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1、局長在2024年全市公安機關(guān)黨建工作推進會上的講話同志們：大家好！今天我們在這里召開2024年全市公安機關(guān)黨建工作推進會，主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述，總結(jié)回顧今年以來全市公安機關(guān)黨建工作，分析存在的問題和不足，對下一階段黨建工作進行再動員、再部署，進一步推動全市公安機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講幾點意見。一、充分肯定成績，堅定做好黨建工作的信心和決心今年以來，全市公安機關(guān)各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點，以深化紀律作風建設(shè)為保障，不斷推進黨建工作與公安業(yè)務(wù)深度
2、融合，為全市公安工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治保證和組織保障。（一）政治建設(shè)更加堅定。全市公安機關(guān)始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹落實黨中央決策部署和上級黨委工作要求，確保了公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。（二）組織建設(shè)更加規(guī)范。認真落實“三會一課”、主題黨日等制度，加強黨員教育管理，提高黨員隊伍素質(zhì)。扎實推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建了一批“四強”黨支部，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮。積極開展黨建品牌創(chuàng)建活動，打造了一批具有
3、公安特色的黨建品牌，提升了公安機關(guān)黨建工作的影響力。（三）作風建設(shè)更加扎實。持續(xù)深化紀律作風建設(shè)，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對“四風”。深入開展“以案為鑒、以案促改”警示教育，加強對民警的日常監(jiān)督管理，嚴肅查處違法違紀行為，營造了風清氣正的警營政治生態(tài)。（四）黨建引領(lǐng)更加有力。堅持黨建工作與公安業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進、同考核，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展。在打擊違法犯罪、維護社會穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾等方面取得了顯著成效，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。這些成績的取得，是全市公安機關(guān)各級黨組織和廣大黨員民警共同努力的結(jié)果。在此，我代表市局黨委，向大
4、家表示衷心的感謝和崇高的敬意！二、清醒認識問題，增強做好黨建工作的責任感和緊迫感在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前，少數(shù)黨員干部在執(zhí)行黨的路線、方針、政策等方面還存在上有政策、下有對策以搞變通等現(xiàn)象；有的基層所隊還存在黨組織政治功能虛化弱化，分散主義、好人主義滋生蔓延；少數(shù)黨員干部熱衷于吃喝、“搞小圈子”，甚至迷信政治騙子，仍然在架天線、找關(guān)系。造成以上問題的根源，就是黨的政治紀律和政治規(guī)矩還沒有真正立起來、嚴起來，立黨為公、執(zhí)政為民這個思想“總開關(guān)”還沒有擰緊，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）忽視黨性修養(yǎng)和思想改造。習近平總書記指出：對馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，對社會主義的信念，是
5、共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。沒有理想信念，理念信念不堅定，精神上就會得“軟骨病”，就會在風雨面前東搖西擺。全黨同志一定要堅守共產(chǎn)黨人精神家園，把改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，練就共產(chǎn)黨人的鋼筋鐵骨，鑄牢堅守信仰的銅墻鐵壁，矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。當前，少數(shù)基層單位官僚習氣、衙門作風仍然頑固，“冷硬橫推拖”還未徹底杜絕，顛倒了服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，有的甚至把前來正常辦理業(yè)務(wù)的群眾當成求自己辦事的對象，想方設(shè)法雁過拔毛，從群眾身上揩油水；有的基層所隊長官小派頭大、以“管理者”自居，對人民群眾，甚至對單位內(nèi)部的民輔警缺乏最基本的感情。另外，一些
6、基層民輔警還存在著小富即安、墨守成規(guī)、坐地自劃、佛系躺平、患得患失、慵懶散浮等消極傾向。（二）黨建工作責任落實不到位。近年來，公安機關(guān)面臨的形勢越來越嚴峻，壓力也越來越大，使得公安業(yè)務(wù)工作日益繁重，成為不少基層黨組織書記忽視黨建工作的借口；有的基層單位黨組織書記以工作任務(wù)繁重、人手不足為理由，對黨建工作缺乏系統(tǒng)性謀劃，對如何抓黨建工作責任缺少制度約束，造成黨建工作邊緣化、空心化。（三）黨建宣教缺乏硬性措施。有些基層黨組織仍然沿用開會和照本宣科等灌輸式做法，致使一些黨員產(chǎn)生敷衍應(yīng)付情緒，未能達到應(yīng)有之效。有的黨組織運用新媒體開展黨建工作相對滯后，不善于利用現(xiàn)代化手段，教育方法呆板，手段落后，內(nèi)容
7、脫離實際，黨員民輔警參與熱情不高。（四）黨支部建設(shè)形式主義比較嚴重。許多基層黨支部在建設(shè)方面片面追求“形式新穎”，不太注重實際內(nèi)容，沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上，造成黨內(nèi)活動失去吸引力。有的基層黨組織過度泛化黨建工作，認為“黨建是個筐，什么都能裝”，無論什么工作都掛個“黨建引領(lǐng)”的空頭銜，認為只要貼上“黨建引領(lǐng)”或“黨建”的標簽，就等于抓黨建工作。還有的基層黨支部把黨建工作理解為黨費收繳、黨員發(fā)展、三會一課等程式化流程；有的黨組織把黨建工作框定在過度留痕，抄大量筆記，不求實際效果，學習質(zhì)量不高；有的基層黨組織仍舊停留在組織學習、傳達文件、外出參觀上，組織生活很難觸及思想、觸及靈魂。（五）黨
8、組織生活質(zhì)量不高。一些黨支部組織生活形式化、娛樂化、庸俗化，嚴重脫離主題情況比較明顯；有的黨支部在開展黨員民主評議時走過場，流于形式，發(fā)言討論基本圍繞業(yè)務(wù)工作展開，好人思想比較突出，搞一團和氣，不觸及思想問題，改變了召開支部民主生活會的真正目的，尤其是對涉及個人立場原則問題避重就輕、輕描淡定，批評與不批評沒有什么兩樣。（六）黨建融合業(yè)務(wù)不夠緊密。有的基層黨支部單純就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，不能看到業(yè)務(wù)工作有政治，不能從政治敏銳性和洞察力上判斷業(yè)務(wù)工作中是否存在影響政治安全的不穩(wěn)定因素；個別黨組織甚至錯誤地認為開展黨建工作干擾和影響業(yè)務(wù)工作的正常開展，存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。（七
9、）黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化不夠明顯。許多基層單位普遍重視建立各種臨時黨支部等，但基本上都是浮于表面化，更多側(cè)重于宣傳造勢，實戰(zhàn)作用發(fā)揮不到位，如當前打擊新型犯罪、警務(wù)改革創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用提升實戰(zhàn)能力等方面發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用遠遠不夠。尤其是黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化提升工作效果不夠明顯。（八）黨務(wù)基礎(chǔ)力量比較薄弱?；鶎铀狘h組織書記大多是所隊業(yè)務(wù)負責人而不是專業(yè)黨務(wù)干部出身，對黨務(wù)工作缺少專業(yè)學習和深入研究。一些基層單位把黨建工作當成可有可無的工作，致使在黨務(wù)專職人員配備上往往讓一些年齡偏大的老同志兼任，把黨建工作等同于一般性工作對待，造成黨務(wù)工作浮皮潦草，
10、抓與不抓一個樣。（九）黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不規(guī)范。個別領(lǐng)導干部對黨的創(chuàng)新理論不學、不懂、不信，存在著政治理論學習走虛空轉(zhuǎn)的問題；有的基層黨組織開展“三會一課”缺少計劃，隨意而為，開展評比、表彰等活動時搞論資排輩、平均分配；有的黨組織過度注重形式、注重材料格式，千人一面，開展批評“辣味”不足，蜻蜓點水。（十）黨內(nèi)規(guī)章制度落實不嚴。有的黨組織對上級規(guī)章制度滿足于照抄照轉(zhuǎn)，甘當播音員、收發(fā)員和復(fù)印員。有的基層黨組織仍然按照以前不正常的“慣例”，另搞一套“潛規(guī)則”，把以前錯誤的做法當成正確的繼續(xù)執(zhí)行，沒有真正把黨建作為“責任田”和“份內(nèi)事”，造成一些基層所隊和黨員民輔警出現(xiàn)失之于“寬松軟”。三、明確目
11、標任務(wù)，全力推動黨建工作高質(zhì)量發(fā)展當前和今后一個時期，全市公安機關(guān)黨建工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點，以深化紀律作風建設(shè)為保障，以推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展為目標，全面加強公安機關(guān)黨的建設(shè)，為建設(shè)更高水平的平安城市、法治城市提供堅強保證。（一）突出政治建設(shè)，筑牢忠誠警魂。公安機關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”，必須始終把政治建設(shè)擺在首位，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要
12、嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹落實黨中央決策部署和上級黨委工作要求，確保政令警令暢通。要加強黨性教育和政治歷練，不斷提高黨員民警的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。（二）強化組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要認真落實中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行），加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。要嚴格黨員教育管理，認真落實“三會一課”、主題黨日等制度，加強對黨員民警的日常監(jiān)督管理，提高黨員隊伍素質(zhì)。要積極開展黨建品牌創(chuàng)建活動，打造一批具有公安特色的黨建品牌，提升公安機關(guān)黨建工作的影響力。（三）深化作風建設(shè)，樹立良好形象。作風建設(shè)永遠在路上。要持續(xù)深化
13、紀律作風建設(shè)，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對“四風”。要加強對民警的日常監(jiān)督管理，嚴肅查處違法違紀行為，營造風清氣正的警營政治生態(tài)。要深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（四）堅持黨建引領(lǐng)，推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展。黨建工作的最終目的是推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展。要堅持黨建工作與公安業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進、同考核，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，全力做好維護社會穩(wěn)定、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等各項工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。四、加強組織領(lǐng)導，確保黨建工作任務(wù)落到實處（一）壓實工
14、作責任。各級公安機關(guān)黨組織要切實履行好黨建工作主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任人職責，班子成員要認真履行“一崗雙責”，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。（二）加強督促檢查。要建立健全黨建工作考核評價機制，加強對黨建工作的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動黨建工作任務(wù)落到實處。（三）強化隊伍建設(shè)。要加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強黨務(wù)干部，提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要關(guān)心關(guān)愛黨務(wù)干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。同志們，做好新時代公安機關(guān)黨建工作，責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力推動全市公安機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)更高水平的平安城市、法治城市作出新的更大貢獻！謝謝大家！ 7
局長在2024年全市公安機關(guān)黨建工作推進會上的講話
