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1、德國海盜黨的起源及其影響
海盜黨發(fā)源于瑞典，起始于２００６年１月，當時是為了反對瑞典２００５年新頒布的版權保護法律而成立的。２００６年９月１０日，德國海盜黨成立，其首任主席是１９７５年出生的克里斯多夫•朗（Ｃｈｒｉｓｔｏｆ?。蹋澹睿纾?，他是一名信息技術工程師，服務于達姆施塔特工業(yè)大學。①從２００６年到２０１２年的短短６年時間，德國海盜黨的影響遠遠超過了發(fā)源地瑞典的海盜黨：德國海盜黨先是在２０１１年９月進入柏林州州議會，得票率為８．９％，２０１２年３月又進入了薩爾州州議會，得票率為７．４％。在柏林州選舉中，海盜黨的得票率超過了奉行自由主義的自民黨，后者未能跨過５
2、％的門檻；在薩爾州，海盜黨的得票率超出了綠黨，而自民黨再次被擋在州議會之外。②在２０１２年５月的石荷州州議會選舉中，海盜黨以８．２％的得票率同自民黨旗鼓相當，排在綠黨（１３．２％）之后，居第四位，而左翼黨僅獲得２．２％的選票，成為選舉的輸家。③同月在北威州州議會選舉中，海盜黨獲得了７．８％的選票，成功進入北威州州議會，雖然其得票率排在綠黨和自民黨之后，卻同樣把左翼黨（２．５％）擠出了州議會。由此可見，海盜黨已經成為地方政治層面不可忽視的力量。截止２０１２年３月４日，德國海盜黨活躍成員達到２１６００名。④在一連串的選戰(zhàn)中，海盜黨黨員人數快速增加，２０１２年６月份已達到３１９９１人。⑤德國海盜黨一
3、開始高舉網絡自由的旗幟，后來在若干重要議題領域都以此為口號，提出比較有吸引力的政策主張，吸引了不少選民，特別是深受新媒體影響的中青年選民。德國海盜黨逐步完善了自己從聯邦層面到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的組織，依靠選票比例超過５％進入議會即可獲得選舉委員會財政資助的規(guī)定，從議會獲得了穩(wěn)定的財政來源，從而鞏固和壯大了自己的組織能力和影響范圍。海盜黨比較特殊的輔選方式和基層組織形式吸引了求新的選民，因而在過去幾次州議會選舉中成為贏家。⑥
一、德國海盜黨興起的因素
德國海盜黨的興起離不開社會環(huán)境的變化。新媒體的發(fā)展和德國政治生活的固化正是海盜黨興起的背景。隨著Ｗｅｂ２
4、．０技術的成熟，互聯網開始了一場新的革命。以前單向傳播的信息，現在可以實現交互溝通。以臉譜（Ｆａｃｅｂｏｏｋ）和推特（Ｔｗｉｔｔｅｒ）為代表的交際網站，以維基為代表的百科全書式網站，以蘋果智能手機為代表的技術革新，在近幾年迅速發(fā)展，成為新媒體技術的主要變革者。所有這些新媒體技術都基本上實現了溝通的即時化和現場化，這給社會生活的參與者帶來了諸多挑戰(zhàn)和機遇，給政黨競選也產生了深刻的影響。①與此同時，德國社會的政治生活出現了固化的局面。在聯邦和地區(qū)層面，基民盟和社民黨一直是聯邦德國的兩個主要政黨，其后是綠黨、自民黨和左翼黨?；衩撕蜕缑顸h都宣稱自己是全民黨，在政黨的政策方面，左右的界限不是特別明顯，
5、各黨大都從實用主義角度出發(fā)來制定自己的政策。這種政黨趨同局面引發(fā)了某些選民對于政黨政治的失望。如果一個政策鮮明的新政黨出現，這些選民哪怕出于對老政黨的不滿也會轉而支持新政黨。２００９年，由基民盟／基社盟和社民黨組成的大聯合政府出臺了一部旨在打擊兒童色情網站的登陸限制法案（Ｚｕｇａｎｇｓｅｒｓｃｈｗｅｒｕｎｇｓｇｅｓｅｔｚ），其中規(guī)定：聯邦警察署列出相關網站名單，網站服務器提供者必須屏蔽這些網站。由此引發(fā)了德國政界和社會各界有關網站服務和限制入網的討論。②海盜黨認為此法案會限制網絡自由，它提出的網絡自由主張迎合了年輕的網絡使用者這一群體，因而其黨員數飛速增長。正是在這種背景下，德國海盜黨介入了政
6、治生活。在傳統的管理方式和法律制度同新興的網絡和溝通工具的沖突之中，海盜黨以網絡自由、透明為口號，比較熟練地運用新媒體進行宣傳和組織，圍繞組織工作發(fā)展出新的工作形式，從而打破了德國目前五大政黨壟斷政壇的局面，成為一個新的參與者。其成功的因素主要有以下三點：
１．鮮明的政策主張
德國海盜黨成立伊始，其政策主張比較單一，僅僅圍繞盜版免費和網絡自由，并沒有提出一個全面的政策方案，而這隨著海盜黨的壯大發(fā)生了改變。根據諾曼（Ｔｏｂｉａｓ?。危澹酰恚幔睿睿┑挠^點，海盜黨的政策主張時至今日經歷了三個發(fā)展階段③：２００６年初創(chuàng)時期主張網絡自由；２００９年７月
7、漢堡聯邦全體黨員大會添加了教育方面的政策主張，２０１０年５月賓根大會補充了民主方面的政策主張；最后，２０１１年１１月的開姆尼茨大會形成了今日的海盜黨綱領，圍繞社會生活的五大領域提出了自己的政策主張。這五大領域是知識社會、社會參與、自主生活、生活環(huán)保以及國家和民主領域。雖然海盜黨形成了這五大領域的政策主張，但并非同質地強調各個領域的重要性，例如，對于法律和經濟問題，海盜黨沒有太多主張；對于環(huán)保和能源問題同樣如此。海盜黨核心的政策在于以下這幾個方面：在知識社會領域中，海盜黨主張網絡自由、免費和打破專利壟斷，這是其最主要的政策；在社會參與領域，強調最低生活保障和最低收入；在自主生活領域關注自我選擇生
8、活方式的自由；在國家和民主領域關注信息公開、透明，主張在國家政權面前保護個人利益。①所有這些核心政策都是基于人的自由和個人保護進行討論的。海盜黨對各種限制和控制不滿，雖然它也主張國家對于某些群體（如青少年、兒童）的保護，但更多是考慮怎樣從人的尊嚴出發(fā)，在信息社會中保護個人隱私和權利的同時，能夠自由地、不受限制地獲取信息；在強大的國家機器面前保護個人權益不受侵犯，維護低收入者的權利，鼓勵媒體的監(jiān)督功能。所有這些核心的主張都反映了個人對于自由和尊嚴的重視。如此明確的主張自然會吸引很多選民，網絡自由派乃至學生、母親、低收入者群體都可以在這些政策主張中找到解決自己問題的藥方；對于這些群體的選民來說，海
9、盜黨就是他們的代言人。②
２．對于網絡技術和溝通技術的運用
除了提出鮮明的政策主張之外，海盜黨還占據技術優(yōu)勢，并利用自己對于這一優(yōu)勢的認識來宣傳自己、組織輔選。除了傳統政黨的固定地點的約談（Ｔｅｒｍｉｎ）和現場宣講會（Ｔｒｅｆｆｅｎ?。觯铮颉。希颍簦┮酝?，海盜黨利用網絡技術聯絡選民和青少年，以多樣的組織技術維持同他們的聯系。德國海盜黨出版電子版的機關刊物《漂流瓶信息報》（Ｆｌａｓｃｈｅｎｐｏｓｔ），開設推特博客的網頁、海盜黨成員微博"海盜之月";（Ｐｉｒａｔｅｎｍｏｎｄ）以及海盜黨的播客（ＭｏｎｄＰｏｄｃａｓｔ）；使用即時通訊軟件（Ｐｉｒａｔ
10、ｅｎｐａｄ）和網頁對話軟件（Ｉｎｔｅｒｎｅｔ Ｒｅｌａｙ?。茫瑁幔簦?，同時自己研發(fā)了黨員管理和溝通系統（Ｌｉｑｕｉｄ?。疲澹澹洌猓幔悖耄┮约霸诰€會議軟件（Ｍｕｍ－ｂｌｅ）。同時，國際海盜黨有自己的廣播渠道"海盜之聲";（Ｐｉｒａｔｅｎ－Ｓｔｒｅａｍｉｎｇ）和視頻系統（Ｐｉｒａｔｏｒａｍａ）。對于德國海盜黨來說，最重要的兩類溝通工具是交際網站和維基網站。海盜黨在臉譜、推特、Ｇｏｏｇｌｅ＋和ＹｏｕＴｕｂｅ等網站上都有自己的存在。這些交際網站的傳播力非常巨大，特別是對于年輕人而言。僅僅是臉譜網，德國的用戶就達到了２３４３４７８０人，占德國總人口的２８．４８％。①從圖２我們可以看到，３４歲以下的臉譜網用戶占全部用戶的５１％，而５５歲以上的用戶所占比例僅為６％。如果說臉譜網對于德國海盜黨僅僅是宣傳工具的話，那么維基網則是海盜黨的工作平臺。海盜黨主張自由和透明，因此特別關注自己政黨的透明度，除了黨的主頁之外，維基平臺提供了充分的信息。同德國其他政黨有所不同的是，海盜黨充分利用了維基平臺作為實現政黨透明的工具，所有的政黨材料、人員、資金來源、工作記錄、對外交往信息都可以在線查到。②從１８－２４歲男性選民的投票意向來看，他們對于海盜黨的青睞度快速增加，在２００９年聯邦議院選舉中，海盜黨受到的關注已經超過左翼黨，能夠同綠黨進行抗衡（見圖３）。
德國海盜黨的起源及其影響
