災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案

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1、災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案 一、防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案（一）前期準(zhǔn)備項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）是住宅小區(qū)防汛防臺(tái)相關(guān)工作的具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本項(xiàng)目防汛防臺(tái)工作。汛期到來(lái)前，應(yīng)組織做好物資和人員準(zhǔn)備、設(shè)施設(shè)備檢查、宣傳告知等前期準(zhǔn)備工作。1、物資準(zhǔn)備檢查和補(bǔ)充防汛物資、排水設(shè)備以及其他必要的應(yīng)急救援物資。 2、人員準(zhǔn)備視情安排有關(guān)崗位應(yīng)急處置人員值班，相關(guān)人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)指揮暢通。3、檢查巡查加強(qiáng)對(duì)建筑物外墻墻面及附屬構(gòu)件、屋面、露天平臺(tái)、門窗、屋頂?shù)裙灿貌课?，以及避雷設(shè)施、設(shè)備機(jī)房、電源線路、排水管道、排水溝渠、景觀小品等共用設(shè)施設(shè)備、綠化樹(shù)木的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)進(jìn)行清理、維

2、修、疏通、加固、維護(hù)。檢查所有排水設(shè)備，保持排水設(shè)備運(yùn)行工況良好；配有移動(dòng)潛水泵的，要進(jìn)行絕緣狀況檢測(cè)和運(yùn)行工況檢查，確保安全運(yùn)行。4、宣傳告知發(fā)布溫馨提示，通過(guò)公告欄、電子顯示屏等載體提醒業(yè)主（使用人）做好空調(diào)外機(jī)及支架、花架、晾衣架、雨蓬等室外自用設(shè)施設(shè)備的安全防護(hù)，清理戶外物品，關(guān)閉門窗，減少外出，對(duì)需關(guān)注的家庭（孤老、殘疾、智障家庭）派專人通知。按規(guī)定和境況設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，禁止高空作業(yè)等危險(xiǎn)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。 （二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)及突發(fā)事件處置要求1、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) ??? （1）Ⅳ級(jí)響應(yīng) ? ? ?市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺(tái)Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)指令的，重點(diǎn)做好以下工作： ?????一是宣傳告

3、知。通過(guò)小區(qū)公告欄、電子顯示屏等載體發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示； ?????二是排查整改。對(duì)小區(qū)內(nèi)易倒伏樹(shù)木綁扎和加固情況、排水泵、溝渠、排水管網(wǎng)、集水井等排水設(shè)施以及電路線路運(yùn)行情況、建筑外墻墻面及附屬構(gòu)件破損情況、防汛物資到位情況等再次檢查確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改；三是值班響應(yīng)。相關(guān)工作人員到崗值班，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，一旦發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情，及時(shí)處置；四是信息上報(bào)。根據(jù)市、區(qū)房管部門或?qū)俚亟宙?zhèn)等部門要求，做好災(zāi)情、險(xiǎn)情等情況上報(bào)工作。 ? ???(2)Ⅲ級(jí)響應(yīng) ? ? ?市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺(tái)Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)指令的，在落實(shí)Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)要求事項(xiàng)的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下工作： ??

4、???一是應(yīng)急值守。項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）須安排管理人員到崗值班，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)，應(yīng)急搶險(xiǎn)物資做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備；二是檢查預(yù)防。根據(jù)汛情發(fā)展，檢查排水設(shè)施運(yùn)行狀況并保持正常工況，對(duì)低洼、易積水區(qū)域采取排水防澇措施； ?????三是協(xié)助疏散。配合屬地街鎮(zhèn)相關(guān)部門做好危險(xiǎn)房屋居住人員轉(zhuǎn)移疏散工作。 ????（3）Ⅱ級(jí)響應(yīng) ????市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺(tái)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)指令的，在落實(shí)Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)要求事項(xiàng)的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下工作：?????一是動(dòng)員部署。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)召開(kāi)緊急會(huì)議，作出防汛防臺(tái)應(yīng)急工作部署，企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）須到崗值班；?????二是搶險(xiǎn)待命。應(yīng)急搶

5、險(xiǎn)隊(duì)伍全員到崗進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)，第一時(shí)間開(kāi)展積水搶排等應(yīng)急處置工作；三是積極防范。對(duì)低洼地區(qū)、地下車庫(kù)等易積水區(qū)域采取及時(shí)有效的排水防澇措施，視情及時(shí)通知車主將汽車駛離地下車庫(kù)。 ????（4）Ⅰ級(jí)響應(yīng)??? 市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺(tái)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)指令的，在落實(shí)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)要求事項(xiàng)的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下工作： ?? ??一是領(lǐng)導(dǎo)值守。物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入崗位值守，根據(jù)預(yù)案和市、區(qū)房管部門等要求，作出防汛防臺(tái)應(yīng)急部署，檢查落實(shí)應(yīng)對(duì)防范措施； ?????二是備戰(zhàn)搶險(xiǎn)。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)生險(xiǎn)情，全力組織排險(xiǎn)，協(xié)助相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 2、突發(fā)事件處置要求一是及時(shí)疏通。對(duì)

6、于排水管網(wǎng)堵塞、道路嚴(yán)重積水的，應(yīng)立即攜帶疏通工具、排水設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏通、排水處理。 ????二是警戒避險(xiǎn)。對(duì)于建筑外墻墻面及附屬構(gòu)件、附著物發(fā)生墜落或樹(shù)木、路燈、廣告牌等倒坍的，應(yīng)立即設(shè)置警戒線，保障行人和車輛出行安全；如有人員受傷，應(yīng)立即采取必要措施，并撥打120電話請(qǐng)求救護(hù)。 三是緊急處置。對(duì)于地下車庫(kù)積水無(wú)法及時(shí)排除，且積水有可能危及機(jī)動(dòng)車輛安全的，應(yīng)立即通知車主將機(jī)動(dòng)車輛迅速駛離地下車庫(kù)；出現(xiàn)重大積水險(xiǎn)情無(wú)法排除的，采取隔離措施，禁止人員進(jìn)入地下車庫(kù)，同時(shí)切斷電源，防止觸電傷亡事故。對(duì)于電梯井可能出現(xiàn)重大積水險(xiǎn)情，應(yīng)把電梯開(kāi)至樓層頂部并停用電梯，通過(guò)在大堂及地下層設(shè)置警示標(biāo)識(shí)

7、、專人值守等方式告知相關(guān)業(yè)主（使用人）停止乘用電梯；電梯井已經(jīng)進(jìn)水的，應(yīng)立即切斷電源，停運(yùn)電梯。 四是報(bào)請(qǐng)支援。對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)已采取力所能及的必要措施，仍無(wú)法搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的緊急情況，應(yīng)立即報(bào)告屬地街鎮(zhèn)、區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)單位、房管部門等，請(qǐng)求支援。 （三）后期處置應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（預(yù)警信息）解除后，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)及時(shí)安排人員對(duì)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，做好清理、修復(fù)和善后。 ? ??? 1、高墜防范加強(qiáng)對(duì)建筑物外墻墻面及附屬構(gòu)件等共用部位巡查，謹(jǐn)防次生災(zāi)害發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取設(shè)置警戒線、臨時(shí)排險(xiǎn)措施，并報(bào)告業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)和屬地街鎮(zhèn)。2、管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)開(kāi)展道路窨井和排水管

8、網(wǎng)進(jìn)行檢查養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清理遺留枝葉、垃圾等雜物，確保暢通。3、整修恢復(fù)做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和倒伏樹(shù)木的清理，對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。4、總結(jié)評(píng)估對(duì)于發(fā)生重大災(zāi)情、險(xiǎn)情或造成嚴(yán)重?fù)p失的，要查找問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施，進(jìn)行分析、評(píng)估、總結(jié)，編制突發(fā)事件處置報(bào)告并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人。 二、雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（一）前期準(zhǔn)備項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）是物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅小區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害防范工作中的具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮所服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展防范雨雪冰凍災(zāi)害工作。冬季來(lái)臨前，應(yīng)組織做好物資和人員準(zhǔn)備、設(shè)施設(shè)備檢查、宣傳告知等前期準(zhǔn)備工作。1、物資準(zhǔn)備檢

9、查和補(bǔ)充保溫材料、防滑材料、融雪用品、除雪除冰工具、解凍設(shè)備、備用配件等物資。2、人員準(zhǔn)備視情安排必要的管理人員和有關(guān)崗位員工值守，相關(guān)人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)指揮暢通。3、檢查巡查關(guān)閉樓道門、樓梯間窗戶、管道井門等，做好住宅樓內(nèi)共用部位防寒工作。對(duì)屋頂水箱管道、樓層走道過(guò)路管、水表間等各類管道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)損壞的，按照二次供水設(shè)施設(shè)備移交供水企業(yè)情況實(shí)施分類處置，已移交供水企業(yè)管養(yǎng)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)跨前，將排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題告知供水企業(yè)，并協(xié)助做好相關(guān)整改工作；尚未移交供水企業(yè)管養(yǎng)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照供水設(shè)施設(shè)備防凍保暖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好包扎等防凍保暖措施。對(duì)喬木（熱帶植物等）進(jìn)行

10、保暖包扎，避免凍壞凍死；加固棚架等易被雪壓垮的構(gòu)筑物、搭建物；巡查道路及戶外線路，避免線路外露。4、宣傳告知在住宅小區(qū)內(nèi)發(fā)布防寒防凍溫馨提示，提醒業(yè)主（使用人）出行時(shí)注意緩行防滑，以免滑摔受傷；車輛避免停泊在坡道上，以免發(fā)生溜坡事故；排空陽(yáng)臺(tái)無(wú)保溫措施熱水器、水龍頭內(nèi)的存水，以免冰凍爆管；注意取暖器、電熱毯等電器設(shè)備的使用安全，以免發(fā)生火災(zāi)；避免在封閉的環(huán)境下長(zhǎng)時(shí)間或多人連續(xù)使用燃?xì)鉄崴?，避免一氧化碳超?biāo)或房屋內(nèi)缺氧引發(fā)人身安全事故等。? ?（二）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)及突發(fā)事件處置要求 1、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)根據(jù)《上海市應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)

11、和Ⅳ級(jí)。（1）IV級(jí)響應(yīng)市應(yīng)急管理部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的，重點(diǎn)做好以下工作：一是宣傳告知。通過(guò)小區(qū)公告欄、電子顯示屏等載體發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防范提示；二是排查整改。對(duì)管理區(qū)域組織人員進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施進(jìn)行排險(xiǎn)；對(duì)樓道內(nèi)門窗、屋頂水箱管道、樓層走道過(guò)路管道、消防管道、水表間等各類管道進(jìn)行巡查，如有損壞及壓力異常的立即進(jìn)行排查、維修、維護(hù)、加固以及防凍包裹處理；對(duì)喬木（熱帶植物等）進(jìn)行保暖包扎，避免凍壞凍死；對(duì)易被雪壓垮的自行車棚等構(gòu)筑物、搭建物進(jìn)行加固；對(duì)相關(guān)防災(zāi)物資到位情況等再次檢查確認(rèn)；三是警戒防范。及時(shí)清理冰凌，道路、建筑物和構(gòu)筑物屋面積雪、積冰，在地面拉設(shè)警戒

12、線，謹(jǐn)防發(fā)生房屋坍塌、外墻及其附屬構(gòu)件墜落、樹(shù)木倒伏等危險(xiǎn)；四是應(yīng)急值守。相關(guān)工作人員到崗值守，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，一旦發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情，及時(shí)處置；五是信息上報(bào)。根據(jù)市、區(qū)房管部門或?qū)俚亟宙?zhèn)等部門要求，做好災(zāi)情、險(xiǎn)情等情況上報(bào)工作。（2）Ⅲ級(jí)響應(yīng)市應(yīng)急管理部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的，在落實(shí)Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)要求事項(xiàng)的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下工作：一是經(jīng)理到崗。項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）安排管理人員到崗值守，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)，應(yīng)急搶險(xiǎn)物資做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備；二是冰雪清掃。根據(jù)降雪情況和氣溫變化，組織人員及時(shí)清掃道路積雪，避免積雪過(guò)厚產(chǎn)生冰凍，導(dǎo)致行人滑倒和發(fā)生交通事故。對(duì)自行車棚等有輕質(zhì)頂

13、棚的構(gòu)筑物、搭建物，做好除雪減荷載的準(zhǔn)備；三是防滑處置。對(duì)道路防滑采取適當(dāng)?shù)拇胧玟佋O(shè)草包、黃沙等，做好主干道、出入口通道、上下坡道的車輛引導(dǎo)，提醒駕車員保持車距，減慢車速，避讓行人；四是宣傳告知。道路結(jié)冰時(shí)，在醒目位置放置相關(guān)告示牌，提醒過(guò)往行人注意行走安全，以防滑倒摔傷和避讓車輛等。如道路冰凍嚴(yán)重，可以及時(shí)封閉出入口，禁止車輛出入，做好相關(guān)業(yè)主（使用人）的勸導(dǎo)和安全宣傳工作；（3）Ⅱ級(jí)響應(yīng)市應(yīng)急管理部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的，在落實(shí)Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)要求事項(xiàng)的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下工作：一是會(huì)議部署。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)召開(kāi)緊急會(huì)議，依據(jù)雨雪冰凍防災(zāi)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急工作部署，企業(yè)分管負(fù)責(zé)

14、人、項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）須到崗值守；二是搶險(xiǎn)待命。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍全員進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)，第一時(shí)間開(kāi)展除雪除冰等應(yīng)急處置工作；三是應(yīng)急維修。加強(qiáng)對(duì)小區(qū)業(yè)主（使用人）因受雨雪冰凍災(zāi)害影響的戶內(nèi)應(yīng)急維修工作；四是協(xié)助疏散。配合屬地街鎮(zhèn)相關(guān)部門做好危險(xiǎn)房屋居住人員轉(zhuǎn)移疏散工作。（4）I級(jí)響應(yīng)市應(yīng)急管理部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害I級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的，在落實(shí)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)要求事項(xiàng)的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下工作：一是領(lǐng)導(dǎo)到崗。物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)入崗位值守，根據(jù)預(yù)案和市、區(qū)房管部門等要求，作出應(yīng)急部署，檢查落實(shí)應(yīng)對(duì)防范措施；二是搶險(xiǎn)備戰(zhàn)。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)生險(xiǎn)情，全力組織排險(xiǎn)，協(xié)助相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作； 2、

15、突發(fā)事件處置要求（1）宣傳告知道路結(jié)冰時(shí)，在醒目位置放置相關(guān)告示牌，提醒過(guò)往行人注意行走安全，以防滑倒摔傷和避讓車輛等。如道路冰凍嚴(yán)重，可以及時(shí)封閉出入口，禁止車輛出入，做好相關(guān)業(yè)主（使用人）的勸導(dǎo)和安全宣傳工作。（2）應(yīng)急處置暴雪冰凍造成管理區(qū)域內(nèi)設(shè)備損壞或人員受傷、發(fā)生意外時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值守人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人），項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)上報(bào)公司值守人員，并組織現(xiàn)場(chǎng)搶修，包括但不限于：發(fā)生行人摔傷或交通事故時(shí)，物業(yè)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒帶，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，保持道路暢通，撥打報(bào)警、醫(yī)護(hù)急救、應(yīng)急救援等部門電話，等待處理和救援，并配合做好事故調(diào)查、取證工作。（3）保障運(yùn)行造成設(shè)備室外機(jī)組故障時(shí)，工

16、程人員應(yīng)立即進(jìn)行搶修，或請(qǐng)專業(yè)維保單位實(shí)施搶修，及時(shí)恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；發(fā)生供水管道冰凍損壞或當(dāng)發(fā)生供電線路冰凍損壞時(shí)，管理人員應(yīng)立即采取臨時(shí)措施供水、供電，并通知相關(guān)部門進(jìn)行搶修；如二次供水設(shè)施尚未移交供水企業(yè)管養(yǎng)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)立即做好維修處置。（4）火情防范因使用取暖設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的，開(kāi)展早期處置并同時(shí)撥打119電話進(jìn)行救援等。（三）后期處置應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（預(yù)警信息）解除后，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)及時(shí)安排人員對(duì)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，做好清理、修復(fù)和善后。1、災(zāi)后檢查暴雪冰凍過(guò)后，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)立即安排人員對(duì)整個(gè)室外公共區(qū)域進(jìn)行全面檢查，包括所有屋頂水箱、管道、樓層走道過(guò)路管、水表間等各類管道受暴雪冰凍天氣的影響情況以及綠化苗木受凍情況，及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)及屬地街鎮(zhèn)匯報(bào)，并做好相關(guān)清理、修復(fù)工作；2、故障修復(fù)對(duì)因低溫嚴(yán)寒造成的設(shè)施設(shè)備損壞及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或報(bào)供水、電力等專業(yè)單位進(jìn)行修復(fù)； ? ?? 3、總結(jié)評(píng)估對(duì)于發(fā)生重大災(zāi)情、險(xiǎn)情或造成嚴(yán)重?fù)p失的，要查找問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施，進(jìn)行分析、評(píng)估、總結(jié)，編制突發(fā)事件處置報(bào)告并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人。