2-農(nóng)村建設(shè)法規(guī)

《2-農(nóng)村建設(shè)法規(guī)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2-農(nóng)村建設(shè)法規(guī)（17頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,是指為了加強(qiáng)村莊和集鎮(zhèn)的建設(shè)管理，改善村莊和集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，節(jié)約和合理使用農(nóng)村土地，保護(hù)耕地，協(xié)調(diào)村莊和集鎮(zhèn)空間布局和具體安排。,村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本依據(jù)。,村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃法規(guī)概述,1.1,村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,1.2,村

2、鎮(zhèn)管理法規(guī)的基本內(nèi)容,1993,年,5,月,7,日國務(wù)院第三次常務(wù)委員會審議通過了,村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例,。,該條例共,7,章，,48,條。,主要包括：,總則；村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定；村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的實施；村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)的設(shè)計、施工管理；房屋、公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，以及違反該條例的處罰規(guī)則等內(nèi)容。,1.3,條例,的適用范圍和調(diào)整對象,條例,第,2,條規(guī)定：,“制定和實施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行居民住宅、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)，必須遵守本條例。但是，國家征用集體所有制的土地進(jìn)行建設(shè)的除外。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實施，依照城

3、市規(guī)劃法及其實施條例執(zhí)行。”,1.4,村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制,按現(xiàn)行規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國的村鎮(zhèn)建設(shè)工作；縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)建設(shè)工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的村鎮(zhèn)建設(shè)工作。,2.1,村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定與實施,村鎮(zhèn)規(guī)劃是進(jìn)行村鎮(zhèn)建設(shè)的依據(jù)，是村鎮(zhèn)建設(shè)的藍(lán)圖和指導(dǎo)性文件。所有村鎮(zhèn)都必須制定并實施規(guī)劃。,村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),，是指村莊、集鎮(zhèn)建成區(qū)和因村莊、集鎮(zhèn)的建設(shè)及發(fā)展需要擴(kuò)大的區(qū)域。,村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,1,規(guī)劃任務(wù),研究確定村鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理組織村莊、集鎮(zhèn)各項用地，協(xié)調(diào)村莊、集鎮(zhèn)的空間布局和具體要求，妥善安排建設(shè)

4、項目，以便科學(xué)地、有計劃地進(jìn)行建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和廣大農(nóng)民生活水平不斷提高的需要。,2.2,村鎮(zhèn)規(guī)劃的任務(wù)和編制機(jī)關(guān),2,編制機(jī)關(guān),村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例,(,以下簡稱,條例,),第八條規(guī)定：,“村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)組織編制，并監(jiān)督實施?！币虼耍M織編制村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃的機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)級人民政府。,(1),根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及自然條件、資源優(yōu)勢、歷史情況、現(xiàn)狀特點等，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署村鎮(zhèn)的各項建設(shè)。,(2),從實際出發(fā)，處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、改造與新建的關(guān)系，使村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模、速度和標(biāo)準(zhǔn)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民生活水平相適應(yīng)。,2.3,規(guī)劃編制的基本原則,(3),合

5、理用地、節(jié)約用地，充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力，新建、擴(kuò)建項目應(yīng)當(dāng)盡量利用荒地和劣地，少占或不占用耕地。,(4),對住宅、生產(chǎn)建筑、公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理布局，為發(fā)展村鎮(zhèn)商品經(jīng)濟(jì)，提高村鎮(zhèn)物質(zhì)文明、精神文明水平創(chuàng)造條件。,(5),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害。,1,規(guī)劃編制階段,條例,第八條、第十一條規(guī)定：,村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)組織編制，編制時要按村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個階段進(jìn)行。這兩個階段是相輔相成的。,2.4,規(guī)劃編制階段和內(nèi)容,2,規(guī)劃編制內(nèi)容,村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：,在村鎮(zhèn)范圍內(nèi)按照生產(chǎn)發(fā)展的需要和建設(shè)的可能性，確定主要村鎮(zhèn)的性質(zhì)、發(fā)展方

6、向、規(guī)模和位置；村鎮(zhèn)之間的交通、供水、供電、郵電、商業(yè)、綠化等服務(wù)設(shè)施的配置；主要公共建筑物和生產(chǎn)基地的位置等。,村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容有：,住宅、公共建筑、生產(chǎn)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等各項建設(shè)的用地布局、用地規(guī)模，確定有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和近期建設(shè)項目，以及對重點地段建設(shè)作出具體安排。,1,審批流程,一、由建房戶提出申請，填寫,農(nóng)村個人建房申請、審核表,;,二、所在村民委員會簽署意見并加蓋公章,;,三、鎮(zhèn)政府進(jìn)行初審，并負(fù)責(zé)調(diào)地工作：,1,、鎮(zhèn)村建辦意見,;,2,、鎮(zhèn)土地分所意見,;,2.5,村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃的審批,四、鎮(zhèn)政府分村定期定點張榜公布初審意見,;,五、報縣級機(jī)關(guān)聯(lián)合審批：,1,、縣規(guī)劃

7、局審核，確定規(guī)劃選址意見，發(fā)批準(zhǔn)文件,;,2,、縣土地局審核，并辦理用地審批手續(xù)，發(fā)批準(zhǔn)文件,;,六、鎮(zhèn)政府收取建房費用，核發(fā),農(nóng)村個人建房建設(shè)工程許可證,;,七、建房戶開工前報告鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府現(xiàn)場查驗，敲樁定位，并實行建設(shè)全程管理,;,八、建房竣工后，建房戶應(yīng)向鎮(zhèn)政府申請竣工驗收,;,九、鎮(zhèn)政府,會同縣,有關(guān)部門派人現(xiàn)場查驗，按規(guī)定核發(fā)建房竣工驗收合格證，退還建房同地保證金,;,十、建房戶憑驗收合格證，向,房地產(chǎn),登記部門申請房地,產(chǎn)權(quán),利登記。,2,公布方式,村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)級人民政府公布。,謝謝觀看,/,歡迎下載,BY FAITH I MEAN A VISION OF GOO

8、D ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH,內(nèi)容總結(jié),村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃是指為了加強(qiáng)村莊和集鎮(zhèn)的建設(shè)管理，改善村莊和集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，節(jié)約和合理使用農(nóng)村土地，保護(hù)耕地，協(xié)調(diào)村莊和集鎮(zhèn)空間布局和具體安排。1.1 村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。1.2 村鎮(zhèn)管理法規(guī)的基本內(nèi)容。房屋、公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，以及違反該條例的處罰規(guī)則等內(nèi)容。1.3 條例的適用范圍和調(diào)整對象。但是，國家征用集體所有制的土地進(jìn)行建設(shè)的除外。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實施，依照城市規(guī)劃法及其實施條例執(zhí)行。2.1村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定與實施。(1)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及自然條件、資源優(yōu)勢、歷史情況、現(xiàn)狀特點等，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署村鎮(zhèn)的各項建設(shè)。1、縣規(guī)劃局審核，確定規(guī)劃選址意見，發(fā)批準(zhǔn)文件。2、縣土地局審核，并辦理用地審批手續(xù)，發(fā)批準(zhǔn)文件。六、鎮(zhèn)政府收取建房費用，核發(fā)農(nóng)村個人建房建設(shè)工程許可證。謝謝觀看/歡迎下載,