做生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章走可持續(xù)發(fā)展之路

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1、做生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章 走可持續(xù)開展之路 做生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章走可持續(xù)開展之路 當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的歷史時期，作為一個地處西部的民族山區(qū)縣，如何充分利用自身的比擬優(yōu)勢，加快構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)高地，實(shí)現(xiàn)民族經(jīng)濟(jì)的跨越式、可持續(xù)開展，成為我們必須認(rèn)真思考的課題。 一、xxxx開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有突出的比擬優(yōu)勢 xxxx地處川西南的小涼山區(qū)，全縣總?cè)丝?4.7萬人，農(nóng)業(yè)人口占75%；面積2400平方公里，有耕地30余萬畝，其中25以上坡耕地有18萬畝，森林覆蓋率64%。在開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面，xxxx有著得天獨(dú)厚的條件和巨大的開展?jié)摿Α? 其一，水電資源豐富。xxxx有大渡河及其支流等大小河流42條，且

2、大都流經(jīng)高山河谷，水流落差大，形成豐富的水能資源。全縣水能理論蘊(yùn)藏量125萬千瓦〔不含大渡河〕，近期可供開發(fā)利用的到達(dá)50萬千瓦。 其二，旅游資源獨(dú)特。黑竹溝風(fēng)景區(qū)以其原始性、神秘性令中外游客為之神往，被稱為“中國的百慕大〞。通過近年來的大力宣傳，在全省乃至全國都已經(jīng)有了一定的知名度。xxxx是彝族聚居區(qū)，有著豐富的民族文化遺產(chǎn)和淳樸的民族風(fēng)情。這些優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的人文遺產(chǎn)，必將對旅游者產(chǎn)生巨大的吸引力。 其三，畜牧業(yè)和林業(yè)的開展具有良好根底。由于地處山區(qū)，畜牧業(yè)從來都是山區(qū)農(nóng)民謀生的主業(yè)之一，多年來已形成了千家萬戶養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)；林業(yè)方面，自98年天然林停伐后，xxxx加強(qiáng)了天然林的

3、管護(hù)和退耕還林工作，目前全縣森林覆蓋率高達(dá)64％，已初現(xiàn)青山綠水。 其四，立體氣候明顯，土地資源充足，農(nóng)林產(chǎn)品類型多樣，成片分布，適于大力開展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。立體氣候明顯適于不同的農(nóng)作物生長，特別是適于對海拔高度比擬依賴的作物如茶葉、野生竹筍、中藥材等的生長；農(nóng)林產(chǎn)品成片分布有利于基地建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。 其五，國家的政策措施對xxxx十分有利。全面建設(shè)小康社會為我們指明了奮斗方向，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施為我們提供了開展的機(jī)遇，退耕還林還草和西電東送等政策正適合生態(tài)經(jīng)濟(jì)的開展。所有這些優(yōu)勢，為xxxx生態(tài)經(jīng)濟(jì)的開展提供了廣闊的開展空間。 二、做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展

4、 生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有開展的可持續(xù)性和回報(bào)的永續(xù)性，在生態(tài)保護(hù)的前提下，提高生態(tài)資源的利用率，開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，能得到國家的大力支持，又可開展地方經(jīng)濟(jì)，相得益彰。可以說，做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)文章，對于擁有生態(tài)優(yōu)勢但經(jīng)濟(jì)開展落后的遙遠(yuǎn)民族地區(qū)意義重大，將成為民族地區(qū)應(yīng)對WTO挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新跨越，全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實(shí)選擇和必須途徑。如何抓住這一難得的開展機(jī)遇，做大做強(qiáng)做優(yōu)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，主要應(yīng)做好四個方面的工作。 〔一〕開發(fā)生態(tài)能源，建設(shè)水電大縣。 水電是清潔能源，沒有任何污染，完全符合生態(tài)能源的產(chǎn)業(yè)政策，具有十分廣闊的開展前景。xxxx境內(nèi)地表徑流總量21.9億立方米，大渡河及其主要支流共

5、42條，集雨面積在100平方公里以上的河流有8條，水能理論蘊(yùn)藏量125萬千瓦，近期可供開發(fā)利用的達(dá)50萬千瓦。目前，全縣水電裝機(jī)容量已達(dá)22.5萬千瓦。水電的開發(fā)，帶動了縣域經(jīng)濟(jì)的快速開展。隨著國家提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，西部大開發(fā)的深入進(jìn)行，以及西電東送具體政策的出臺，需要xxxx更進(jìn)一步加快開展。電力是xxxx經(jīng)濟(jì)開展的龍頭，電力開展規(guī)模將直接影響電耗結(jié)合、以工促農(nóng)的縣域經(jīng)濟(jì)開展格局。為此，xxxx將加快水電大縣的建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好官料河流域電站梯級開發(fā)，加快在建的依烏、兩河口、白楊河等電站的建設(shè)，啟動并建成裝機(jī)3.8萬千瓦的巴溪電站、裝機(jī)5萬千瓦的玉林橋電站、裝機(jī)7萬千瓦的金巖和

6、鵝頸項(xiàng)電站、裝機(jī)2.2萬千瓦的幸福電站等。隨著水電站的快速建設(shè)，預(yù)計(jì)5年內(nèi)將新增水電裝機(jī)容量27萬千瓦，使裝機(jī)容量到達(dá)50萬千瓦以上。xxxx將真正成為樂山生態(tài)能源基地縣，為全市的經(jīng)濟(jì)社會開展作出更大的奉獻(xiàn)。 〔二〕開展生態(tài)農(nóng)業(yè)，再造秀美山川。 生態(tài)農(nóng)業(yè)因其綠色和環(huán)保，已成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)開展的主導(dǎo)方向。要在劇烈的市場競爭中占據(jù)主動權(quán)，就必須大力開展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是加快退耕還林步伐，力爭五年內(nèi)使全縣所有25以上坡耕地全部實(shí)現(xiàn)退耕還林，森林覆蓋率提高到70％以上，讓xxxx天更藍(lán)、水更綠、山更青、景更美。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，大力開展竹筍、茶葉、山葵、藤椒、中藥材等具有xxxx特色的無

7、公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，合理布局，形成規(guī)模。三是要大力扶持龍頭企業(yè)的開展，培育和壯大昌龍公司香辣醬廠、宜坪蓮花山食品廠、臺青公司等企業(yè)的生產(chǎn)和開展，提高輻射和帶動能力，做長做寬龍頭帶基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化鏈條，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收致富奔小康的重要途徑。四是大力打造綠色品牌。目前，xxxx已有蓮花山泡菜、劉氏香辣醬等四個產(chǎn)品被評為省無公害農(nóng)產(chǎn)品，還有三個產(chǎn)品即將取得認(rèn)證證書。要繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極抓好綠色食品品牌尤其是AA級品牌的申報(bào)認(rèn)證，努力在糧油、果品、中藥材等品類中爭取更多的生態(tài)食品、無公害食品和綠色食品的標(biāo)志；要把已經(jīng)獲得的無公害食品開展好、利用好，發(fā)揮現(xiàn)有品牌優(yōu)勢，大

8、力整合特色資源，實(shí)施跨區(qū)域、跨行業(yè)的聯(lián)合與合作，力爭做大做強(qiáng)做優(yōu)；要利用博覽會、展銷會、產(chǎn)品發(fā)布會和實(shí)施網(wǎng)上工程等多種形式，加大對xxxx名優(yōu)特新產(chǎn)品的宣傳推薦力度，提高品牌知名度；要加大對品牌的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣綠色食品。 〔三〕狠抓生態(tài)畜牧業(yè)，建設(shè)牛羊大縣。 xxxx由于有著豐富的牧草資源和悠久的生態(tài)養(yǎng)殖傳統(tǒng)，牛羊豬雞等畜產(chǎn)品均保持了其無污染的生態(tài)特質(zhì)，具有典型的生態(tài)特征，在當(dāng)前崇尚自然，追求綠色環(huán)保飲食結(jié)構(gòu)的大趨勢下，具有廣闊的開展前景。為此，要在進(jìn)一步開展千家萬戶養(yǎng)殖業(yè)的根底上，繼續(xù)推進(jìn)牛羊品改，大力開展種草養(yǎng)畜，積極推行規(guī)模養(yǎng)殖。在種草上，要結(jié)合退耕還林，大力開展林下種草

9、，并適度調(diào)整土地成片種草。在生態(tài)養(yǎng)殖的前提下，要積極推進(jìn)牛羊品種改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)品種與生態(tài)養(yǎng)殖的有機(jī)結(jié)合。五年內(nèi)，全縣優(yōu)質(zhì)牛存欄要達(dá)10萬頭以上，優(yōu)質(zhì)羊存欄35萬只以上，使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升到70%，根本建成牛羊大縣。同時，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力開展畜產(chǎn)品加工企業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品的深加工，提高產(chǎn)品附加值，真正把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。 〔四〕力促生態(tài)旅游，打造旅游新品牌。 在生態(tài)旅游上，xxxx是聞名中外的省級風(fēng)景名勝區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園黑竹溝風(fēng)景名勝區(qū)所在地，有雄偉秀麗的高山景觀，神秘莫測的密林峽谷、怪異神奇的喀斯特地貌、古老典型的冰川遺跡、引人入勝的高山瀑

10、布和森林雪景、多姿多彩的原始森林。這些獨(dú)特的生態(tài)旅游資源，以其博大、豐富的內(nèi)涵，為xxxx開展生態(tài)旅游提供了廣闊的空間。xxxx要以開展生態(tài)旅游為開發(fā)的前提并貫穿始終，在保護(hù)中合理開發(fā)，在開發(fā)中有效保護(hù)。目前，樂山市已確定了旅游業(yè)開展的新框架，即把峨眉山—樂山大佛—xxxx黑竹溝黃金旅游線建成世界旅游精品線路，開展樂山大佛烏尤景區(qū)、峨眉山景區(qū)、黑竹溝景區(qū)。xxxx旅游要把握這一大好機(jī)遇，加大招商引資力度，加快黑竹溝景區(qū)旅游根底設(shè)施建設(shè)，完成第一期工程建設(shè)，爭取2004年下半年初步實(shí)現(xiàn)對外開放。要繼續(xù)加強(qiáng)黑竹溝國家風(fēng)景名勝區(qū)和國家級自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作，力爭年內(nèi)獲得國務(wù)院的批準(zhǔn)。要大力爭取國債資

11、金投入，促進(jìn)黑竹溝根底設(shè)施建設(shè)和景區(qū)開發(fā)的進(jìn)程，為黑竹溝全面開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)根底。版權(quán)所有 三、開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)需要注意解決的問題 〔一〕提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。 與興旺地區(qū)相比，干部群眾對開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識缺乏，對其他地方難以企及的生態(tài)資源優(yōu)勢缺乏戰(zhàn)略性的認(rèn)識。因此，要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，確立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是增強(qiáng)競爭力的理念。要牢固樹立生態(tài)意識，通過多種渠道加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)廣闊干部群眾對開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識，樹立可持續(xù)開展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)觀，使開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的觀念深入人心，把政府開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的決策轉(zhuǎn)化為各級干部群眾的自覺行動，把群眾增收致富的愿望轉(zhuǎn)化為開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主動

12、實(shí)踐。只有這樣，xxxx的經(jīng)濟(jì)才能走上可持續(xù)開展的道路，xxxx跨越式開展和實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)才能得以真正實(shí)現(xiàn)。 〔二〕注重產(chǎn)業(yè)互動，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)相融。 在開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，要重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)之間的互動聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動，經(jīng)濟(jì)相融。工作中，生態(tài)能源要為生態(tài)農(nóng)業(yè)效勞，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)要與生態(tài)旅游相結(jié)合。尤其是在實(shí)施名牌戰(zhàn)略的過程中，要把打造農(nóng)副產(chǎn)品品牌與打造旅游品牌相結(jié)合，把農(nóng)產(chǎn)品做成旅游紀(jì)念品，旅游宣傳中融入農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。這樣，產(chǎn)業(yè)之間有機(jī)結(jié)合，相互支撐，將加速生態(tài)經(jīng)濟(jì)的開展。 〔三〕創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)開展。 生態(tài)經(jīng)濟(jì)要得到迅速開展，就必須要營造一個寬松的開展環(huán)境。為此，我們一是要組建專門的開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，成立辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃實(shí)施、催促指導(dǎo)和效勞引導(dǎo)。二是要制定完善的生態(tài)經(jīng)濟(jì)開展的配套政策，創(chuàng)新開展機(jī)制，集中資金重點(diǎn)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)迅速壯大。三是要強(qiáng)化科技、信息、市場、法律效勞，大力改善交通、通訊等根底設(shè)施；四是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，大力開辟農(nóng)副產(chǎn)品“綠色〞通道，嚴(yán)厲打擊吃、拿、卡、要等違法行為，營造良好的體制環(huán)境。