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1、中國(guó)學(xué)生留學(xué)意向調(diào)查報(bào)告范文
城區(qū)的管理權(quán)限、范圍,各級(jí)分級(jí)管理的政策法規(guī)沒有得到很好體現(xiàn),監(jiān)督、疾控等相關(guān)機(jī)構(gòu)沒有給予建立,城區(qū)衛(wèi)生方面的責(zé)、權(quán)、利得不到落實(shí),開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作難度比較大,影響了城區(qū)衛(wèi)生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.新農(nóng)合政府配套經(jīng)費(fèi)不到位。按中央的要求,參合農(nóng)民每年只需交10元,各級(jí)政府補(bǔ)助80元/人/年,但目前各級(jí)政府的配套補(bǔ)助方案還沒出臺(tái),經(jīng)費(fèi)未能按時(shí)到位,群眾看病報(bào)銷難。
?。ㄎ澹┥鐣?huì)安全方面
1.刑事案件發(fā)案偏高。盡管三年來我區(qū)持續(xù)保持刑案數(shù)下降超過10%的比例,但案件數(shù)仍偏高,特別是兩搶一盜侵財(cái)案件所占的比重大,一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入
2、室盜竊殺人案等,影響惡劣,造成了不良的影響。
2.不穩(wěn)定因素時(shí)時(shí)存在。各種項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中因征地拆遷問題引發(fā)的糾紛,涉及面廣,易引發(fā)集體上訪和事件。尚未改制的16家國(guó)有(集體)企業(yè)或者債務(wù)較重且關(guān)系復(fù)雜,或者屬于三無空殼企業(yè),改制推進(jìn)難度大,下崗職工意見很大。此外,還有一些突出的信訪問題,如涉法涉訴案件、水庫移民問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇問題及一些三大糾紛等。
3.安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。市區(qū)內(nèi)存在相當(dāng)數(shù)量的油、氣等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備,作為中心城區(qū),有賓館、酒店、大型超市、學(xué)校、車站、廣場(chǎng)等眾多人員聚集場(chǎng)所,一旦發(fā)生事故,很容易造成群死群傷重
3、大事故。北海內(nèi)港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理,加上廢棄船只,造成嚴(yán)重的航道堵塞和消防安全隱患。此外,道路交通安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到有效的遏制。
二、改善民生的建議
解決民生問題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,多措并舉,全面覆蓋,把就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、作為民生之基、社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng),實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、、綜治等各方面的全覆蓋,促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。
(一)不斷完善社會(huì)保障體系。建立與物價(jià)指數(shù)相銜接的社會(huì)最低保障制度,減少物價(jià)上漲對(duì)低收入家庭生活的沖擊。落實(shí)好城市低保,對(duì)低保對(duì)象實(shí)施差別救助,提高低保制度的公平性。完善
4、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施,探索建立機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,按照應(yīng)保盡保原則,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等5類人群,力爭(zhēng)納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,爭(zhēng)取擴(kuò)展到城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民;努力解決關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)及困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問題。進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋面,重點(diǎn)推動(dòng)事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參保,把符合規(guī)定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目被征地農(nóng)民補(bǔ)償方案,對(duì)被征地農(nóng)民在工作、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面作合理安排。
5、(二)努力增加城鄉(xiāng)就業(yè)。全面建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場(chǎng),形成城區(qū)、街道和社區(qū)三位一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施技能促就業(yè)計(jì)劃,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識(shí)技能型創(chuàng)業(yè)人才,提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。切實(shí)幫助就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè),爭(zhēng)取將享受政策的對(duì)象范圍擴(kuò)展到了集體企業(yè)下崗職工中的4050(女40歲男50歲以上)人員,以及享受城市居民最低生活保障的長(zhǎng)期失業(yè)人員,安置在公益性崗位就業(yè)。深入推進(jìn)小額貸款工作,鼓勵(lì)扶持勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè),爭(zhēng)取將申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)
6、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。
?。ㄈ┻M(jìn)一步提高義務(wù)水平。進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源,爭(zhēng)取市政府提高附加費(fèi)返還比例,加大政府投入,完善投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要和舊城改造進(jìn)程,推進(jìn)XX區(qū)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化,盡快在XX區(qū)增設(shè)小學(xué),消除XX區(qū)就學(xué)盲點(diǎn)。建設(shè)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)管理信息化。推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展,打造品牌,實(shí)現(xiàn)一校一特、一校一品。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),建立健全教師進(jìn)出機(jī)制,增加城區(qū)學(xué)校教師編制人員,以適應(yīng)全面免除城市義務(wù)階段學(xué)雜費(fèi)后給公立學(xué)校帶來的就學(xué)壓力。
(四)大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)城市和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),建立城市醫(yī)院與社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)分工協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和完善以社區(qū)服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)服務(wù)
7、網(wǎng)絡(luò)和以市級(jí)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,盡快落實(shí)合管辦人員編制和工作經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大新農(nóng)合資金投入范圍,抓緊完善新農(nóng)合財(cái)政收入補(bǔ)助出資機(jī)制;爭(zhēng)取社會(huì)捐助,建立醫(yī)療救助專項(xiàng)基金,提高對(duì)弱勢(shì)群體醫(yī)療救助力度。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),以開展流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),全面提升我區(qū)人口計(jì)生服務(wù)水平。
?。ㄎ澹┥罨桨矂?chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,理順屬地管理和屬人管理的責(zé)任關(guān)系,建立健全經(jīng)?;⒅贫然睦鎱f(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)信訪工作,拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場(chǎng)化、社會(huì)化、群眾化
8、的新途徑,努力構(gòu)建情報(bào)信息、社區(qū)防控、治安巡邏、企事業(yè)單位內(nèi)部防控等四大網(wǎng)絡(luò)體系。深化嚴(yán)打和專項(xiàng)治理,始終保持對(duì)各種犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。五是重視基層治保,調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮治安崗?fù)ぁ⑸鐓^(qū)警務(wù)室、調(diào)解室在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和治安防范中的積極作用。加大投入,完善社會(huì)治安軟硬件設(shè)施建設(shè),提高綜合運(yùn)用各種技術(shù)手段的能力,積極構(gòu)筑人防、物防、技防等科學(xué)高效的治安防范網(wǎng)絡(luò)。
?。┐蛟煲司映菂^(qū)嶄新面貌。積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門支持,縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程,建立健全環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步抓好城市綠化、亮化、美化、彩化工程,營(yíng)造整潔有序、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。加快舊城改造,將轄區(qū) 城中村改造成為與城市風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的文明小區(qū);將城市社區(qū)建設(shè)的成熟模式向農(nóng)村社區(qū)延伸,穩(wěn)妥地推進(jìn)村改居社區(qū)的轉(zhuǎn)型與改革。大力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,以XX市開展國(guó)家環(huán)保模范城、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、世界花園城市創(chuàng)建活動(dòng)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)為契機(jī),配合加快城市主干道和小街小巷建設(shè),配合推進(jìn)斷頭路、半截子道路修復(fù)工程,完善道路網(wǎng)絡(luò),改善路面狀況,逐步建設(shè)一批街心花園