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1、2020年國資局工作總結(jié)和下年工作計劃
2021年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署,圍繞“抓重點、尋突破、上臺階”的總體要求,穩(wěn)步推進(jìn)各項工作落實,較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
一、2021年上半年主要工作
(一)堅持全面從嚴(yán)治黨,有力推動黨委全面工作。
一是加強政治理論學(xué)習(xí)。我局全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和2021年全國兩會精神,認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)委全會精神。半年來,利用黨委會、班子會及黨委理論學(xué)習(xí)中心組等時機,把政治理論學(xué)習(xí)作為第一議題貫穿始終。著重學(xué)習(xí)了疫情期間中共中央政治局常委會有關(guān)精神、《中國共產(chǎn)黨國
2、有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位,增強政治素養(yǎng)。
二是強化基層組織建設(shè)。今年以來,以“基層黨建全面進(jìn)步全面過硬”為主題,對照《xx區(qū)貫徹落實省、市委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃的實施方案》要求,對下屬企業(yè)黨組織進(jìn)行問題排查,全面梳理企業(yè)黨組織黨建全面進(jìn)步全面過硬的標(biāo)準(zhǔn),解決各支部存在的問題;落實主題教育制度化工作,抓好主題教育“回頭看”工作,建立主題教育長效機制;根據(jù)區(qū)委組織部《進(jìn)一步規(guī)范黨支部主題黨日的實施意見》通知,從今年4月開始,每月23日前后,局黨委帶領(lǐng)局機關(guān)黨支部創(chuàng)新開展“主
3、題黨日+幫扶企業(yè)”、“主題黨日+扶貧慰問”、“主題黨日+志愿服務(wù)”等每月一次的主題黨日活動,引導(dǎo)黨員不斷強化黨員政治身份,增強對黨組織的歸屬感。
三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委以中央、省、市和區(qū)委全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步做好黨內(nèi)談話工作的通知》等法規(guī)文件,半年來,先后召開3次專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手責(zé)任制,建立日常談話制度。根據(jù)區(qū)紀(jì)委《xx區(qū)推進(jìn)“”制度建設(shè)實施方案》《2020年xx區(qū)加強作風(fēng)建設(shè)工作方案》,局黨委成立以一把手為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,結(jié)合單位實際制定具體實施方案;上半年組
4、織機關(guān)干部及企業(yè)負(fù)責(zé)人開展警示教育3次;組織機關(guān)各股室黨風(fēng)廉政風(fēng)險點排查,形成單位廉政風(fēng)險分析報告上報區(qū)紀(jì)委。
四是突出制度落實監(jiān)管。上半年以來,局黨委委員分工負(fù)責(zé)制訂《區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局所屬國有(集體)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用管理辦法》《區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局所屬企業(yè)重大事項報告?zhèn)浒钢贫葘嵤┘?xì)則(試行)》《xx區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《xx區(qū)國有企業(yè)黨組織建設(shè)工作清單》等4項制度,通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo)來落實我局監(jiān)管職能。認(rèn)真貫徹落實《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,為加強國企領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)管,上半年局黨委成立內(nèi)部審計工作小組,對xx公司等4家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任
5、審計工作,將審計結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)任免的重要依據(jù)。
(二)強化職責(zé)使命責(zé)任,疫情防控體現(xiàn)國資擔(dān)當(dāng)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。疫情發(fā)生以來,局黨委高度重視,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)疫情防控工作會議精神,實事掌握疫情形勢動態(tài),先后3次召開黨委會專題研究部署本系統(tǒng)疫情防控工作,成立以黨委書記為組長、局長為副組長,各班子成員為組員的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,各領(lǐng)導(dǎo)班子分別對接一個下屬黨組織,并多次到掛點單位開展疫情防控知識宣傳和督查,確保本單位本系統(tǒng)疫情防控措施安全到位。
二是主動擔(dān)當(dāng)作為。今年以來,為進(jìn)一步落實省市區(qū)關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)若干政策意見,在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)
6、下,我局主動作為,發(fā)揮行政事業(yè)單位及國企承擔(dān)社會責(zé)任的帶頭示范作用,與我區(qū)困難企業(yè)同舟共濟(jì),共克時艱。先后擬制下發(fā)《眾志成城共抗疫情,給予租戶適度減免租金的通告》和《關(guān)于落實xx傳〔2020〕1號文減免租金有關(guān)事項的通知》至區(qū)直有關(guān)單位、國有企業(yè)及各鎮(zhèn)辦參照執(zhí)行,切實減輕企業(yè)疫情期間負(fù)擔(dān)。截至2020年6月10日,各鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關(guān)單位、區(qū)屬國有企業(yè)新冠肺炎疫情減免企業(yè)租戶累計減免企業(yè)租戶462戶,累計減免租金1109.3萬元。
三是積極參與防控。根據(jù)區(qū)工作安排,局領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干作為區(qū)“千干扶千企”派出干部,掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)企業(yè)10家,多次深入企業(yè)嚴(yán)格核實防控機制、員工排查、設(shè)施物資、內(nèi)部
7、管理等到位情況,幫助其企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。局黨委書記xxx臨時受命擔(dān)任區(qū)疫情防控第x督導(dǎo)組組長,專項督導(dǎo)xx轄區(qū)疫情防控工作,共開展督導(dǎo)88次,到位點264個(次),完成189個問題整改,確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全局干部職工按照區(qū)統(tǒng)一安排,全力以赴投入疫情防控工作中。
(三)聚焦國資國企主業(yè),謀思路想辦法做大做強。
一是推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,開啟區(qū)屬國資監(jiān)管工作新局面。擬訂《xx區(qū)區(qū)屬國有(集體)企業(yè)優(yōu)化整合工作實施方案》,調(diào)整優(yōu)化區(qū)屬國有企業(yè)資本布局,提高國有資產(chǎn)運營質(zhì)量效率。推進(jìn)區(qū)屬194戶國有企業(yè)關(guān)停劃轉(zhuǎn)、重組整合,促進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。區(qū)級各黨政機關(guān)、事業(yè)單位不再以各種
8、名義投資設(shè)立經(jīng)營性企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實體,原有國有企業(yè)納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍。加大投資運營平臺建設(shè),擬以構(gòu)建1個核心集團(tuán)公司,6個國有資本運營公司“1+N”國有資本布局結(jié)構(gòu)的思路,做大平臺規(guī)模,助力國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是推動國有企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮主力軍作用。一年來,區(qū)屬國有企業(yè)參與xx項目建設(shè)、市下放3個安置房項目接收管理和區(qū)建4個安置房項建設(shè)項目的啟動前期工作、建筑垃圾受納場項目建設(shè)運營等項目,發(fā)揮國企在在保障民生、倮護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用,努力提高國企在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生領(lǐng)域的控制力和影響力。
三是推動區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。為規(guī)范和加強我區(qū)
9、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整,提高經(jīng)營性國有資產(chǎn)的運營效率,制訂《xx區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作方案》,構(gòu)建集中統(tǒng)一、分類監(jiān)管、授權(quán)明確、權(quán)責(zé)一致的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,確保國有資產(chǎn)保值增值,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
四是推動老舊國企穩(wěn)定發(fā)展,協(xié)調(diào)處理企業(yè)歷史遺留問題。一年來,在區(qū)委區(qū)政府大力支持下,完成協(xié)調(diào)處理xx水泥廠、xx公司破產(chǎn)清算案件、xx廠和xx公司債務(wù)糾紛案件等歷史遺留問題和法律訴訟情況。
二、存在的主要問題
一是局機關(guān)工作人員人手不足。隨著國資國企監(jiān)管工作及國企新平臺投資運營工作不斷推進(jìn),局機關(guān)現(xiàn)有人員人手不足,目前需要借調(diào)其他
10、單位人員協(xié)助工作。
二是專業(yè)人員相對不足。因我局涉及國有企業(yè)改制、國有資產(chǎn)處置和國有資本運營等工作,缺乏法律、金融、財務(wù)等專業(yè)人員,處理復(fù)雜業(yè)務(wù)水平不夠。
三是國企制度建設(shè)相對滯后。據(jù)調(diào)研了解,我區(qū)老舊國有企業(yè)缺乏制度監(jiān)管,新的國企平臺機制和制度相對仲愷等縣區(qū)滯后。
三、下年工作計劃
根據(jù)區(qū)委x屆x次全會精神,圍繞“抓重點、尋突破,腳踏實地朝著競逐一流目標(biāo)奮力前進(jìn)”的目標(biāo),嚴(yán)格落實區(qū)委“3+2”重要工作舉措,結(jié)合實際,我局2021年工作計劃如下:
(一)黨建工作。
一是重點做好黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃收官戰(zhàn)。對照《xx區(qū)貫徹落實省、市委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃的實施
11、方案》要求,列清工作清單,推進(jìn)工作落實,確保年底前基本完成黨的基層組織建設(shè)三年行動任務(wù)。
二是推動國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。按照省市區(qū)關(guān)于開展國有企業(yè)退休人員社會化管理工作要求,由我局牽頭負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門年底前完成此項工作。
三是配合完成下屬事業(yè)單位改革。下來,按照區(qū)機構(gòu)改革統(tǒng)一部署,我局將全力配合好區(qū)委區(qū)政府開展事業(yè)單位改革,確保我局下屬事業(yè)單位改革工作順利完成。
四是科學(xué)合理理順黨組織設(shè)置。結(jié)合事業(yè)單位改革,配合區(qū)委組織部進(jìn)一步科學(xué)合理理順局黨委下屬國企黨組織設(shè)置,理順黨組織隸屬關(guān)系。
(二)業(yè)務(wù)工作。
一是大力推進(jìn)國資國企整合重組工作。按區(qū)委區(qū)政府批示,我局已制定國
12、資國企整合重組工作方案,下來將按方案要求扎實推進(jìn)整合重組工作,提高國有資產(chǎn)配置和運營效率,實現(xiàn)區(qū)屬國企做強做優(yōu)做大目標(biāo)。
二是穩(wěn)步推進(jìn)國有資本投資運營工作。發(fā)揮平臺工作作用,繼續(xù)做好xxxx、xxxx、xxxx等工作。完善監(jiān)督管理制度,推動平臺公司多形式、多渠道拓展業(yè)務(wù),提升企業(yè)運營能力。
三是全力完成國有“僵尸企業(yè)”出清工作。采取“一企一策”的方式進(jìn)行企業(yè)出清工作,確保年底前如期完成區(qū)屬國有“僵尸企業(yè)”出清總體工作任務(wù)。
四是全面夯實行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作。研究出臺《xx區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》;推進(jìn)全區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作。
五是做好年度國有資產(chǎn)報告工作。起草2021年xx區(qū)國有企業(yè)及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況報告,做好區(qū)政府向區(qū)人大常委會報告國有資產(chǎn)工作準(zhǔn)備。