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1、在全縣推行“馬上辦”服務(wù)模式 工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全縣“馬上辦”工作推進(jìn)會,主要目標(biāo)是深入貫徹落實市委、市政府工作部署,全面推行“馬上辦”服務(wù)模式,進(jìn)一步提高我縣行政效率和服務(wù)效能,優(yōu)化營商環(huán)境。剛才,縣市場監(jiān)督管理局做了推行“馬上辦”服務(wù)模式經(jīng)驗介紹,并通報了全縣“馬上辦”工作推進(jìn)情況,編辦、國土、住建、民政等部門作了表態(tài)發(fā)言,XX副縣長結(jié)合我縣工作實際對“馬上辦”工作進(jìn)行了再部署,講得都很好,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就全縣推行“馬上辦”服務(wù)模式講幾點意見。
一、解放思想,提高站位,充分認(rèn)識“馬上辦”服務(wù)的重要意義
近年來,中央、省市委多次安排部
2、署全面深化改革工作,“放管服”工作不斷深入推進(jìn),提出要全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,切實解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,減少企業(yè)和群眾現(xiàn)場辦理等候時間。今年X月,市政府正式印發(fā)了在全市推行“馬上辦”工作方案,并及時召開了推行“馬上辦”工作動員會,在全市范圍內(nèi)推廣實施“馬上辦”服務(wù)模式,X月X日,X市長又親自召開了“馬上辦”服務(wù)現(xiàn)場推進(jìn)會,對“馬上辦”工作提出了明確要求??梢哉f,推行“馬上辦”工作就是貫徹落實習(xí)近平總書記的部署要求,是持續(xù)深化“放管服”改革、推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變的重要舉措,是我們必須落實、加快辦好的重大事項。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)形勢總體穩(wěn)定,
3、但實體經(jīng)濟(jì)較為困難,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)攀升,迫切需要優(yōu)良的引資環(huán)境為企業(yè)“松綁”、為市場“騰位”,需要向改革要動力。我們要推行“馬上辦”服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境,降低企業(yè)制度性成本,塑造發(fā)展新優(yōu)勢,為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境支撐。希望大家充分認(rèn)識“馬上辦”服務(wù)模式的重要意義,牢樹“馬上辦”理念、提升“馬上辦”的能力,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,不斷簡化優(yōu)化辦事流程,提升行政審批和政務(wù)服務(wù)效率,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
二、抓準(zhǔn)關(guān)鍵,改革創(chuàng)新,全面加快推行“馬上辦”服務(wù)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實“馬上辦”工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層壓實責(zé)任是“馬上辦”工作推進(jìn)的重要保障,也是工作能否順利推
4、進(jìn)的決定性因素。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實“馬上辦”服務(wù)模式主體責(zé)任,主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),積極推進(jìn)“馬上辦”工作。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實加強(qiáng)對“馬上辦”工作領(lǐng)導(dǎo),將“馬上辦”工作抓在手里、牢記心中。要層層壓實工作責(zé)任,加快明確“馬上辦”工作分管領(lǐng)導(dǎo)、具體股室、專職工作人員,真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要牢樹主動服務(wù)意識,多一分闖、冒、試勁頭,少一分等、靠、要思想,切實引導(dǎo)廣大干部職工主動參與“馬上辦”工作來,力爭我縣營商環(huán)境有新提升。
(二)簡化流程,全面提高行政服務(wù)效率。要實現(xiàn)“馬上辦”服務(wù)目標(biāo),簡化流程是根本。各部門要按照縣政府工作部署,嚴(yán)格按照“實事求是”原則,全面優(yōu)化行政審批流
5、程,進(jìn)一步壓縮審批時限。一是要優(yōu)化審批流程,全面落實并聯(lián)審批、容缺預(yù)審等制度,科學(xué)開展審批環(huán)節(jié)優(yōu)化、嫁接、再造,減少審批環(huán)節(jié)。二是要加大審批授權(quán)力度,只要不是法律規(guī)定必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審查事項,審批權(quán)力都要下放到具體審批股室、窗口一線人員,減少審批層級。三是要簡化審批材料,明確各類審批事項所需申報材料清單,堅決砍掉無法定理由和不必要的申報材料,不斷提高辦事效率,節(jié)約企業(yè)和群眾辦事成本,力爭更多事項能夠“馬上辦好”。
(三)完善制度,扎實做好“馬上辦”制度保障。完善的配套制度是確?!榜R上辦”順利實施、保護(hù)審批工作人員的重要保證。各單位、各部門要從簡政放權(quán)、容錯免責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程
6、等方面入手,參照縣市場監(jiān)督管理局已推行的“馬上辦”配套制度,結(jié)合本部門的實際建章立制,以制度的形式確保審批權(quán)下放、辦事窗口集中行使、審核合一、容缺辦理、容錯免責(zé)、快速糾錯等改革措施順利實施,確保對因經(jīng)驗不足或不可控客觀因素而導(dǎo)致的工作失誤、無意過失不追究責(zé)任,容錯免責(zé),對以虛假、賄賂等不正當(dāng)手段或人為因素取得的行政許可和公共服務(wù)事項能依法撤銷、快速糾錯,減輕審批工作人員的工作壓力和思想負(fù)擔(dān)。
三、明確責(zé)任,狠抓落實,確保“馬上辦”服務(wù)取得實效
(一)進(jìn)一步倡導(dǎo)“馬上辦”工作作風(fēng)。“馬上辦”既是一項行政效能革新,也是一場機(jī)關(guān)作風(fēng)的革命。各單位要牢樹“馬上就辦、馬上辦好”工作理念,認(rèn)真遵循“認(rèn)
7、真辦”的原則,大力倡導(dǎo)“馬上辦”工作作風(fēng),切實解決“坐等靠要”依賴心理、“庸懶浮散”惰性心理、“冷橫蠻硬”衙門作風(fēng)、“低慢拖差”辦事效率等作風(fēng)頑疾,把“馬上辦”的口號真正落到實處。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?!榜R上辦”服務(wù)模式涉及部門多、政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,極其考驗我們的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力??h工商局要認(rèn)真履行協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé),認(rèn)真總結(jié)試點工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒市有關(guān)部門的好做法,加快“馬上辦”服務(wù)模式推進(jìn)速度;要加強(qiáng)與各參加“馬上辦”服務(wù)模式單位協(xié)作,及時收集并協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的新情況、新問題,對于實在難以協(xié)調(diào)解決的,要及時向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報,確?!榜R上辦”工作順暢推進(jìn);要切實加強(qiáng)與縣編辦、縣行政服務(wù)中
8、心等溝通協(xié)調(diào),切實推進(jìn)“馬上辦”服務(wù)模式與“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式等互促互進(jìn)。各參加“馬上辦”服務(wù)模式單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與市對口部門的溝通,及時學(xué)習(xí)上級好的經(jīng)驗做法,不斷提高政府服務(wù)效能。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化成效評估?!榜R上辦”服務(wù)模式能否取得實效,最終要以結(jié)果說話??h行政服務(wù)中心要結(jié)合“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)平臺使用,全面加強(qiáng)“馬上辦”工作成效監(jiān)測與統(tǒng)計分析,及時通報“馬上辦”工作落實情況,分析存在的問題,找出影響“馬上辦”工作實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、瓶頸問題,為各部門進(jìn)一步優(yōu)化“馬上辦”服務(wù)模式提供支撐。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦。一是要加強(qiáng)“馬上辦”工作進(jìn)度督查。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要對照“馬上辦”
9、工作時間安排,及時通報各部門工作落實情況,對工作推進(jìn)緩慢的部門,要及時向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并責(zé)令單位說明原因、及時整改。二是要加強(qiáng)“馬上辦”工作質(zhì)量督查?!榜R上辦”重在“馬上”提效能,貴在“辦好”保質(zhì)量,絕不能為了“快辦”“盲目辦”“違法辦”??h政府督查室等要定期不定期加強(qiáng)對各窗口單位檢查,及時消除改革中的誤區(qū)、糾正實踐中的錯誤,確?!榜R上辦”辦出高效率、辦出高質(zhì)量。
同志們,“馬上辦”服務(wù)模式事關(guān)全縣營商環(huán)境優(yōu)化大局,事關(guān)人民群眾幸福感、獲得感。希望大家堅持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的作風(fēng),解放思想,真抓實干,務(wù)求實效,扎實推進(jìn)“馬上辦”工作,力爭我縣服務(wù)效能大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化。
謝謝大家!