黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告3篇

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1、 黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告3篇 黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告1 根據(jù)集團公司有關文件要求，保衛(wèi)、救援、物業(yè)離退休黨組通過個別訪談、自我剖析等方式，對以上黨支部黨建工作情況進行了深入的調研和深刻的剖析?，F(xiàn)將黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告如下： 一、黨建工作開展情況 近年來，兩個黨支部緊扣“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學習為抓手、以制度為保障、以促進工作為標準，扎實推進黨建工作。主要表現(xiàn)在： 一是抓思想建設。堅持把學習教育作為深化黨員思想認識，提升綜合素質的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員干部系統(tǒng)學習了

2、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大會議精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、以及公司召開的重要會議、下發(fā)的有關政策性、業(yè)務性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學習中，堅持做到了組織領導到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設，全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。 二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等制度和規(guī)定，使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一

3、次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取群眾意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經(jīng)?；?。三是及時調整和替補支委組成人員，積極發(fā)展新黨員，為黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。 三是抓作風建設。結合公司組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等學習教育活動，認真開展 “四查、四看、四解決”活動。即：一查思想認識差距，看敬業(yè)意識強弱、工作標準高低，著重解決精神狀態(tài)不佳的問題;二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，著重解決提高執(zhí)政能力的問題;三查為民謀利差距，看公仆意識強弱、服務發(fā)展水平高低，著重解決宗旨意識淡化的問題;四查作風紀律差距，看大局意識強

4、弱、真抓實干水平高低，著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調動了黨員干部的工作積極性，單位風氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。 四是抓黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《廉政準則》，注重對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點落實領導干部廉潔從政各項制度和規(guī)定，預防和治理各種腐敗行為。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規(guī)定，從制度上規(guī)范黨員廉潔從政行為，并在實際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴格執(zhí)行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務、政務公開制度，有效遏制了行業(yè)內腐敗行為的滋生和蔓延。 二、黨建工作中還存在的問題

5、雖然黨建工作取得了一定成績，但黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。 一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對黨建工作認識不夠。主要表現(xiàn)在一手硬、一手軟，誤認為業(yè)務工作是硬指標，只要完成業(yè)務工作和經(jīng)濟指標，黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。 二是支部工作開展的不夠有力。主要表現(xiàn)在三個方面：一是平時業(yè)務工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學習外，許多工作不到位，學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富;二是對黨務工作有時工作積極性

6、、主動性不夠，程度不同的存在重業(yè)務，輕黨務，重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，平時習慣于行政管理，把許多應該是黨內管理的業(yè)務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標準來規(guī)范自己的行為，只求過得去，不求過的硬。 三是個別黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質量和效率不高，為基層服務的意識不強;有的黨員干部黨性觀念淡薄，紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮黨員的表率作用。 三、整改措施 針對上述情況分析，黨建工作主要從以下幾方面進行整改，重點解決好以下幾個問題。 一是繼續(xù)

7、加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員干部的宗旨意識、服務意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯(lián)系起來，將學習教育活動與具體的業(yè)務工作、與親民活動、與“學雷鋒、樹新風”活動、與在職黨員單位、加強各單位共駐共建等活動相結合，防止空對空，流于形式，增強學習教育的效果，讓學習落實到具體行動上，體現(xiàn)在工作成效、思想進步上。 二是進一步強化黨務干部能力。素質較高的黨務工作者，是做好黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質較好，具有一定黨務工

8、作經(jīng)驗的同志調整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制，對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調離;將黨務工作能力、工作成效作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)，以此激勵黨務工作者抓好機關黨建工作。 三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞，對黨建工作起著至關重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學習，努力提高自身的素質，支委成員要帶頭抓好政治學習，進一步明確支部工作的內容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學習教育，加強對學習教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。 四是加強對黨建工作的調研。要進一步加強調研的力度，對調研中急

9、需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進黨建工作。 五是完善黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務，完善學習制度、考核制度等黨建工作制度，細化黨組織工作職責，達到黨建工作目標明確，內容清楚、職責分明、便于組織、易于管理、方便驗收。 黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告2 按照黨委工作部署，調研組對全系統(tǒng)黨建工作進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下： 一、黨建工作開展情況及取得的成績 此次調研活動，是對近年來黨建工作開展情況的一次全面總結回顧，也是把調研貫穿于主題教育全過程的具體落實措施。為將調研活動抓緊抓實，調研組緊緊圍繞黨委確定的重點調研課題，對調研工作進行了

10、專題部署，明確了工作要求和工作措施。調研組深入基層單位，采取蹲點了解、跟班作業(yè)、解剖麻雀、座談交流等方式，對黨的建設情況進行了再總結、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了黨建工作現(xiàn)狀，找準了存在的問題，為下一步深化黨的建設提供了依據(jù)。 通過調研了解，總體上看，近年來黨的建設取得了較為明顯的進步，科學化、規(guī)范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4個方面特點： (一)黨建工作基礎進一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本隊伍、基本動作”為主要內容的“四個基本”建設，不斷夯實了黨建工作基礎。一是黨員教育更加扎實。深入開展學黨章、學黨史、學黨的經(jīng)典著作“三學”活動，將“三學”內容納入到各級黨委

11、理論中心組、干部晉升培訓、黨日黨課必學必考范圍，堅定了廣大黨員理想信念，增強了對黨組織的認同感、歸屬感。加大對民主集中制、嚴格黨內組織生活等黨建理論的學習研究，各級先后X次邀請黨建專家進行輔導，依托優(yōu)秀教員庫和遠程教育累計授課X次，通過開設黨員領導干部黨建理論研究“點將臺"形成了一大批黨建理論文章，為黨建工作深入開展奠定了理論基礎。二是黨建制度更加完善。研究制定了黨委、支部工作規(guī)則以及黨委理論中心組學習制度、黨委務虛制、黨代表任期制、選拔任用領導干部票決制等一系列規(guī)章制度;基層單位也結合工作實際，不斷健全完善各類制度規(guī)范，上下逐步形成了層次清晰、類別齊全的一整套基本制度。三是書記黨員隊伍建設更

12、加有力。實行黨務工作者分級培訓制度，機關定期對基層黨委書記，特別是新任黨委書記進行集中培訓，各基層單位每年對支部書記以及黨務工作者輪訓一遍，全面提升書記隊伍素質能力。嚴把黨員"入口關"，制定了《發(fā)展黨員工作九項制度》、《發(fā)展黨員票決工作實施辦法》，嚴格了黨員發(fā)展標準和程序，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。四是黨內生活更加規(guī)范。制定了X級X類組織生活規(guī)范，編印了《黨組織生活學習資料匯編》、《各類黨的會議流程圖解及注釋》等參考資料，拍攝制作了黨組織生活示范片，下大力氣推動了黨內組織生活制度規(guī)范落實。堅持從最基本的動作入手，堅持不懈地抓好了黨員親手繳納黨費、黨內互稱同志、黨員入黨宣誓等黨內基本動作的養(yǎng)成，廣大黨

13、員黨性觀念和黨員意識不斷增強。 (二)各級領導班子建設更加有力。一是組織建設進一步健全。認真落實黨委和支部建設有關要求，全面規(guī)范了黨委全委會、常委會以及基層黨委、黨支部、黨小組、團組織等各級黨團組織設置。嚴格落實黨的代表大會制度，組織召開了第二次黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子。各基層單位也全部召開黨代會或黨員大會，完成了換屆選舉工作。制定出臺了基層黨支部考評幫建實施場法，堅持每年對基層黨支部督導檢查一遍，全面評定一遍、重點幫建一遍，有效提高了基層黨支部建設水平。二是議事決策進一步規(guī)范。牢固樹立“先立規(guī)、后議事”的工作理念，各級黨委、支部對本級黨組織議事范圍、原則、程序和要求進行了全面規(guī)范。

14、定期基層黨委會議記錄進行調閱，基層單位定期調閱所屬基層支部的會議記錄，加強了對各級黨組織議事決策情況的督導檢查。建立并嚴格落實黨委務虛制度，定期對事關中心工作和建設發(fā)展的方向性、重大性問題進行分析研究，不斷提升黨委班子統(tǒng)籌全局、駕馭的能力。三是作風建設進一步加強。下大力氣解決“四風”問題，全面加強各級領導班子、領導干部和領導機關作風建設。制定了黨委加強作風建設“十項規(guī)定”和《關于減輕基層負擔提高機關效能的意見》，規(guī)范了表彰獎勵工作、住房管理、車輛配備使用、裝備經(jīng)費管理以及厲行節(jié)約、制止浪費等XX項規(guī)章制度。近年來，機關精簡會議X個、文件X份，清理評比達標表彰項目X個、超標公務用車X輛，壓縮“三

15、公”經(jīng)費近X萬元。 (三)黨內民主建設得到不斷推進。一是深化了民主機制建設。積極探索落實黨代表任期制的有效途徑，建立了黨代表提案提議、列席會議、調查研究等制度，充分發(fā)揮黨代表參政議政作用。研究制定了《選拔任用領導干部票決工作實施辦法》，對領導干部選拔任用實行投票表決;在基層黨委全面推行了重大事項票決制，黨委決策的科學化、民主化水平不斷提升。二是規(guī)范了權力運行。強化集體領導，凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等均由集體討論決定，并實行黨委決策“三不一末”制度，堅決反對和防止個人或少數(shù)人說了算。緊緊抓住“人、財、權”等重點環(huán)節(jié)，先后完善了經(jīng)費管理、大宗物資采購、干部選拔任用等

16、一系列規(guī)章制度，切實做到了按制度、按程序管權、花銷、用人、辦事。不斷完善反腐倡廉工作形勢季度分析研判制度、領導干部報告?zhèn)€人有關事項和擬提拔干部財產(chǎn)申報抽查制度，切實加強了對權力運行的制約和監(jiān)督。各級領導班子堅持每年召開高質量民主生活會，做實了談心交心，深入進行批評與自我批評，開展積極健康的思想交鋒，有效加強了黨內監(jiān)督。三是拓寬了黨務公開渠道。認真落實黨內情況通報制度，黨委作出重大決策和工作部署前，堅持廣泛征求黨員意見和建議，問計問策于職工。在信息網(wǎng)主頁設立書記信箱，健全完善了黨務公開實施辦法，細化黨務公開目錄，規(guī)范黨務公開內容、范圍、方式和渠道，各級黨組織對本級班子重大決策、重要工作部署以及涉

17、及黨員切身利益的敏感事項，主動向黨員公開，接受監(jiān)督，提高了工作透明度。 (四)引領保證中心作用充分發(fā)揮。堅持抓黨建、帶隊伍、促中心，在推動中心工作、完成重大任務、強化隊伍建設上，凸顯了黨建工作成效。各基層黨組織依托結對共建黨支部，不斷深化黨建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，形成了黨建互促共贏的良好局面。廣大基層黨員充分發(fā)揮與職工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，開展“黨員訪談制度”、“紅色走訪日”等主題黨日活。在重大任務中，各級大力倡導“一名黨員就是一面旗幟，一個戰(zhàn)位就是一份責任，一項任務就是一種使命”的理念，廣泛成立黨員先鋒崗、黨員突擊隊，組織廣大黨員開展表決心、挑應戰(zhàn)，有效激勵了廣大黨員立足本職、頑強拼搏、建功立業(yè)。在隊伍建設

18、中，各單位注重發(fā)揮黨員黨員主人翁意識，尊重保障黨員主體地位，有效調動了廣大黨員參與全面建設的積極性，使黨員真正成為了帶動青年團員、凝聚隊伍力量的骨干和模范。兩年來，先后涌現(xiàn)出XXX等一大批先進黨員代表，實現(xiàn)了“點亮一盞燈，照亮一大片”的效果。 二、當前黨建工作存在的主要問題 雖然黨建工作整體水平有了長足進步，但通過調研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在： 一是黨建制度落實質量有待于進一步提高。在調研中發(fā)現(xiàn)，各項制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施，因此執(zhí)行落實的效果也不是很好;從各

19、級黨組織來看，有些領導班子和領導干部對黨建工作重視不夠，對一些制度，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導致制度落實方面時緊時松、打折扣。 二是黨內組織生活有待于進一步規(guī)范。一些單位在落實組織生活方面，仍存在著為落實而落實的問題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯，黨內生活庸俗化、行政化、隨意化的問題普遍存在。另外，部分基層黨支部由于工作任務比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設水平。 三是黨務工作者能力有待于進一步增強。近年來，我們持續(xù)加大培訓力度，基層黨務工作者的業(yè)務能力有了一定程度提升，

20、但整體來看，一些黨務工作者的理論素質、業(yè)務能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。尤其是一些基層支部書記，在任書記前沒有經(jīng)過專門的黨務培訓，缺乏黨務經(jīng)驗和實踐鍛煉，“不會干、干不好"的問題依然存在。 四是黨員民主意識有待于進一步提升。近年來，各級在黨內民主制度建設方面進行了積極的探索，建立完善了一些機制，但方之不相適應的是，黨員落買制度的自覺性、行使民王權劑的葛識還有所欠缺，影響了黨內民主建設的發(fā)展?？陀^方面原因在于，多年來的傳統(tǒng)是過于強調組織本位，自覺不自覺地忽視了黨員的主體地位，重組織要求輕黨員權利;主觀方面原因在于，部分黨員包括個別領導干部主動行使民主權利、捍衛(wèi)民主權

21、利的意識不強，甚至不知道自己有哪些權利、如何行使民主權利。 三、進一步加強和改進黨的建設的意見 下步工作中，建議黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，不斷提升黨的建設科學化水平。 (一)繼續(xù)抓牢“四個基本”建設，不斷夯實黨的建設基礎。以深化“三學”活動為載體，不斷加強黨課教育，重點抓好黨章、黨史、理論知識以及中國夢的學習，堅定黨員黨員理想信念。加強支部書記隊伍建設，推行基層黨支部正副書記任職資格準入制，實行考核合格持證上崗;嚴格黨員標準、發(fā)展程序和工作紀律，嚴把黨員“入口關”;探索建立處置不合格黨員機制，暢通黨員“出口關二認真貫徹落實《黨支部工作條例》，完善黨委支部議事規(guī)則，嚴格按照

22、標準執(zhí)行“一單三制”、黨內互稱同志、黨員主動繳納黨費等基本動作和基本環(huán)節(jié)，健全完善黨內生活考評幫扶機制，切實提高落實黨內生活制度的自覺性、持續(xù)性。 (二)突出抓好民主集中制建設，不斷提升黨組織生活質量。將2019年確定為民主集中制建設年，全面開展民主集中制專題教育，提高貫徹民主集中制的能力;進一步規(guī)范黨委(支部)議事決策范圍，嚴格議事決策原則、程序和要求;抓好黨委務虛制、重大事項票決制、“三不一末”等制度的落實。持續(xù)開展黨內生活現(xiàn)狀大調查活動，準確把握各級黨組織在“堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、黨性原則基礎上的團結”狀況，分析存舉問題，制定整改措施，并有計劃、有步驟的抓好

23、整改落實。進一步理順和規(guī)范黨代會、全委會和常委會之間的關系，認真研究貫徹民主集中制方面的新情況新問題，堅持以解決問題為導向，建立健全民主集中制配套制度建設，積極探索民主集中制在新形勢下有效實現(xiàn)的形式和途徑。 (三)突出抓好作風建設，不斷提高黨組織自身建設水平。緊抓領導班子和領導干部兩個重點，采取實地查看、一線問卷、群眾評議等形式，組織開展作風建設"回頭看"活動，切實解決作風建設中的問題;認真落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，完善黨委減負提效工作意見，推動改進作風常態(tài)化、制度化發(fā)展。大力弘揚批評與自我批評之風，重點提高批評他人的質量，積極倡導班子成員和廣大黨員在黨的會議上對組織和個人提出批評。繼

24、續(xù)抓好選拔任用干部票決、黨務公開、黨代表提議提案等制度的落實，抓住容易滋生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵崗位，完善制度規(guī)范，加強制約監(jiān)督，提高權力運行透明度。 (四)突出抓好黨內民主建設，不斷激發(fā)黨建活力。深入貫徹《黨員權利保障條例》，推行黨員旁聽基層黨委(支部)會議、黨代表列席同級黨委有關會議等做法;抓黨內激勵關懷幫扶、黨代表任期制等落實;繼續(xù)深化黨員身份提示、規(guī)范黨內稱謂、黨員承諾服務等做法，增強黨員榮譽感、歸屬感和認同感。支持和鼓勵各級黨組織與地方廣泛開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，共同提升黨蛆織服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力水平;牢固樹立“黨團建設一盤棋”思想，深入開展黨建帶團建，探索建立團的

25、代表大會制度。 黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告3 按照黨委工作部署，調研組對全系統(tǒng)黨建工作進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下： 一、黨建工作開展情況及取得的成績 此次調研活動，是對近年來黨建工作開展情況的一次全面總結回顧，也是把調研貫穿于主題教育全過程的具體落實措施。為將調研活動抓緊抓實，調研組緊緊圍繞黨委確定的重點調研課題，對調研工作進行了專題部署，明確了工作要求和工作措施。調研組深入基層單位，采取蹲點了解、跟班作業(yè)、解剖麻雀、座談交流等方式，對黨的建設情況進行了再總結、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了黨建工作現(xiàn)狀，找準了存在的問題，為下一步深化黨的建設提供了依據(jù)。

26、通過調研了解，總體上看，近年來黨的建設取得了較為明顯的進步，科學化、規(guī)范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4個方面特點： (一)黨建工作基礎進一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本隊伍、基本動作”為主要內容的“四個基本”建設，不斷夯實了黨建工作基礎。一是黨員教育更加扎實。深入開展學黨章、學黨史、學黨的經(jīng)典著作“三學”活動，將“三學”內容納入到各級黨委理論中心組、干部晉升培訓、黨日黨課必學必考范圍，堅定了廣大黨員理想信念，增強了對黨組織的認同感、歸屬感。加大對民主集中制、嚴格黨內組織生活等黨建理論的學習研究，各級先后X次邀請黨建專家進行輔導，依托優(yōu)秀教員庫和遠程教育累計授課X次，通過開

27、設黨員領導干部黨建理論研究“點將臺"形成了一大批黨建理論文章，為黨建工作深入開展奠定了理論基礎。二是黨建制度更加完善。研究制定了黨委、支部工作規(guī)則以及黨委理論中心組學習制度、黨委務虛制、黨代表任期制、選拔任用領導干部票決制等一系列規(guī)章制度;基層單位也結合工作實際，不斷健全完善各類制度規(guī)范，上下逐步形成了層次清晰、類別齊全的一整套基本制度。三是書記黨員隊伍建設更加有力。實行黨務工作者分級培訓制度，機關定期對基層黨委書記，特別是新任黨委書記進行集中培訓，各基層單位每年對支部書記以及黨務工作者輪訓一遍，全面提升書記隊伍素質能力。嚴把黨員"入口關"，制定了《發(fā)展黨員工作九項制度》、《發(fā)展黨員票決工作實

28、施辦法》，嚴格了黨員發(fā)展標準和程序，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。四是黨內生活更加規(guī)范。制定了X級X類組織生活規(guī)范，編印了《黨組織生活學習資料匯編》、《各類黨的會議流程圖解及注釋》等參考資料，拍攝制作了黨組織生活示范片，下大力氣推動了黨內組織生活制度規(guī)范落實。堅持從最基本的動作入手，堅持不懈地抓好了黨員親手繳納黨費、黨內互稱同志、黨員入黨宣誓等黨內基本動作的養(yǎng)成，廣大黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。 (二)各級領導班子建設更加有力。一是組織建設進一步健全。認真落實黨委和支部建設有關要求，全面規(guī)范了黨委全委會、常委會以及基層黨委、黨支部、黨小組、團組織等各級黨團組織設置。嚴格落實黨的代表大會制度，組織召

29、開了第二次黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子。各基層單位也全部召開黨代會或黨員大會，完成了換屆選舉工作。制定出臺了基層黨支部考評幫建實施場法，堅持每年對基層黨支部督導檢查一遍，全面評定一遍、重點幫建一遍，有效提高了基層黨支部建設水平。二是議事決策進一步規(guī)范。牢固樹立“先立規(guī)、后議事”的工作理念，各級黨委、支部對本級黨組織議事范圍、原則、程序和要求進行了全面規(guī)范。定期基層黨委會議記錄進行調閱，基層單位定期調閱所屬基層支部的會議記錄，加強了對各級黨組織議事決策情況的督導檢查。建立并嚴格落實黨委務虛制度，定期對事關中心工作和建設發(fā)展的方向性、重大性問題進行分析研究，不斷提升黨委班子統(tǒng)籌全局、駕馭的能力

30、。三是作風建設進一步加強。下大力氣解決“四風”問題，全面加強各級領導班子、領導干部和領導機關作風建設。制定了黨委加強作風建設“十項規(guī)定”和《關于減輕基層負擔提高機關效能的意見》，規(guī)范了表彰獎勵工作、住房管理、車輛配備使用、裝備經(jīng)費管理以及厲行節(jié)約、制止浪費等XX項規(guī)章制度。近年來，機關精簡會議X個、文件X份，清理評比達標表彰項目X個、超標公務用車X輛，壓縮“三公”經(jīng)費近X萬元。 (三)黨內民主建設得到不斷推進。一是深化了民主機制建設。積極探索落實黨代表任期制的有效途徑，建立了黨代表提案提議、列席會議、調查研究等制度，充分發(fā)揮黨代表參政議政作用。研究制定了《選拔任用領導干部票決工作實施辦法》，

31、對領導干部選拔任用實行投票表決;在基層黨委全面推行了重大事項票決制，黨委決策的科學化、民主化水平不斷提升。二是規(guī)范了權力運行。強化集體領導，凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等均由集體討論決定，并實行黨委決策“三不一末”制度，堅決反對和防止個人或少數(shù)人說了算。緊緊抓住“人、財、權”等重點環(huán)節(jié)，先后完善了經(jīng)費管理、大宗物資采購、干部選拔任用等一系列規(guī)章制度，切實做到了按制度、按程序管權、花銷、用人、辦事。不斷完善反腐倡廉工作形勢季度分析研判制度、領導干部報告?zhèn)€人有關事項和擬提拔干部財產(chǎn)申報抽查制度，切實加強了對權力運行的制約和監(jiān)督。各級領導班子堅持每年召開高質量民主生活會，做

32、實了談心交心，深入進行批評與自我批評，開展積極健康的思想交鋒，有效加強了黨內監(jiān)督。三是拓寬了黨務公開渠道。認真落實黨內情況通報制度，黨委作出重大決策和工作部署前，堅持廣泛征求黨員意見和建議，問計問策于職工。在信息網(wǎng)主頁設立書記信箱，健全完善了黨務公開實施辦法，細化黨務公開目錄，規(guī)范黨務公開內容、范圍、方式和渠道，各級黨組織對本級班子重大決策、重要工作部署以及涉及黨員切身利益的敏感事項，主動向黨員公開，接受監(jiān)督，提高了工作透明度。 (四)引領保證中心作用充分發(fā)揮。堅持抓黨建、帶隊伍、促中心，在推動中心工作、完成重大任務、強化隊伍建設上，凸顯了黨建工作成效。各基層黨組織依托結對共建黨支部，不斷深

33、化黨建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，形成了黨建互促共贏的良好局面。廣大基層黨員充分發(fā)揮與職工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，開展“黨員訪談制度”、“紅色走訪日”等主題黨日活。在重大任務中，各級大力倡導“一名黨員就是一面旗幟，一個戰(zhàn)位就是一份責任，一項任務就是一種使命”的理念，廣泛成立黨員先鋒崗、黨員突擊隊，組織廣大黨員開展表決心、挑應戰(zhàn)，有效激勵了廣大黨員立足本職、頑強拼搏、建功立業(yè)。在隊伍建設中，各單位注重發(fā)揮黨員黨員主人翁意識，尊重保障黨員主體地位，有效調動了廣大黨員參與全面建設的積極性，使黨員真正成為了帶動青年團員、凝聚隊伍力量的骨干和模范。兩年來，先后涌現(xiàn)出XXX等一大批先進黨員代表，實現(xiàn)了“點亮一盞燈，照亮一大片”的效

34、果。 二、當前黨建工作存在的主要問題 雖然黨建工作整體水平有了長足進步，但通過調研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在： 一是黨建制度落實質量有待于進一步提高。在調研中發(fā)現(xiàn)，各項制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施，因此執(zhí)行落實的效果也不是很好;從各級黨組織來看，有些領導班子和領導干部對黨建工作重視不夠，對一些制度，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導致制度落實方面時緊時松、打折扣。 二是黨內組織生活有待于進一步規(guī)范。一些單位在落實組織生活方面，仍存在著為落實而落實的問

35、題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯，黨內生活庸俗化、行政化、隨意化的問題普遍存在。另外，部分基層黨支部由于工作任務比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設水平。 三是黨務工作者能力有待于進一步增強。近年來，我們持續(xù)加大培訓力度，基層黨務工作者的業(yè)務能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務工作者的理論素質、業(yè)務能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。尤其是一些基層支部書記，在任書記前沒有經(jīng)過專門的黨務培訓，缺乏黨務經(jīng)驗和實踐鍛煉，“不會干、干不好"的問題依然存在。 四是黨員民主意識有

36、待于進一步提升。近年來，各級在黨內民主制度建設方面進行了積極的探索，建立完善了一些機制，但方之不相適應的是，黨員落買制度的自覺性、行使民王權劑的葛識還有所欠缺，影響了黨內民主建設的發(fā)展。客觀方面原因在于，多年來的傳統(tǒng)是過于強調組織本位，自覺不自覺地忽視了黨員的主體地位，重組織要求輕黨員權利;主觀方面原因在于，部分黨員包括個別領導干部主動行使民主權利、捍衛(wèi)民主權利的意識不強，甚至不知道自己有哪些權利、如何行使民主權利。 三、進一步加強和改進黨的建設的意見 下步工作中，建議黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，不斷提升黨的建設科學化水平。 (一)繼續(xù)抓牢“四個基本”建設，不斷夯實黨的建設

37、基礎。以深化“三學”活動為載體，不斷加強黨課教育，重點抓好黨章、黨史、理論知識以及中國夢的學習，堅定黨員黨員理想信念。加強支部書記隊伍建設，推行基層黨支部正副書記任職資格準入制，實行考核合格持證上崗;嚴格黨員標準、發(fā)展程序和工作紀律，嚴把黨員“入口關”;探索建立處置不合格黨員機制，暢通黨員“出口關二認真貫徹落實《黨支部工作條例》，完善黨委支部議事規(guī)則，嚴格按照標準執(zhí)行“一單三制”、黨內互稱同志、黨員主動繳納黨費等基本動作和基本環(huán)節(jié)，健全完善黨內生活考評幫扶機制，切實提高落實黨內生活制度的自覺性、持續(xù)性。 (二)突出抓好民主集中制建設，不斷提升黨組織生活質量。將2019年確定為民主集中制建設年

38、，全面開展民主集中制專題教育，提高貫徹民主集中制的能力;進一步規(guī)范黨委(支部)議事決策范圍，嚴格議事決策原則、程序和要求;抓好黨委務虛制、重大事項票決制、“三不一末”等制度的落實。持續(xù)開展黨內生活現(xiàn)狀大調查活動，準確把握各級黨組織在“堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、黨性原則基礎上的團結”狀況，分析存舉問題，制定整改措施，并有計劃、有步驟的抓好整改落實。進一步理順和規(guī)范黨代會、全委會和常委會之間的關系，認真研究貫徹民主集中制方面的新情況新問題，堅持以解決問題為導向，建立健全民主集中制配套制度建設，積極探索民主集中制在新形勢下有效實現(xiàn)的形式和途徑。 (三)突出抓好作風建設，不斷

39、提高黨組織自身建設水平。緊抓領導班子和領導干部兩個重點，采取實地查看、一線問卷、群眾評議等形式，組織開展作風建設"回頭看"活動，切實解決作風建設中的問題;認真落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，完善黨委減負提效工作意見，推動改進作風常態(tài)化、制度化發(fā)展。大力弘揚批評與自我批評之風，重點提高批評他人的質量，積極倡導班子成員和廣大黨員在黨的會議上對組織和個人提出批評。繼續(xù)抓好選拔任用干部票決、黨務公開、黨代表提議提案等制度的落實，抓住容易滋生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵崗位，完善制度規(guī)范，加強制約監(jiān)督，提高權力運行透明度。 (四)突出抓好黨內民主建設，不斷激發(fā)黨建活力。深入貫徹《黨員權利保障條例》，推行黨員旁聽基層黨委(支部)會議、黨代表列席同級黨委有關會議等做法;抓黨內激勵關懷幫扶、黨代表任期制等落實;繼續(xù)深化黨員身份提示、規(guī)范黨內稱謂、黨員承諾服務等做法，增強黨員榮譽感、歸屬感和認同感。支持和鼓勵各級黨組織與地方廣泛開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，共同提升黨蛆織服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力水平;牢固樹立“黨團建設一盤棋”思想，深入開展黨建帶團建，探索建立團的代表大會制度。