城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

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1、 城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析 （作者 :___________單位 : ___________ 郵碼 : ___________ ） 摘 要：對于城市而言，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響整體經(jīng)濟發(fā)展，而城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭軍，是輔助周邊產(chǎn)業(yè)、拉動經(jīng)濟增長的重要因素。大連市是遼寧省乃至東北地區(qū)最重要的城市之 一，擁有歷史悠久的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)和電子軟件等新興產(chǎn)業(yè)， 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定以及現(xiàn)狀分析， 有利于大連市診斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展利弊， 明晰未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。 關(guān)鍵詞：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；支柱產(chǎn)業(yè)；關(guān)聯(lián)性；集聚效

2、應(yīng) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)又稱“帶頭產(chǎn)業(yè)”或“領(lǐng)銜產(chǎn)業(yè)” ，是指一個地區(qū)在一定時期內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展所依托的重點產(chǎn)業(yè)。 這些產(chǎn)業(yè)在此發(fā)展階段形成了區(qū)域經(jīng)濟的“龍頭” ，對整個經(jīng)濟發(fā)展和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強烈的前向拉動和后向推動效應(yīng)， 對一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的未來發(fā)展具有決定性引導(dǎo)作用。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮集聚效應(yīng)， 形成經(jīng)濟發(fā)展的增長極，通過關(guān)聯(lián)效應(yīng)和擴散效應(yīng)， 推動其他產(chǎn)業(yè)和周邊區(qū)域的發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)扎實、實力雄厚，能夠?qū)⑾冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值，是城市經(jīng)濟政策的重點扶持目標(biāo)。 1 大連市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定 產(chǎn)業(yè)的劃分方式有很多種， 按照傳統(tǒng)物質(zhì)生產(chǎn)， 可以

3、將產(chǎn) 業(yè)劃分為農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)；按照統(tǒng)一的國民經(jīng)濟統(tǒng)計口徑，將產(chǎn)業(yè)劃分為農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等；按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀序列劃分為一、二、三次產(chǎn)業(yè)。本文按照產(chǎn)業(yè)職能劃分方式，將產(chǎn)業(yè)劃分為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和非基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。 （1）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)輸出產(chǎn)品的部門，也稱為輸出產(chǎn)業(yè)或輸出部門， 是為滿足本市以外的市場需求的生產(chǎn)部門；（2）城市非基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)地方產(chǎn)品的部門，也稱非輸出產(chǎn)業(yè)部門，為滿足由輸出產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動派生出來生產(chǎn)性需要和由此決定城 市全體居民的日常生活資料、 服務(wù)需求的地方性產(chǎn)業(yè)。 在基礎(chǔ)部門中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的生命周期及政府扶持側(cè)重點， 確定城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 主

4、導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同于支柱產(chǎn)業(yè)， 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于上升階段， 增加值高于城市平均水平，效益將越來越好。支柱產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模，產(chǎn)值大，但在大連及整個東北， 支柱產(chǎn)業(yè)往往是傳統(tǒng)的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)， 發(fā)展歷史久遠(yuǎn)，普遍受機構(gòu)老化、進(jìn)步空間有限等因素制約。 本文使用區(qū)位商來區(qū)分城市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和非基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。 假設(shè)各行業(yè)勞動生產(chǎn)率相差不大，可以以就業(yè)人員數(shù)來衡量行業(yè)的發(fā)展。區(qū)位商定義為城市為滿足對某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求總量而需要在該 行業(yè)就業(yè)的人數(shù)比重與全國該行業(yè)就業(yè)人數(shù)比重的比值。 如果區(qū)位商大于 1，表明產(chǎn)業(yè)的集中度較大，屬于輸出產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)部門。 通過《中國統(tǒng)計年鑒 2010》及《遼寧省統(tǒng)

5、計年鑒 2010》 數(shù)據(jù)計算得出，大連市區(qū)位商最高的是制造業(yè)（ 1.56 ），其基礎(chǔ)雄厚， 是最重要的輸出產(chǎn)業(yè)之一，就業(yè)人口占大連市就業(yè)總?cè)丝诘?43.35%， 數(shù)值高于遼寧省及全國比重。軟件業(yè)的區(qū)位商（ 1.80 ）高于遼寧省水 平（ 0.86 ），大連市是國內(nèi)首批軟件產(chǎn)業(yè)試驗基地，更是其他城市同行業(yè)學(xué)習(xí)的對象，無論是軟件龍頭企業(yè)的建立、外包產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，還是依托軟件園等形成的產(chǎn)業(yè)集群，都顯示了大連軟件業(yè)的強大實力。 大連市房地產(chǎn)業(yè)（1.91 ）發(fā)展較快，擁有全國最具實力的房地產(chǎn)企業(yè)。由于大連市的區(qū)位優(yōu)勢， 大連市的房地產(chǎn)近幾年

6、相當(dāng)火熱。 除此之外，大連市住宿餐飲業(yè)的區(qū)位商（ 1.63 ）也很高，住宿餐飲業(yè)的強勢發(fā)展與大連市發(fā)達(dá)的旅游業(yè)相匹配。 根據(jù)區(qū)位商，確定大連市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)有制造業(yè)、物流業(yè)、 軟件業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。其他的為非基礎(chǔ)部門， 分為配套部門：農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃 和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、 文化體育和娛樂業(yè)； 公共服務(wù)部門： 電力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、 水利環(huán)境和公共設(shè)施管 理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè)、 公共管理和社會組織。 本文使用

7、 B-N 模型分析基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對城市經(jīng)濟的促進(jìn)作用，是城市經(jīng)濟學(xué)中分析城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和城市經(jīng)濟增長機制的典型模型。 B-N 模型的假設(shè)條件是（ 1）假設(shè)各行業(yè)的勞動生產(chǎn)率相差不大。由于大連市的行業(yè)多數(shù)屬于勞動密集型， 盡管進(jìn)行了一系列的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變，但是并沒有從根本上扭轉(zhuǎn)； （2）各行業(yè)勞動生產(chǎn)率在一定時間內(nèi)不會改變。 這取決于技術(shù)在行業(yè)的應(yīng)用效應(yīng)， 全要素生產(chǎn)率發(fā)生改變需要一定的時效，短時間內(nèi)可以假設(shè)不會發(fā)生變化的。 根據(jù) B-N 模型計算，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)造城市就業(yè)、 經(jīng)濟效益的主要部門。 2009 年大連市基礎(chǔ)部門就業(yè)乘數(shù)是 1.93 ，基礎(chǔ)部門創(chuàng)造經(jīng)

8、濟效益比例約等于 1 2，基礎(chǔ)部門增加一個就業(yè)崗位， 將使整個城市約增加 2 個；配套就業(yè)系數(shù)為 0.24 ，表明輸出部門如果要增加 1 個就業(yè)崗位，配套部門需要增加 0.24 個就業(yè)人員；私營個體就業(yè)系數(shù)為 0.34 ，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和配套部門每增加 1 人就業(yè)，會使私營個體業(yè)增加 0.34 人就業(yè)。廣義撫養(yǎng)系數(shù)為 0.93 ，每個就業(yè)人口負(fù)擔(dān)了約 0.93 個非就業(yè)人 口的撫養(yǎng)任務(wù)。 2 大連市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)狀況分析 長期以來，東北老工業(yè)地區(qū)為全國的經(jīng)濟發(fā)展作出了重大 貢獻(xiàn)，比如建國初期鞍鋼對全國的戰(zhàn)略支持， 但是由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化、機構(gòu)臃腫， 以及沒有重視科

9、學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，使得東北日益沉寂。 沿海地區(qū)及中部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)達(dá)， 造成區(qū)域間發(fā)展不平衡，因而，國家開始重視東北。從 2004 年開始，東北三省開始全面貫徹國家振興東北老工業(yè)基地政策， 全面發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。 東北地區(qū)通過產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整，經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)、快速的增長，主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。從“十五”開始，大連市就將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定為以船舶、機車車輛制造為主的機械工業(yè)和電子軟件工業(yè)， 因為這些產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)成熟性、市場成熟性、大規(guī)模性和關(guān)聯(lián)性，可以在城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中起拉動作用，并具有較強的連鎖效應(yīng)。 大連市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展。 大連市原有船舶、石化等工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在國家以及地

10、方政府的扶持下，近幾年產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度大。 美化城市策略帶來了巨大的經(jīng)濟效益， 使大連市 吸引的外資不僅在數(shù)量上、 投資上有較大增加， 而且規(guī)模和質(zhì)量上也 大幅度提高。眾多擁有先進(jìn)技術(shù)的世界著名企業(yè)落戶大連， 比如索尼、 中遠(yuǎn)、日立、東芝等，很多成為大連市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，給大連注入新鮮 血液。大連市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化效應(yīng)明顯， 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)涵蓋電 子、石化、裝備制造業(yè)以及軟件產(chǎn)業(yè)，前后關(guān)聯(lián)性增強，科學(xué)化、合 理化、集群化水平提升。在經(jīng)濟園區(qū)的依托下，大連市大力發(fā)展主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)，計劃到“十二五”期末，打造 10 個產(chǎn)值

11、規(guī)模在 500 到 1000 億 元的重點產(chǎn)業(yè)集群。 大連市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) SWOT分析如下： 優(yōu)勢：擁有地理區(qū)位優(yōu)勢，處于東北亞經(jīng)濟圈的中心，是 渤海地區(qū)和遼東半島沿岸通往國外的最近點， 東北亞區(qū)域進(jìn)入太平洋 的門戶；有綿長的海岸線， 沿海長度超過遼寧整個區(qū)域沿海的三分之 二；口岸經(jīng)濟為主的外向型經(jīng)濟；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模性、關(guān)聯(lián)性強，有較 強的連鎖效應(yīng)；制造業(yè)在全國具有較高的專業(yè)化水平； 城市環(huán)境優(yōu)美， 吸引外區(qū)和外地產(chǎn)業(yè)、資金能力強；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源結(jié)構(gòu)基本吻合； 旅游資源優(yōu)勢突出；物流較為發(fā)達(dá)，尤其是港口運輸，

12、是東三省的龍 頭；擁有商貿(mào)、會展等新興產(chǎn)業(yè)；擁有東北三省、內(nèi)蒙古東部廣大的 貨運腹地；老工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚； 高等院校多，人才結(jié)構(gòu)豐富； 政府對產(chǎn)業(yè)扶持力度大。 劣勢：所有制結(jié)構(gòu)不合理；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品不多，影響力??；產(chǎn)業(yè)科研開發(fā)、自主創(chuàng)新能力不強；經(jīng)濟增長方式依然粗放； 資源環(huán)境對發(fā)展的制約日益突出； 工業(yè)結(jié)構(gòu) 類型仍為重型結(jié)構(gòu)；地域經(jīng)濟開展不平衡，周邊縣域經(jīng)濟水平不高； 城鄉(xiāng)一體化水平低。 機會：遼寧省沿海經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略確定； 東北亞航運中心的設(shè) 立；環(huán)球金融中心建立；城內(nèi)

13、交通的改善：地鐵、快軌、海底隧道、 跨海大橋、新機場、東港商務(wù)區(qū)；沈大高鐵 2011 年竣工；電子信息 產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平國內(nèi)領(lǐng)先； 房地產(chǎn)龍頭企業(yè)國內(nèi)排名靠前； 國際交流多， 城市國際化水平較高。 威脅：部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰退跡象； 資源、環(huán)境利用達(dá)到瓶頸； 來自于周邊城市的競爭壓力大；港口受周邊城市港口威脅。 3 大連市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完善途徑 雖然主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展， 取得了很多的成績， 但是 依然存在很多的劣勢， 還將面臨很多風(fēng)險和挑戰(zhàn)， 需要進(jìn)一步的完善。 3.1 制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)需要做深做精，積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式

14、產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變， 努力形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)布局，把大連建設(shè)成為國家先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。 要充分發(fā)揮大連的優(yōu)勢，重點發(fā)展機床、造船、電子和軸承液壓系統(tǒng)等高水平基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加強競爭優(yōu)勢，形成有特色、重點突出的產(chǎn)業(yè)集群。在已經(jīng)成形的經(jīng)濟園區(qū)帶動下， 根據(jù)經(jīng)濟實力和優(yōu)勢條件， 及時解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，鼓勵基礎(chǔ)條件好、有競爭優(yōu)勢、發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 加快工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。對于走下坡路的支柱產(chǎn)業(yè)， 進(jìn)行企業(yè)內(nèi)的重組與創(chuàng)新升級，邊際產(chǎn)業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)推移理論，向具備承接能力的周邊區(qū)域轉(zhuǎn)移。 3.2 重視品牌經(jīng)濟效應(yīng)，

15、扶持品牌企業(yè)的發(fā)展， 實施品牌 戰(zhàn)略 現(xiàn)如今品牌在經(jīng)濟中的地位越來越重要， 只有充分利用品 牌經(jīng)濟效應(yīng)，才能獲取最大的經(jīng)濟價值。重視龍頭企業(yè)，集中力量建 設(shè)重大項目。處在產(chǎn)業(yè)集群增長點的大企業(yè)，要認(rèn)真分析經(jīng)濟形勢， 做好未來發(fā)展規(guī)劃。重視招商引資，推進(jìn)信息化建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)強 強聯(lián)合，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體水平。利用原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擴大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 的前向、后向和側(cè)向效應(yīng)，增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競爭力， 在高效生產(chǎn)的同時重視深加工， 延長產(chǎn)業(yè)鏈， 使整個產(chǎn)業(yè)資源得到充 分的開發(fā)和利用。 3.3 大

16、連市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多是以園區(qū)形式布局， 政府應(yīng)統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)各個園區(qū)發(fā)展，形成良性競爭、積極互動的園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依托各自的優(yōu)勢區(qū)域，根據(jù)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián) 度、特色和產(chǎn)業(yè)實際情況科學(xué)發(fā)展，較快產(chǎn)生集聚效應(yīng)和擴散效應(yīng)， 這也符合大連市長期以來的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。 利用逐漸完善的交通網(wǎng)絡(luò)， 壯 大物流業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮職責(zé)，主城區(qū)輻射周邊區(qū)域，緊密連接，統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)，拉動全市產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。 3.4 加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度， 進(jìn)一步提升行業(yè)競爭力加大國家間交流， 重視國內(nèi)市場和國際市場。 加大招商引 資力度，增強產(chǎn)業(yè)整體水平，擴大

17、產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以市場引導(dǎo)為主，合理利用大連市資源優(yōu)勢， 在完善資源定價基礎(chǔ)下， 合理調(diào)整產(chǎn)權(quán)分配制度，提高資源利用率。 伴隨著城內(nèi)交通的完善， 尋找更好的產(chǎn)業(yè)區(qū)位， 利用政府資金和銀行貸款籌資， 擴大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 重視地鐵沿線新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長極的出現(xiàn)。 政府應(yīng)加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和扶持力度，研究出臺與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的財政、投資、產(chǎn)業(yè)、空地等政策措施。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也要充分利用振興東北老工業(yè)基地、 沿海經(jīng)濟帶等政策，最大化利用國家輔助資金和優(yōu)惠措施。 參考文獻(xiàn) ［1］張平 . 中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與優(yōu)化［ M］. 武漢：武漢大學(xué)出版社， 2005：78. ［2］王雅莉，崔敬 . 大連市城市經(jīng)濟實力與市場潛力提升研究［ R］. 大連市統(tǒng)計局， 2010. ［3］遼沈北國網(wǎng) . 擎起大連跨越式發(fā)展的新天地 ［EB/OL］. ［4］高汝熹，羅守貴 . 城區(qū)核心競爭力——都市功能空間 實現(xiàn)的根本途徑［ M］. 上海：上海交通大學(xué)出版社， 2004. ［5］王雅莉 . 城市化經(jīng)濟運行分析［ M］. 上海：上海三聯(lián) 出版社， 2004. ［6］高雪蓮 . 超大城市產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)的生成與發(fā)展研究 ［M］. 北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社， 2007