《經(jīng)濟(jì)法主體講解》PPT課件

上傳人:san****019 文檔編號(hào):21514106 上傳時(shí)間:2021-05-03 格式:PPTX 頁(yè)數(shù):26 大?。?83.22KB
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1、第七章 經(jīng)濟(jì)法主體的一般原理第一節(jié) 概述第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)管理主體第三節(jié) 市場(chǎng)主體第四節(jié) 社會(huì)中間層主體 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體概述一、概念和特征經(jīng)濟(jì)法主體,指在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,依據(jù)經(jīng)濟(jì)法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的組織和個(gè)人。特征:主體外延廣泛性、主體資格重疊性、主體形態(tài)多樣性、主體能力差異性 二、經(jīng)濟(jì)法主體的體系經(jīng)濟(jì)法主體的體系,以經(jīng)濟(jì)法主體的分類為基礎(chǔ),受制于經(jīng)濟(jì)體制,綜合展示了各種經(jīng)濟(jì)法主體的法律地位。經(jīng)濟(jì)法主體體系基本框架共倆種模式:(一)、政府市場(chǎng)框架 (二)、“政府社會(huì)中間層市場(chǎng)”框架 (一)“政府市場(chǎng)”二層框架一、政府市場(chǎng) 框架現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制與政府干預(yù)機(jī)制相結(jié)合的體制

2、,經(jīng)濟(jì)法是規(guī)范政府與市場(chǎng)互動(dòng)之法。政府主體市場(chǎng)主體 (二)“政府社會(huì)中間層市場(chǎng)”三層框架在政府與市場(chǎng)互動(dòng)的過程中,派生出具有相對(duì)獨(dú)立地位的社會(huì)中間層政府主體市場(chǎng)主體社會(huì)中間層主體: 包括:社會(huì)團(tuán)體類、中介交易類、社會(huì)評(píng)價(jià)類、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)類 三、經(jīng)濟(jì)法主體的資格經(jīng)濟(jì)法主體資格,又稱經(jīng)濟(jì)法人格,是指一定社會(huì)實(shí)體依法能夠成為經(jīng)濟(jì)法主體的法律資格。 取得經(jīng)濟(jì)法主體資格的法律依據(jù)憲法國(guó)家機(jī)關(guān)組織法有關(guān)法律(商業(yè)銀行法、證券法、保險(xiǎn)法)有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)和其他規(guī)范性文件 取得經(jīng)濟(jì)法主體資格的方式根據(jù)法律或國(guó)家機(jī)關(guān)的決定、命令和特別授權(quán)經(jīng)審批和登記注冊(cè)經(jīng)登記注冊(cè)經(jīng)法律、法規(guī)認(rèn)可經(jīng)章程、合同認(rèn)可 第二節(jié) 經(jīng)

3、濟(jì)管理主體一、經(jīng)濟(jì)管理主體定位 1、具有經(jīng)濟(jì)職能的政府部門及其所屬部門和機(jī)構(gòu),具有監(jiān)管、調(diào)控主體資格。 2、特征: 經(jīng)濟(jì)性與管理性相結(jié)合(經(jīng)濟(jì)性:管理對(duì)象的經(jīng)濟(jì)性、管理手段的經(jīng)濟(jì)性); 統(tǒng)一性和分工性相結(jié)合(統(tǒng)一性:組織的統(tǒng)一、目標(biāo)、權(quán)力規(guī)則、責(zé)任) 3、經(jīng)濟(jì)法主體資格:由法律來(lái)規(guī)定,包括部門設(shè)置、經(jīng)濟(jì)職權(quán)、設(shè)立變更和撤銷程序。經(jīng)濟(jì)管理主體資格立法中,應(yīng)遵循原則:職權(quán)法定、權(quán)限適當(dāng)、權(quán)責(zé)對(duì)稱 二、經(jīng)濟(jì)管理主體的職權(quán)經(jīng)濟(jì)決策權(quán)經(jīng)濟(jì)執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán) 三、國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策主體最高決策主體: 全國(guó)人大及其常委會(huì)地方各級(jí)決策主體: 地方各級(jí)人大及其常委會(huì) 四、國(guó)家經(jīng)濟(jì)執(zhí)行主體行使國(guó)家經(jīng)濟(jì)職權(quán)的各級(jí)國(guó)家行政機(jī)

4、關(guān)。國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)人民政府按任務(wù)、專業(yè)分工和組織形式不同,可分為:綜合管理主體部門管理主體專業(yè)管理主體 五、國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督主體按職能和法律地位劃分,主要有:權(quán)力監(jiān)督主體:人大行政監(jiān)督主體:(一)一般行政監(jiān)督主體:(二)專門行政監(jiān)督主體:監(jiān)察部、審計(jì)署 第三節(jié) 市場(chǎng)主體一、市場(chǎng)主體的法律地位市場(chǎng)主體是在市場(chǎng)上從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的個(gè)人和組織體。市場(chǎng)主體既是一種民法主體,也是一種經(jīng)濟(jì)法主體。市場(chǎng)主體資格依照不同的法律淵源分為:一般市場(chǎng)主體資格(由民法規(guī)定)和特殊主體資格(由經(jīng)濟(jì)法和民商法規(guī)定) 二、市場(chǎng)主體分類原則市場(chǎng)主體類型法定(含義:名稱固定化、內(nèi)涵特定化)原則符合國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

5、目的原則多標(biāo)準(zhǔn)并存原則 三、投資者廣義投資包括:直接投資和間接投資特征:資本經(jīng)營(yíng)者;取得出資者所有權(quán)(或股權(quán));分享利潤(rùn)并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)投資者類型:法人投資者與個(gè)人投資者 國(guó)有投資者與非國(guó)有投資者 內(nèi)資投資者與外資投資者 四、經(jīng)營(yíng)者指依法獲準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng),從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體包括:企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶、從事營(yíng)利性活動(dòng)的事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)資格:意志能力、經(jīng)營(yíng)范圍、財(cái)產(chǎn)能力、技術(shù)能力 五、勞動(dòng)者指法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)具有勞動(dòng)能力的公民條件: 年齡條件=16周歲 健康條件:具備自己從事職業(yè)所需的健康要求。 智力條件:必須完成國(guó)家義務(wù)教育 六、消費(fèi)者消費(fèi)者指為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或接受消費(fèi)服務(wù)的居民。特

6、征:生活消費(fèi)、個(gè)人(家庭)消費(fèi)、購(gòu)買商品或接受服務(wù)消費(fèi)者是弱者、消費(fèi)者主權(quán)(P1 1 6) 第四節(jié) 社會(huì)中間層主體中介組織一、社會(huì)中間階層的理論基礎(chǔ) 1、法團(tuán)主義政治學(xué)基礎(chǔ) 2、市場(chǎng)增進(jìn)論經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ) 3、自組織論社會(huì)學(xué)基礎(chǔ) 二、社會(huì)中間層主體的概念、特征和功能、分類 1、概念:指獨(dú)立于政府與市場(chǎng)主體,為政府干預(yù)市場(chǎng)、市場(chǎng)影響政府和市場(chǎng)主體之間相互聯(lián)系起中介作用的主體,如工商業(yè)者團(tuán)體、消費(fèi)者團(tuán)體、勞動(dòng)者團(tuán)體、國(guó)有資產(chǎn)投資機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、政策性銀行、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、交易中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等。 2、特征:(1)中介性;(2)公共性;(3)民間性 3、功能:(1)服務(wù)功能;(2)干預(yù)功能;(3)協(xié)調(diào)功能 4、分類:中介自律組織,各行業(yè)協(xié)會(huì)等;中介服務(wù)機(jī)構(gòu),律師事務(wù)所,會(huì)計(jì)師事務(wù)所。 三、社會(huì)中間層主體的法律地位 1、與政府的關(guān)系:(1)獨(dú)立地位;(2)分工原則、(3)政府對(duì)其的監(jiān)管(完善立法、完善執(zhí)法、完善預(yù)警機(jī)制、完善國(guó)民教育機(jī)制)、(4)輔助政府干預(yù)(提出議案協(xié)助起草、解決糾紛)、(5)制約政府干預(yù)(異議、聽政、訴訟、復(fù)議) 2、與市場(chǎng)主體的關(guān)系:外部:(1)民事關(guān)系(2)市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系(3)宏觀調(diào)控關(guān)系(4)社會(huì)保障關(guān)系內(nèi)部:(1)自律關(guān)系(2)保護(hù)關(guān)系 四、社會(huì)中間層主體的類型團(tuán)體性主體單元性主體:社會(huì)評(píng)價(jià)主體、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體市場(chǎng)中介交易主體 1 0法學(xué)一班

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