中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)(非營(yíng)利組織分析).ppt

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1、13公 管 1班13414080125鄧 玲 慧 目 錄 簡(jiǎn) 介組 織 結(jié) 構(gòu)財(cái) 務(wù) 管 理項(xiàng) 目 管 理戰(zhàn) 略 分 析結(jié) 論 地 址 : 北 京 市 東 城 區(qū) 廣 渠 門(mén) 內(nèi) 大 街 36號(hào) 幸 福 家 園 7號(hào) 樓 12層電 話 : 010-65263572 傳 真 : 010-65263572郵 箱 : 網(wǎng) 址 : 一 簡(jiǎn) 介背 景 中 國(guó) 婦 女 發(fā) 展 基 金 會(huì) ( 簡(jiǎn) 稱 婦 基 會(huì) ) 是 5A級(jí) 基 金 會(huì) , 成 立 于 1988年 12月 ,隸 屬 于 中 華 全 國(guó) 婦 女 聯(lián) 合 會(huì) 是 全 國(guó) 唯 一 一 家 以 婦 女 為 主 要 服 務(wù) 對(duì) 象 的 基 金

2、會(huì) , 也 是 中 國(guó) 最 大 的 、 專 門(mén)服 務(wù) 于 婦 女 的 社 會(huì) 公 益 組 織宗 旨 維 護(hù) 婦 女 權(quán) 益 , 提 高 婦 女 素 質(zhì) , 促 進(jìn) 婦 女 和 婦 女 事 業(yè) 發(fā) 展 , 為 構(gòu) 建 和 諧 社 會(huì) 作 出 應(yīng) 有 的 貢 獻(xiàn)性 質(zhì) 中 國(guó) 婦 基 會(huì) 是 全 國(guó) 性 公 募 基 金 會(huì) , 其 面 向 公 眾 募 捐 的 地 域 是 中 國(guó) 以 及 許 可 中 國(guó) 婦 基 會(huì) 募 捐 的 國(guó) 家 和 地 區(qū) 。 是 經(jīng) 中 國(guó) 人 民 銀 行 批 準(zhǔn) , 民 政 部 登 記 注 冊(cè) 的 全 國(guó) 性 非 營(yíng) 利 性 社 會(huì) 組 織 , 是獨(dú) 立 的 社 會(huì) 團(tuán)

3、體 法 人 。 它 向 國(guó) 內(nèi) 外 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 、 社 會(huì) 組 織 和 個(gè) 人 募 集 資金 和 物 資 , 支 持 婦 女 發(fā) 展 及 婦 女 事 業(yè) 發(fā) 展 。 二 組 織 機(jī) 構(gòu)負(fù) 責(zé) 制 定 和 修 改 基金 會(huì) 章 程 ; 推 選 正 、副 會(huì) 長(zhǎng) ; 聽(tīng)取 和 審 查 會(huì) 長(zhǎng) 提 出的 工 作 報(bào) 告 ; 募 集 、管 理 和 使 用 基 金 ) 由 秘 書(shū) 長(zhǎng) 一 人 、 副 秘 書(shū)長(zhǎng) 若 干 人 主 持 日 常 工 作 ( 一 ) 理 事 會(huì) ( 二 ) 監(jiān) 事 會(huì) 存 在 問(wèn) 題 : 監(jiān) 事 會(huì) 的 人 員 設(shè) 置 單 一 , 并 且 都具 有 官 方 背 景 ,

4、 不 獨(dú) 立 透 明 , 沒(méi) 有 相 關(guān) 專 業(yè)知 識(shí) 的 監(jiān) 事 成 員 , 可 以 說(shuō) 是 形 同 虛 設(shè) , 沒(méi) 有起 到 實(shí) 際 監(jiān) 督 檢 查 的 作 用 。對(duì) 策 : 在 監(jiān) 事 會(huì) 人 員 的 設(shè) 置 上 必 須 使 監(jiān) 事 能夠 獨(dú) 立 有 效 的 對(duì) 理 事 會(huì) 、 財(cái) 務(wù) 狀 況 進(jìn) 行 監(jiān) 督 ; 監(jiān) 事 會(huì) 成 員 應(yīng) 該 具 有 法 律 、 會(huì) 計(jì) 等 專 業(yè) 知 識(shí)或 者 工 作 經(jīng) 驗(yàn) , 真 正 發(fā) 揮 實(shí) 際 作 用 三 財(cái) 務(wù) 管 理( 一 ) 基 金 (一 ) 接 納 海 內(nèi) 外 熱 心 婦 女 事 業(yè) 的 企 業(yè) 、 社 會(huì) 組 織 和 人 士 的 捐

5、贈(zèng) 。 (二 ) 國(guó) 家 政 策 允 許 的 基 金 增 值 和 服 務(wù) 收 入 。 (三 ) 利 息 。 (四 ) 其 它 合 法 收 入 。基 金 來(lái) 源 ( 一 ) 資 助 符 合 本 基 金 會(huì) 宗 旨 的 公 益 活 動(dòng) ; ( 二 ) 用 于 捐 贈(zèng) 人 、 資 助 人 指 定 的 目 的 、 對(duì) 象 、 方 式 的 合 法 使 用 ; ( 三 ) 表 彰 為 婦 女 公 益 事 業(yè) 做 出 突 出 貢 獻(xiàn) 的 機(jī) 構(gòu) 和 個(gè) 人 ; ( 四 ) 用 于 本 基 金 會(huì) 的 日 常 運(yùn) 轉(zhuǎn) 、 管 理 及 募 集 資 金 的 費(fèi) 用基 金 用 途 基 金 會(huì) 建 立 獨(dú) 立 的 財(cái)

6、 務(wù) 、 審 計(jì) 、 和 監(jiān) 督 制 度 。基 金 使 用 監(jiān) 督 ( 二 ) 透 明 度 建 設(shè) :2011年 建 立 和 完 善了 募 集 資 金 預(yù) 決算 及 年 度 行 政 開(kāi) 支預(yù) 決 算 制 度 、 現(xiàn) 金 管 理 制 度 等 9大 類 28項(xiàng) 規(guī) 章制 度 , 規(guī) 范 了 內(nèi) 部工 作 流 程 利 用 多 種 方 式 自 覺(jué)接 受 社 會(huì) 監(jiān) 督 , 依靠 社 會(huì) 媒 體 和 自 身的 網(wǎng) 站 、 會(huì) 刊 、 年報(bào) 等 媒 介 , 即 時(shí) 將重 大 信 息 向 社 會(huì) 公開(kāi) 。 目 前 已 做 到 機(jī)構(gòu) 信 息 基 本 公 開(kāi) 、捐 贈(zèng) 信 息 及 時(shí) 發(fā) 布 、項(xiàng) 目 信 息

7、按 實(shí) 施 周期 定 時(shí) 發(fā) 布嚴(yán) 格 建 立 第 三 方 審計(jì) 制 度 , 在 接 受 國(guó) 家 審 計(jì) 的 同 時(shí) , 邀請(qǐng) 世 界 四 大 會(huì) 計(jì) 師事 務(wù) 所 之 一 的 普 華永 道 事 務(wù) 所 進(jìn) 行 審計(jì) , 以 防 漏 洞 發(fā) 生 。 形 成 了 一 套 具 有 自 身特 色 的 信 息 反 饋 機(jī) 制 ,各 項(xiàng) 目 執(zhí) 行 部 門(mén) 定 期通 過(guò) 通 訊 、 短 信 、 郵政 、 評(píng) 估 報(bào) 告 、 捐 贈(zèng)反 饋 報(bào) 告 等 形 式 , 將捐 款 使 用 情 況 、 項(xiàng) 目執(zhí) 行 情 況 、 受 益 情 況等 信 息 在 第 一 時(shí) 間 反饋 給 捐 贈(zèng) 者 , 做 到 信息 對(duì)

8、 稱 。 讓 捐 贈(zèng) 者 迅速 了 解 到 捐 贈(zèng) 款 項(xiàng) 的用 途 , 這 增 強(qiáng) 對(duì) 婦 基會(huì) 公 益 項(xiàng) 目 的 信 心 ,培 育 了 一 批 長(zhǎng) 期 穩(wěn) 定的 捐 贈(zèng) 者 ( 一 ) 項(xiàng) 目 分 類 持 續(xù) 發(fā) 展 類資 助 救 助 類宣 傳 倡 導(dǎo) 類緊 急 救 災(zāi)其 他40%10%30% 5%15% 母 親 水 窯 、 母 親 健 康 快 車 母 親 郵 包 、 守 護(hù) 童 年白 衣 天 使 基 金 、 母 親 綠 色 工 程 援 助 尼 泊 爾 母 親 保 健 專 項(xiàng) 基 金四 項(xiàng) 目 管 理 ( 二 ) 合 作 伙 伴 ( 三 ) 主 要 公 益 項(xiàng) 目 大 地 之 愛(ài) 母 親

9、 水 窖項(xiàng) 目 背 景 中 國(guó) 西 部 是 地 球 上 主 要 干 旱 帶 之 一 , 由 于 中 國(guó) 社 會(huì) 轉(zhuǎn) 型 期 的 社會(huì) 流 動(dòng) , 婦 女 成 為 西 部 貧 困 干 旱 地 區(qū) 的 主 要 勞 動(dòng) 力 , 她 們 不 得不 每 日 往 返 幾 里 或 幾 十 里 的 山 路 去 尋 找 生 命 水2000年 , 為 實(shí) 現(xiàn) 聯(lián) 合 國(guó) 千 年 發(fā) 展 目 標(biāo) , 幫 助 西 部 貧 困 干 旱地 區(qū) 婦 女 和 群 眾 解 決 飲 水 難 題 , 由 全 國(guó) 婦 聯(lián) 、 北 京 市 政 府 、中 國(guó) 婦 女 發(fā) 展 基 金 會(huì) 承 辦 的 “ 情 系 西 部 共 享 母 愛(ài) ”

10、 世 紀(jì)愛(ài) 心 行 動(dòng) 大 型 公 益 活 動(dòng) 募 捐 善 款 1.16億 , 設(shè) 立 了 “ 大 地 之愛(ài) 母 親 水 窖 ” 專 項(xiàng) 基 金 長(zhǎng) 期 向 社 會(huì) 募 集 善 款 , 為 貧 困 缺 水 地 區(qū) 捐 修 水 窯 或 小 型 集中 供 水 工 程 , 幫 助 當(dāng) 地 人 特 別 是 婦 女 迅 速 擺 脫 嚴(yán) 重 缺 水 困境 一 家 一 戶 修 建 集 雨 水 窖 以 村 為 單 位 修 建 小 型 集 中 供 水 工 程 根 據(jù) 當(dāng) 地 情 況 因 地 制 宜 , 采 取 宜 井 則 井 , 宜 窯 則 窯 的 原 則項(xiàng) 目 模 式 中 國(guó) 婦 女 發(fā) 展 基 金 會(huì) 設(shè)

11、立 “ 母 親 水 窖 ” 專 項(xiàng) 基 金 專 項(xiàng) 基 金 使 用 范 圍 主 要 是 農(nóng) 村 嚴(yán) 重 的 缺 水 家 庭項(xiàng) 目 資 金 外 部 力 量 的 監(jiān) 督 ( 媒 體 全 程 跟 蹤 、 捐 贈(zèng) 者 實(shí) 地 考 察 等 ) 內(nèi) 部 監(jiān) 督 管 理 機(jī) 制 ( 行 政 領(lǐng) 導(dǎo) 負(fù) 責(zé) 制 、 工 程 質(zhì) 量 責(zé) 任 制 、 項(xiàng) 目 工 程 達(dá) 標(biāo) 制 )項(xiàng) 目 監(jiān) 督 項(xiàng) 目 發(fā) 展 隨 著 項(xiàng) 目 的 不 斷 深 入 ,項(xiàng) 目 內(nèi) 容 由 早 期 的 以 家庭 為 單 位 建 設(shè) 集 雨 水 窖 ,逐 步 發(fā) 展 為 以 水 窖 為 龍頭 , 集 沼 氣 、 種 植 、 養(yǎng)殖 、 衛(wèi)

12、 生 、 庭 院 美 化 等為 一 體 的 “ 1+N” 綜 合發(fā) 展 模 式 ;從 重 點(diǎn) 解 決 群 眾 生 活用 水 困 難 到 解 決 人 畜用 水 、 生 產(chǎn) 用 水 , 積極 推 廣 并 實(shí) 施 安 全 飲水 工 程 , 加 強(qiáng) 水 資 源的 可 持 續(xù) 利 用 等 。 在 總 結(jié) “ 母 親 水 窖 ” 項(xiàng) 目 實(shí) 施 10年成 就 的 基 礎(chǔ) 上 , 根 據(jù) 農(nóng) 村 飲 水 實(shí) 際 及 項(xiàng) 目 發(fā) 展 規(guī) 劃 , 進(jìn) 一 步 確 立 了 安全 飲 水 工 程 、 環(huán) 境 衛(wèi) 生 、 健 康 教 育三 位 一 體 的 發(fā) 展 思 路 , 延 伸 開(kāi) 展 了“ 母 親 水 窯 校

13、園 安 全 飲 水 ” 項(xiàng) 目 ,試 點(diǎn) 開(kāi) 展 了 節(jié) 水 灌 溉 和 美 麗 鄉(xiāng) 村 建設(shè) 項(xiàng) 目 一 個(gè) 庭 院 一 個(gè) 沼 氣 池 一 個(gè) 菜 棚 1+N模 式改 一 處 廁 所 建 一 個(gè) 太 陽(yáng) 灶 “ 母 親 水 窖 ” 工 程 改 善 了貧 困 干 旱 地 區(qū) 婦 女 的 飲 水狀 況衛(wèi) 生 條 件 和 健 康 水 平 得 到改 善改 善 了 農(nóng) 戶 生 活 和 收 入 村 容 村 貌 得 到 改 善 項(xiàng) 目 成 效 Strength優(yōu) 勢(shì)Weakness弱 勢(shì) 1. 內(nèi) 部 工 作 人 員 的 構(gòu) 成 具 有 明 顯 的 “ 官 方色 彩 ” , 多 數(shù) 人 員 身 兼 數(shù)

14、職2. 對(duì) 政 府 較 依 賴 , 自 主 性 不 強(qiáng)3. 專 業(yè) 人 才 數(shù) 量 有 限 , 專 業(yè) 化 分 工 不 強(qiáng)3.資 金 運(yùn) 作 方 式 不 獨(dú) 立1.知 名 度 高 , 有 影 響 力2組 織 機(jī) 構(gòu) 分 工 合 理 有 效3以 婦 聯(lián) 為 依 托 , 實(shí) 力 雄 厚 Opportunity機(jī) 遇 Threat威 脅1.婦 女 兒 童 弱 勢(shì) 群 體居 多 , 救 助 廣 闊2.與 我 國(guó) 政 策 吻 合3.互 聯(lián) 網(wǎng) 發(fā) 展 迅 速 1. 面 臨 社 會(huì) 誠(chéng) 信 危 機(jī) 2.對(duì) 公 募 基 金 會(huì) 監(jiān) 管 的 法 規(guī) 條 例 不 夠 清 晰 具 體 五 戰(zhàn) 略 分 析 SO(優(yōu)

15、 勢(shì) +機(jī) 遇 ) 1.加 強(qiáng) 公 益 品 牌 建 設(shè) , 進(jìn) 一 步 增 大 知 名 度2.充 分 利 用 互 聯(lián) 網(wǎng) 平 臺(tái) , 加 大 宣 傳 力 度 , 擴(kuò) 大 公 益 傳 播3進(jìn) 一 步 擴(kuò) 大 與 企 業(yè) 、 其 他 社 會(huì) 組 織 的 合 作 , 提 升 在 社 會(huì) 上 的 影響 力WO( 弱 勢(shì) +機(jī) 遇 ) 1.準(zhǔn) 確 定 位 救 助 對(duì) 象 , 突 出 特 色 項(xiàng) 目2為 捐 助 方 和 受 助 方 搭 建 通 暢 的 服 務(wù) 平 臺(tái)3.從 募 捐 、 投 資 、 援 助 等 方 面 , 積 極 吸 納 專 業(yè) 人 才 , 明 確 分 工 ,構(gòu) 建 專 業(yè) 人 才 隊(duì) 伍S

16、T( 優(yōu) 勢(shì) +威 脅 ) 1.建 立 完 善 的 財(cái) 務(wù) 公 開(kāi) 體 系 , 健 全 募 捐 規(guī) 則 , 進(jìn) 一 步 公 開(kāi) 透 明 ,提 升 公 眾 對(duì) 婦 基 會(huì) 的 信 任 度2.做 好 內(nèi) 部 監(jiān) 管 , 完 善 內(nèi) 部 治 理 機(jī) 制3.與 時(shí) 俱 進(jìn) , 強(qiáng) 化 適 合 自 身 的 優(yōu) 勢(shì) 特 色 項(xiàng) 目 WT( 弱 勢(shì) +威 脅 ) 1.對(duì) 內(nèi) 部 用 人 制 度 進(jìn) 行 改 革 , 向 成 功 的 企 業(yè) 學(xué) 習(xí) 合 理 有 效 的 經(jīng) 營(yíng)理 念 、 運(yùn) 作 方 式 、 人 事 管 理 , .限 制 政 府 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 在 組 織 內(nèi) 部 任職 兼 職2.加 強(qiáng) 獨(dú) 立

17、執(zhí) 行 能 力 , 盡 量 與 政 府 保 持 一 定 的 距 離 , 不 過(guò) 度 依賴3.努 力 加 快 從 運(yùn) 作 型 基 金 會(huì) 向 資 助 型 基 金 會(huì) 的 轉(zhuǎn) 變 策 略 六 結(jié) 論 婦 基 金 會(huì) 要 想 真 正 的 做 大 做 強(qiáng) , 不 能 只 依 靠 建 立 完 善 的 制度 體 系 , 更 重 要 的 是 , 制 定 的 制 度 能 夠 真 正 的 有 效 執(zhí) 行 。 特 別 在管 理 運(yùn) 作 上 , 婦 基 會(huì) 應(yīng) 該 改 變 機(jī) 構(gòu) 的 管 理 方 式 , 成 為 真 正 的 “ 民間 組 織 ” , 做 到 自 己 管 理 自 己 ; 并 且 要 著 重 建 立 好 監(jiān) 督 體 系 , 讓公 眾 信 任 放 心 。 在 資 金 運(yùn) 作 上 , 要 做 到 獨(dú) 立 運(yùn) 行 資 金 , 想 盡 辦 法籌 集 善 款 , 壯 大 基 金 規(guī) 模 ; 并 且 多 資 助 草 根 組 織 , 努 力 向 資 助 型基 金 會(huì) 轉(zhuǎn) 型 ; 還 要 積 極 實(shí) 現(xiàn) 財(cái) 產(chǎn) 的 增 值 、 保 值 , 使 基 金 規(guī) 模 得 到不 斷 擴(kuò) 大 。 這 樣 , 婦 基 會(huì) 整 體 運(yùn) 作 才 能 更 加 高 效 合 理 , 進(jìn) 一 步 與 一 些 國(guó)際 基 金 會(huì) 接 軌 。 謝 謝

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