大型游樂設施安全風險因素辨識指導目錄

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1、大型游樂設施安全風險因素辨識指導目錄序號風險因素管控措施適用范圍1崗位責任制度建立健全崗位責任制，包括大型游樂設施安全管理負責人、安全管理人員、作業(yè)人員、相關運營人員等職責范圍內(nèi)的任務和要求；大型游樂設施2管理制度運營使用單位應當建立健全安全管理制度。安全管理制度應當包括以下主要內(nèi)容：1. 技術(shù)檔案管理制度；2. 設備管理制度；3. 安全操作規(guī)程；4. 日常安全檢查制度；5. 維護保養(yǎng)制度；6. 定期報檢制度；7. 作業(yè)和服務人員守則；8. 作業(yè)人員及相關運營服務人員安全培訓考核制度；9. 應急救援演練制度；10. 意外事件和事故處理制度；11. 其他。大型游樂設施3安裝、改造和重大修理1.

2、大型游樂設施制造、安裝、改造、修理單位應當依法取得許可后方可從事相應的活動，并對其制造、安裝、改造、修理質(zhì)量負責。2. 安裝單位在安裝施工前，應當確認場地、設備基礎、預埋件等土建工程符合土建工程質(zhì)量監(jiān)督管理要求。3. 安裝單位應當在施工前將擬進行的大型游樂設施安裝情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，告知后即可施工。移動式大型游樂設施重新安裝的，安裝單位應當在施工前按照規(guī)定告知直轄市或者設區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。4. 安裝單位應當落實質(zhì)量管理體系和管理制度，嚴格按照設計文件、標準、安全技術(shù)規(guī)范、施工方案等進行作業(yè)，加強現(xiàn)場施工質(zhì)量和安全管理。大型游樂設施安裝施工現(xiàn)場的作業(yè)人員應當

3、滿足施工要求，具有相應特種設備作業(yè)人員資格的人數(shù)應當符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。5. 大型游樂設施的安裝過程應當按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的范圍、項目和要求，由特種設備檢驗機構(gòu)在企業(yè)自檢的基礎上進行安裝監(jiān)督檢驗；未經(jīng)安裝監(jiān)督檢驗合格的不得交付使用；運營使用單位不得擅自使用未經(jīng)安裝監(jiān)督檢驗合格的大型游樂設施。6. 大型游樂設施安裝竣工后，安裝單位應當在大型游樂設施明顯部位裝設符合安全技術(shù)規(guī)范要求的銘牌。安裝單位應當在驗收后30日內(nèi)將安全技術(shù)規(guī)范要求的出廠隨機文件、安裝監(jiān)督檢驗和無損檢測報告，以及經(jīng)制造單位確認的安裝質(zhì)量證明、調(diào)試及試運行記錄、自檢報告等安裝技術(shù)資料移交運營使用單位存檔。7. 型游樂設施進行

4、改造的，改造單位應當重新設計，按照本規(guī)定進行設計文件鑒定、型式試驗和監(jiān)督檢驗，并對改造后的設備質(zhì)量和安全性能負責。大型游樂設施改造竣工后，施工單位應當裝設符合安全技術(shù)規(guī)范要求的銘牌，并在驗收后30日內(nèi)將有關大型游樂設施的自檢報告、監(jiān)督檢驗報告和無損檢測報告等技術(shù)資料移交運營使用單位存檔。8. 大型游樂設施的修理、重大修理應當按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護說明書要求進行。重大修理過程，必須經(jīng)特種設備檢驗機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行重大修理監(jiān)督檢驗；未經(jīng)重大修理監(jiān)督檢驗合格的不得交付使用；運營使用單位不得擅自使用未經(jīng)重大修理監(jiān)督檢驗合格的大型游樂設施。大型游樂設施修理竣工后，施工單位應將有關大型游樂

5、設施的自檢報告等修理相關資料移交運營使用單位存檔；大型游樂設施重大修理竣工后，施工單位應將有關大型游樂設施的自檢報告、監(jiān)督檢驗報告和無損檢測報告等移交運營使用單位存檔。大型游樂設施4使用登記1. 大型游樂設施在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，運營使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。2. 移動式大型游樂設施在每次重新安裝投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，運營使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記；移動式大型游樂設施拆卸后，應當在原使用登記部門辦理注銷手續(xù)。3. 運營使用單位應當將登記標志置于大型游樂設施進出口處等顯著位置。4. 對超過整機設計使用期限仍有修理

6、、改造價值可以繼續(xù)使用的大型游樂設施，運營使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書變更。大型游樂設施5安全技術(shù)檔案運營使用單位應當對每臺（套）大型游樂設施建立技術(shù)檔案，依法管理和保存。技術(shù)檔案應當包括以下主要內(nèi)容： 1. 安裝技術(shù)資料； 2. 監(jiān)督檢驗報告；3. 使用登記表；4. 改造、修理技術(shù)文件；5. 年度自行檢查的記錄；6. 定期檢驗報告；7. 應急救援演練記錄；8. 運行、維護保養(yǎng)、設備故障與事故處理記錄；9. 作業(yè)人員培訓、考核和證書管理記錄；10. 法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。大型游樂設施6檢驗申報與實施1. 安裝、大修或改造后擬投入使用的游樂設施，檢

7、驗機構(gòu)應按照游樂設施監(jiān)督檢驗規(guī)程（試行）對驗收檢驗規(guī)定的內(nèi)容進行檢驗。2. 在用游樂設施應當按照游樂設施監(jiān)督檢驗規(guī)程（試行）對定期檢驗規(guī)定的內(nèi)容，每年進行一次檢驗。遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災害或者發(fā)生設備事故后的游樂設施，以及停止使用一年以上再次使用的游樂設施，經(jīng)全面檢查并進行大修后，應當按照驗收檢驗的要求進行檢驗。3. 運營使用單位應當在大型游樂設施安裝監(jiān)督檢驗完成后1年內(nèi)，向特種設備檢驗機構(gòu)提出首次定期檢驗申請；在大型游樂設施定期檢驗周期屆滿1個月前，運營使用單位應當向特種設備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。特種設備檢驗機構(gòu)應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行定期檢驗。大型游樂設施7作業(yè)人員管理

8、與教育培訓1. 運營使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護說明書要求，配備滿足安全運營要求的持證操作人員，并加強對服務人員崗前培訓教育，使其掌握基本的應急技能，協(xié)助操作人員進行應急處置。2. 使用單位對操作、管理和維修人員應定期進行業(yè)務培訓和安全教育，經(jīng)考試合格后才能上崗，使用單位應定期組織員工的安全培訓考核工作。培訓前，使用單位應制定培訓方案，設定培訓人員范圍，明確培訓目標；培訓過程中，員工應遵守培訓紀律，認真學習培訓內(nèi)容；培訓后，使用單位要對培訓內(nèi)容進行考核和記錄，并且要對培訓效果進行評估，提出改進措施。大型游樂設施8日常維護保養(yǎng)與定期自行檢查1. 運營使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維

9、護說明書的要求，開展設備運營前試運行檢查、日常檢查和維護保養(yǎng)、定期安全檢查并如實記錄。對日常維護保養(yǎng)和試運行檢查等自行檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況，應當及時處理。2. 在國家法定節(jié)假日或舉行大型群眾性活動前，運營使用單位應當對大型游樂設施進行全面檢查維護，并加強日常檢查和安全值班。3. 運營使用單位進行本單位設備的維護保養(yǎng)工作，應當按照安全技術(shù)規(guī)范要求配備具有相應資格的作業(yè)人員、必備工具和設備。4. 使用單位對各種游樂設施應在每天運行前進行必要的檢查，經(jīng)檢查無問題并試運行后方能正式運營，并應做好運營記錄。5. 使用單位應按照設備使用維護保養(yǎng)說明書及有關法規(guī)、標準要求建立自檢作業(yè)指導文件。6. 游樂設施

10、的檢查方式包括：點檢和巡檢。點檢時，檢查人員應按照規(guī)定方法、頻次，用儀器設備對檢查部位進行測量，并記錄檢測數(shù)據(jù)，依據(jù)判定標準得出檢查結(jié)果；巡檢時，檢查人員應用感觀、目測等方式對游樂設施的運行狀態(tài)進行判斷，并記錄巡檢結(jié)果。7. 游樂設施檢查類型包括：定期安全檢查（日檢、周檢、月檢、年檢）、重大節(jié)假日及重大活動前安全檢查。定期安全檢查，檢查人員應準備好檢測儀器、工裝設備，安全防護裝備；檢查過程中，檢查人員應嚴格按照作業(yè)指導書安全作業(yè)；檢查人員應記錄檢查結(jié)果，將所發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告安全管理人員處置；重大節(jié)假日及重大活動前安全檢查應由使用單位根據(jù)定期安全檢查結(jié)果適當增加檢查項目。8. 運營使用單位應

11、當加強對超過整機設計使用期限，通過檢驗或者安全評估，允許繼續(xù)使用的大型游樂設施的使用管理，采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施，加大全面自檢頻次，確保使用安全。大型游樂設施9運行管理1. 運營使用單位應當在大型游樂設施的入口處等顯著位置張貼乘客須知、安全注意事項和警示標志，注明設備的運動特點、乘客范圍、禁忌事宜等。2. 運營使用單位租借場地開展大型游樂設施經(jīng)營的，應當與場地提供單位簽訂安全管理協(xié)議，落實安全管理制度。場地提供單位應當核實大型游樂設施運營使用單位滿足相關法律法規(guī)以及本規(guī)定要求的運營使用條件3. 運營使用單位應保證設備運營期間，至少有1名安全管理人員在崗。大型游樂設施10應急管理1.

12、 運營使用單位應當制定應急預案，建立應急救援指揮機構(gòu)，配備相應的救援人員、營救設備和急救物品。對每臺（套）大型游樂設施還應當制定專門的應急預案。2. 運營使用單位應當加強營救設備、急救物品的存放和管理，對救援人員定期進行專業(yè)培訓，每年至少對每臺（套）大型游樂設施組織1次應急救援演練。3. 運營使用單位可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，與其他運營使用單位或公安消防等專業(yè)應急救援力量建立應急聯(lián)動機制，制定聯(lián)合應急預案，并定期進行聯(lián)合演練。大型游樂設施11事故報告與處理1. 大型游樂設施發(fā)生故障、事故的，運營使用單位應當立即停止使用，并按照有關規(guī)定及時向縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。2. 對因設計、制造、安

13、裝原因引發(fā)故障、事故，存在質(zhì)量安全問題隱患的，制造、安裝單位應當對同類型設備進行排查，消除隱患。大型游樂設施12報廢大型游樂設施主要受力部件超過設計使用期限要求的，應當及時進行更換。大型游樂設施13相關記錄節(jié)假日與旺季檢查記錄。試運行檢查記錄。大型游樂設施14安全警示將安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于引起乘客注意的位置。大型游樂設施15基礎設施1. 預埋基礎設施無裂縫、沉降；2. 防護欄桿應穩(wěn)固，符合安全要求；3. 應急逃生通道是否暢通無雜物阻礙遮擋；4. 主要構(gòu)件和基礎設施防腐處理應符合要求，無裸露、銹蝕、破損。大型游樂設施16基礎設施1. 賽道地面無裂縫；2. 防護欄桿、緩沖帶

14、應穩(wěn)固，符合設計要求；3. 應急逃生通道應暢通，無雜物阻礙遮擋。賽車類游藝機17電氣1. 電氣元件、電氣線路無破損，線徑符合標準，無異常發(fā)熱；2. 電機絕緣值符合要求；3. 良好接地和防雷擊措施；4. 電壓應符合標準使用要求。大型游樂設備大型游樂設施18安全保護裝置及安全附件1. 限位開關可靠有效；2. 安全壓桿（肩）有效固定乘客；3. 安全帶無破損，安全扣有效；4. 止退（逆）裝置靈敏可靠；5. 防撞裝置安全可靠；6. 運動限制裝置、超速限制裝置靈敏有效；7. 安全門及鎖緊裝置靈敏有效；8. 傳感器和報警裝置靈敏有效；9. 安全附屬裝置可靠有效。大型游樂設備大型游樂設施10. 安全壓桿（肩）

15、有效固定乘客；11. 安全帶無破損，安全扣有效；12. 救生衣、皮筏艇、安全衣、安全扣環(huán)等安全附件完好。無動力類游樂設施19安全保護附件頭盔、護肘、手套、護膝齊全、完好、佩戴正確。賽車類游藝機20設備主體1. 主體運行安全凈空范圍內(nèi)無障礙物，無超高、超寬；2. 軌道、滑槽無泄漏、毛刺；3. 緊急停止按鈕動作靈敏可靠；4. 執(zhí)行機構(gòu)（連接部位）運行順暢無卡頓；5. 蹦極彈力繩、保險繩等無斷絲、斷股，無割痕和明顯磨損。無動力類游樂設施6. 焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無開裂、脫焊、虛焊，應定期進行無損檢測；7. 滑輪、軌道、提升裝置等主要部件磨損程度應符合使用要求；8. 提升段無超高，提升裝置能正常使

16、用；9. 運動部位潤滑處于正常狀態(tài)；10. 導向裝置處于正常狀態(tài)；11. 執(zhí)行機構(gòu)（連接部位）運行順暢無卡頓?；蓄愑嗡嚈C12. 運動大臂焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無開裂、脫焊、虛焊，應定期進行無損檢測；13. 結(jié)合部件在運行過程中無異響、不正?；蝿樱?4. 大臂舉升幅度不能大于45；15. 液壓裝置無泄漏；16. 制動系統(tǒng)動作靈敏可靠；17. 執(zhí)行機構(gòu)（連接部位）運行順暢無卡頓；陀螺類游藝機18. 懸掛裝置焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無開裂、脫焊、虛焊，應定期進行無損檢測；19. 液壓、氣壓提升裝置運行平穩(wěn)無異?；蝿樱?0. 吊掛裝置運行擺幅范圍無超寬、超高；21. 液壓、氣壓裝置無泄漏；22.

17、緩沖制動系統(tǒng)動作靈敏可靠；23. 執(zhí)行機構(gòu)（連接部位）運行順暢無卡頓；飛行塔類游藝機24. 發(fā)動機功率符合設備設計要求，嚴禁超范圍使用；25. 賽車動力裝置、轉(zhuǎn)向裝置、制動裝置應在正常狀態(tài)；26. 應為單向賽道；27. 油品儲存裝置無泄漏。賽車類游藝機28. 主體及舉升臂焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無開裂、脫焊、虛焊，應定期進行無損檢測；29. 設備在運行過程中無異響、不正?；蝿樱?0. 浮動無超寬；31. 液壓、氣壓裝置無泄漏；32. 座艙與舉升臂應連接穩(wěn)固。自控飛機類游藝機33. 主體及提升裝置焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無開裂、脫焊、虛焊，應定期進行無損檢測；34. 運動裝置、傳動裝置運行平穩(wěn)，

18、無卡阻，應定期進行無損檢測；35. 座艙主體連接牢固、運行平穩(wěn)，鎖閉裝置正常；4.冷卻裝置無泄漏。觀覽車類游藝機36. 焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無開裂、脫焊、虛焊，應定期進行無損檢測；37. 設備座艙動力裝置、轉(zhuǎn)向裝置工作正常，座艙外殼玻璃鋼完好無開裂、破損；38. 軌道無變形、沉降，站臺地面平整、防滑，進出站安全防護網(wǎng)完好；39. 行走輪、軌道等主要部件磨損程度應符合使用要求；40. 運動部位潤滑處于正常狀態(tài)；41. 導向裝置處于正常狀態(tài)；42. 執(zhí)行機構(gòu)（連接部位）運行順暢無卡頓。架空觀覽車類43. 設備運行平穩(wěn)，主體與周圍站臺之間運行時無接觸、無摩擦，且縫隙不得超過50mm；44. 主體

19、鋼結(jié)構(gòu)件焊接或連接部位必須穩(wěn)固，無開裂、脫焊、虛焊、變形，應定期進行無損檢測；45. 驅(qū)動及傳動裝置工作正常，無異響，潤滑正常；46. 設備主體內(nèi)部未堆放任何可燃物、雜物；47. 設備運行區(qū)域內(nèi)地面平整、防滑、無脫鉚變形；48. 活動部件（銅套、齒輪、軸承等）潤滑正常且磨損程度應符合使用要求；49. 主體外殼、馬匹、座艙玻璃鋼完好無開裂、破損、毛刺，腳踏板固定穩(wěn)固牢靠。轉(zhuǎn)馬類21運行環(huán)境1.距運行軌跡2M內(nèi)應定期修剪藤蔓植物、不得放置雜物及任何人站立，高空吊物、裝飾物必須安全穩(wěn)固，距離主體4米以上；2.嚴禁在運行范圍內(nèi)或安全距離外放置易燃易爆危險化學物品；3.設備操作間2M范圍內(nèi)須配備消防滅火工具（二氧化碳滅火器或消防沙）；4.在設備運行過程中，嚴禁在設備范圍內(nèi)進行吊裝作業(yè)、動火作業(yè)及受限空間作業(yè)；5.配備備用電源的應定期進行檢測；6.運行區(qū)域須進行有效隔離；進出口門應處于常閉狀態(tài)。大型游樂設施1.距運行軌跡3M內(nèi)不得放置雜物、障礙物，運行過程中任何人不得進入賽道；2.嚴禁在賽道外運行；3.賽車檢修站2M范圍內(nèi)須配備消防滅火工具（二氧化碳滅火器或消防沙）。賽車類游藝機22自然環(huán)境1.設備經(jīng)營范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有自然災害引起地質(zhì)沉降、滑坡、塌方等征兆；2.大風、雷雨、高溫、冰凍等惡劣天氣超過設備運行要求時；3.有粉塵、高濕、靜電等不良運行環(huán)境。大型游樂設施