建立規(guī)范化的公司制度管理體系[智囊書屋]
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1、三體系培訓 建立規(guī)范化的公司制度管理體系 王帥王帥 1沐雨書屋一二三目錄目錄前言公司規(guī)章制度管理長期以來的問題完善公司制度管理體系2沐雨書屋沒有規(guī)矩,不成方圓不以規(guī)矩,不能成方員。孟子離婁上3沐雨書屋企業(yè)規(guī)章制度的概述一個專業(yè)化的制度管理體系是由一些與此專業(yè)或職能相關的規(guī)范化的標準、流程或程序以及規(guī)則性的控制、檢查和獎懲等因素組成的。制度=規(guī)范化的因素+規(guī)則化的因素前言前言4沐雨書屋(一)企業(yè)規(guī)章制度的定義1、什么是企業(yè)規(guī)章制度?、什么是企業(yè)規(guī)章制度?企業(yè)規(guī)章制度指由企業(yè)主管部門制定的以書面形式表達的并以一定方式公示的,以企業(yè)強制力保障實施的,用來規(guī)范和指導員工行為的規(guī)則與辦法的總稱。5沐雨書
2、屋(一)企業(yè)規(guī)章制度的定義2、公司、公司規(guī)章制度管理實施辦法規(guī)章制度管理實施辦法對對“規(guī)章制度規(guī)章制度”的適用的適用范圍的作了具體規(guī)定。范圍的作了具體規(guī)定。第二條規(guī)定:“本辦法適用于公司編號行文發(fā)布的各項制度、辦法、規(guī)章、細則和調度令等的起草、審批、發(fā)布、備案、執(zhí)行、解釋、修訂、補充、廢止。”6沐雨書屋請在這里輸入您的標題制度定義:要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行為準則。ABCD相關國家法律法規(guī)股份公司制度公司規(guī)章制度其他公司規(guī)范性文件公司制度體系金字塔7沐雨書屋職能管理類監(jiān)督控制類黨群工作類基礎管理類監(jiān)督控制基礎管理類業(yè)務管理類推動企業(yè)績效規(guī)范員工行為其他公司規(guī)范性文件的類別:主要是指除公司規(guī)
3、章制度以外制定的用來規(guī)范職工行為的文件的總稱,主要包括:標準(體系文件、程序文件、行業(yè)標準)職責(崗位責任書、部門責任書)方案(競賽方案、評先方案、活動安排)預案(應急預案)公司規(guī)章制度與其他公司規(guī)范性文件公司規(guī)章制度類別:8沐雨書屋(二)企業(yè)規(guī)章制度的特點企業(yè)規(guī)章制度主要是用來規(guī)范內部的生產經營和勞動管理,是法律、企業(yè)規(guī)章制度主要是用來規(guī)范內部的生產經營和勞動管理,是法律、法規(guī)的延伸和具體化法規(guī)的延伸和具體化:2、相對穩(wěn)定性制定、修改、廢止的程序特定不能朝令夕改將其與其他規(guī)范性文件區(qū)分開來1、規(guī)范性形式規(guī)范內容規(guī)范程序規(guī)范4、強制性又成為企業(yè)內部的“法”違規(guī)要受到懲罰3、普遍適用性無論是領導
4、還是員工,只要在規(guī)定的適用范圍,都要遵守規(guī)章制度9沐雨書屋(三)區(qū)分企業(yè)規(guī)章制度與其他企業(yè)規(guī)范性文件企業(yè)規(guī)范性文件企業(yè)規(guī)范性文件:企業(yè)制定的約束和規(guī)范員工行為的各類文件。:企業(yè)制定的約束和規(guī)范員工行為的各類文件。其他企業(yè)規(guī)范性文件其他企業(yè)規(guī)范性文件:除企業(yè)規(guī)章制度外的企業(yè)規(guī)范性文件,主要有:除企業(yè)規(guī)章制度外的企業(yè)規(guī)范性文件,主要有:其他企業(yè)規(guī)范性文件標準(體系文件、作業(yè)指導書)職責(崗位責任書)預案(應急救援預案)方案(競賽方案、評先方案)10沐雨書屋請在這里輸入您的標題其他企業(yè)規(guī)范性文件其他企業(yè)規(guī)范性文件:除企業(yè)規(guī)章制度外的企業(yè)規(guī)范性文:除企業(yè)規(guī)章制度外的企業(yè)規(guī)范性文件,主要包括:件,主要包
5、括:標準 體系文件作業(yè)指導書職責職責崗位說明書部門說明書方案活動方案評先方案預案應急預案(三)區(qū)分企業(yè)規(guī)章制度與其他企業(yè)規(guī)范性文件體系文件作業(yè)指導書崗位說明書部門說明書活動方案評先方案應急預案11沐雨書屋1、標準屬于規(guī)章制度的范圍嗎?標準:標準:包括管理標準(體系文件、程序文件);業(yè)務標準包括管理標準(體系文件、程序文件);業(yè)務標準(作業(yè)指導書)(作業(yè)指導書)標準規(guī)章制度l為了在一定的范圍內獲得最佳秩序,經協(xié)商一致制定并由公認機構批準,共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件。l總體上更側重于對某一項業(yè)務再細化,在具體內容上力求細致、詳盡地描述到每一個操作步驟,并配以流程圖和具體可量化的評價指標l
6、以企業(yè)內部“法律”的形式表現(xiàn)出管理者的管理思想和工作思路,l更側重于對某項業(yè)務或事務的管理政策、管理原則、發(fā)展方向、管理模式,在宏觀上引導企業(yè)各項業(yè)務的發(fā)展,更傾向于對某項職責進行模塊化描述。12沐雨書屋2、職責屬于規(guī)章制度的范圍嗎?職責職責主要表現(xiàn)為崗位說明書與機構說明書。主要表現(xiàn)為崗位說明書與機構說明書。崗位職責規(guī)章制度針對各崗位的具體要求,針對性比較強,比較詳細從整個制度框架著眼,來做出全面的目標性的要求,它的面比較寬,不涉及具體崗位里的細節(jié)問題。13沐雨書屋崗位說明書崗位說明書基本信息基本信息基本信息基本信息(與崗位相關的信息)(與崗位相關的信息)崗位名稱崗位名稱直接上級職位直接上級職
7、位任任 職職 者者直接上級姓名直接上級姓名所在部門所在部門所在類所在類工作地點工作地點所在層級所在層級崗位目的崗位目的崗位目的崗位目的(該崗位存在的主要目的和價值)(該崗位存在的主要目的和價值)主要應負責任主要應負責任主要應負責任主要應負責任(崗位的關鍵責任和要達到的成果(崗位的關鍵責任和要達到的成果 ,最多不超過,最多不超過1010項)項)序號序號主要應負責任主要應負責任衡量標準衡量標準1 12 2崗位工作權限崗位工作權限崗位工作權限崗位工作權限(根據該崗位應負的責任,所賦予的相應工作權限)(根據該崗位應負的責任,所賦予的相應工作權限)最低任職資格最低任職資格最低任職資格最低任職資格(通常指
8、擔任該崗位所需的最低任職資格和基本素質要求)(通常指擔任該崗位所需的最低任職資格和基本素質要求)工作關系工作關系工作關系工作關系(該崗位在組織中的位置,通常用圖、表形式表現(xiàn))(該崗位在組織中的位置,通常用圖、表形式表現(xiàn))任職者:任職者:日期:日期:直接上級:直接上級:日期:日期:批準人:批準人:日期:日期:14沐雨書屋3、方案屬于規(guī)章制度的范圍嗎?方案:例如競賽方案、評先方案。方案:例如競賽方案、評先方案。方案規(guī)章制度對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法、工作步驟做出全面具體、明確安排的計劃類文書。例如專項活動實施方案等。具有相對穩(wěn)定性15沐雨書屋4、預案屬于規(guī)章制度的范圍嗎?預案預案:
9、是指根據評估分析或經驗,對潛在的或可能發(fā)生的:是指根據評估分析或經驗,對潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案,突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案,例如應急救援預案。例如應急救援預案。預案規(guī)章制度只針對于突發(fā)事件的短期反應。對某一事項的全面管理,包括處理原則、基本方法、以及后期處理問題。16沐雨書屋(四)規(guī)章制度的作用制度建設是企業(yè)運行的必要保障,建立規(guī)范化的規(guī)章制度管理體制度建設是企業(yè)運行的必要保障,建立規(guī)范化的規(guī)章制度管理體系是企業(yè)制度建設的基本要求。系是企業(yè)制度建設的基本要求。企業(yè)制定規(guī)章制度的作用主企業(yè)制定規(guī)章制度的作用主要表要表現(xiàn)在以下三個方
10、面現(xiàn)在以下三個方面:保障管理有序化、規(guī)范化創(chuàng)造有序的工作環(huán)境降低經營運作成本提高企業(yè)運行效率增強企業(yè)的競爭實力2、教育引導員工知悉權利、義務保護職工合法權益告知違規(guī)后果警示作用3、推動企業(yè)文化規(guī)章制度可以體現(xiàn)企業(yè)奉行的價值理念、做事方式與風格1、規(guī)范企業(yè)管理17沐雨書屋公司規(guī)章制度管理長期以來的問題 社會秩序的建立與維護靠的是法律與道德,企業(yè)內部秩序的建立靠的是制度和文化。沒有健全的法律和制度就不可能有科學、規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理,強調法律、制度在企業(yè)管理中的基礎作用和規(guī)范作用。二、問題二、問題18沐雨書屋公司規(guī)章制度管理現(xiàn)存問題匯總匯總匯總“三體系三體系”預審報告以及預審報告以及“三體系三體系”
11、內審報告內審報告,我公,我公司現(xiàn)存問題主要表現(xiàn)在如下四個方面:司現(xiàn)存問題主要表現(xiàn)在如下四個方面:1、制度管理不成體系3、規(guī)章制度編制不規(guī)范4、規(guī)章制度沒有得到及時的更新和完善2、規(guī)章制度管理環(huán)節(jié)還不夠完善19沐雨書屋請在這里輸入您的標題原因分析圖:本位主義繁多雜亂制度管理體系政出多門制度多而分散,發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題就出臺一個制度,不成體系各部門都是以自己的權力為中心來制定制度,抓權攬權的現(xiàn)象較為突出,缺乏統(tǒng)一協(xié)調和平衡,制度的合理性難以保證各部門各自制定自己職能范圍內的制度,制度之間的銜接和匹配性較差,甚至還存在彼此矛盾的地方。(一)制度管理不成體系20沐雨書屋請在這里輸入您的標題原因分
12、析圖:制度評審不重視缺失合規(guī)性評價制度管理環(huán)節(jié)執(zhí)行檢查不到位沒有將法律法規(guī)與企業(yè)工作實際相聯(lián)系,法律法規(guī)未融入具體工作。對制度評審工作不了解、不重視制度制定后缺少宣貫,對制度執(zhí)行時存在的問題沒有建立反饋機制。(一)制度管理流程不統(tǒng)一,繁多雜亂,政出多門,本位主義嚴重。(二)規(guī)章制度管理環(huán)節(jié)缺失。21沐雨書屋請在這里輸入您的標題原因分析圖:格式不規(guī)范結構不規(guī)范制度編制問題內容不規(guī)范框架與邏輯關系搞不清格式混用,不符合公文寫作要求制度與制度之間存在矛盾名稱不適當語言不規(guī)范內容缺少必備要素(一)制度管理流程不統(tǒng)一,繁多雜亂,政出多門,本位主義嚴重。(二)規(guī)章制度管理體系還不夠完善,缺失“合規(guī)性評價”
13、環(huán)節(jié),對執(zhí)行檢查與制度評審工作的重視程度不夠。(三)規(guī)章制度編制不規(guī)范22沐雨書屋基因工程的特征原因分析:不能根據公司的發(fā)展及時制定規(guī)章制度。不能及時根據新法的實施、股份公司新規(guī)章制度的下發(fā),制定公司自己的規(guī)章制度。對于制度明顯存在的問題或制度間存有彼此矛盾的地方,沒有及時修改,令執(zhí)行者無所適從;有的制度“試行”了好幾年,仍沒有“轉正”規(guī)章制度對制度清單不重視不知道制度清單的類別,將所有的文件都填入規(guī)章制度清單。不及時更新。(四)規(guī)章制度沒有及時更新和完善,規(guī)章制度清單沒有建立或建立不符合要求制度清單23沐雨書屋我們要怎么做呢?我們要怎么做呢?24沐雨書屋完善公司規(guī)章制度管理體系的建議 只有確
14、保規(guī)章制度本身的規(guī)范性和實施過程的規(guī)范性,才能保證規(guī)章制度管理體系的整體運作是規(guī)范的,從而真正發(fā)揮規(guī)章制度的作用三、建議三、建議25沐雨書屋完善公司規(guī)章制度管理體系的建議明確管理流程完善管理環(huán)節(jié)制定合規(guī)制度26沐雨書屋建議(一)明確管理流程2、制定流程1、整體流程3、修改與廢止流程27沐雨書屋新法規(guī)、新制度新法規(guī)、新制度制度化?制度化?新需求新需求修改修改評估評估修訂修訂新建新建征詢意見討論征詢意見討論規(guī)范化審議規(guī)范化審議批準批準試行試行已有制度已有制度納入管理制度納入管理制度體系體系分發(fā)分發(fā)存檔存檔通通過過修修改改是是有有無無否否調整調整新政新政策策1、整體流程28沐雨書屋(1)科室制定公司
15、層級的規(guī)章制度的流程立項準備1 1組織編寫2 2征詢意見3 3辦公室審定4 42、制定流程領導批準文書編號發(fā)布制度修改制度清單 8 87 76 65 5提交報告單9 9入庫101029沐雨書屋(2)站段制定站段層級的規(guī)章制度的流程立項準備1 1組織編寫2 2征詢意見3 3領導批準4 42、制度流程發(fā)布制度修改清單 6 65 530沐雨書屋各單位應對所下發(fā)的規(guī)章制度進行管理與監(jiān)控,并在出現(xiàn)各單位應對所下發(fā)的規(guī)章制度進行管理與監(jiān)控,并在出現(xiàn)下列情形下列情形之一時,及之一時,及時對規(guī)章制度進行修改或廢止:時對規(guī)章制度進行修改或廢止:與國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準出現(xiàn)不一致時公司進行戰(zhàn)略、結構、業(yè)務
16、調整,導致規(guī)章制度不適用實施過程中暴露出制度本身不合理、不完善12345規(guī)章制度規(guī)定的事項已經不存在或無繼續(xù)實施的必要與股份公司下發(fā)的規(guī)章制度出現(xiàn)不一致時;3、修改與廢止的流程31沐雨書屋m具體流程說明:具體流程說明:按新增規(guī)章制度的規(guī)定程序修改規(guī)章制度。(1)廢止后,制定新制度,應在新制定的制度中注明所廢止制度文號和名稱。(2)廢止后,沒有新規(guī)章制度代替,則需單獨說明原因,報規(guī)章制度審查委員會審核。不管是修訂還是廢止,都應在三個有效工作日,向企劃科提交規(guī)章制度制定(修改)報告單修改廢止3、修改與廢止流程32沐雨書屋建議(二)完善管理環(huán)節(jié)3、加強規(guī)章制度的執(zhí)行檢查與評審2、建立“合規(guī)性評價制度
17、”1、完善規(guī)章制度清單33沐雨書屋(1)制度清單的類型站段科室法律法規(guī)清單股份規(guī)章制度清單公司規(guī)章制度清單股份規(guī)章制度清單公司規(guī)章制度清單站段規(guī)章制度清單1、完善規(guī)章制度清單34沐雨書屋內部市場化的意義(2)編制清單時常見錯誤把所有的文件都寫入規(guī)章制度清單前后矛盾、重復、繁雜、凌亂識別不及時,該更新的沒有更新,該廢止沒有廢止1、完善規(guī)章制度清單35沐雨書屋(1)合規(guī)性評價概述:)合規(guī)性評價概述:保證企業(yè)各項活動符合法律法規(guī)的規(guī)定。企業(yè)定期評價對適用法律法規(guī)的遵循情況的管理措施。1、準備階段2、實施階段3、整改階段概念目的具體做法2、建立“合規(guī)性評價”制度36沐雨書屋(2)實施“合規(guī)性評價”的步
18、驟:準備階段1 1程序文件相關培訓識別渠道收集法規(guī)2 2形成清單變更清單實施評價3 3適用條款合規(guī)性分析形成記錄整改問題4 4形成清單制定計劃整改追蹤2、建立“合規(guī)性評價”制度37沐雨書屋合規(guī)性評價的準備階段合規(guī)性評價的準備階段制度程序文件制度程序文件2、建立“合規(guī)性評價”制度38沐雨書屋合規(guī)性評價的準備階段合規(guī)性評價的準備階段組織培訓組織培訓 熟悉公司、部門、生產廠各項安全工作的推行,熟悉各項工作崗位所涉及的崗位標準。2、建立“合規(guī)性評價”制度39沐雨書屋“合規(guī)性評價合規(guī)性評價”的準備階段的準備階段識別渠道識別渠道書店政府通知、上級文件網絡權威網站2、建立“合規(guī)性評價”制度40沐雨書屋權威網
19、站中國政府網41沐雨書屋“合規(guī)性評價合規(guī)性評價”的收集法規(guī)階段的收集法規(guī)階段形成法規(guī)清單形成法規(guī)清單2、建立“合規(guī)性評價”制度序序號號名稱名稱編號編號發(fā)布機發(fā)布機關關生效生效時時 間間主要要求主要要求危險源危險源適用單適用單位位/部門部門1中華人民共和中華人民共和國安全生產法國安全生產法主席令主席令13號號全國人大全國人大常委會常委會2014.12.01條款:條款:XX違法生產違法生產經營活動經營活動全公司全公司2為了更好的管理,可以設置成鏈接模式,點擊后直接打開該法規(guī)文檔。在主要要求欄目中促使我們要對該份法律進行了解,結合實際情況列出所適應的條款。42沐雨書屋“合規(guī)性評價合規(guī)性評價”的收集法
20、規(guī)階段的收集法規(guī)階段法規(guī)變更法規(guī)變更2、建立“合規(guī)性評價”制度序序號號名稱名稱編號編號發(fā)布機發(fā)布機關關生效生效時時 間間主要要求主要要求危險源危險源適用單適用單位位/部門部門1中華人民共和中華人民共和國安全生產法國安全生產法(廢止)(廢止)主席令主席令第第70號號全國人全國人大常委大常委會會2002.11.01條款條款XX違法生違法生產經營產經營活動活動全公司全公司2中華人民共和中華人民共和國安全生產法國安全生產法主席令主席令13號號全國人全國人大常委大常委會會2014.12.01修改條款:修改條款:新增條款新增條款事故隱事故隱患排查患排查制度制度全公司全公司把舊的保留,加廢除標示,新變更的法
21、規(guī)放在下方。新增或修訂的條款所涉及的風險點43沐雨書屋“合規(guī)性評價合規(guī)性評價”的評價實施階段的評價實施階段識別企業(yè)適用條款識別企業(yè)適用條款2、建立“合規(guī)性評價”制度序序號號名稱名稱編號編號發(fā)布機發(fā)布機關關生效生效時時 間間主要要求主要要求危險源危險源適用單適用單位位/部門部門1中華人民共和中華人民共和國安全生產法國安全生產法主席令主席令13號號全國人全國人大常委大常委會會2014.12.01修改條款:修改條款:新增條款新增條款事故隱事故隱患排查患排查制度制度全公司全公司結合企業(yè)實際,找出該法律法規(guī)的哪一具體條款企業(yè)適用44沐雨書屋“合規(guī)性評價合規(guī)性評價”的評價實施階段的評價實施階段評價合規(guī)性評
22、價合規(guī)性結合條款中的要求,找出需要提供合規(guī)性評價符合的所需的資料,進行評價。評定是否符合可用“是/否”等形式來代替,不存在客觀評定。2、建立“合規(guī)性評價”制度45沐雨書屋“合規(guī)性評價合規(guī)性評價”的評價實施階段的評價實施階段形成記錄(合規(guī)性評價表)形成記錄(合規(guī)性評價表)2、建立“合規(guī)性評價”制度序序號號危險源危險源 法規(guī)名稱法規(guī)名稱生效生效日期日期適用條款摘要適用條款摘要相關要求相關要求/證證據據結果結果/是否是否符合符合下步下步措施措施1事故隱事故隱患排查患排查制度制度中華人民中華人民共和國安共和國安全生產法全生產法2002.11.01無規(guī)定無規(guī)定3事故隱事故隱患排查患排查制度制度中華人民中
23、華人民共和國共和國新新安全生產安全生產法法2014.01.01 四十六條四十六條 生產經營單位應當建立事故隱患排查治生產經營單位應當建立事故隱患排查治理制度理制度隱患整改通知隱患整改通知單、應急救援單、應急救援預案。預案。是是識別的條款,最好是詳細的條款摘要結合要求列出所識別條款中所要求的資料或證據46沐雨書屋“合規(guī)性評價合規(guī)性評價”的問題整改階段的問題整改階段形成合規(guī)性評價報告形成合規(guī)性評價報告合規(guī)性評價報告合規(guī)性評價報告評價目的評價目的為了確認公司環(huán)境、職業(yè)健康管理體系法律法規(guī)及其要求的遵循情況,確保體系運行符合法律法規(guī)及其要求。評價內容評價內容公司相關作業(yè)活動過程中法律法規(guī)的執(zhí)行遵守情況
24、:1、公司辦公區(qū)域的作業(yè)活動;2、生產現(xiàn)場辦公區(qū)域;3、現(xiàn)場生產過程。評價依據評價依據手冊、程序文件及相關制度;相關法律法規(guī)及其要求評價時間評價時間XXX年XX月XX日評價人評價人張三、李四、王五等等評價結論1.評價安全生產法第46條規(guī)定.,公司已建立.,符合(不符合)規(guī)定。審核:記錄:針對合規(guī)性評價表中各項條款報告總體評價的情況內容要具體明了、2、建立“合規(guī)性評價”制度47沐雨書屋“合規(guī)性評價合規(guī)性評價”的問題整改階段的問題整改階段3步走:步走:231列出不合規(guī)清單整改追蹤制定下發(fā)整改計劃2、建立“合規(guī)性評價”制度48沐雨書屋總結:總結:收集法規(guī)形成法規(guī)清單找出企業(yè)適用條款是否符合符合形成報
25、告形成報告不合規(guī)清單不符合下發(fā)整改計劃追蹤2、建立“合規(guī)性評價”制度49沐雨書屋LOREM IPSUM DOLOR執(zhí)行檢查與評審的結果可以作為部門績效考核的參考內容。同時也應加強與制度管理計劃的結合。制度檢查與評審不能僅僅是為了檢查而檢查,為了評審而評審,應該作為制度建設計劃的重要參考資料。3、加強規(guī)章制度的執(zhí)行檢查與評審部門:規(guī)章制度制定部門頻次:每年至少檢查一次輸出:檢查后填寫規(guī)章制度檢查報告單,報送企劃科。定期:每年12月初不定期:股份公司對公司的經營、管理策略進行重大調整時公司資源配置、經營方向和領域發(fā)生重大變化時50沐雨書屋建議(三)編制符合規(guī)范化要求的規(guī)章制度2、具體解釋1、規(guī)章制
26、度規(guī)范化的基本要求51沐雨書屋項目成果部分規(guī)章制度制定部門在起草編制規(guī)章制度時,應對其進行規(guī)章制度制定部門在起草編制規(guī)章制度時,應對其進行規(guī)規(guī)范性審核范性審核,符合規(guī)章制度的編制要求:,符合規(guī)章制度的編制要求:制度與制度之間是否抵觸框架是否合規(guī)名稱是否合適內容是否缺項語言是否準確、可操作格式是否正確1、規(guī)章制度規(guī)范化的基本要求52沐雨書屋(1)制度與制度之間是否存在抵觸?科室制定規(guī)章制度:是否與法律法規(guī)相抵觸是否與股份公司規(guī)章制度相抵觸是否與公司現(xiàn)存規(guī)章制度相抵觸站段制定規(guī)章制度:是否與法律法規(guī)相抵觸是否與股份公司規(guī)章制度相抵觸是否與公司現(xiàn)存規(guī)章制度相抵觸是否與站段現(xiàn)存規(guī)章制度相抵觸2、具體解
27、釋53沐雨書屋(2)規(guī)章制度的框架結構是否合規(guī)?)規(guī)章制度的框架結構是否合規(guī)?規(guī)章制度的組成部分規(guī)章制度的組成部分:標識部分標識部分正文部分正文部分附件部分附件部分公司規(guī)章制度應由標識部分、正文和附件構成正文=總則+分則+附則2、具體解釋54沐雨書屋款段條章章項目規(guī)規(guī)章章制制度度各各層層次次邏邏輯輯關關系系2、具體解釋(2)規(guī)章制度的框架結構是否合規(guī)?55沐雨書屋組織結構的內容(2)規(guī)章制度的框架結構是否合規(guī)?框架結構編號問題內容多的層次劃分序號問題內容少的層次劃分條款下的項目的編號依次用“(一)”、“1.”、“(1)”表示內容多的規(guī)章制度分章、節(jié)、條、款、項、目“款”不用序號表示,項的序號用
28、中文數字加括號,目的序號用阿拉伯數字;。內容少的規(guī)章制度直接分條、款、項、目2、具體解釋56沐雨書屋(3)規(guī)章制度的名稱是否合適?文件類別適用情形規(guī)定或制度對某一方面工作或重大問題所做的比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定辦法對某些具體、單一事項所做的規(guī)定實施細則根據上級有關文件要求,對某一單一或具體事項的實施步驟所作出的規(guī)定實施辦法根據上級有關文件要求,對相關方面的工作所作出的系列化規(guī)定2、具體解釋57沐雨書屋(4)規(guī)章制度的內容是否存在缺項?編制內容應當遵循原則原則一符合國家法律法規(guī)、上級規(guī)章制度的規(guī)定原則二實事求是,符合公司的實際管理需要堅持繼承與創(chuàng)新原則三結構嚴謹,設計規(guī)范,文字簡練,易于操作原則四協(xié)
29、調性原則,避免制度之間相沖突2、具體解釋58沐雨書屋(4)規(guī)章制度的內容是否存在缺項?)規(guī)章制度的內容是否存在缺項?規(guī)章制度應當包含如下內容:總則規(guī)章制度應當包含如下內容:總則+分則分則+附則附則+(附件)(附件)0202030304040505060601、規(guī)章制度制定的目的、依據、基本原則06、生效時間05、解釋權歸屬02、主管部門、適用范圍的規(guī)定03、必須遵守的基本要求04、違反規(guī)章制度承擔的責任、獎懲辦法0101內容2、具體解釋59沐雨書屋目的:(必必備備要要素素)編編寫寫文文件件的的目目的的或或意意圖圖。應應置置于于每每項項管管理理制制度度第第一一章章總總則則的的第第一一條條。應應使
30、使用用“為為了了,制制定定本本制制度度(或或本本辦辦法法、本規(guī)定、本規(guī)定、)”。不要加。不要加“特特”字,不要寫具體規(guī)章制度名稱字,不要寫具體規(guī)章制度名稱依據:是否有上級文件做支撐基本原則:非必備主管部門:(必備要素必備要素)部門分工,職責、權限適用范圍:(必備要素必備要素):):適用的區(qū)域、部門、組織、人員等適用的區(qū)域、部門、組織、人員等適用范圍目的依據基本原則主管部門2、具體解釋總則總則60沐雨書屋分則分則分則分則:基本要求(必備):基本要求(必備):基本要求(必備):基本要求(必備)+獎懲規(guī)定(必備)獎懲規(guī)定(必備)獎懲規(guī)定(必備)獎懲規(guī)定(必備)(必備要素)(必備要素)主要主要描述相關
31、人員所進描述相關人員所進行的工作,描述內行的工作,描述內容包括執(zhí)行工作的容包括執(zhí)行工作的時間、由誰于何時時間、由誰于何時何地以何種方式執(zhí)何地以何種方式執(zhí)行什么工作行什么工作(必備要素)違反規(guī)章制度的情形、考核方式、獎懲方式等基本要求獎懲規(guī)定2、具體解釋61沐雨書屋附則附則(必備要素)它應作為每項管理制度正文的最后一章。在這一章中應明確表明該(必備要素)它應作為每項管理制度正文的最后一章。在這一章中應明確表明該(必備要素)它應作為每項管理制度正文的最后一章。在這一章中應明確表明該(必備要素)它應作為每項管理制度正文的最后一章。在這一章中應明確表明該管理制度的管理制度的管理制度的管理制度的解釋部門
32、和實施日期解釋部門和實施日期解釋部門和實施日期解釋部門和實施日期,當與現(xiàn)行管理制度相沖突時,應表明處理原則。,當與現(xiàn)行管理制度相沖突時,應表明處理原則。,當與現(xiàn)行管理制度相沖突時,應表明處理原則。,當與現(xiàn)行管理制度相沖突時,應表明處理原則。注注明明本本制制度度由由哪哪個個部部門門負負責責制制定定、解解釋、修改和執(zhí)行釋、修改和執(zhí)行。解釋權歸屬注注明明本本制制度度自自發(fā)發(fā)布布之之日日起起實實施施,如如有有以以新新的的制制度度取取代代原原制制度度的的,應應當當寫寫明明予予以以廢廢止止的的原原制制度度名名稱稱、文文號號及及廢廢止止時間時間生效時間2、具體解釋62沐雨書屋附件附件:附件(可選要素)附件(
33、可選要素):為制度內容中所包含的記錄、表格。制度內容中首次出現(xiàn)第一個附件(或附表)時,需在該附件名稱后作(見附件1)或(見附表1)標注,然后依此類推。如附件(或附表)下還有附件(或附表),則標名為(附件1-1),再依此類推。2、具體解釋63沐雨書屋(5)規(guī)章制度的語言是準確、易操作?規(guī)章制度編寫要規(guī)章制度編寫要“簡明扼要簡明扼要”和和“易操作易操作”,保證最簡潔,最直接,無缺漏,保證最簡潔,最直接,無缺漏地完成此項工作,既不留漏洞,也不走彎路,要注意總體和分項的銜接。地完成此項工作,既不留漏洞,也不走彎路,要注意總體和分項的銜接。3 32 21 1樸實性樸實性3 32 21 1準確性準確性避免
34、使用生僻字詞,對專業(yè)避免使用生僻字詞,對專業(yè)術語應做出必要的解釋術語應做出必要的解釋避免用過長、復雜句式避免用過長、復雜句式少用形容詞;不用加強性的副詞少用形容詞;不用加強性的副詞使用明確、規(guī)范語言使用明確、規(guī)范語言采用詞語的本義采用詞語的本義采用肯定、陳述語句采用肯定、陳述語句2、具體解釋64沐雨書屋項目成果部分(6)規(guī)章制度的格式是否符合要求?頁邊距:上下2.54厘米,左右3.17厘米頁眉:1.5厘米;頁腳:2.5厘米名稱:方正小標宋+常規(guī)+二號+居中章、節(jié)標題格式黑體常規(guī)三號居中第*條格式:仿宋常規(guī)三號正文格式:仿宋+常規(guī)+三號2、具體解釋65沐雨書屋THANK YOU.王帥郵箱:66沐雨書屋最后一道論述題更改針對自身實際工作情況,對公司規(guī)章制度體系建設提出完善建議最后一道題改為:67沐雨書屋
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