2013學年高一政治242 權(quán)力的行使 需要監(jiān)督5 新人教版必修2

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1、1、什么是依法行政?2、政府為什么要依法行政?3、政府怎樣做到依法行政?原廣東省韶關(guān)公安局局長葉樹養(yǎng)犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,2010年9月21日被判處死刑緩期二年執(zhí)行。他為了實現(xiàn)自己三個2000萬的貪腐目標,實施雙贏策略,“五措并舉”,利用職權(quán)涉黑護黑,伸手工程、礦產(chǎn),司法、用人腐敗,只要能達成目標,無所不用其極,只要權(quán)力所及,全部變現(xiàn)金錢??芍^多項經(jīng)營,廣種博收。葉樹養(yǎng)最精明的貪官葉樹養(yǎng),目標明確,五措并舉 2010年4月14日,重慶市第五中級人民法院,以受賄罪,包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪,強奸罪,巨額財產(chǎn)來源不明罪,判處重慶市司法局原局長文強死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財

2、產(chǎn)。7月7日在重慶被執(zhí)行死刑。文強是在重慶打黑風暴中落馬的重量級貪官,民憤極大,伏法當日,民眾更是自發(fā)拉橫幅慶賀。最知名的貪官,打黑涉黑,十惡不赦文強1.這些貪官們做到依法行政了嗎?這些人民的“公仆”做到對人民負責了嗎?2.他們的行為對國家和人民造成了很大危害。從中你能得到什么啟示?必須要對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督權(quán)力的行使:需要監(jiān)督1、識記我國的行政監(jiān)督體系、政府自覺接受 監(jiān)督的方式。2、理解和掌握對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的 原因,政府實施“陽光工程”的意義。3、會結(jié)合實例,分析怎樣對政府權(quán)力進行監(jiān)督。學習指導一學習指導一A1 1、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的的必要性是

3、什么必要性是什么?請同學們用1分鐘時間仔細閱讀教材46頁第一段內(nèi)容,思考下列問題。1分鐘后,我們將檢查提問,看誰回答的更完整!1、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的必要性:權(quán)力是雙刃劍。用得好,可以造福人民。被濫用,就會滋生腐敗,貽害無窮。我當上副省長以后,天馬行空來去自由。原江西省副省長胡長清我為什么走到這一步?為什么不斷會有官員落馬?我感覺制度上的漏洞還是太多。原哈爾濱前常務副市長朱勝文貪官語錄:缺乏必要有效的制約和監(jiān)督的機制!學習指導一學習指導一B2 2、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的的關(guān)鍵是什么關(guān)鍵是什么?如何建立健全制約和監(jiān)督機制?如何建立健全制約和監(jiān)督機制?請同學們用

4、2分鐘時間仔細閱讀教材46頁第二段,思考下列問題。2分鐘后,我們將檢查提問,看誰回答的更完整!2、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵:有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是建立健全制約和監(jiān)督機制。一靠民主,二靠法制。建立健全制約和監(jiān)督機制,一靠民主,二靠法 制,二者缺一不可??棵裰鳎壕鸵袑嵄U蠌V大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運行;靠法制:就要堅持用制度管權(quán)、管事、管人,健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。(1)信訪舉報制度 (2)人大代表聯(lián)系群眾制度(3)輿論監(jiān)督制度 (4)監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府 知識回顧:公民有哪些方式進行民主監(jiān)督學

5、習指導一學習指導一C3 3、我國已建立的行政監(jiān)督體系包括哪些方面我國已建立的行政監(jiān)督體系包括哪些方面?請同學們用2分鐘時間仔細閱讀教材46頁第三段和P47頁虛框圖,思考下列問題。3分鐘后,我們將檢查提問,看誰回答的更完整!3、我國已建立的行政監(jiān)督體系國家權(quán)力機關(guān)、中國共產(chǎn)黨、人民政協(xié)、社會與公民、司法機關(guān)上級政府監(jiān)察部門法制部門審計部門行政系統(tǒng)外部監(jiān)督行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督行政機關(guān)上級政府審計部門法制部門監(jiān)察部門國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機關(guān)的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督思考:我國的行政監(jiān)督體系中,哪是國家機關(guān)的監(jiān)督,哪是非國家機關(guān)的監(jiān)督?(1)國家機關(guān)的監(jiān)督:國家權(quán)力機關(guān)(各級

6、人大)的監(jiān)督,司法機關(guān)(法院和檢察院)的監(jiān)督,行政系統(tǒng)內(nèi)部的上級政府部門、監(jiān)察部門、法制部門、審計部門的監(jiān)督。(2)非國家機關(guān)的監(jiān)督:中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會和公民的監(jiān)督。知識鏈接:(1)我國的國家機關(guān):權(quán)力機關(guān)(各級人大)、國家主席、行政機關(guān)(國務院和地方各級人民政府)、司法機關(guān)(各級法院和各級檢察院)、軍事機關(guān)。(2)非國家機關(guān):中國共產(chǎn)黨、人民政協(xié)、新聞媒體、婦聯(lián)、共青團、其他社會團體等。權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督材料一:2011年3月5日,國務院總理溫家寶在第十一屆 第四次會議上向全國人民代表大會作國務院政府工作報告。判斷:下列分別屬于哪些類型的監(jiān)督?判斷依據(jù)?全國人民代表大會材料二

7、:去年“兩會”上,張新建提案建議,有關(guān)部門應對海淀區(qū)玲瓏塔市場的環(huán)境進行整治,派專人管理環(huán)境衛(wèi)生。人民政協(xié)的監(jiān)督政協(xié)委員 材料三材料三:通州市通過通州通州市通過通州 監(jiān)督欄目監(jiān)督欄目和區(qū)廣播電臺和區(qū)廣播電臺999999民生熱線接受廣大市民的評民生熱線接受廣大市民的評議和監(jiān)督,定期召開召開政風行風監(jiān)督員座談議和監(jiān)督,定期召開召開政風行風監(jiān)督員座談會、運輸經(jīng)營業(yè)戶座談會,匯報政風行風建設(shè)會、運輸經(jīng)營業(yè)戶座談會,匯報政風行風建設(shè)工作,開展問卷調(diào)查和群眾滿意度測評,全方工作,開展問卷調(diào)查和群眾滿意度測評,全方位地接受社會各界的廣泛監(jiān)督。位地接受社會各界的廣泛監(jiān)督。社會公眾的監(jiān)督大眾網(wǎng)公眾材料四材料四:

8、某鎮(zhèn)政府修筑公路時,需占用一村民某鎮(zhèn)政府修筑公路時,需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達成有效補償協(xié)議的承包地。在沒有與該村民達成有效補償協(xié)議的情況下,便組織人員將其承包地上的莊稼毀的情況下,便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民向縣人民法院提出了行政訴訟,將掉。該村民向縣人民法院提出了行政訴訟,將鎮(zhèn)政府推上了被告席。鎮(zhèn)政府推上了被告席。經(jīng)過認真的庭經(jīng)過認真的庭審調(diào)查,做出判決,責令被告鎮(zhèn)政府對原告做審調(diào)查,做出判決,責令被告鎮(zhèn)政府對原告做出合理賠償。出合理賠償。司法機關(guān)的監(jiān)督人民法院材料五:3月23日發(fā)布的京滬高速鐵路建設(shè)項目2010年跟蹤審計結(jié)果顯示,個別施工單位及個人轉(zhuǎn)移挪用公款和建

9、設(shè)資金1.87億元及其他相關(guān)問題,涉嫌違法違紀。行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督審計署 學習指導一學習指導一D4 4、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督有何意義有何意義?請同學們用2分鐘時間仔細閱讀教材46頁第一段和P47頁最后一段內(nèi)容,思考下列問題。2分鐘后,我們將檢查提問,看誰回答的更完整!政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。才能作出正確決策;才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤;才能防止濫用權(quán)力,防止腐敗行為,保證清正廉潔;才能建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。4、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義:(3)重要性:政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。才能提

10、高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤;才能防止濫用權(quán)力,防止腐敗行為,保證清正廉潔;才能作出正確的決策;才能建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。歸納總結(jié):對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的原因(1)根本原因:由我國國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定的。(2)必要性:權(quán)力是雙刃劍。用得好,可以造福人民。被濫用,就會滋生腐敗,貽害無窮。學習指導二學習指導二1 1、政府實施、政府實施“陽光工程陽光工程”的目的是什么?的目的是什么?2 2、政府實施、政府實施“陽光工程陽光工程”的意義是什么?的意義是什么?請同學們用3分鐘時間仔細閱讀教材48頁內(nèi)容,并把以下思考題的答案標在教材的相應位置。3分鐘后,看誰回答的更完整!1、

11、政府“陽光工程”的目的:(1)規(guī)范政府及其工作人員的行政執(zhí)法行為;(2)協(xié)調(diào)各方面的利益,實現(xiàn)和維護廣大人民的根本利益。2、政府“陽光工程”的意義:(1)有利于增強政府工作的透明度,有利于樹立良好的政府形象和權(quán)威;(2)有利于群眾維護自己的合法權(quán)益,(3)化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定;有利于社會主義民主政治建設(shè)。權(quán)力的行使需要監(jiān)督為什么怎么做關(guān)鍵監(jiān)督體系形式:陽光工程權(quán)力是把雙刃劍對政府的意義國體與政府性質(zhì)1、18世紀法國思想家孟德斯鳩說;“要防止濫用權(quán)力,就必須以權(quán)力制約權(quán)力。”制約權(quán)力的關(guān)鍵是()A、建立健全政府執(zhí)法機制 B、賦予人民群眾更多的民主權(quán)利 C、建立健全制約和監(jiān)督機制 D、全國人

12、大加強立法,確保有法可依。2、在我國,行政機關(guān)應該接受的監(jiān)督有()人民代表大會的監(jiān)督 社會團體、人民群眾的監(jiān)督 新聞媒體的監(jiān)督 人民法院、人民察院的監(jiān)督A、B、C、D、32007年9月,我國正式成立國家預防腐敗局,負責全國預防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定和檢查指導等重要工作。這一舉措旨在加強行政監(jiān)督體系中的()A.國家司法機關(guān)監(jiān)督B.行政系統(tǒng)外部監(jiān)督C.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督D.國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督4、近年來,我國一些省市政府陸續(xù)向人民群眾開放政府“紅頭文件”的查閱。這一舉措深受去群眾歡迎,被人們稱為“陽光工程”。政府這一做法體現(xiàn)了()A、政府行使社會公共服務職能B、政府自覺接受人民監(jiān)督C、人

13、民群眾的參政議政意識提高D、政府維護憲法和法律的尊嚴5、實施“陽光工程”有利于()增強政府工作的透明度 群眾對政府工作的監(jiān)督 人民群眾維護自己的合法權(quán)益 化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定A、B、C、D、20122012年年3 3月月1414日,國務院總理溫家寶在北京人日,國務院總理溫家寶在北京人民大會堂與中外記者見面,并回答記者提問。溫家民大會堂與中外記者見面,并回答記者提問。溫家寶說:當前,我以為最大的危險在于腐敗。而消除寶說:當前,我以為最大的危險在于腐敗。而消除腐敗的土壤還在于改革腐敗的土壤還在于改革制度和體制制度和體制。我深知國之命我深知國之命在人心,在人心,解決人民的怨氣,實現(xiàn)人民的愿望就

14、必須解決人民的怨氣,實現(xiàn)人民的愿望就必須創(chuàng)造條件,讓人民批評和監(jiān)督政府。創(chuàng)造條件,讓人民批評和監(jiān)督政府。(1)為什么要創(chuàng)造條件,讓人民批評和監(jiān)督政府?(2)怎樣加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督?1 1、政府權(quán)利的行使為什么要接受監(jiān)督?、政府權(quán)利的行使為什么要接受監(jiān)督?2 2、怎樣對政府權(quán)力進行監(jiān)督?、怎樣對政府權(quán)力進行監(jiān)督?原深圳市長許宗衡涉嫌嚴重違紀,遭中紀委調(diào)查。公安部在偵辦黃光裕經(jīng)濟案件中發(fā)現(xiàn)公安部長助理鄭少東(左)、公安部經(jīng)偵局副局長相懷珠(右)存在違紀違法嫌疑。民間傳民間傳文強文強擁有近億財產(chǎn)擁有近億財產(chǎn) 財寶堆積財寶堆積像微型博物館像微型博物館 課后反思課后反思 1 1、這節(jié)課,內(nèi)容是講述我

15、國政府在行使權(quán)力過程中需要受到監(jiān)督,以防止、這節(jié)課,內(nèi)容是講述我國政府在行使權(quán)力過程中需要受到監(jiān)督,以防止權(quán)力的濫用,怎樣監(jiān)督政府的權(quán)力,其次是政府主動接受我們監(jiān)督的表現(xiàn)權(quán)力的濫用,怎樣監(jiān)督政府的權(quán)力,其次是政府主動接受我們監(jiān)督的表現(xiàn)-陽光工程,內(nèi)容理解起來比較晦澀,因為根據(jù)大部分學生的感官,往陽光工程,內(nèi)容理解起來比較晦澀,因為根據(jù)大部分學生的感官,往往理解為政府的權(quán)力行使的不夠公開,新聞中經(jīng)常報道的一些貪污腐敗案往理解為政府的權(quán)力行使的不夠公開,新聞中經(jīng)常報道的一些貪污腐敗案件又容易使學生對政府產(chǎn)生一些負面的影響和誤解。因此,這節(jié)課的任務件又容易使學生對政府產(chǎn)生一些負面的影響和誤解。因此,

16、這節(jié)課的任務更重要的是幫助學生樹立正確的價值觀。幫助學生正確全面理解、客觀分更重要的是幫助學生樹立正確的價值觀。幫助學生正確全面理解、客觀分析當前我國政府在行使權(quán)力中的一些努力和不足,而不是一味的抱怨,就析當前我國政府在行使權(quán)力中的一些努力和不足,而不是一味的抱怨,就顯得格外重要。所以我在導入時通過展示貪官落馬的方式引導學生積極思顯得格外重要。所以我在導入時通過展示貪官落馬的方式引導學生積極思考,并且在為什么監(jiān)督政府時出示部分政府工作人員的不良行為,幫助學考,并且在為什么監(jiān)督政府時出示部分政府工作人員的不良行為,幫助學生思考,非常有必要對政府進行監(jiān)督。生思考,非常有必要對政府進行監(jiān)督。2 2、

17、本節(jié)課的難點、本節(jié)課的難點“行政監(jiān)督體系行政監(jiān)督體系”,先讓學生閱讀知道有哪些,然后誘,先讓學生閱讀知道有哪些,然后誘思:(思:(1 1)行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督有哪些?()行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督有哪些?(2 2)國家機關(guān)、非國家機關(guān)的監(jiān))國家機關(guān)、非國家機關(guān)的監(jiān)督有哪些?(督有哪些?(3 3)既是國家機關(guān)又是外部監(jiān)督的有哪些?接下來,達標練)既是國家機關(guān)又是外部監(jiān)督的有哪些?接下來,達標練習。層層深入,符合學生認知規(guī)律,難點考點易錯點基本得以突破。習。層層深入,符合學生認知規(guī)律,難點考點易錯點基本得以突破。3 3、本課的教學設(shè)計總體上符合了預期設(shè)計的教學思路,但在教學過程中、本課的教學設(shè)計總體上符合了預期設(shè)計的教學思路,但在教學過程中實施的不是很充分,中間幾個環(huán)節(jié)處理的不是很妥當,學生合作探究方面實施的不是很充分,中間幾個環(huán)節(jié)處理的不是很妥當,學生合作探究方面做得不是很充分。以后定會吸取經(jīng)驗教訓,以使課堂教學效果更好。做得不是很充分。以后定會吸取經(jīng)驗教訓,以使課堂教學效果更好。

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