和3%。二是資產(chǎn)價(jià)格高漲。2008年底

3、2013年底，印度孟買SENSEX指數(shù)上漲119%，印尼雅加達(dá)綜合指數(shù)上漲215%；香港住宅價(jià)格上漲約130%，而同期美國(guó)房?jī)r(jià)僅上漲6.6%。三是通脹高企。2013年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體物價(jià)漲幅僅約 1.4%，而印度、巴西物價(jià)漲幅分別達(dá)10.9%和 6.2%，比 2007 年漲幅高出 4.5 和 2.6 個(gè)百分點(diǎn)。四是貨幣大幅升值。20092013年，印尼、泰國(guó)、馬來西亞、越南等國(guó)貨幣的實(shí)際有效匯率升值幅度達(dá)10%20%。債務(wù)通脹高企，資產(chǎn)泡沫積聚，貨幣大幅升值，限制了新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整空間，新興經(jīng)濟(jì)體不得不主動(dòng)去杠桿、抑通脹，承受經(jīng)濟(jì)減速壓力。（三）發(fā)達(dá)國(guó)家力推改革，部分新興經(jīng)濟(jì)

4、體改革相對(duì)滯后。金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大力推進(jìn)內(nèi)部改革，著力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，吸引制造業(yè)回流。如歐元區(qū)國(guó)家主動(dòng)削減公共開支，改革勞動(dòng)力市場(chǎng)，推動(dòng)銀行業(yè)聯(lián)盟，推出地平線2020;計(jì)劃；美國(guó)加強(qiáng)金融監(jiān)管，啟動(dòng)自動(dòng)減赤計(jì)劃，推出加強(qiáng)21世紀(jì)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力法和美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略，頁巖氣革命取得重大突破；日本采取雙化寬松貨幣政策，加大財(cái)政投資，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。而印度、印尼、巴西等國(guó)過度依賴擴(kuò)大政府支出等逆周期調(diào)控政策，結(jié)構(gòu)改革進(jìn)展遲緩，錯(cuò)失改革良機(jī)，矛盾積累愈發(fā)嚴(yán)重，加之社會(huì)不穩(wěn)、政局動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展困難重重。二、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局不會(huì)根本改變（一）發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加強(qiáng)貿(mào)易金融合作。美日歐大力推進(jìn)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定;、

5、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定;談判，力圖掌握新一輪國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則主動(dòng)權(quán)。2013年10月31日，美國(guó)、歐洲、瑞士、英國(guó)、加拿大和日本央行之間達(dá)成長(zhǎng)期、無限、多邊貨幣互換協(xié)議，企圖重建全球貨幣體系，打壓新興經(jīng)濟(jì)體貨幣使用空間。新一代自貿(mào)安排和貨幣互換網(wǎng)絡(luò)虛實(shí)相濟(jì)，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家面臨被邊緣化的危險(xiǎn)。（二）新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家之間貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇。在發(fā)達(dá)國(guó)家需求萎縮情況下，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家之間貿(mào)易摩擦明顯增多，2013年新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查61起，占總量的66.3%，較上年增長(zhǎng)8.9%；相互之間激烈爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額，據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)輸美勞動(dòng)密集型產(chǎn)品同比增長(zhǎng)

6、2.9%，增幅比越南低13.8個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)占美市場(chǎng)份額比去年同期下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，而越南上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。（三）新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家宏觀政策被動(dòng)調(diào)整。美聯(lián)儲(chǔ)自2013年6月開始不斷釋放量寬政策退出信號(hào)，并于2014年1月正式開始削減量寬規(guī)模，這對(duì)全球資金流向產(chǎn)生重要影響，導(dǎo)致部分新興經(jīng)濟(jì)體金融市場(chǎng)動(dòng)蕩以及政策利率的連續(xù)調(diào)升。當(dāng)前美國(guó)復(fù)蘇勢(shì)頭日漸穩(wěn)固，一旦其加快貨幣政策調(diào)整節(jié)奏，將對(duì)全球金融市場(chǎng)造成更大沖擊，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家不得不跟隨其調(diào)整宏觀政策，加之雙赤字、高通脹、內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾嚴(yán)重，在抵消發(fā)達(dá)國(guó)家政策負(fù)面影響和促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面臨兩難，陷入被動(dòng)。（四）部分新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中

7、國(guó)家面臨去工業(yè)化;風(fēng)險(xiǎn)。美日歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施再工業(yè)化;戰(zhàn)略，在吸引高端制造業(yè)回流同時(shí)，加速將中低端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力成本更低的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，新興經(jīng)濟(jì)體面臨去工業(yè)化;風(fēng)險(xiǎn)，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局中遭遇上下擠壓的困境。據(jù)世行預(yù)計(jì)，2030 年新興經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重將從19952010年的47%降至34.6%。新興經(jīng)濟(jì)體過早去工業(yè)化;將導(dǎo)致失業(yè)上升、產(chǎn)出下降、收入差距擴(kuò)大，并引發(fā)一系列社會(huì)問題。但也要看到，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本格局不會(huì)發(fā)生根本改變。目前，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體依然問題重重，特別是歐日實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，而新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的趕超空間和增長(zhǎng)潛力較大：一是勞動(dòng)力資源豐富。據(jù)世行數(shù)據(jù)

8、，僅中國(guó)、印度兩國(guó)人口就占世界人口總數(shù)的37%，其中1564歲的適齡勞動(dòng)人口占比高達(dá)39%。二是市場(chǎng)潛力巨大。據(jù)布魯金斯學(xué)會(huì)預(yù)測(cè)，截至2020年全球中產(chǎn)階級(jí)人口將達(dá)32億，其中17億人在亞洲，隨著中產(chǎn)階級(jí)數(shù)量的增加，將帶動(dòng)消費(fèi)的顯著增長(zhǎng)。三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。目前新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家整體人均GDP僅占發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的1/6，科技發(fā)展水平差距仍然很大，引進(jìn)學(xué)習(xí)空間巨大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。據(jù)IMF數(shù)據(jù)，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家未來5年有望實(shí)現(xiàn)5-5.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速，仍比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高出約3個(gè)百分點(diǎn)；至2018年在世界經(jīng)濟(jì)總量中的占比有望升至54%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)65.5%，仍將是驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的

9、主要?jiǎng)恿?。三、有關(guān)建議（一）進(jìn)一步加強(qiáng)南南合作;。通過雙邊以及G20、APEC等場(chǎng)合，聯(lián)合新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家一道，共同發(fā)聲敦促美國(guó)實(shí)施負(fù)責(zé)任的貨幣政策，審慎、漸進(jìn)、有序地退出量寬，降低政策的負(fù)面外溢效應(yīng)。加強(qiáng)與新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，夯實(shí)共同利益基礎(chǔ)。大力推進(jìn)一路一帶;建設(shè)，推動(dòng)周邊市場(chǎng)對(duì)接融合，構(gòu)建周邊互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。（二）積極搶占經(jīng)貿(mào)規(guī)則話語權(quán)。打造中國(guó)——東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，加快推進(jìn)中韓、中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，探討與中亞、南亞國(guó)家自貿(mào)安排的可行性。堅(jiān)持發(fā)揮好多邊貿(mào)易框架的積極作用，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易投資保護(hù)主義，構(gòu)建和完善開放合作、互利共贏的全球經(jīng)貿(mào)體系。（三）努力夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成低中高端產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、層次合理的產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵(lì)制造業(yè)走出去;，以我為主推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，在新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中搶占主動(dòng)。處理好金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新的關(guān)系，提高效率，實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。（四）加速推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加大科技創(chuàng)新投入力度，完善科技創(chuàng)新機(jī)制，降低技術(shù)對(duì)外依存度，力爭(zhēng)在新一輪科技革命中占據(jù)有利地位。