市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛防指全體成員會(huì)議上的講話

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1、市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛防指全體成員會(huì)議上的講話市領(lǐng)導(dǎo)在市防指全體成員會(huì)議上的講話同志們： 為更深入貫徹全省地質(zhì)災(zāi)害防治暨防汛工作電視電話會(huì)議精神對(duì)20_年全市防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作再部署、再動(dòng)員市防汛抗旱指揮部決定今天召開(kāi)市防指全體成員會(huì)議。剛才水務(wù)、氣象、國(guó)土、交通、應(yīng)急、住建等部門(mén)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言可以看出各部門(mén)都很重視防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作工作開(kāi)展得比較好也很扎實(shí)希望再接再勵(lì)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想繃緊防災(zāi)減災(zāi)這根弦 防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會(huì)應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。今年的防汛減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)是：預(yù)測(cè)汛期流經(jīng)我市的沱

2、江可能出現(xiàn)中等洪水長(zhǎng)江上游地區(qū)為中等或中等偏高洪水但氣候突變等因素難以預(yù)測(cè)。當(dāng)前我市江河防洪標(biāo)準(zhǔn)還不高病險(xiǎn)水庫(kù)仍然存在山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)難度大涉水在建工程度汛防范措施不強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資、裝備、隊(duì)伍等保障體系還不完善。這些不利因素都提醒我們防汛工作不能有麻痹思想和僥幸心理要時(shí)刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦。各級(jí)各部門(mén)要把問(wèn)題估計(jì)得充分些把措施制定得周全些做到未雨綢繆防患于未然做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的準(zhǔn)備牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。 二、加強(qiáng)非工程措施建設(shè)確保防災(zāi)工作的有效開(kāi)展 一要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急搶險(xiǎn)是防災(zāi)抗災(zāi)系列環(huán)節(jié)上最重要和最具挑戰(zhàn)的一環(huán)。要充分發(fā)揮公安、武警、消防和民兵預(yù)備役搶險(xiǎn)的主力軍作用

3、各級(jí)要認(rèn)真組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展演練發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)和廣大群眾搶險(xiǎn)的主體作用。二要加強(qiáng)物資保障。 目前我市各級(jí)的防汛物資儲(chǔ)備相對(duì)較少特別是水庫(kù)堤防物資儲(chǔ)備距定額還有很大差距各地要抓緊籌集資金加以補(bǔ)充至少要保障基本搶險(xiǎn)的需要。三要加強(qiáng)能力建設(shè)。各級(jí)防辦是各級(jí)政府組織領(lǐng)導(dǎo)防汛工作的專門(mén)機(jī)構(gòu)完全屬于行政職能各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)防辦的人員編制和級(jí)別理順機(jī)構(gòu)充實(shí)力量要落實(shí)防汛必要的經(jīng)費(fèi)投入加強(qiáng)防汛辦的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)防辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)不斷適應(yīng)新形勢(shì)下的防汛工作需要。四要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)施的建設(shè)和投入。氣象、水文、防汛、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)施的建設(shè)和投入提高災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)能力。要逐步完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)在

4、已有的監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)密度。要加強(qiáng)高新技術(shù)運(yùn)用實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間數(shù)據(jù)和信息的互聯(lián)逐步建立綜合災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)決策支持系統(tǒng)。 三、抓住重點(diǎn)全面推進(jìn)防汛工作 （一）全力抓好中小河流的防汛工作 我市的中小河流較多堤防標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低洪水發(fā)生頻率高突發(fā)性強(qiáng)災(zāi)害性大各級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須充分做好中小河流防汛準(zhǔn)備。一是做好工程度汛準(zhǔn)備。對(duì)還在施工中的中小河流整治工程要合理制定好工程度汛方案和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)施工中產(chǎn)生的影響河流行洪的棄土要盡快清除干凈確保河道通暢。二是要落實(shí)搶險(xiǎn)措施。做好影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)排查工作充分考慮可能發(fā)生的險(xiǎn)情落實(shí)好搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)有效搶護(hù)。 （二）

5、全力抓好水庫(kù)安全度汛工作 確保水庫(kù)安全是防汛工作的重中之重。我們?cè)诜姥垂ぷ髦幸欢ㄒ幚砗盟畮?kù)經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系把水庫(kù)防汛工作擺上十分重要的位置要嚴(yán)格按照汛期水庫(kù)度汛方案做好水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行同時(shí)在確保水庫(kù)安全的前提下要做好抗旱工作準(zhǔn)備超前預(yù)測(cè)合理調(diào)度。水庫(kù)管理單位要服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度最大限度地發(fā)揮調(diào)洪作用。對(duì)于水庫(kù)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作要做到物資器材、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)警防范措施的落實(shí)。要全面檢修涵閘等泄洪設(shè)施落實(shí)搶險(xiǎn)供電、交通保障等措施。 （三）全力抓好山洪及地質(zhì)災(zāi)害防治工作 各區(qū)縣要切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。根據(jù)前一階段排查的結(jié)果對(duì)危及人身安全的山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害隱患點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)

6、預(yù)警一有險(xiǎn)情要及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員確保人民生命安全。要認(rèn)真落實(shí)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制完善山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)落實(shí)汛期監(jiān)測(cè)、臨災(zāi)預(yù)報(bào)、人員轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)措施。通過(guò)“群策群防、群專結(jié)合”的工作機(jī)制進(jìn)一步健全和完善以縣為單位的鄉(xiāng)、村、社防汛防災(zāi)24小時(shí)值班制度和汛情、險(xiǎn)情報(bào)告機(jī)制加強(qiáng)預(yù)案和山洪災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳努力提高群眾避險(xiǎn)自救能力增強(qiáng)防災(zāi)的預(yù)測(cè)性最大限度地減少災(zāi)害損失。 （四）全力抓好在建工程度汛安全 我市今年開(kāi)工項(xiàng)目多建設(shè)任務(wù)繁重做好在建工程安全度汛工作責(zé)任重大。在建工程要嚴(yán)格執(zhí)行安全度汛工作責(zé)任制。各在建工程項(xiàng)目單位要明確第一責(zé)任人和分管責(zé)任人要簽訂安全度汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)建立健全工程度

7、汛的組織機(jī)構(gòu)全面落實(shí)各項(xiàng)制度及相關(guān)責(zé)任。要落實(shí)各項(xiàng)度汛措施完善度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案落實(shí)險(xiǎn)情應(yīng)急搶護(hù)措施并報(bào)有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)審定。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。各在建工程項(xiàng)目法人要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工營(yíng)地安全度汛隱患和山洪、滑坡、泥石流、塌陷等次生災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查對(duì)于可能發(fā)生次生災(zāi)害的要制定相應(yīng)的災(zāi)害預(yù)防、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。凡是存在重_全隱患、缺乏有效防范措施的危險(xiǎn)區(qū)域在汛期要堅(jiān)決停止工程施工嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 四、防汛減災(zāi)責(zé)任重大務(wù)必履職盡職 一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)一定要把防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)擺在突出位置切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓各級(jí)防汛責(zé)任人全面抓扎

8、扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別要發(fā)揮各級(jí)基層黨組織在防汛搶險(xiǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員在防汛搶險(xiǎn)中的先鋒模范作用。二要迅速到崗履責(zé)。各級(jí)各部門(mén)防汛指揮機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全職責(zé)確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位和工作到位。市防指成員單位新來(lái)的負(fù)責(zé)同志要抓緊熟悉情況盡快進(jìn)入角色提高防汛決策水平和調(diào)度指揮能力。三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī)要堅(jiān)決服從省政府防汛抗旱指揮部和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮嚴(yán)格執(zhí)行命令有令必行令行禁止。要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制對(duì)工作不到位、組織不得力和不服從指揮調(diào)度而造成重大損失的單位和人員必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。四要加強(qiáng)汛期24小時(shí)值班制度和汛情、災(zāi)情上報(bào)制度。要嚴(yán)格工作紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

9、堅(jiān)決杜絕麻痹松懈的思想和僥幸心理。對(duì)防汛值班中脫崗、信息上報(bào)不及時(shí)而導(dǎo)致貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任造成重大損失的要依法追究法律責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要高度重視災(zāi)情上報(bào)工作加強(qiáng)聯(lián)系相互溝通對(duì)災(zāi)情的上報(bào)要嚴(yán)格按市政府規(guī)定上報(bào)不能越級(jí)上報(bào)更不能部門(mén)各自為政上報(bào)災(zāi)情。五要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門(mén)要按防汛責(zé)任制的分工對(duì)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的防汛抗災(zāi)工作進(jìn)行深入研究科學(xué)安排既各司其職、各盡其責(zé)又密切配合、形成合力。水務(wù)部門(mén)要認(rèn)真履行主管部門(mén)的職責(zé)重點(diǎn)抓好水利建設(shè)、水利工程優(yōu)化調(diào)度和防災(zāi)減災(zāi)工作；城管、住建、國(guó)土等部門(mén)要做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防御和山地災(zāi)害防御工作；發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、經(jīng)貿(mào)、通訊等部門(mén)要做好調(diào)度準(zhǔn)備工作隨時(shí)為防汛抗洪提供便利條件和后期保障工作。氣象、水文部門(mén)要做好天氣、水情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)加強(qiáng)信息交流為科學(xué)決策提供依據(jù)；公安、武警、消防和駐瀘部隊(duì)以及民兵預(yù)備役要做好投入搶險(xiǎn)救災(zāi)的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備做召之能來(lái)來(lái)之能戰(zhàn)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；民政、衛(wèi)生防疫、農(nóng)業(yè)、新聞以及其他有關(guān)部門(mén)都要充分發(fā)揮職能作用齊心協(xié)力打贏今年防汛總體戰(zhàn)。 同志們做好防汛搶險(xiǎn)工作既是人民賦予我們的神圣職責(zé)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。主汛期已到我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下深入貫徹落實(shí)中央、省、市防汛工作電視電話會(huì)議精神齊心協(xié)力奮力拼搏扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛工作確保今年防汛工作全面勝利。 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè)