推動(dòng)集體協(xié)商 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

《推動(dòng)集體協(xié)商 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《推動(dòng)集體協(xié)商 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系（37頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、會(huì)計(jì)學(xué)1推動(dòng)集體協(xié)商推動(dòng)集體協(xié)商 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性當(dāng)前我國勞動(dòng)關(guān)系矛盾表現(xiàn)：當(dāng)前我國勞動(dòng)關(guān)系矛盾表現(xiàn)：當(dāng)前我國勞動(dòng)關(guān)系矛盾表現(xiàn)：當(dāng)前我國勞動(dòng)關(guān)系矛盾表現(xiàn)：一是勞動(dòng)爭議案件數(shù)量多，上升速度較快。一是勞動(dòng)爭議案件數(shù)量多，上升速度較快。二是勞動(dòng)爭議類型多樣化，糾紛矛盾較大。二是勞動(dòng)爭議類型多樣化，糾紛矛盾較大。三是勞動(dòng)仲裁勞動(dòng)者群體勝訴比例較高。三是勞動(dòng)仲裁勞動(dòng)者群體勝訴比例較高。四是群體性勞動(dòng)爭議上升快，對(duì)

2、抗程度較強(qiáng)。四是群體性勞動(dòng)爭議上升快，對(duì)抗程度較強(qiáng)。第2頁/共37頁一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性當(dāng)前我國勞動(dòng)關(guān)系矛盾特征：當(dāng)前我國勞動(dòng)關(guān)系矛盾特征：一是對(duì)抗升級(jí)但訴求明確。一是對(duì)抗升級(jí)但訴求明確。一是對(duì)抗升級(jí)但訴求明確。一是對(duì)抗升級(jí)但訴求明確。二是維護(hù)權(quán)益為主但所涉范圍越來越廣。二是維護(hù)權(quán)益為主但所涉范圍越來越廣。二是維護(hù)權(quán)益為主但所涉范圍越來越廣。二是維護(hù)權(quán)益為主但所涉范圍越來越廣。三是總體基本可控局部有可能出現(xiàn)失控。三是總體基本可控局部有可能出

3、現(xiàn)失控。三是總體基本可控局部有可能出現(xiàn)失控。三是總體基本可控局部有可能出現(xiàn)失控。四是依靠市場(chǎng)規(guī)范但調(diào)處仍然乏力。四是依靠市場(chǎng)規(guī)范但調(diào)處仍然乏力。四是依靠市場(chǎng)規(guī)范但調(diào)處仍然乏力。四是依靠市場(chǎng)規(guī)范但調(diào)處仍然乏力。第3頁/共37頁一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性今后一個(gè)時(shí)期我國勞動(dòng)關(guān)系矛盾的今后一個(gè)時(shí)期我國勞動(dòng)關(guān)系矛盾的發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)：一是資強(qiáng)勞弱格局不可能很快改變。一是資強(qiáng)勞弱格局不可能很快改變。二是權(quán)利訴求群體參與意識(shí)會(huì)進(jìn)一二是權(quán)利訴求群體參與意識(shí)會(huì)進(jìn)

4、一步增強(qiáng)。步增強(qiáng)。三是群體勞動(dòng)爭議沖突在局部有可三是群體勞動(dòng)爭議沖突在局部有可能加劇。能加劇。四是制度機(jī)制建設(shè)會(huì)逐步跟進(jìn)。四是制度機(jī)制建設(shè)會(huì)逐步跟進(jìn)。第4頁/共37頁一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性重要性、緊迫性發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系具有極端重要性和緊迫性發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系具有極端重要性和緊迫性:一是以人為本成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系已是大勢(shì)一是以人為本成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系已是大勢(shì)一是以人為本成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系已是大勢(shì)

5、一是以人為本成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系已是大勢(shì)所趨。所趨。所趨。所趨。二是公平正義已經(jīng)躍升為社會(huì)首要價(jià)值，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系刻不容緩。二是公平正義已經(jīng)躍升為社會(huì)首要價(jià)值，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系刻不容緩。二是公平正義已經(jīng)躍升為社會(huì)首要價(jià)值，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系刻不容緩。二是公平正義已經(jīng)躍升為社會(huì)首要價(jià)值，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系刻不容緩。三是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已成社會(huì)共識(shí)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系正當(dāng)其三是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已成社會(huì)共識(shí)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系正當(dāng)其三是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已成社會(huì)共識(shí)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系正當(dāng)其三是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已成社會(huì)共識(shí)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系正當(dāng)其時(shí)。時(shí)。時(shí)。時(shí)。四是維護(hù)社會(huì)

6、和諧穩(wěn)定迫在眉睫，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系不可或缺。四是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定迫在眉睫，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系不可或缺。四是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定迫在眉睫，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系不可或缺。四是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定迫在眉睫，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系不可或缺。第5頁/共37頁一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性、緊迫性重要性、緊迫性 發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容 發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求 發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是實(shí)現(xiàn)共建共享的基本前提發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是實(shí)現(xiàn)共建共享的基本前提 發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的

7、有效途徑。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系也是職工維權(quán)維穩(wěn)的迫切需要。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系也是職工維權(quán)維穩(wěn)的迫切需要。第6頁/共37頁二、化解矛盾、構(gòu)建和發(fā)展和諧二、化解矛盾、構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策(一一)高度重視，奠定化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾的政策基礎(chǔ)高度重視，奠定化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾的政策基礎(chǔ)(二二)推動(dòng)法律完善，打牢化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾制度基礎(chǔ)推動(dòng)法律完善，打牢化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾制度基礎(chǔ)(三三)發(fā)揮三方作用，夯實(shí)化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾工作基礎(chǔ)發(fā)揮三方作用，夯實(shí)化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾工作基礎(chǔ)(四四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鞏固化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾輿論基礎(chǔ)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鞏固化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾

8、輿論基礎(chǔ)第7頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策 1 1、黨和政府高度重視收入分配制度改革、黨和政府高度重視收入分配制度改革、黨和政府高度重視收入分配制度改革、黨和政府高度重視收入分配制度改革 對(duì)建立工資集體協(xié)商提出了緊迫要求。對(duì)建立工資集體協(xié)商提出了緊迫要求。對(duì)建立工資集體協(xié)商提出了緊迫要求。對(duì)建立工資集體協(xié)商提出了緊迫要求。黨的十七大黨的十七大提出，逐步提高居民收入在國民收提出，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。重。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配

9、差距擴(kuò)大趨勢(shì)。第8頁/共37頁 健全健全勞動(dòng)勞動(dòng)、資本、技、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按按貢獻(xiàn)貢獻(xiàn)參與參與分配的制分配的制度，提高勞動(dòng)報(bào)酬在度，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配中的比重。建立企業(yè)職工工資正建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。逐步扭轉(zhuǎn)收障機(jī)制。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。第9頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策 胡錦濤總書記胡錦濤總書記在年全國勞模大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要不斷增要不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬報(bào)酬。要切實(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)

10、系，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。最近，胡錦濤總書記在中央政治局第三十二次最近，胡錦濤總書記在中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步要求集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步要求“努力形成企業(yè)努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制和職工利益共享機(jī)制”，“繼續(xù)繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，推動(dòng)建以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，推動(dòng)建立職工工資正常增長機(jī)制立職工工資正常增長機(jī)制”。第10頁/共37頁黨的黨的“十七大十七大”以來以來溫總理政府工作報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)溫總理政府工作報(bào)告多次強(qiáng)調(diào) 2012年“兩會(huì)”上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確提出“完善工資制度，建立工資正常增長機(jī)制”是今年要深入推進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域

11、改革之一。第11頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策 溫家寶總理溫家寶總理溫家寶總理溫家寶總理，20072007年年1111月就對(duì)浙江溫嶺市新河鎮(zhèn)月就對(duì)浙江溫嶺市新河鎮(zhèn)羊毛衫行業(yè)工會(huì)推行的工資集體協(xié)商制度作出批示，羊毛衫行業(yè)工會(huì)推行的工資集體協(xié)商制度作出批示，認(rèn)為值得認(rèn)為值得“總結(jié)和推廣總結(jié)和推廣”。20082008年年3 3月，月，“推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度”首次寫入了政府工作報(bào)告。首次寫入了政府工作報(bào)告。20092009年兩會(huì)上，溫家寶總理特別提出要鼓勵(lì)和支年兩會(huì)上，溫家寶總理特別提出要鼓勵(lì)和支持困難企業(yè)與員工

12、協(xié)商薪酬。持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬。2010 2010年兩會(huì)、年兩會(huì)、20112011年兩會(huì)均對(duì)推動(dòng)企業(yè)建立工資年兩會(huì)均對(duì)推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度提出了明確要求。集體協(xié)商制度提出了明確要求。第12頁/共37頁高度重視化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾高度重視化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾重點(diǎn)抓好兩件事：重點(diǎn)抓好兩件事：（1）進(jìn)一步貫徹落實(shí)法律法規(guī)）進(jìn)一步貫徹落實(shí)法律法規(guī),特別是特別是勞勞動(dòng)合同法動(dòng)合同法，貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系奠定基礎(chǔ)。為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系奠定基礎(chǔ)。（2）提高企業(yè)職工工資待遇，）提高企業(yè)職工工資待遇，改善勞動(dòng)條件，促進(jìn)體面勞動(dòng)。改善勞動(dòng)條件，促進(jìn)體面勞動(dòng)。第13

13、頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策客觀認(rèn)識(shí)我國我省勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀客觀認(rèn)識(shí)我國我省勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀客觀認(rèn)識(shí)我國我省勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀客觀認(rèn)識(shí)我國我省勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀 *整體上看整體上看,我國勞動(dòng)力仍然供大于求我國勞動(dòng)力仍然供大于求,就業(yè)面臨長期壓力，強(qiáng)資弱勞就業(yè)面臨長期壓力，強(qiáng)資弱勞難以扭轉(zhuǎn)。（難以扭轉(zhuǎn)。（十二五期間，全國每年需安排十二五期間，全國每年需安排25002500萬城鎮(zhèn)勞動(dòng)力，萬城鎮(zhèn)勞動(dòng)力，實(shí)際能夠安排實(shí)際能夠安排12001200萬。還有萬。還有800800萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力要進(jìn)城務(wù)工。）萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力要進(jìn)城務(wù)工。）*隨著沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移力度加大，區(qū)域

14、性、結(jié)構(gòu)性的隨著沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移力度加大，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的“招工難招工難”現(xiàn)現(xiàn)象顯現(xiàn)。象顯現(xiàn)。*新生代職工（新生代職工（8080后、后、9090后）逐漸成為就業(yè)主力，維權(quán)意識(shí)明顯提高，后）逐漸成為就業(yè)主力，維權(quán)意識(shí)明顯提高，對(duì)就業(yè)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展都提出一定的要求，對(duì)用人單位用人提出對(duì)就業(yè)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展都提出一定的要求，對(duì)用人單位用人提出了一定的挑戰(zhàn)。了一定的挑戰(zhàn)。第14頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策 企業(yè)和職工牢固樹立合作互利、共謀發(fā)展的理念,合理確定提高工資收入的預(yù)期,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的基礎(chǔ)上,合理增加職工合理增加職工工資特別是一線職工工

15、資工資特別是一線職工工資,保證職工分享企保證職工分享企業(yè)發(fā)展成果。業(yè)發(fā)展成果。第15頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策 要幫助職工通過勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察以及司法救濟(jì)等渠道依法維護(hù)自身權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)高效處理職工的舉報(bào)投訴案件。建立企業(yè)和職工對(duì)話平臺(tái)，引導(dǎo)職工樹立依法維權(quán)意識(shí),不應(yīng)采取集體對(duì)抗和極端方式表達(dá)訴求。第16頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策(二)推動(dòng)法律完善，打牢化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾制度基礎(chǔ)。加快立法進(jìn)程，填補(bǔ)法律空白加快立法

16、進(jìn)程，填補(bǔ)法律空白。完善現(xiàn)有法律，彌補(bǔ)法律漏洞。完善現(xiàn)有法律，彌補(bǔ)法律漏洞。加大執(zhí)法力度，樹立法律權(quán)威。加大執(zhí)法力度，樹立法律權(quán)威。第17頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策(三)發(fā)揮三方作用，夯實(shí)化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾工作基礎(chǔ)。發(fā)揮政府指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)管作用。發(fā)揮政府指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)管作用。發(fā)揮政府指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)管作用。發(fā)揮政府指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)管作用。發(fā)揮企業(yè)行政的基礎(chǔ)性作用。發(fā)揮企業(yè)行政的基礎(chǔ)性作用。發(fā)揮企業(yè)行政的基礎(chǔ)性作用。發(fā)揮企業(yè)行政的基礎(chǔ)性作用。發(fā)揮工會(huì)維權(quán)、協(xié)商作用。發(fā)揮工會(huì)維權(quán)、協(xié)商作用。發(fā)揮工會(huì)維權(quán)、協(xié)商作用。發(fā)揮工會(huì)維權(quán)、協(xié)商作用。完善協(xié)調(diào)

17、勞動(dòng)關(guān)系工作體系。完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作體系。完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作體系。完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作體系。第18頁/共37頁二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，夯實(shí)化解 勞動(dòng)關(guān)系矛盾輿論基礎(chǔ)。引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)關(guān)系矛盾。引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)關(guān)系矛盾。引導(dǎo)企業(yè)積極化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾。引導(dǎo)企業(yè)積極化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾。引導(dǎo)勞動(dòng)者理性對(duì)待勞動(dòng)關(guān)系矛盾。引導(dǎo)勞動(dòng)者理性對(duì)待勞動(dòng)關(guān)系矛盾。第19頁/共37頁 協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制宏觀職工代表大會(huì)制度平等協(xié)商和集體合同制度勞動(dòng)合同制度勞動(dòng)爭議調(diào)解制度微觀宏觀立法參與和政策制定勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度勞動(dòng)

18、爭議調(diào)解仲裁勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督制度二、化解矛盾、發(fā)展和諧二、化解矛盾、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策在微觀和宏觀兩個(gè)層次建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制第20頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機(jī)制建立健全集體協(xié)商機(jī)制 當(dāng)前，由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的沖突之所以不斷增加，停工、堵路、甚至訴諸暴力等屢屢發(fā)生，恰恰是因?yàn)槿狈σ环N常態(tài)化、制度化的化解勞資沖突的制度機(jī)制。員工缺乏表達(dá)合理訴求渠道和話語權(quán)。第21頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機(jī)制建立健全集體協(xié)商機(jī)制 如果勞動(dòng)關(guān)系雙方從勞動(dòng)關(guān)系矛盾和沖突發(fā)生如果勞動(dòng)關(guān)系雙方從勞動(dòng)關(guān)

19、系矛盾和沖突發(fā)生之初就采取合作協(xié)商的方式處理，遠(yuǎn)比沖突達(dá)到之初就采取合作協(xié)商的方式處理，遠(yuǎn)比沖突達(dá)到“兩敗俱傷兩敗俱傷”的地步再妥協(xié)，對(duì)彼此更有利。而經(jīng)常的地步再妥協(xié)，對(duì)彼此更有利。而經(jīng)常性、制度性的勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商就是性、制度性的勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商就是集體協(xié)商集體協(xié)商集體協(xié)商集體協(xié)商。在。在西方國家叫西方國家叫集體談判集體談判集體談判集體談判。第22頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機(jī)制建立健全集體協(xié)商機(jī)制 實(shí)踐一再證明，借助集體協(xié)商機(jī)制完全可以將勞動(dòng)關(guān)系矛盾和沖突控制在理性、有序協(xié)商理性、有序協(xié)商解決的范疇之中。一方面，集體協(xié)商可以通過平衡勞動(dòng)關(guān)系雙

20、方利益來預(yù)防和化解沖突。第23頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機(jī)制建立健全集體協(xié)商機(jī)制 建立集體協(xié)商機(jī)制還會(huì)減少政府的社會(huì)治理成本。另外，通過建立集體協(xié)商機(jī)制來預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾和沖突，在當(dāng)前我國勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀下，具有更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。第24頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機(jī)制建立健全集體協(xié)商機(jī)制建立集體協(xié)商機(jī)制的重要意義建立集體協(xié)商機(jī)制的重要意義:建立集體協(xié)商機(jī)制的過程，就是勞動(dòng)關(guān)系雙方自主協(xié)調(diào)矛盾，正確處理相互利益關(guān)系，共謀發(fā)展的過程，也是調(diào)動(dòng)職工積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的過程。第25頁/共37頁三、發(fā)

21、展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機(jī)制建立健全集體協(xié)商機(jī)制 建立集體協(xié)商機(jī)制的依據(jù)建立集體協(xié)商機(jī)制的依據(jù):我國法律對(duì)于集體協(xié)商有非常明確的規(guī)定。我國法律對(duì)于集體協(xié)商有非常明確的規(guī)定。勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法、工會(huì)法工會(huì)法工會(huì)法工會(huì)法、勞動(dòng)保障部勞動(dòng)保障部勞動(dòng)保障部勞動(dòng)保障部集集集集體合同規(guī)定體合同規(guī)定體合同規(guī)定體合同規(guī)定、工資集體協(xié)商試行辦法工資集體協(xié)商試行辦法工資集體協(xié)商試行辦法工資集體協(xié)商試行辦法；20122012年年年年5 5月月月月1 1日，湖南省日，湖南省日，湖南省日，湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例企業(yè)工資集體協(xié)商條例企業(yè)工資集體協(xié)商條例企業(yè)工資集

22、體協(xié)商條例正式實(shí)施。正式實(shí)施。正式實(shí)施。正式實(shí)施。第26頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機(jī)制建立健全集體協(xié)商機(jī)制 建立集體協(xié)商機(jī)制的依據(jù)建立集體協(xié)商機(jī)制的依據(jù):勞動(dòng)合同法在特別規(guī)定一章中設(shè)立設(shè)立專節(jié)規(guī)定專節(jié)規(guī)定了集體合同制度，其中第五十一第五十一條條規(guī)定：“企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立”。第27頁/共

23、37頁三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機(jī)制建立健全集體協(xié)商機(jī)制建立集體協(xié)商機(jī)制的依據(jù)建立集體協(xié)商機(jī)制的依據(jù):第五十二條第五十二條第五十二條第五十二條規(guī)定：規(guī)定：“企業(yè)職工一方與用人單位可以企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同制等專項(xiàng)集體合同”。第五十三條第五十三條第五十三條第五十三條規(guī)定：規(guī)定：“在縣級(jí)在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)

24、性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同或者訂立區(qū)域性集體合同”。第28頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機(jī)制建立健全集體協(xié)商機(jī)制 建立集體協(xié)商機(jī)制工作的良好態(tài)勢(shì):省里去年和今年將推進(jìn)工資集體協(xié)商工作納入省里去年和今年將推進(jìn)工資集體協(xié)商工作納入了對(duì)市州政府績效考核目標(biāo)，各級(jí)在推動(dòng)建立工資了對(duì)市州政府績效考核目標(biāo)，各級(jí)在推動(dòng)建立工資集體協(xié)商機(jī)制過程中，自覺與本地實(shí)際結(jié)合起來，集體協(xié)商機(jī)制過程中，自覺與本地實(shí)際結(jié)合起來，發(fā)揮能動(dòng)作用，促使工資集體協(xié)商工作呈現(xiàn)出由點(diǎn)發(fā)揮能動(dòng)作用，促使工資集體協(xié)商工作呈現(xiàn)出由點(diǎn)到面、扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步提高的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。到面、扎實(shí)推進(jìn)、

25、穩(wěn)步提高的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。第29頁/共37頁三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須三、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系必須建立健全集體協(xié)商機(jī)制建立健全集體協(xié)商機(jī)制建立集體協(xié)商機(jī)制工作的良好態(tài)勢(shì)建立集體協(xié)商機(jī)制工作的良好態(tài)勢(shì):截至2011年底，我省建立工資集體協(xié)工資集體協(xié)商制度企業(yè)商制度企業(yè)3 3萬余戶。萬余戶。職工工資收入職工工資收入“十一五十一五”期間基本實(shí)現(xiàn)期間基本實(shí)現(xiàn)倍增。（我省城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資倍增。（我省城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資20102010年達(dá)到年達(dá)到3048330483元，是元，是20052005年年1565915659元的元的1.951.95倍。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)倍。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)770770元元/月月1

26、1201120元元/月。）月。）第30頁/共37頁四、扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)四、扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)基本原則：基本原則：“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”。第一，堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一。第一，堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一。第一，堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一。第一，堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一。第二，堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一。第二，堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一。第二，堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一。第二，堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一。第三，堅(jiān)持企業(yè)自主分配與平等協(xié)商共決相統(tǒng)一。第三，堅(jiān)持企業(yè)自主分配與

27、平等協(xié)商共決相統(tǒng)一。第三，堅(jiān)持企業(yè)自主分配與平等協(xié)商共決相統(tǒng)一。第三，堅(jiān)持企業(yè)自主分配與平等協(xié)商共決相統(tǒng)一。第四，堅(jiān)持主動(dòng)依法科學(xué)開展協(xié)商，有理有序解決分歧。第四，堅(jiān)持主動(dòng)依法科學(xué)開展協(xié)商，有理有序解決分歧。第四，堅(jiān)持主動(dòng)依法科學(xué)開展協(xié)商，有理有序解決分歧。第四，堅(jiān)持主動(dòng)依法科學(xué)開展協(xié)商，有理有序解決分歧。第31頁/共37頁四、扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)四、扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)政府層面政府層面政府層面政府層面：一是堅(jiān)持把工資集體協(xié)商制度作為建立工資正常增長機(jī)制的核一是堅(jiān)持把工資集體協(xié)商制度作為建立工資正常增長機(jī)制的核心內(nèi)容。心內(nèi)容。二是推動(dòng)把工資集體協(xié)商納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署。

28、二是推動(dòng)把工資集體協(xié)商納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署。三是完善配套制度建設(shè)，建立規(guī)范有序合力推進(jìn)的工作格局。三是完善配套制度建設(shè)，建立規(guī)范有序合力推進(jìn)的工作格局。四是建立隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高協(xié)商代表的談判能力。四是建立隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高協(xié)商代表的談判能力。第32頁/共37頁四、扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)四、扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)企業(yè)層面企業(yè)層面企業(yè)層面企業(yè)層面：第一，行政把工資集體協(xié)商工作擺第一，行政把工資集體協(xié)商工作擺上重要日程。上重要日程。第二，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)集體協(xié)第二，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)集體協(xié)商的力量。商的力量。第三，進(jìn)一步增強(qiáng)集體協(xié)商的針對(duì)第三，進(jìn)一步增強(qiáng)集

29、體協(xié)商的針對(duì)性實(shí)效性。性實(shí)效性。第四，加強(qiáng)集體協(xié)商履約落實(shí)情況第四，加強(qiáng)集體協(xié)商履約落實(shí)情況檢查。檢查。第33頁/共37頁工資集體協(xié)商應(yīng)注意的幾個(gè)問題工資集體協(xié)商應(yīng)注意的幾個(gè)問題工資集體協(xié)商的內(nèi)容：工資集體協(xié)商的內(nèi)容：工資集體協(xié)商的內(nèi)容：工資集體協(xié)商的內(nèi)容：對(duì)企業(yè)工資分配制度和分配形式進(jìn)行協(xié)商；對(duì)企業(yè)工資分配制度和分配形式進(jìn)行協(xié)商；對(duì)職工工資收入水平和調(diào)整進(jìn)行協(xié)商；對(duì)職工工資收入水平和調(diào)整進(jìn)行協(xié)商；對(duì)職工工資發(fā)放時(shí)間和支付辦法進(jìn)行協(xié)商；對(duì)職工工資發(fā)放時(shí)間和支付辦法進(jìn)行協(xié)商；對(duì)本企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商；對(duì)本企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商；對(duì)獎(jiǎng)金、津貼水平和分配辦法進(jìn)行協(xié)商；對(duì)獎(jiǎng)金、津貼水平和分配辦法

30、進(jìn)行協(xié)商；對(duì)職工在特殊情況下，如加班加點(diǎn)期間、法對(duì)職工在特殊情況下，如加班加點(diǎn)期間、法 定節(jié)假日、婚定節(jié)假日、婚喪假期以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間和享受帶薪年休假期間喪假期以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間和享受帶薪年休假期間的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商；的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商；職工保險(xiǎn)、福利方面的待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商；職工保險(xiǎn)、福利方面的待遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商；其它由企業(yè)職工提出要求協(xié)商的與工資有關(guān)的問題。其它由企業(yè)職工提出要求協(xié)商的與工資有關(guān)的問題。第34頁/共37頁工資集體協(xié)商應(yīng)注意的幾個(gè)問題工資集體協(xié)商應(yīng)注意的幾個(gè)問題工資集體協(xié)商的程序：協(xié)商前準(zhǔn)備；集體協(xié)商；職工（代表）大會(huì)審議；雙方首席代表簽字；報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門審查第35頁/共37頁第36頁/共37頁感謝您的觀看！感謝您的觀看！第37頁/共37頁